Muistio 1 (4) AK 369 Terveyskeskuksen ja sairaalan alueen kaavaluonnoksen esittelytilaisuus. Osallistujat (erillinen lista, ei julkaista internetissä)

Transkriptio

1 Muistio 1 (4) AK 369 Terveyskeskuksen ja sairaalan alueen kaavaluonnoksen esittelytilaisuus Aika klo Paikka Läsnä kaupungintalo, kahvio Osallistujat (erillinen lista, ei julkaista internetissä) Asemakaava-arkkitehti Hannele Kelavuori toivotti osallistujat tervetulleiksi. Hän esitteli kaavahankkeen lähtökohdat ja tavoitteet, kävi läpi kaavaluonnoksen pääkohdat sekä kertoi, kuinka kaavaprosessi etenee. Kaava tarkentuu ehdotusvaiheessa, kun Soten hankesuunnittelu edistyy ja tarkentuu kevään 2018 aikana. Tilaisuudessa näytetty esitys on muistion liitteenä. Tilaisuudessa esitetyt kommentit, kysymykset ja vastaukset (vastaaja Hannele Kelavuori, jos ei muuta mainintaa) - Otetaanko viime vuonna oas:in nähtävilläoloaikana jätetyt kannanotot huomioon? Kaavaluonnoksessa on pyritty huomioimaan mm. Ilvolankadun asukkaiden oasvaiheessa ilmaisemat huolenaiheet. Mikäli edelleen jokin asia kaavassa huolettaa, siitä tulee jättää uusi kannanotto. - Suojellaanko lääkärien asuinrivitalo (ns. R2)? Ei. Rakennukselle on myönnetty purkulupa. - Mahdollistaako kaava lisää asumista alueelle? Korttelissa 130 olevan kaksikerroksisen rakennuksen (Louhenkatu 17b) tilalle on jo edellisessä kaavassa ollut mahdollista rakentaa nelikerroksinen kerrostalo. YS-korttelialueelle korttelissa 36 (sairaala ja mm. Ilvolasäätiön rakennukset) saa luonnoksen mukaan rakentaa asuntoja 10 % kerrosalasta. Muuten YS-korttelialueilla palvelutyyppisen asumisen määrän ratkaisee rakennusvalvonnan tulkinta. YSkaavamerkinnällä (YS= Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue) on haluttu turvata nimenomaan sosiaalitoimen ja terveydenhuollon palvelujen järjestäminen tällä alueella. - Painetta palveluasumiseen on. Onko kaavassa otettu huomioon tulevaisuuden tarpeet? Onko mahdollista antaa enemmän vapauksia? Voimassa olevassa kaavassa esim. Veljeskoti sijaitsee YS-korttelialueella ja toiminta on sopinut kaavamerkintään. Asuntoja varten varattu 10 % kerrosalasta osaan YSaluetta. Tutkitaan, onko se sopiva määrä. - Onko senioritalo palveluasumista? Senioritalon määritelmiä on useita erilaisia. Esimerkiksi Joukolankadun ja Riistakadun kulmauksen senioritaloina suunnitellut kerrostalot ovat normaalia asumista. - Iisalmen kaupunki Lähiosoite PL 10/ Pohjolankatu 14 Kotisivu: Kaavoitus Postinro ja -toimipaikka Iisalmi Sähköposti: kirjaamo@iisalmi.fi tai Puhelin (017) (017) etunimi.sukunimi@iisalmi.fi

2 Muistio 2 (4) R2:n paikalle voisi rakentaa nelikerroksisen rakennuksen. Rinteeseen on vaikea tehdä parkkipaikkoja, rakennus rinteeseen on helpompi toteuttaa. Kaavaluonnoksessa on esitetty että rakentaminen tulee ensisijaisesti Riistakadun varteen. Tämä on kaupunkikuvallisesti (rajaa Riistakatua) parempi ratkaisu. Ilvolankadun varren pientalojen asukkaat ovat myös ottaneet kantaa rakentamiseen ns. sairaalan korttelissa. - Mistä sisäänkäynnit päihde- ja muille potilaille? Kaava ei ota kantaa. Riistakadun puolelta asiakkaiden sisäänkäynnit, kuten ennenkin (SOTE). - Mihin parkkitalo Salmenkadulle tulisi? Pysäköintilaitoksen rakennusalan raja on kaavassa 5 m tontin rajasta. Nykyisen kaltainen puurivi mahtuisi edelleen pysäköintilaitoksen ja kadun väliin. Pysäköinti tulisi vähintään kahteen tasoon. Ilvolankadun puoleisesta päästä olisi mahdollisesti alempaan tasoon sisääntulo, Riistakadun puoleisesta päästä pääsisi ajamaan suoraan toiseen tasoon. Kaava mahdollistaa myös kolmannen tason rakentamisen. - Tuleeko parkkitaloon suojamuuria? Entä montako autopaikkaa? Kaava määrää pysäköintilaitokseen vähintään 1,2 m korkeat seinämät, jotka estävät mm. ajovalojen suoran häikäisyn vastapäisiin rakennuksiin. Autopaikkoja olisi mahdollista saada mahtumaan alustavasti laskettuna n. 160 kpl (kahteen tasoon). - Miksi terveyskeskuksen sisäpihalle osoitetaan lisärakentamista? Kaupunginhallituksessa pidettiin huonona asiana, että lisärakentaminen kohdistuu sisäpihalle. Kaupunginhallituksen päätöksessä on esitetty mahdollisena myös sisäpihan osittainen rakentaminen. Tarve osoittaa lisärakentaminen tähän paikkaan on lähtöisin Soten toimintojen järjestämisestä. - Miksi terveyskeskuksen sisäpihalle ei kaupunginhallituksessa haluttu lisärakentamista? Ahdas paikka. Lisäksi liikenteestä voi aiheutua ongelmia. (Jouni Toppinen) Maisemallisesti paikka ei ole ensisijainen valinta, mutta Soten toimintojen järjestämisen vuoksi on. Kaavassa rakennusala on väljästi osoitettu, koko sallittu rakennusala tuskin rakentuu. - Miten jalankulku sairaalan korttelissa osoitettu? Kaavakartalla ohjeelliset jk-väylät sekä yleismääräys määräävät huomioimaan tarpeen. - Eikö asuminen pitäisi tuoda nimenomaan palvelujen viereen? - Onko palveluun liittyvää asumista vai tavallista asumista pitäisikö ohjata kaavassa tarkemmin? Rakennustarkastajat, jotka kaavaa tulkitsevat, vaihtuvat. Pitäisikö saada selkeämmin kaupungin/kaavoittajan ajatus esille? Määritelmä vaatii tarkastelua kaavaehdotusvaiheeseen. Sinänsä esim. Veljeskodin toiminta ja Ilvolasäätiön toiminta ovat voimassa olevassa kaavassa YS käyttötarkoituksen alueilla. Iisalmen kaupunki Lähiosoite PL 10/ Pohjolankatu 14 Kotisivu: Kaavoitus Postinro ja -toimipaikka Iisalmi Sähköposti: kirjaamo@iisalmi.fi tai Puhelin (017) (017) etunimi.sukunimi@iisalmi.fi

3 Muistio 3 (4) Jos Vetrea lopettaa, saako hoitopotilaita asua asunnoissa? Nykyisten tilojen käyttö on mahdollista vastaavaan käyttöön. - Entinen Purje (Meijerikatu 1). Voiko tulla palveluasumista? Jos tulkitaan sellaiseksi, että menee YS-käyttötarkoituksen alle. - Ilvolankatu on sumppu aamuisin ja iltapäivisin. Liikenne tulee lisääntymään. Miten turvallisuus? Kaava mahdollistaa katualueen leventämisen ja siten jalkakäytävän / kevyen liikenteen väylän rakentamisen. Huoltoliikenne siirtyy/siirtynyt Ilvolankadulta enemmän terveyskeskuksen tontille, koululaisliikenteen määrään ei oikein voida kaavalla vaikuttaa. - Ilvolankatu jatkuisi edelleen Kirkonsalmentielle saakka vaarallisena, etenkin talvisin. Jos Ilvolankadulle saataisiin kevyen liikenteen väylä, Salmenkadun kautta voisi siirtyä käyttämään Kirkonsalmentien kevyen liikenteen väylää. Toisaalta tulee miettiä, onko tarkoituksenmukaista rakentaa monta lähekkäistä, samansuuntaista kevyen liikenteen väylää (kustannukset). - Kaavassa ei näy muuntamoille varauksia? Savon Voima antaa lausuntonsa, jossa ilmaisee muuntamoiden tarpeen. Lisäämme tarvittavat kaavaehdotukseen mahdollisuuksien mukaan. - Tarvitaanko Sotekampus alueelle (palvelu?)asumista? Hoitokoteja ympäri Iisalmea. Vanhusten ja erityisryhmien asumisen strategiassa on, että asutaan kotona ja palvelut tulevat kotiin. Koti tulisi olla taajama-alueella, esteetön ja turvallinen. Esim. keskustaalueella koteja on kerrostaloissa, hissillisten kerrostalojen puute on ongelma. Tehostetulle palveluasumiselle Iisalmessa on tiloja jo nyt. (Katja Lintunen) - Kuinka terveyskampuksen hankesuunnitelmassa varatut neliöt täyttävät kaavan rakennusoikeuden? Paljonko jää asumiselle? - -> Toteutunut rakennusoikeus sairaalan korttelissa hyvin lähellä kaavaluonnoksessa esitettyä (n m2). Jos puretaan siipiosa sairaalasta (n. 5900m2), vapauttaa sen verran rakennusoikeutta. Soten hankesuunnitelman mukaisella mitoituksessa (tällä hetkellä tiedossa oleva) sairaalan tontilla olisi noin km2 rakennettu muutosten jälkeen. - Terveyskeskuksen korttelissa (YS-osuus) kaavaluonnos n km2, Soten hankesuunnitelmassa esitetty huomioiden toteutuisi noin km2, jos muu nykyinen rakennuskanta säilyy. - Asumisen osuus kaavaluonnoksessa on merkintänä edellisestä kaavasta (10%). - Mikä on hankkeen aikataulu? Sote tekee hankesuunnittelua keväällä Arkkitehti- ja pääsuunnittelijakilpailu päättyi juuri. Hankesuunnittelua tehdään asiakkaiden (=meidän) tarpeisiin. (Anne-Mari Lappalainen) - Jos hyvin menee, onko loppuvuodesta kaava valmis? Siihen pyritään. Iisalmen kaupunki Lähiosoite PL 10/ Pohjolankatu 14 Kotisivu: Kaavoitus Postinro ja -toimipaikka Iisalmi Sähköposti: kirjaamo@iisalmi.fi tai Puhelin (017) (017) etunimi.sukunimi@iisalmi.fi

4 Muistio 4 (4) Onko kaavasta tullut negatiivista palautetta? Nyt vasta luonnos nähtävillä, ei vielä. Kysyvää huolta on ollut ennen kaavaluonnoksen laatimista Ilvolankadun pientaloalueen asukkailta, siitä miten alue muuttuu. - Riittävät pysäköintipaikat vähentävät liikennettä, kun ei tarvitse etsiä pysäköintipaikkaa. - Mikä kaavamerkintä on AK-korttelien pohjoispuolella? Kevyen liikenteen väylä varaus (katualuetta). Merkintä on ollut jo voimassa olevassa kaavassakin, mutta ei ole vielä toteutunut. - Terveyskeskuksen tontilta pysäköintipaikat vähenevät, tarvetta saattoliikenteelle. - Kuljetaanko terveyskeskuksen ja sairaalan välillä ala- vai yläkautta? Tarvitseeko alitus kaavamerkinnän? Entä ylitys? Mahdollisuus olisi syytä lisätä kaavaan. Muistion kirjasi Heli Kärki kaavavalmistelija Liitteet tilaisuudessa esitetty powerpoint-esitys osallistujalista Iisalmen kaupunki Lähiosoite PL 10/ Pohjolankatu 14 Kotisivu: Kaavoitus Postinro ja -toimipaikka Iisalmi Sähköposti: kirjaamo@iisalmi.fi tai Puhelin (017) (017) etunimi.sukunimi@iisalmi.fi

5 Terveyskampus Asemakaavaluonnos IISALMEN KAUPUNKI PL 10, Iisalmi Puh. (017)

6 Kaavamuutostarve tullut Ylä-Savon SOTE kuntayhtymältä. Tavoitteena on mahdollistaa ns. terveyskampusalueen kehittäminen. Yhteistyötä SOTEn hankesuunnitelman ja kaavoituksen välillä jatketaan vuoden 2018 aikana. SOTE kuntayhtymä on laatinut hankesuunnitelman toimintojensa kehittämiseksi alueella vaiheittain (v >). Alueelle siirtyy ja on siirtynyt lisää toimintoja, osa sairaalan toiminnoista on siirtynyt ns. terveyskeskuksen kiinteistöön ja osa kiinteistöistä on esitetty purettavaksi. Näiden muutosten toteuttaminen vaatii kaavatarkastelua mm. liikenteen, lisärakentamisen sijoittamisen ja pysäköinnin järjestämisen osalta koko kaava-alueella. Kaavahankkeen tavoitteena on myös mahdollistaa alueen pidemmän tähtäimen rakentamismahdollisuudet sosiaali- ja terveyspalveluita varten. Lähialueen asukkailta on saatu kannanottoja, ettei asuinympäristöä heikennettäisi.

7 Kaava-alueen rajaus Aluerajaus KH käsitteli 8/2017: Toteuttamiskelpoisina vaihtoehtoja, joissa uudisrakentaminen toteutetaan yhtenä rakennuksena Riistakadun tai Meijerikadun varteen ja vaihtoehtoa, jossa uudisrakentaminen toteutetaan hajautettuna ratkaisuna osittain terveyskeskuksen sisäpihalle ja osittain Riistakadun/Meijerikadun varteen uudisrakennuksena. Rakentaminen tulee toteuttaa pääosin Riistakadun varteen. IISALMEN KAUPUNKI PL 10, Iisalmi Puh. (017)

8 KAAVALUONNOS -> Aluevaraukset ovat pääosin YS, eli sosiaali- ja terveydenhuollon palveluille. Uudisrakentaminen ns. sairaalan tontilla sijoittuisi ensisijaisesti Riistakadun varteen, mahdollisesti pysäköintialueet rakennusten väliin. Rakennusoikeuden määrää nostettu. -> Kaavaluonnos mahdollistaa Ylä-Savon SOTEn hankesuunnitelmassa esitetyt uudisrakentamisvaihtoehdot, joita KH piti toteuttamiskelpoisena. -> jalkakäytävä varaus Ilvolankadun varteen sairaalan korttelialueelle. -> Kerrostalokortteli, pysäköintialuevaraukset (LPA) ja huoltoaseman tontti pitkälti ennallaan.

9 KAAVALUONNOS -> Meijerikatu 1, ns. Veljeskodin osa Pohjolankadun varressa ja Riistakatu-Kuutolankatu kulmauksen kiinteistöjen rakennusten korvaaminen uudisrakentamisella on kaavassa mahdollistettu. ->SOTEn pysäköintiä on toteutunut hajautuneesti eri kiinteistöjen alueille (esim. Meijerikatu1). Tavoite, että jatkossa 36 ja 37 korttelialueilla ja LPA-alueilla. -> Maantasopaikoituksena korttelin 36 (sairaala) rakentamismahdollisuudet jatkossa jäisivät vähäisiksi pysäköintialueiden viedessä suurimman osan rakennusalasta. Tulevaisuuden rakentamismahdollisuuksien turvaamiseksi kaavaluonnos mahdollistaa rakenteellista pysäköintiä ja edellyttää sitä toteutettavaksi Salmenkadun varressa (II-kerrokseen). Pysäköintiä mahdollista sijoittaa kiinteistöjen välillä (k.36,37,lpa). Pysäköinti tulee järjestää pääosin tontille.

10 Rakennusoikeus (k- toteutunu m2) t Voim.ol. kaava Kaavaluonnos Sote hankes.tot. Kortteli 36, ns.sairaalan tontti (e=0,8) (e=1,0) Kortteli 37, YS (e=0,85) (e=1,0) (-5900) > (sote) (sote) > YS-alueilla pysäköintiä nyt noin 410 ap. Tarve SOTE noin 410 ap+ Veljeskoti. Kaavan maksimi n. 560 ap. Osa paikoista myös poistuu mahdollisen uudisrakentamisen vuoksi (arvio n. 50 ap). Suuruusluokkaa ilmaisevat k-m2

11

12

13 Aikataulu: tekla, kaavaluonnos nähtävillä asti Kevät 2018: SOTE hankesuunnitelma etenee Kaavaehdotus Kaavan hyväksymiskäsittely

14 Pysäköintipaikat (ap) Sis.LPA:t Rakennusoikeuden muutokset ja pysäköintipaikkojen tarve Sairaalan kortteli Terveyskeskuksen k. Huom. Ap nykytilanne (sis.lpa) SOTEn henkilökunnan tarve / hankesuun.kerrosala Kaavan rakennusoikeuden enimmäismäärän mukainen tarve (1/70) n.54 ap 50 ap 100 ap 42ap n.30 ap 139 (sairaala) +54(k.eteläosa)= 193 ap 188 ap / 236 ap (ilman eteläosaa) 50 ap 18 ap 60 ap 219 ap Hankesuun.muk.toteutukse lla poistuisi n.-30 ap sairaala, n. -25ap terv.k. 130 ap/ 171 ap + veljeskoti 35-95= ap 43ap / Veljeskodin tarve ap 344 ap 271 ap Soten osalta ilman veljeskodin osaa 171 ap. I:n. 90ap? II:n. 160 ap n.65 ap k.36: -vain maantasopaikoitus, noin 290ap. II-tasoon noin 360 ap K (veljeskoti)= n.171 ap (nykyisellä rakennuskannalla). Veljeskodin kohta uudisrakentuu: n.195ap

15 pysäköinti