Kriisitilanteiden vaiktus EU:n energiaturvallisuuteen ja energiapolitiikkaan

Transkriptio

1 Kriisitilanteiden vaiktus EU:n energiaturvallisuuteen ja energiapolitiikkaan Liina Hukkinen Tekniikan kandidaatti, Aalto-yliopisto ET:n Brysselin kesätyöharjoittelija 2014

2 Nykytilanne EU:ssa Öljykriisit Maakaasukeskeytykset Ukrainan kriisi Tulevaisuus 2

3 Nykytilanne EU:ssa 3

4 Tuotanto ja kokonaiskulutus EU:ssa Tuotanto Kulutus

5 EU:n primäärienergiankulutus energialähteittäin Muut uusiutuvat 12 % Vesi 2 % Hiili 17 % Ydinvoima 13 % Kaasu 23 % Öljy 33 % 5

6 Sähköntuotanto energialähteittäin Muut Uusiutuvat 11 % Vesi 10 % Muut 1 % Hiili 26 % Öljy 2 % Kaasu 22 % Ydin 28 % 6

7 EU ja öljy: öljyntuonnin osuus (%) kulutuksesta

8 Öljyn alkuperä tuontimaittain Muut 17 % Azerbaidzan 4 % Venäjä 34 % Irak 4 % Kazakstan 5 % Libya 8 % Nigeria 8 % Norja 11 % Saudi Arabia 9 % 8

9 EU ja maakaasu: tuonnin osuus (%) kulutuksesta

10 Maakaasun alkuperä tuontimaittain Libya 2 % Muut 10 % Nigeria 4 % Venäjä 32 % Qatar 8 % Algeria 13 % Norja 31 % 10

11 Venäjän tuonnin osuus (%) maakaasutuonnista

12 Venäjän tuonnin osuus kaasun kulutuksesta (%) Ympyröiden koko: Venäjältä tuodun kaasun määrä Kaasun osuus energiankulutuksesta (%) 12

13 Öljykriisit 13

14 Öljykriisit 1970-luvulla Jom Kippur sota : OPEC:n Arabijäsenet käyttivät öljyntuotantoa pakotekeinona Israelia ja Yhdysvaltoja vastaan -> maailmanlaajuinen öljyntuotanto laski 7,5%, hinnat nousivat Iranin vallankumous ja Iranin ja Irakin sota : Iranin vallankumous > 7% lasku maailman öljyntuotannossa Irak hyökkäsi Iraniin 1980, tavoitteena Iranin öljykenttien valtaaminen -> 6% lasku maailman öljyntuotannossa 14

15 Öljykriisien seuraukset Suorat vaikutukset: hintojen nousu, rajoitukset kulutuksessa, taantuma Pidemmän aikavälin seuraukset: Muiden energiantuotantomuotojen kehitys (ydinvoima, maakaasu, kivihiili, uusiutuvat) Energiatehokkuuden parantaminen International Energy Agencyn IEA:n perustaminen 15

16 IEA-maiden kokonaisenergiankulutus 16

17 Maakaasukeskeytykset 2006 ja

18 Maakaasukeskeytykset 2006 ja 2009 Taustalla Oranssi vallankumous 2004, kiistat kaasuveloista ja hinnoittelusta 2006 keskeytys alkoi , kesti vain 4 päivää: Ei merkittäviä seurauksia kuluttajille 2009 keskeytys alkoi : 7.1. toimitukset myös Eurooppaan katki Seuraukset: Kaasuvarastojen käyttö, tuonnin lisääminen muualta, korvaavat polttoaineet, kulutuksen rajoitus, muiden maakaasureittien käyttö (Yamal-Europe kaasulinja), Kreikassa LNG:n lisääminen Ukraina ja Venäjä sopuun 19.1., kaasutoimituksen normaaleiksi

19 Pidemmän aikavälin vaikutukset Huoli energiavarmuudesta ja Ukrainan luotettavuudesta maakaasun siirtomaana Lainsäädännön kehittäminen: Direktiivi 2009/73/EY maakaasun sisämarkkinoista: Yhtenevät säännöt maakaasun siirrolle, jakelulle, varastoinnille ja toimitukselle sisämarkkinoiden parantamiseksi. Lisäksi alueellinen solidaarisuus Asetus 994/2010 maakaasunsaannin turvaamisesta: Vastuunjako kriisitilanteiden varalle, hätäsuunnitelmat, kaksisuuntainen kaasuntoimitus putkissa Vuonna 2011 valmistunut Nord Stream: Ukrainan kautta kulkee enää 50% EU:n Venäjältä tulevasta maakaasusta aikaisemman 80% sijaan 19

20 Ukrainan kriisi 20

21 Ukrainan kriisi Tausta: Viktor Janukovytš hylkäsi yhteistyösopimuksen EU:n kanssa, mielenosoitukset maakaasutoimitusten keskeyttäminen Ukrainaan Pakotteet Milloin öljy- tai maakaasutuontia käytetään pakotteena ja kumpi puoli käyttää? 21

22 Tulevaisuus 22

23 EU:n venäläisen maakaasuntuonnin tulevaisuus Lähde: Sergey Paltsev (Massachusetts Institute of Technology (MIT)),2014 Scenarios for Russia s natural gas exports to

24 Miten Ukrainan kriisi vaikuttaa? Venäjän luotettavuus maakaasuntuojamaana kärsinyt Komission energiavarmuusstrategia Varautuminen tulevan talven maakaasukeskeytyksiin stressitestit energiatehokkuuden parantaminen paremmat sisämarkkinat ja maakaasu- ja sähköverkostot oman tuotannon kasvu (erityisesti uusiutuvien) tuottajien ja tuotantoreittien hajauttaminen yhtenäisempi energiapolitiikka LNG 24

25 Miten Ukrainan kriisi vaikuttaa? Riippuvuuden vähentäminen Venäjästä Muiden energiantuotantomuotojen lisääminen (etenkin uusiutuvat) LNG projektien kehitys (mielenkiintoista nähdä liuskekaasun vaikutukset) Energiaunioni? 25

26 Lisätietoja Euroopan komissio. 2014a. Komission tiedonanto parlamentille ja neuvostolle. Euroopan energiavarmuusstrategia. COM(2014) 330 final. Euroopan komissio. 2014b. Commission Staff Working Document. In-depth study of European Energy Security. SWD(2014) 330 final/3. Hecking, Harald & John, Christopher & Weiser, Florian An Embargo of Russian Gas and Security of Supply in Europe. Institute of Energy Economics at the University of Cologne (EWI). Paltsev, Sergey Scenarios for Russia s natural gas exports to Energy Economics, vol 42, s