KARIJOEN KUNTA Asialuettelo No 10/2018 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 KARIJOEN KUNTA Asialuettelo No 10/2018 ASIALUETTELO Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Ilmoitusasiat Talousraportti 1 4/ Kunnan luottamushenkilöiden ja henkilökunnan muistamissääntö Lomarahan maksukuukauden muuttaminen Ehdollinen päätös maakunnallisen työterveyshuollon järjestämisestä Peurajärven kioskin sekä kahvila Kesäheinän pito Karijoen kuntastrategia Kunnan viestinnän suunnittelu Täyttöluvan anominen varhaiskasvatuksen toimiin / Talousarviomuutos II/ Kokouksen päättäminen. 177

2 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja No 10/2018 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Kokousaika klo :05 Saapuvilla olleet jäsenet Timo Hautaviita, pj. Jukka Illi, I vpj Tanja Kaunisto, varajäsen Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Birgit Ojantola Poissa olleet Sami Kaunisto, II vpj Jaakko Järvenpää Esittelijä Marko Keski-Sikkilä kunnanjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jenni Rankaviita Muut saapuvilla olleet Arja Harjunpää Jukka Kohtala Pentti Haaranoja hallintosihteeri kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan seuraavat tarkastusvuorossa olevat jäsenet: Soile Luoma ja Salla-Maaria Yliviitala. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Karijoki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Nähtävilläolo Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa Hallintosihteeri Jenni Rankaviita

3 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 163 No 10/ Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Kunnanhallituksen kokoonpano: varsinainen jäsen Timo Hautaviita, pj. Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Sami Kaunisto, II vpj. Jaakko Järvenpää Jukka Illi, I vpj Birgit Ojantola henkilökohtainen varajäsen Erkki Viitikko Mirja Peräsaari Helena Parkkamäki Tanja Kaunisto Mikko Savolainen Marjo Ylikärppä Seppo Tienhaara n puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Pentti Haaranoja. : Merkitään, että poissa oli Sami Kaunisto ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Tanja Kaunisto. Poissa oli Jaakko Järvenpää. Poissa oli kunnanvaltuuston I-vpj Jukka Kohtala. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 164 No 10/ Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa ovat Soile Luoma ja Salla-Maaria Yliviitala). : Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Soile Luoma ja Salla-Maaria Yliviitala.

5 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 165 No 10/ Ilmoitusasiat. merkitsee tiedoksi seuraavat päätökset, ilmoitukset ja pöytäkirjat ja päättää tyytyä niihin. - Karijoen kunnan esityslista- ja pöytäkirjakäytänteiden muutos - Uudistettu esityslista ja pöytäkirjakäytänne käyttöön hallituksen kokouksesta 10/2018 alkaen - matkalaskulomake ei ole jatkossa pöytäkirjan liite - Ote Jämijärven kunnanvaltuuston pöytäkirjasta ja valitusosoitus (Lauhanvuori-Hämeenkangas Geopark) - Suupohjan Seutupalvelukeskuksen yhtiökokouksen pöytäkirja LLKY:n johtokunnan pöytäkirja Sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirja Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja Suupohjan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja Oy Botniarosk Ab:n pidetyn yhtiökokouksen pöytäkirja. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 166 No 10/ Talousraportti 1 4/2018. Kooste Karijoen tuloslaskelmasta TA 2018 TOTEUTUMA TOT. % TOIMINTATUOTOT ,31 45,90 % TOIMINTAKULUT , ,22 31,95 % TOIMINTAKATE , ,91 30,04 % Verotulot ,12 35,97 % Valtionosuudet ,00 33,38 % Rahoitus tuot. Ja kul ,09 30,50 % VUOSIKATE , ,12 180,43 % Poistot , ,04 33,01 % TULOS , ,08 (tasaisella toteumalla huhtikuun loppu olisi 33,3 %) 2891,84 % Vertailu 1-4/2017 ja 1-4/2018: TOTEUTUMA TOTEUTUMA TOT. % TOIMINTATUOTOT , ,31 159,10 % TOIMINTAKULUT , ,22 103,87 % TOIMINTAKATE , ,91 96,81 % Verotulot , ,12 104,27 % Valtionosuudet , ,00 97,60 % Rahoitus tuot. Ja kul , ,09 88,48 % VUOSIKATE , ,12 128,69 % Poistot , ,04 96,83 % TULOS , ,08 (tasaisella toteumalla huhtikuun loppu olisi 33,3 %) 138,24 % Ensimmäisen neljän kuukauden toimintatuotot ovat noin euroa talousarvion ajanjakson tasaista toteumaa suuremmat ja edellisen vuoden vastaavaan ajanjaksoon nähden noin euroa suuremmat, mikä johtuu metsän myyntitulojen tuloutumisesta vuoden 2018 alkukuukausina. Myös verotulot ovat ajanjakson talousarvion tasaiseen toteumaan nähden noin euroa suuremmat ja vastaavasti edellisen vuoden ko. ajanjaksoa suuremmat eron ollessa noin euroa. Toimintakulujen kirjaukset ovat noin suuremmat kuin edellisenä vuotena vastaavalla ajanjaksolla, mutta alittavat vuoden 2018 talousarvion huhtikuun talousarviotilanteen (tasainen toteuma) noin eurolla.

7 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 167 No 10/2018 Hallintokunnittain tarkasteltuna toimintatuotot ja -kulut ovat toteutuneet seuraavasti: TOIMINTATUOTOT TOIMINTAKULUT Yleinen hallinto (khall + vaaliltk) 33,5 % 32,1 % Sivistys (kasv + kirj + v-altk) 36,8 % 30,8 % Tekninen (tekn + valvltk) 69,6 % 35,4 % (tasaisella toteumalla huhtikuun loppu olisi 33,3 %) LLKY:n maaliskuun eli vuoden 2018 ensimmäisen neljänneksen toteumaraportti näyttää Karijoen osalta ylitystä (helmikuu alitusta euroa), jota selittää omassa toiminnassa ylitys hoidon ja hoivan palveluissa ja alitus sosiaalipalveluissa ja erikoissairaanhoidossa. Hoidon ja hoiva palvelut ovat ylittyneet erityisesti osastotoiminnan, ikäihmisten palveluasumisen ja kotihoidon palveluiden käytössä. (Maaliskuun lopun tilanne olisi tasaisella toteumalla 25 %) merkitsee tiedoksi kunnan talousraportin 1 4/2018 ja LLKY:n raportin 1 3/2018 ja esittää ne edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 168 No 10/ Kunnan luottamushenkilöiden ja henkilökunnan muistamissääntö. Karijoen kunnan muistamissäännön tarkoituksena on yhtenäistää käytäntöä Karijoen kunnan luottamushenkilöiden ja henkilöstön merkkipäivien muistamisessa. Kukin hallintokunta on velvollinen pitämään huolta siitä, että ohjetta sovelletaan sen palveluksessa oleviin tai olleisiin. Kaikki luottamushenkilöiden ja henkilökunnan muistamiset suoritetaan yleishallinnon määrärahasta ja muistaminen tapahtuu aina kunnan nimissä. Muistamisohje tulee voimaan Muistamissääntö liitteenä nro 41. hyväksyy Karijoen kunnan luottamushenkilöiden ja henkilökunnan muistamissäännön. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 169 No 10/ Lomarahan maksukuukauden muuttaminen. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen IV-luvun 19 :n 2. momentin mukaan lomaraha maksetaan elokuun palkanmaksun yhteydessä, ellei paikallisesti toisin sovita. Jos palvelussuhde päättyy ennen elokuun palkanmaksun ajankohtaa, lomaraha maksetaan lomapalkan tai lomakorvauksen maksamisen yhteydessä. Kunnan henkilökunnalta on tullut toive, että lomarahan maksuajankohdaksi sovittaisiin paikallisesti kesäkuu, jolloin lomaraha olisi käytettävissä lomaaikana. päättää, että lomaraha maksetaan kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 170 No 10/ Ehdollinen päätös maakunnallisen työterveyshuollon järjestämisestä. Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelujohtaja Asko Peltola on päivätyllä kirjeellä pyytänyt maakunnallisen työterveydenhuollon yhtiöön mukaan lähdöstä alustavan kiinnostuksensa ilmaisseilta kunnilta ehdollista päätöstä maakunnallisen työterveyshuollon järjestämisestä. Etelä-Pohjanmaan maakunnallisen työterveyshuollon järjestämistapoja on selvitelty osana sote-uudistuksen valmistelutyötä. Asiaa on käsitelty VATEn ja SOTE-MAKU-johtoryhmän kokouksissa sekä Etelä-Pohjanmaan kuntien, kuntayhtymien ja yhteistoiminta-alueiden edustajien kanssa pidetyissä neuvotteluissa. Kunnilta, kuntayhtymiltä ja yhteistoiminta-alueilta pyydettiin alustavaa kannanottoa maakunnalliseen markkinoilla toimivaan työterveyshuoltoyhtiöön mukaan lähtemisestä mennessä. Alustavan kiinnostuksen perustettavan yhtiön osakkuudesta esittivät Alajärvi, Isokyrö, Lapua, Seinäjoki, Kurikka, Ilmajoki (JIK), Kauhajoki, Karijoki, Isojoki, Teuva sekä JIK- peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, Järvi-Pohjanmaan perusturva ja Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä. SOTEMAKU-johtoryhmä päätti , että maakunnallisten työterveyspalveluiden järjestämistä jatketaan ensisijaisesti selvityksen vaihtoehdon 2. mukaisesti siten, että maakunnassa toimii In house -yhtiö ja maakunnallinen markkinoilla toimiva työterveysyhtiö. Malli mahdollistaa työterveyshuollon lakisääteisten ja sairaanhoidollisten palvelujen tuotannon maakuntien ja mukana olevien kuntien henkilöstölle sekä nykyisille yksityisille asiakkaille. Osapuolten tapaaminen järjestettiin Tapaamisessa sovittiin, että osakkuudesta alustavasti kiinnostuneilta kunnilta, kuntayhtymiltä ja yhteistoiminta- alueilta pyydetään ehdollista päätöstä. Vaihtoehdot sisältävät sekä TTH-lain mukaisia palveluja että lisäarvopalveluja tuottavat kaksi yhtiötä. Valmistelujohtaja Asko Peltola pyytää kiinnostuneilta kunnilta, kuntayhtymiltä ja yhteistoiminta-alueilta mennessä ehdollista päätöstä työterveyshuollon järjestämisestä siten, että kunnat ovat mukana 1) Maakunnalle mahdollisesti siirtyvän In house -yhtiön toiminnan laajentamisessa ja/tai 2) Maakunnan markkinoilla toimivan työterveysyhtiön perustamisessa.

11 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 171 No 10/2018 Jatkolinjausten osalta asia viedään edelleen päätettäväksi VATEen ja SOTEMAKU-johtoryhmään Esityslistan oheismateriaalina on Asko Peltolan kirjeen liitteenä toimitettu muistio osapuolten tapaamisesta sekä luottamuksellinen tiivistelmä tehdystä selvityksestä. Karijoen kunnan osuus osakepääomasta olisi selvityksen mukaan euroa ja mahdollinen lainojen takaustarve euroa. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän johtokunta käsitteli asiaa kokouksessaan ja hyväksyi ehdollisen päätöksen, että LLKY on mukana maakunnalle mahdollisesti siirtyvän In house-yhtiön toiminnan laajentamisessa ja/tai maakunnan markkinoilla toimivan työterveysyhtiön perustamisessa. tekee ehdollisen päätöksen, että Karijoen kunta on mukana maakunnalle mahdollisesti siirtyvän In house-yhtiön toiminnan laajentamisessa ja/tai maakunnan markkinoilla toimivan työterveysyhtiön perustamisessa. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 172 No 10/ Peurajärven kioskin sekä kahvila Kesäheinän pito. Valmistelija: Hallintosihteeri Jenni Rankaviita, puh Isojoen-Karijoen 4H yhdistyksen toiminnanjohtaja Maj-Britt Uusitalo on lähestynyt kuntaa anomuksella Peurajärven kioskin ja kahvila Kesäheinän tilojen käytöstä. Isojoen-Karijoen 4H-yhdistys anoo Peurajärven kioskirakennuksen sekä Myrkyn vapaa-aikakeskuksen kioskirakennuksen käyttöoikeutta kesällä Kolme nuorta on perustamassa 4H-yrityksen, jonka tarkoituksena olisi pitää kioskitoimintaa Peurajärven rannalla olevassa kioskirakennuksessa, mikäli kunta päättää antaa kioskirakennuksen heille käyttöön veloituksetta. Myrkyssä kaksi nuorta on perustamassa 4H-yritystä, jonka tarkoituksena olisi pitää kahvila Kesäheinää Myrkyn vapaa-aikakeskuksessa, mikäli kunta päättää antaa kioskirakennuksen heidän käyttöönsä veloituksetta. Päätösehdotus: päättää antaa Isojoen-Karijoen 4H-yhdistykselle oikeuden käyttää kioskirakennuksia anomuksessa mainittuun tarkoitukseen kesällä 2018 korvauksetta. Samalla kunnanhallitus edellyttää, että kioskinpitäjät huolehtivat kioskin aukioloaikana korvauksetta alueen siisteydestä sekä yleisvalvonnasta. Kioskinpidolle tulee määrätä vastuulliset henkilöt, jotka vastaavat toiminnan hoitamisesta. hyväksyy valmistelijan päätösehdotuksen. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 173 No 10/ Karijoen kuntastrategia Karijoen kuntastrategiaa on valmisteltu talven ja kevään aikana eri yhteyksissä. Luottamushenkilöt ovat käsitelleet kuntastrategian valmistelua seuraavasti: - valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto valtuustoseminaari valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto valtuustoseminaari Karijoen kuntastrategia 2025 esityslistan oheismateriaalina. päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Karijoen kuntastrategian 2025 ja kunnan graafisen ilmeen. : Keskustelun jälkeen strategian kohtaan Elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen tehtiin muutos: Karijoen elinvoima rakentuu myös alueellisesta yhteistyöstä. Karijoen kuntastrategia 2025 ja kunnan graafinen ilme hyväksyttiin edellä mainitulla muutoksella yksimielisesti.

14 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 174 No 10/ Kunnan viestinnän suunnittelu. Karijoen kuntamarkkinointi on varsin vähäistä ja satunnaista eikä kuntamarkkinoinnille ole ollut olemassa suunnitelmaa, mikä osaltaan näkyy kunnan heikkona tunnettuutena. Markkinointiviestinnälle ei ole määritelty selkeää kohderyhmää eikä viestiä, jota kunnasta halutaan ulospäin näyttää, vaan markkinointia on tehty tilanne- ja tapauskohtaisesti. Suunnitelmallisen kuntamarkkinoinnin tarkoituksena on ennen kaikkea parantaa kunnan tunnettuutta, houkuttelevuutta ja asukastyytyväisyyttä. Kunnanjohtaja on neuvotellut BSTR Luova Konttori Oy:n (myöh. Boosteri) kanssa kunnan markkinointiviestinnän kehittämisestä ja selkeyttämisestä. Boosteri on jättänyt kuntaan tarjouksen, jonka mukaan yritys luo Karijoen kunnalle tarinan sekä pääviestit, joilla kunnasta viestitään. Pääviestien ja tarinan tavoitteena lisätä kunnan tunnettuutta ja erottuvuutta ja sitä kautta elinvoimaisuutta. Tarjouksen mukaan työ toteutetaan Boosterin toimesta ja se sitoo kunnan henkilöstöä ja luottamushenkilöitä (yhteensä 4-8 henkilöä) noin 3,5 tunnin workshopin verran kesäkuussa Workshopin pohjalta Boosteri luo viestit, eli konkreettiset sanat ja tarinan, joilla tuotteista kerrotaan kaikissa markkinointimateriaaleissa ja kohtaamisissa. Lopputuloksena on kunnalle luodut oikeita kohderyhmiä puhutteleva tarina ja identiteetti viestinnän ja markkinoinnin perustaksi. BSTR Luova Konttori Oy:n tarjous esityslistan oheismateriaalina. päättää tilata Karijoen kunnan viestinnän ja kuntamarkkinoinnin tueksi kunnan pääviestien suunnittelutyön BSTR Luova Konttori Oy:ltä euron hintaan (alv 0) päivätyn tarjouksen mukaisesti. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

15 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 175 No 10/ Täyttöluvan anominen varhaiskasvatuksen toimiin / Talousarviomuutos II/2018. Aikaisempi käsittely: Kasvatus- ja opetuslautakunta Valmistelija: Perhepäivähoidon ohjaaja Teija Paananen, puh , etunimi.sukunimi@karijoki.fi / sivistysjohtaja Maarit Söderlund, puh etunimi.sukunimi@krs.fi. Kasv.- ja op.ltk 19 A) Lastenhoitajan/lähihoitajan palkkaaminen Varhaiskasvatuksessa on lastenhoitaja Marja-Leena Rajamäen eläköidyttyä jäämässä avoimeksi tehtävä alkaen, joka tulisi täyttää toistaiseksi. Varhaiskasvatuksen henkilömitoitus perustuu asetuksessa määriteltyyn aikuisten ja lasten väliseen suhdelukuun. Suhdeluku on 3 vuotta täyttäneiden ryhmässä 1:8 ja alle 3-vuotiaiden ryhmässä 1:4. Tilanteesta johtuen tulee Päivärinteelle palkata lastenhoitaja/lähihoitaja alkaen. Talousarviossa 2018 on lastenhoitajan/lähihoitajan palkkaukseen varattuna määräraha ryhmäpäivähoitajan palkan verran. Vuodelle 2018 tulee varata lisämäärärahaa euroa palkkakuluihin. B) Uuden koulunkäynnin ohjaajan toimen perustaminen Esiopetukseen/tarpeen mukaan myöhemmin kouluun tulee palkata lähtien koulunkäynnin ohjaaja vakituiseen toimeen. Esiopetuksessa toimii tällä hetkellä lastentarhanopettaja ja 50% lähihoitaja. Esiopetuksen koulunkäynninohjaajan toimeen ei ole varattu 2018 talousarvioon määrärahaa. Syksyksi 2018 tulee palkkakuluihin varata euroa. Esittelijän ehdotus: Koulutus- ja opetuslautakunta hyväksyy A) lastenhoitajan palkkaamisen ja anoo lisämäärärahaa euroa B) uuden koulunkäynnin ohjaajan toimen perustamisen ja anoo siihen lupaa sekä lisämäärärahaa vuodelle euroa. Keskustelussa todettiin, että kunnanhallituksen päätöksen mukaan avoimeksi tulevien virkojen ja toimien täyttämiseen on pyydettävä lupa kunnanhallitukselta. Todettiin myös, että kohdan A. lisämäärärahatarpeen laskelmassa on virhe.

16 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 176 No 10/2018 Esittelijän korjattu ehdotus: Koulutus- ja opetuslautakunta A) pyytää kunnanhallitukselta lupaa lastenhoitajan/lähihoitajan toimen täyttämiseen ja anoo lisämäärärahaa euroa syksyksi B) hyväksyy uuden koulunkäynnin ohjaajan toimen perustamisen ja pyytää siihen lupaa kunnanhallitukselta sekä anoo lisämäärärahaa vuodelle euroa. Koulutus- ja opetuslautakunnan päätös: Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan korjatun ehdotuksen yksimielisesti. 1.) hyväksyy A) lastenhoitajan/lähihoitajan toimen täyttämisen ja B) koulunkäynninohjaajan toimen perustamisen sekä 2.) ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuoden 2018 talousarviota muutetaan seuraavasti: - lisämääräraha euroa henkilöstökuluihin varhaiskasvatuksen kustannuspaikalle. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 177 No 10/ Kokouksen päättäminen. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:05.