KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 7/2018. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 7/2018 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Tiilikainen Hilkka, puheenjohtaja Miettinen Antti, vpj Hartikainen Toivo Kostilainen Päivi Miettinen Eino Tirkkonen Jukka Viljamaa-Dirks Satu MUUT SAAPUVILLA OLLEET Räsänen Jorma, valtuuston pj. Voutilainen Jukka, valtuustoni vpj Julkunen Kaija, valtuuston II vpj. Sopanen Ari, kunnanjohtaja, esittelijä Nikulainen Ulla, ma. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Pehkonen Riikka. ma. talous- ja suunnittelusihteeri 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t Liitteet n:o PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin xxx ja xxx. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Hilkka Tiilikainen Ulla Nikulainen JA VARMENNUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Kaavilla TARKASTUS xxxx xxx PÖYTÄKIRJA ON Julkaistu yleisessä tietoverkossa. PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ keskusarkistonhoitaja Anna-Maija Rissanen

2 Kunnanhallituksen kokous /7, asialista 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 2. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 1 3. VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 3 4. MA. TALOUS- JA SUUNNITTELUSIHTEERI RIIKKA PEHKOSEN SIIRTO MA. HALLINTO- JA SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRKAAN 4 5. SALASSA PIDETTÄVÄ, Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta KIIPEILYLUPA RISSALANVUORELLE 6 7. KAAVA-ALUEEN VESI- JA VIEMÄRIJOHTOJEN KORJAUSTYÖT SEKÄ KIRKONKYLÄN KOULUN TEKNISET MUUTOSTYÖT 7 8. LAUSUNTO KAAVIN KUNNAN VELVOITTEESTA JATKAA PERUSTERVEYDEN- HUOLLON LIIKELAITOS KYSTERIN JÄSENENÄ 8 9. ILMOITUSASIAT 10

3 Kunnanhallitus VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KH 58 Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet oikeassa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan ja ovat muutoinkin lainmukaisia. Edellä olevan perusteella kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.

4 Kunnanhallitus MA. TALOUS- JA SUUNNITTELUSIHTEERI RIIKKA PEHKOSEN SIIRTO MA. HALLINTO- JA SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRKAAN KH 59 Valtuusto on myöntänyt eron ma. hallinto- ja sivistystoimenjohtaja Ulla Nikulaiselle alkaen. Ma. talous-ja suunnittelusihteeri Riikka Pehkonen on antanut suostumuksensa siirtyä ma. hallinto- ja sivistystoimenjohtajan virkaan ajalle Hallintosääntö 35, laki kunnallisesta viranhaltijasta 24. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi Pehkosen siirron ma. hallinto- ja sivistystoimenjohtajan virkaan ajalle ; tehtäväkohtainen palkka /kk.

5 Kunnanhallitus SALASSA PIDETTÄVÄ, Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24

6 Kunnanhallitus KIIPEILYLUPA RISSALANVUORELLE KH 61 Kuopion kiipeilyseura ry on pyytänyt lupaa (sähköposti ) käyttää Kaavin Kunnan omistuksessa olevan Rissalanranta tilan alueella sijaitsevaa kalliojyrkännettä kiipeilykäyttöön. Esityslistan mukana on kunnanhallituksen jäsenille lähetetty sopimusluonnos sekä karttaliite. Sopimuksella luvataan Kuopion kiipeilyseura ry:lle harrastaa kalliokiipeilyä ko. jyrkänteellä. Yhdistys toimii kallion "isäntänä" ja lupaa toimia alueella vastuullisesti kunnioittaen alueen luontoarvoja ja ottaen huomioon turvallisuuteen liittyvät asiat sekä jyrkänteen läheisyydessä olevien asukkaiden yksityisyyden ja heidän toiveensa jyrkänteen käytön suhteen. Alueen läheisyydessä olevien kesäasuttavien mökkien (2 kpl) omistajiin tullaan olemaan aktiivisesti yhteydessä ja alueella toimitaan heitä kunnioittaen ja mahdollisimman vähän häiriötä aiheuttaen. Mökkeihin ei ole välitöntä näköyhteyttä jyrkänteeltä. Parkkialue sijaitsee mökeille vievän tien varrella noin 200 metriä ennen jyrkännettä ja mökeille haarautuvaa tietä. Parkkialue on laaja levike, johon mahtuu useampi ajoneuvo, joten autot eivät estä käyntiä mökeille eivätkä ole näköyhteyden päässä tonteille. Pääasiallinen lähestymisreitti jyrkänteelle kulkee suoraan parkkialueen vastapäätä hoidetun metsäalueen ja aukean vierustaa kulkien. Kallion edusta pidetään siistinä ja pienpuiden, oksien ja risujen harvennuksesta sovitaan erikseen maanomistajan edustajan kanssa. Ehdotus: Kunnanhallitus antaa Kuopion kiipeilyseura ry:lle luvan käyttää Rissalanranta -tilan kalliojyrkännettä kiipeilykäyttöön. Yhdistys vastaa mahdollisista tienkäyttömaksuista.

7 Kunnanhallitus KAAVA-ALUEEN VESI- JA VIEMÄRIJOHTOJEN KORJAUSTYÖT SEKÄ KIRKONKYLÄN KOULUN TEKNISET MUUTOSTYÖT KH 62 Valtuusto on ( 91) myöntänyt investointiosaan kaavateihin euroa. Kaava-alueen viemärijohtojen korjaustyöt edellyttävät euroa, kaava-alueen vesijohtojen korjaustyöt euroa ja Kirkonkylän koulun tekniset muutostyöt euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että investointiosaan kaavateiden korjauksiin varatusta eurosta siirretään yhteensä euroa viemärijohtojen ja kaava-alueen vesijohtojen sekä Kirkonkylän koulun teknisiin muutostöihin.

8 Kunnanhallitus LAUSUNTO KAAVIN KUNNAN VELVOITTEESTA JATKAA PERUSTERVEYDEN- HUOLLON LIIKELAITOS KYSTERIN JÄSENENÄ KH 63 Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) 5a :n mukaan valtioneuvosto voi velvoittaa kunnan lain 5 :n mukaiseen yhteistoimintaan, mikäli kunta ei täytä laissa säädettyjä väestöpohjavaatimuksia. Eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain (490/2014, muutettu lailla 1058/2017) mainittujen pykälien voimassaoloaikaa on jatkettu vuoden 2019 loppuun saakka. Lain mukaan kunta-ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) perusteella muodostettuja sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueita ei ole mahdollista purkaa ennen vuotta Mikäli yhteistoiminta-alue purkautuu tai yksittäinen kunta eroaa yhteistoiminta-alueesta, valtioneuvosto voi päätöksellään velvoittaa kunnat jatkamaan yhteistoiminta alueessa. Kaavin kunta on tehnyt päätöksen erota perusterveydenhuollon liikelaitos Kysteristä alkaen. Sosiaalija terveysministeriössä järjestettiin neuvottelu, jossa keskusteltiin Kysteri-liikelaitoksen ja Kaavin kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen tilanteesta. Sosiaali- ja terveysministeriölle on ilmoitettu 14.3., että Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ky (Kysteri) ja Kaavi eivät ole jatkoneuvotteluissa päässeet yhteiseen lopputulokseen Kaavin mahdolliseen eroon liittyen. Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Itä-Suomen aluehallintovirastolta lausunnon Kaavin mahdollisuuksista järjestää sosiaali- ja terveyspalvelut itse, mikäli Kaavin ero Kysteristä tulee voimaan lukien. Lausunnossa sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt aluehallintovirastoa arvioimaan mahdollisen eron vaikutuksia myös Kysterin muiden kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin sekä lausuntoa siitä, miten mahdollinen ero vaikuttaa sekä Kaavin että muiden jäsenkuntien kustannuksiin. Itä-Suomen aluehallintovirasto on vastauksessaan katsonut, että Kaavin mahdollinen irtautuminen Kysteristä herättää huolen peruspalveluiden turvaamisen näkökulmasta. Aluehallintoviraston antamassa lausunnossa on katsottu, että erolla saattaisi olla niin toimin nallisia kuin taloudellisia vaikutuksia, jotka vaikeuttaisivat Kysterin toimintaa tulevaisuudessa. Mahdollisella erolla saattaisi olla erityisen merkittäviä vaikutuksia Rautavaaran kuntaan, sillä Rautavaara on Kaavin lähikuntana jäsenkunnista eniten

9 Kunnanhallitus /.../.. riippuvainen yhteistyöstä Kaavin kanssa. Lisäksi lausunnossa katsotaan, että irtautumisen jälkeen Kysterin yhteisille kustannuksille ei olisi enää riittävästi maksajia, mikä vaikuttaisi toiminnan kehittämiseen. Kaavin eron katsotaan lausunnossa vaikeuttavan myös maakuntauudistuksen toteuttamista. Kun otetaan huomioon Itä-Suomen aluehallintoviraston asiaan antaman lausunnon lisäksi se, etteivät Kaavi ja Kysteri ole päässeet neuvotteluissaan lopputulokseen, jossa Kaavi jatkaisi Kysterin osapuolena, on sosiaali- ja terveysministeriössä aloitettu asian valmistelu valtioneuvoston päätöksentekoa varten. Sosiaali- ja terveysministeriö varaa tällä kirjeellä Kaavin kunnalle, muille Kysterin jäsenkunnille ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle mahdollisuuden tulla kuulluksi ennen valtioneuvoston päätöksentekoa. Vastaamatta jättäminen ei estä ratkaisun tekemistä asiassa. Sosiaali- ja terveysministeriö kuulee myös Kysterin perusterveydenhuollon liikelaitosta asiaan liittyen. Vastaukset kuulemiseen pyydetään lähettämään sosiaali- ja terveysministeriölle mennessä. Esityslistan mukana on kunnanhallituksen jäsenille lähetetty AVI:n lausunto. Kunnanhallitukselle on aiemmin toimitettu neuvottelumuistiot Sosiaalija terveysministeriön ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa käydyistä neuvotteluista. Lausunto on liitteenä n:o 18. Ehdotus: Kunnanhallitus antaa asiassa liitteen n:o 18 mukaisen lausunnon.

10 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT KH Tiedonanto Vetoomus kunnan päättäjille 2. Tiedonanto Tilinpäätös 2017 korjaukset 3. Tiedonanto Rehtorin valinnasta tehty oikaisuvaatimus Tiedonanto Luikonlahden koulun myynti 5. Pöytäkirja Savon Koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus 6. Päätös Valtionavustuspäätös 7. Muu asia Ympäristöterveyspalvelut lausunto 8. Kokous Kysterin johtokunta 9. Tiedote GT Musiikkiluvat, tiedote 10. Muu asia Oikeusministeriön kirje 11. Muu asia Vuokrasopimuksen irtisanominen 12. Muu asia Pohjois-Savon sh-piirin kutsu 13. Kokous Pohjois-Savon sh-piirin kutsu 14. Tiedote Aluetalouskatsaus 15. Tiedonanto kunnan rahatilanne : lyhytaikaista lainaa Kuntarahoitukselta yht Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen.

11 Kaavin kunta Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKU Oikaisua tässä pöytäkirjassa oleviin päätöksiin, siltä osin, kuin päätökset eivät koske vain valmistelua ( ) tai täytäntöönpanoa ( ), voi asianosainen tai kunnan jäsen hakea kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on osoitettava ja toimitettava osoitteella: Kaavin kunta/kunnanhallitus, PL 13, Kaivotie 1, Kaavi, viimeistään 14 päivän kuluessa siitä, kun tämä pöytäkirja on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toimitettu asianosaiselle. Muutosta oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen ( x) voi hakea Itä- Suomen hallinto-oikeudelta, käyntiosoite Minna Canthin katu 64, Kuopio ja postiosoite PL 1744, Kuopio, kirjallisella valituksella, joka on toimitettava hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa siitä, kun tämä pöytäkirja on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toimitettu asianosaiselle. Valituksen saa tehdä vain oikaisuvaatimuksen tekijä. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös muu asianosainen tai kunnan jäsen. Valituskirjelmään on liitettävä muutoksenhaun kohteena oleva päätös. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.