Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2016 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Aika klo 18:03-19:30 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 3.krs Loja Läsnäolijat Basilier Linda puheenjohtaja Liuhta Ari jäsen Sainio Vesa-Pekka jäsen Riipinen Leena jäsen Muut läsnäolijat Harinen Ari kunnanhallituksen edustaja Savikuja Seppo nuorisotoimenjoht., esittelijä Rossi Risto vapaa-aikasihteeri Kärkkäinen Pia toimistosiht., pöytäkirjanpit. Poissa Kujala Niko-Petteri varapuheenjohtaja Laakso Pamela jäsen Myllynen Matti jäsen Allekirjoitukset Linda Basilier puheenjohtaja Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Leena Riipinen pöytäkirjantarkastaja Vesa-Pekka Sainio pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 18.helmikuuta 2016 Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Käsitellyt asiat 1-11 :t Otsikko sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjatarkastajien valinta 4 3 Henkilökunnan läsnäolo 5 4 Ilmoitusasioita 6 5 Viranhaltijapäätöksiä 7 6 Nuorisolautakunnan vuoden 2015 toimintakertomus 8 7 (NUO) Sivistystoimen palveluverkkosuunnitelma vuosille Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2016 (1/2016) 14 9 Nuorisopalveluiden vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat Kirkkonummen sivistystoimen tieto- ja viestintätekniikkastrategian hyväksyminen 21

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Nuorisolautakunta Puheenjohtaja: Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Pöytäkirjatarkastajien valinta Nuorisolautakunta Ehdotus Puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Riipinen ja Vesa-Pekka Sainio.

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Henkilökunnan läsnäolo Nuorisolautakunta Valmistelija nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja, puh , etunimi.sukunimi (at) kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää myöntää vapaa-aikasihteeri Risto Rossille, oikeuden olla läsnä tässä kokouksessa käsiteltävien asioiden aikana. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Ilmoitusasioita Nuorisolautakunta Henkilöstöjaosto , palkattomien virkavapauksien / työlomien myöntäminen vuonna Henkilöstöjaosto , aloite kunnan kesätyöntekijöiden työajan yhtenäistämisestä ja palkkauksesta 3 Henkilöstöjaosto , työterveyshuollon toimintasuunnitelman päivitys 4 Kunnanhallitus , Tinanpuiston asemakaavan muutoksen hyväksyminen piirustuksen 3230 mukaisesti (kv) 5 Kunnanhallitus , salassa pidettävien asiakirjojen ja henkilötietojen käsittelyä koskevat ohjeet 6 Kunnanhallitus , eron myöntäminen nuorisolautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen ( PL), Kv 7 Unta Palloon loppuraportti Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Muutettu pohjaehdotus: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi myös seuraavat ilmoitusasiat: 8 OP Länsi-Uusimaa tarjoaa 100 kesätyöpaikkaa vuotiaille nuorille. Päätös Muutettu pohjaehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Viranhaltijapäätöksiä Nuorisolautakunta Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ja todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta nuorisolautakunnan käsiteltäväksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estämättä panna täytäntöön: Nuorisotoimenjohtaja , Nuorisopalveluiden toiminta-avustusten ennakko vuonna 2016 Vapaa-aikasihteeri , Nuorisopalveluiden toimitila-avustukset 2015 Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Nuorisolautakunnan vuoden 2015 toimintakertomus 2/ /2016 Nuorisolautakunta Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2015 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2015 talousarvion käyttötalousosassa tehtävän Nuorisopalvelut määräraha/tuloarvio on osoitettu nuorisolautakunnalle. Kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion ja kunnanhallituksen hyväksymien vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanvaltuuston hyväksymä talousarvio on kunnan kaikkia toimielimiä sitova ja velvoittava ohje, jota on noudatettava kaikessa kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa. Kunkin toimielimen tehtävien yhteenlaskettu toimintatulojen ja menojen erotus eli toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Kunnanhallituksen vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoa koskevien ohjeiden mukaan talousarvion toteutumista seurataan raportoinnilla, joka toteutetaan kunta-, toimielin- ja tehtävätasolla. Raportoinnissa seurataan taloudellisen tuloksen, tavoitteiden ja tunnuslukujen toteutumista. Raportointia on ohjeistettu kunnanhallituksen sisäisen valvonnan ohjeissa. Käyttösuunnitelmassaan toimielin päättää, miten tulosalueiden vastuuhenkilöiden tulee tilivuoden aikana raportoida toimielimelle talousarvion toteutumisesta. Kuntatason raportoinnista vastaa kunnanhallitus, joka toimielinten raporttien perusteella laatii kunnanvaltuustolle osavuosikatsauksen 30.4 ja 31.8, sekä tilinpäätökseen kuuluvan vuosikertomuksen. Nuorisolautakunnan talousarvion on jaettu kustannuspaikkoihin 4401 nuorisoyksikkö, 4405 raittiusyksikkö, 4408 teatteriyksikkö, 4422 Gesterbyn toimipiste, 4423 Kantvikin toimipiste, 4424 Masalan toimipiste ja 4425 Veikkolan toimipiste. Nuorisolautakunta valitsi nuorisopalveluiden tehtäväalueen vastuuhenkilöt, päätti heidän hankintaoikeuksistaan ja velvoitti kaikki vastuuhenkilöt kolme kertaa vuodessa tilanteissa ja ja raportoimaan lautakunnalle talousarviossa/käyttösuunnitelmassa vahvistettujen toimintatavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta. Nuorisolautakunta on hyväksynyt nuorisopalveluiden vuoden 2015 käyttösuunnitelman määrärahajakoineen, tuloarvioineen ja tulostavoitteineen kustannuspaikoittain. Nuorisolautakunnan talousarviossa oli nuorisoyhdistysten avustusmäärärahoja yhteensä euroa eli euroa vähemmän

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta kuin edellisvuonna. Avustusmäärärahat riittivät kuitenkin hyvin toimintavuonna avustettujen järjestöjen toimintaan. Kunnahallitus päätti , että kunta osallistuu SVEPS:n nuorten työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön ylläpitoon vuosina SVEPS:n toiminnan ylläpitäjäksi tuli alkaen Folkhälsan utbildning Ab. Toiminta on jatkunut entisen toimintamallin mukaisesti ja henkilökunta on siirtynyt kokonaisuudessaan Folkhälsan Utbildning Ab:n palvelukseen. Kunnanjohtaja päätti viranhaltijapäätöksellään , että kunta osallistuu aiemman kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti SVEPS:n nurten työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön ylläpitoon aiemmman sopimusluonnoksen mukaisesti, kuitenkin siten, että sopimuksen toiseksi osapuoleksi tulee Folkhälsan Utbildning Ab. Määräraha kunnan rahoitusosuudeksi varataan nuorisolautakunnan määrärahoihin ja nuorisotoimenjohtaja oikeutetaan kunnan puolesta allekirjoittamaan sopimus. Nuorisotoimenjohtaja allekirjoitti sopimuksen Folkhälsan Utbildning Ab:n kanssa. Etsivän nuorisotyön valtionavustukseen liittyen SVEPS:n kanssa solmittiin sopimus etsivästä nuorisotyöstä vuoden 2015 osalta. Finnsbackan nuorisotalosta luovuttiin Kunnanvaltuusto päätti "vuoden 2015 talousarvion tarkistaminen", muuttaa toimielinten vuoden 2015 talousarvion sitovia toimintakatteita seuraavasti: - palkkakustannukset: kaikki toimielimet -1,5 % - muut ulkoiset menot (pl. avustukset): SVOL -2 % SFUN -2 % Perusturva - 0,5 % Muut toimielimet - 1,0 % Lisäksi valtuusto muutti sitovuustasoa bruttobudjetoinniksi siten, että vuoden 2015 aikana saatavat budjetoimattomat tulot paransivat toimintakatetta eikä niillä voitu kattaa budjetoimattomia menoja, lukuunottamatta ulkopuolista rahoitusta Nuorisolautakunnan osalta toimintakatteen vähennys oli euroa, josta palkkojen osuus on euroa ja muiden menojen euroa. Nuorisolautakunnan vuoden 2015 hyväksytyn talousarvion mukaisesti nuorisopalveluiden toiminnasta saatavat tulot jakautuvat kahteen osaan, toiminnasta saataviiin pääsymaksutuloihin (22,8 %) ja nuorisotilojen käytöstä tuleviin käyttökorvauksiin (77,2 %). Pääsymaksutulojen osalta jäätiin 80 prosenttiin asetetusta tulotavoitteesta, kun vuokratuotot sen sijaan toteutuivat yli 100 %:sesti. Kokonaisuutena lautakunnalle asetettu tulotavoite toteutui suunnitellusti. Taloushallinto on ohjeistanut vuoden 2015 tilinpäätöksen

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta valmistelua ja antanut ohjeistusta toimintakertomusken tekemiseen toimialoilla. Nuorisolautakunnan henkilöstömäärärahan käyttöprosentti vuonna 2015 oli 95 %, toimintakulujen 98,5 % ja tulojen 100 %. Nuorisolautakunnan talousarvion toteutunut toimintakate oli 98,5 %. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite:nuorisopalveluiden toimintakertomus Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää: 1 antaa kunnanhallitukselle liitteenä olevan nuorisolautakunnan toimintakertomuksen vuoden 2015 osalta ja ilmoittaa, että talousarviossa ja sen pohjalta hyväksytyssä käyttösuunnitelmassa asetettu tavoitetaso vuoden 2015 toimintakatteen osalta on toteutunut suunnitellusti. Toimintatavoitteet ovat toteutuneet pääosin suunnitellusti. 2 tarkastaa päätöksen kokouksessa Käsittely Puheenjohtajan ehdotuksesta ja lautakunnan yksimielisellä päätöksellä päätettiin hyväksyä pohjaehdotus lisäämällä kohtaan 1 "ja kävijämäärä on ylittänyt tavoitteet". Päätös Nuorisolautakunta päättää: 1 antaa kunnanhallitukselle liitteenä olevan nuorisolautakunnan toimintakertomuksen vuoden 2015 osalta ja ilmoittaa, että talousarviossa ja sen pohjalta hyväksytyssä käyttösuunnitelmassa asetettu tavoitetaso vuoden 2015 toimintakatteen osalta on toteutunut suunnitellusti. Toimintatavoitteet ovat toteutuneet pääosin suunnitellusti, ja kävijämäärä on ylittänyt tavoitteet. 2 tarkastaa päätöksen kokouksessa Tiedoksi Talousyksikkö, kunnanhallitus

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta (NUO) Sivistystoimen palveluverkkosuunnitelma vuosille Nuorisolautakunta Kunnanvaltuusto merkitsi Granlund Oy:n kiinteistöstrategian näkökulmasta laatiman palveluverkkoselvityksen tiedokseen sekä huomioitavaksi Kirkkonummen palveluverkon ja palvelujen järjestämisen suunnittelussa ja vuosien talousarvion laadinnassa. Selvityksessä esiteltiin kolme simulaatiomallia, joiden avulla selvitettiin erilaisten palveluverkkojen vaikutusta kiinteistökantaan ja sen kustannuksiin selvityksessä nimettiin nämä tiiviiksi malliksi, välimalliksi ja väljäksi malliksi. Perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen tilavaihtoehtoihin keskittyneessä selvityksessä mallien kustannuserot osoittautuivat merkittäviksi. Vuosittainen säästöpotentiaali arvioitiin tiiviissä mallissa vähintään noin 9,2 miljoonan euron, välimallissa vähintään noin 7,1 miljoonan euron ja väljässäkin mallissa noin 3,8 miljoonan euron suuruiseksi. Arviot perustuvat tilojen tehokkaampaan käyttöön pitemmän aikavälin tarkastelussa. Kiinteistökustannukset ovat suuri menoerä kunnallisten palvelujen tuotannossa. Toimintojen keskittämisellä sekä palvelutoimialojen sisällä että niiden välillä voidaan saavuttaa merkittäviäkin taloudellisia säästöjä palvelutason samanaikaisesti jopa parantuessa. Samanaikaisesti olisi kuitenkin luotava ns. palvelutasomääritteet, joissa määriteltäisiin palvelualoittain kunnallisten palvelujen minimitaso kunnan eri osissa. Alkuvuoden 2015 aikana laaditussa ja vuoteen 2017 saakka ulottuvassa kuntastrategiassa todetaan mm., että kunnan palveluverkon kehittämisessä noudatetaan kiinteistöstrategiassa tarkemmin esitettyä välimallia, huomioiden kuitenkin myös asiakas- ja laatunäkökulma. Kunnanhallituksen vuoden 2015 talousarvion kehyspäätöksessä (KH sekä tiedoksi KV ) kehotettiin kunnan toimielimiä laatimaan ns. palveluverkkosuunnitelmat, joissa tuli esittää - mitä palveluja kunta tarjoaa ja mitä ei - mikä olisi palvelupisteiden ihanteellinen sijoittuminen vuoteen 2025 mennessä jos nykyistä palveluverkkoa ei olisi - lähipalveluiden määrittäminen ja sen tarjoaminen - minkä kokoisia palvelupisteet olisivat (kuinka monta lasta, oppilasta, hoidettavaa tms. niissä kussakin olisi) - minkä tasoista palvelua missäkin annetaan - kuinka tukipalvelut ja kuljetukset olisi paras järjestää - mitä palveluista tuotetaan itse ja mitä voidaan hankkia muualta - kuinka tilaajatoiminnot organisoidaan - mitä tavoitteita kiinteistönpidolle ja kiinteistöpalveluille asetetaan Nuorisolautakunnan hyväksyessä vuoden 2015 talousarvioehdotuksen, lautakunta antoi tuolloin nuorisolautakuntaa koskevan palveluverkon arvioinnin. Nyt laaditussa palveluverkkosuunnitelmassa on päivitetty nuorisolautakuntaa koskeva osuus osana koko sivistystoimen palveluverkkosuunnitelmaa.

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Kunnanhallituksen ( ) esittelytekstissä todetaan, että on tarkoituksenmukaista laatia ensin palveluverkkosuunnitelmat ja sen yhteydessä/jälkeen arvioida sen mahdollistava kiinteistöverkko. Tämä työ tulee aloittaa välittömästi ja huomioida myös lautakuntien toiminnallisten tavoitteiden asettamisessa vuodelle Kunnanhallitus kehotti kunnan toimielimiä laatimaan vastuualueitaan koskevat palveluverkkosuunnitelmat mennessä huomioiden em. asian esittelyosassa mainitut seikat. Lisäksi kunnanhallitus kehotti toimielimiä selvitystä tehdessään kuulemaan laajasti eri sidosryhmiä. Palveluverkkoselvitys kiinteistöstrategian näkökulmasta on ajoitettu vuosille Vuoteen 2025 on nyt aikaa noin 10 vuotta, mikä ei ole strategia-aikana kovinkaan pitkä. Pidemmän ajan strategia voisi ulottua vuoteen 2040 saakka, minne sivistystoimen strategiassa on nyt yritetty suunnitelmia hahmottaa. Mitä pidemmälle ajassa mennään, sitä viitteellisempiä suunnitelmista luonnollisesti tulee. Väestöennusteiden perusteella kunnan väkiluku kasvaa, joten laajoihin tilavähennyksiin ei ole mahdollista päästä. Sen sijaan rakennuskantaa voidaan uusia palveluverkkosuunnitelman mukaisesti. Suunnitelmallisesti toteutettuna hyöty on suurempi, kuin jos rakennuksia paikkaillaan yksitellen tarvittaessa. Samalla saadaan käyttöön uudenaikaiset ja paremmin toimivat tilat palvelutuotannolle. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh ,sähköposti: etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Kirkkonummen kunnan sivistystoimen palveluverkko vuosina Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan liitteen mukaisen sivistystoimen palveluverkkosuunnitelman vuosille Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Tiedoksi Kunnanhallitus, sivistyslautakunta, toimialajohtaja Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2016 (1/2016) 894/ /2015 Nuorisolautakunta Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2015 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla , Västra Nylandissa ja Kirkkonummen Sanomissa Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti kohdeavustuksiin yhteensä , jakaen ne seuraaviin kohdeavustusmuotoihin: Tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto, syrjäytymisen ehkäisy, nuorten vapaat toimintaryhmät ja toiminnan käynnistäminen. Kohdeavustuksia voi hakea ympäri vuoden ja anomus on toimitettava nuorisolautakunnalle viimeistään 21 vrk ennen tapahtumaa tai tilaisuutta. Avustus maksetaan hyväksyttäviä tositteita tai sopimuksen mukaisesti taannehtivasti. Avustusta saa käyttää vain ja ainoastaan siihen myönnettyyn tarkoitukseen. Kohdeavustuksin avustettavien hankkeiden henkilöstömenot voivat olla enintään 50 % kokonaiskustannuksista. Määrärahojen ympärivuotisen riittävyyden varmistamiseksi, myönnettyjen avustusten enimmäismäärää hyväksytyistä ja haetuista menoista on asetettu 50 %:iin. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista, josta ilmenee haettavat kohdeavustuskohteet, kuten myös esittelijän päätösehdotus. Kohdeavustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävinä vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta kokouksessa. Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää: 1 myöntää paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustuksena Vohlsnejdens Ungdomsförening r.f.:lle 217, Järsö u.f.:lle 550, Kyrkslätt Scouter r.f.:lle 425 ja Kirkkonummen Metsänkävijät ry:lle 1500 (tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto) 2 että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön kohdan 3 mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Vohlsnejdens Ungdomsförening r.f., Järsö u.f., Kyrkslätt Scouter r.f., Kirkkonummen Metsänkävijät ry Muutoksenhakuohje nuorisolautakunta

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Nuorisopalveluiden vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma 909/ /2015 Nuorisolautakunta Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Kuntalain 65 :n mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettavia talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnan palvelutoiminta on järjestettävä talousarviossa myönnettyjen määrärahojen puitteissa täytäntöönpano-ohjeistuksen mukaisesti laadittavien käyttösuunnitelmien avulla. Käyttösuunnitelmine laatimiseen on annettu operatiivinen ohje toimialoille ja kunnanhallitus on hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Talousarvio jakaantuu neljään osaan: käyttötalousosa, tuloslaskelmaosa, investointiosa ja rahoitusosa. Talousarvion käyttötalousosan perustelut, tavoitteet ja tunnusluvut, ovat kunnanhallitusta, lautakuntia ja johtokuntia sitovia, siten kuin talousarvion yleisperustelujen kohdassa Talousarvion sitovuus on selostettu. Sitovat toiminnalliset tavoitteet alla esitetyt tavoitteet ovat valtuustoon nähden sitovia. Kunnan myöntämät avustusmäärärahat yhteisöille ovat sitovia avustusliitteen mukaisesti. Taloudellisen tavoitteen sitova taso, joka on esitetty lautakunnan talousarviolukujen jälkeisessä taulukossa Taloudellinen tuloksellisuus on lautakuntatasolla. Kunkin toimielimen tehtävien yhteenlaskettu toimintatulojen ja -menojen erotus eli toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat ja organisaatiorakenteeseen sopeutuvat käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmassaan kukin toimielin jakaa talousarvion tehtävä- ja hankekohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot edelleen tulosalueille ja tulosyksiköille osatavoitteiksi, osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten johtokuntien käyttösuunnitelmat viedään kunnanhallitukselle tiedoksi kokoukseen. Käyttösuunnitelmissaan toimielin määrää viranhaltijat, jotka sen puolesta toimivat kuntalain 75 :n 1 momentissa tarkoitettuina tilivelvollisina, vastaavat tulosalueen tavoitteiden saavuttamisesta päättävät tulosalueen hankinnoista ja osamäärärahojen muusta käytöstä hyväksyvät tulosalueen tositteet Hankintatoiminnassa on noudatettava lakia julkisista hankinnoista, erityisalojen hankintalakia, hankinta- asetusta sekä kunnanhallituksen

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta antamia hankintaohjeita. Hankintoja voivat tehdä vain henkilöt, joille on myönnetty valtuudet hankintojen tekemiseen. Kunnanvaltuusto on vahvistanut hankintavaltuudet Toimielinten käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä nimeämät tilivelvolliset vastuuhenkilöt päättävät toimialan vastuullaan olevien määrärahojen puitteissa hankinnoista, joiden arvo on enintään (ilman arvonlisäveroa). Perustellusta syystä raja-arvo voidaan käyttösuunnitelmissa määritellä myös matalammaksi tai korkeammaksi. Toimitila-avustusten myöntämisessä noudatetaan kunnanhallituksen päätöstä kunnan toimitilojen käytöstä ulkopuolisilta perittävien korvausten perusteiden tarkistamisesta. Tilan luovuttajan antaman selvityksen pohjalta toimitila-avustuksen myöntää ja maksaa se kunnan toimielin, jonka toimivaltaan kuuluu järjestön varsinaisen toiminnan tukeminen. Kuntatason raportoinnista vastaa kunnanhallitus, joka toimielinten raporttien perusteella laatii kunnanvaltuustolle osavuosikatsauksen 30.4 ja sekä tilinpäätökseen kuuluvan vuosikertomuksen. Käyttösuunnitelmassaan toimielin päättää, miten tulosalueiden vastuuhenkilöiden tulee tilivuoden aikana raportoida toimielimelle talousarvion toteutumisesta. Nuorisolautakunta valitsi nuorisopalveluiden tehtävän vastuuhenkilöt, päätti heidän hankintaoikeuksistaan ja velvoitti kaikki vastuuhenkilöt kolme kertaa vuodessa tilanteissa ja ja raportoimaan lautakunnalle talousarviossa/käyttösuunnitelmassa vahvistettujen toimintatavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta. Talousarvion käyttötalousosan tehtävän Nuorisopalvelut talousarviomääräraha/tuloarvio on osoitettu nuorisolautakunnan käyttöön. Nuorisolautakunnan talousarvion on jaettu kustannuspaikkoihin 4401 nuorisoyksikkö, 4405 raittiusyksikkö, 4408 teatteriyksikkö, 4422 Gesterbyn toimipiste, 4423 Kantvikin toimipiste, 4424 Masalan toimipiste ja 4425 Veikkolan toimipiste. Nuorisoyksikkö 4401 sisältää luottamushenkilöhallinnosta aiheutuvat kulut, nuorisopalveluiden päätoimisen henkilöstön henkilöstömenot. Nuorisoyksikön menot sisältävät myös nuorisopalveluiden henkilöstön työnohjaukseen ja työhyvinvoinnin ylläpitämiseen tarkoitetut määrärahat, nuorisopalveluiden osalta nuorten rikosten nopean puuttumisen toimintaryhmän toimintamenot, ruotsinkielisen nuorisotoiminnan menot, sekä nuorisoyhdistysten tukemiseen varatut määrärahat yhteensä euroa, sisältäen euron toimitila-avustusmäärärahan, jolla katetaan kunnan nuorisojärjestöjen kunnan toimitilojen käytöstä perittävät korvaukset (ei kaupallinen toiminta), leiritoiminnan menot, lukuunottamatta teatterileirejä, liikkuvan nuorisotyön, sekä lyhytkestoisen uuden nuorisotoiminnan menot, nuorisotiedotus- ja neuvontatyön menot ja Nuori Kulttuuri Teatris 2016 menot.

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Tulosyksikköön 4401 sisältyy myös nuorten työpajatoiminnan sopimuskorvaukset vuodelle 2016 Omnialle ja Svenska Produktionsskolanille, yhteensä n euroa, kunnan nuorisofoorumin toimintamenot euroa, sekä Laajakallion väestönsuojan edellyttämät vuokra- ja siivousmäärärahat raittiusyksikkö sisältää määrärahat raittiusvalistusta ja ennalta ehkäisevää päihdetyötä varten teatteriyksikkö sisältää nuorisoteatteritoiminnasta, lasten ja nuorten teatteri-ilmaisun ryhmistä, sekä teatterileiritoiminnasta aiheutuvat menot toimipisteet Gesterby, Kantvik, Masala ja Veikkola sisältävät määrärahat alueellisen nuorisotoiminnan toteuttamista varten. Nuorisopalveluiden tehtävän talousarvion käyttötalousosan hyväksytyt ja käyttösuunnitelman laadinnan pohjana olevat toimintamenot vuonna 2016 ovat euroa, toimintatulot euroa, toimintakate euroa. Nuorisopalveluiden kokonaismenot sisältävät myös palvelutuotannon lautakunnan vuonna 2016 perimät vuokrat ja siivouspalvelumaksut, yhteensä euroa, nuorisopalveluiden hallinnassa olevista tiloista. Nuorisopalveluiden talousarvion kokonaismenot sisältävät myös määrärahan atk-palvelukeskuksen perimistä maksuista, yhteensä euroa jotka laskutetaan kunnan lähiverkkoon liitettyjen työsasemien/palvelimien lukumäärän perusteella. Sisäiset vuokramäärärahat ja siivouspalvelumaksut on jaettu käyttösuunnitelmassa kustannuspaikoille ja sisältyvät niiden kustannuspaikkojen kokonaismäärärahoihin, joilla on joko sisäisiä vuokra- tai siivousmenoja tai molempia, ts. nuorisoyksikön, teatteriyksikön ja toimipisteiden menoihin. Talousarvio vuodelle 2016 ei sisällä uusia palvelujen lisäyksiä, vaan toiminnan uudelleenarviointia ja erilaista painotusta. Nuorisolautakunnan talousarviossa: - ei ole uusia virkoja/toimia suunnitelmakaudella nuorisoyhdistysten avustusmäärärahoja on supistettu lautakunnan esitysten mukaisesti euroa. - lautakunnan oman nuorisotoiminnan (leirit, muu toiminta) pääsymaksutuottoja on porrastettu toimintaan osallistumisen mukaan. Ulkopuolisten kesäleiriopettajia palkataan käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa. Nuorisotiloissa tarjotaan toimintaa arki-iltaisin pääsääntöisesti klo saakka ja perjantai- ja launtai-iltaisin klo saakka. Nuorten harrastustoimintaa lisätään liikkuvan nuorisotyön, sekä lyhytkestoisten uusien nuorisotoiminnan muotojen kautta.

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Pääsääntöisesti Gesterbyn, Kantvikin, Masalan ja Veikkolan nuorisotiloissa on lautakunnan omaa ohjattua toimintaa kolmena tai neljänä iltana viikossa ja Laajakallion tiloissa yhtenä iltana viikossa. Vuoden 2016 käyttösuunnitelmaehdotus on laadittu hyväksytyn talousarvion mukaisesti Nuorisopalveluiden tehtävän vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma määrärahajakoineen, tuloarvioineen ja tulostavoitteineen kustannuspaikoittain on esityslistan liitteenä. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisolautakunnan käyttösuunnitelma 2016 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää: 1. hyväksyä nuorisolautakunnan vuoden 2016 käyttösuunnitelman määrärahajakoineen, tuloarvioineen ja tulostavoitteineen kustannuspaikoittain liitteen mukaisesti. 2. osoittaa käyttösuunnitelmasta nuorten työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön SVEPSin ja Omnian sopimuskorvauksiin yhteensä euroa. 3. osoittaa käyttösuunnitelmasta euroa kunnan nuorisofoorumin toimintaa varten. 4 toimittaa hyväksytyn käyttösuunnitelman kunnanhallitukselle tiedoksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Tiedoksi Kunnanhallitus, nuorisopalveluiden henkilöstö Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat Nuorisolautakunta Puheenjohtaja totesi, ettei lautakunnan jäsenten esille ottamia asioita ole.

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Kirkkonummen sivistystoimen tieto- ja viestintätekniikkastrategian hyväksyminen Nuorisolautakunta Syksyllä 2015 valmisteltiin Kirkkonummen sivistystoimen tieto- ja viestintätekniikkastrategia (TVT-strategia). Strategiatyön pohjaksi otettiin Kirkkonummen kuntastrategia sekä Kirkkonummen kunnan tietohallintostrategia Strategiatyössä kuultiin sivistystoimen eri tulosalueita sekä tulosyksiköitä. TVT-strategialla ohjataan sivistystoimen henkilöstön ja asiakkaiden tasa-arvoisia mahdollisuuksia oppia ja kehittää tieto- ja viestintätekniikan taitoja nykypäivän ja tulevaisuuden haasteiden edellyttämälle tasolle. TVT-strategian tavoitteessa sivistystoimen työntekijä hyödyntää työssään sähköisiä viestintäkanavia, joissa myös asiakkaat toimivat hyödyntää työssään ajan- ja tarkoituksenmukaisia työympäristöjä sekä TVT -välineitä käyttää TVT:tä vastuullisesti, turvallisesti ja ergonomisesti saa ajantasaista tietoa ja koulutusta työtehtäviinsä liittyvissä tietoturvakysymyksissä saa tukea ja koulutusta työtehtävissään tarvittavien TVT-taitojen kehittämiseen kehittää myös itsenäisesti käytännön TVT -taitojaan TVT-strategian jalkauttamiseksi on laadittu toimeenpanemista tukeva rakenne ja TVT-toimenpideohjelma yksiköiden käyttöön. TVT-strategian visio on: Työ ei ole paikka, vaan asia jota tehdään - tillsammans! Jokainen sivistystoimen työntekijä vastaa lähtökartoitukseen, joka toteutetaan sähköisenä kyselynä. Jokainen sivistystoimen tulosyksikkö laatii tieto- ja viestintätekniikkastrategian sekä lähtökartoituksesta saatujen yksikkökohtaisten tulosten pohjalta tulosyksikön toimenpideohjelman mennessä. Oheisessa nuorisopalveluiden tekemässä liitteessä on hahmoteltu nuorisopalveluiden näkökulmasta tvt-strategian tavoitteiden konkretisointia arjen toimenpideohjelmaksi. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh ,sähköposti: etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Kirkkonummen sivistystoimen tieto- ja viestintätekniikkastrategia TVT-strategia Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja:

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Nuorisolautakunta Nuorisolautakunta päättää hyväksyä osaltaan Kirkkonummen sivistystoimen tieto- ja viestintätekniikkastrategian liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus nuorisolautakunnalle

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ Muutoksenhakuohjeet Muutoksenhakukielto Seuraaviin päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta: 1-7, 9-10 Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): 8, 11 OIkaisuvaatimusohje nuorisolautakunnalle Yllämainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaati muk sen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen nuorisolautakunnalle Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua päätök sen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodis tukseen merkitty nä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisu vaati musai kaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava nuorisolautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toi mittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoi tet tava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisu vaatimuk sen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisu vaati musajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille sivistystoimen kirjaa moon oi kaisu vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisu vaati muksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähkö postilla lä hettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta, nuorisolautakunta PL 20, Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, Kirkkonummi puh.vaihde s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään myös valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanotteeseen.