Jorma Räsänen valtuuston puheenjohtaja

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU 7/2017 Valtuusto KOKOUSAIKA klo 18 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 2. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 2 3. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 3 4. TARKASTUSLAUTAKUNNAN VALITSEMINEN 4 5. TEKNISEN JOHTAJAN VIRANTÄYTTÄMINEN 8 6. MUUT MAHDOLLISET ASIAT 9 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnan kotisivuilla alkaen. Kaavilla Jorma Räsänen valtuuston puheenjohtaja JULKIPANO- TODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu kunnan kotisivuille osoitteeseen sekä kunnanilmoitustaululla / 2017 Dnro ilmoitustaulunhoitaja:

2 Valtuusto KOKOUSPÖYTÄKIRJA 7/2017 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali SAAPUVILLA Hartikainen Toivo Räsänen Jorma OLLEET JÄSENET Heikkinen Elvi Ruhtinas Reijo Julkunen Kaija Taskinen Jarkko Kantell Jari-Pekka Tiilikainen Hilkka Kosloff Johanna Tiilikainen Tomi Kostilainen Päivi Tirkkonen Jukka Leppänen Kari Viljamaa-Dirks Satu Miettinen Eino Voutilainen Jukka Mononen Petri MUUT SAAPUVILLA OLLEET Sopanen Ari, kunnanjohtaja Nikulainen Ulla, vs.hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Pärnänen Heli, sosiaalijohtaja Lahtoniemi Marianne, talous- ja suunnittelusihteeri Kostilainen Lasse 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin.. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Jorma Räsänen puheenjohtaja Ulla Nikulainen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Kaavilla / 2017 TARKASTUS xxxx xxxx PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Julkaistu yleisessä tietoverkossa Kaavin kunnan kotisivuilla osoitteessa keskusarkistonhoitaja Anna-Maija Rissanen

3 Valtuusto TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Valt. 64 Päätös: Hyväksyttiin työjärjestys.

4 Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto TARKASTUSLAUTAKUNNAN VALITSEMINEN KH 64 Kuntalain :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole 1) kunnanhallituksen jäsen 2) pormestari tai apulaispormestari 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin kohta, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen sekä varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se asettaa toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamisen järjestämistä varten 5-jäsenisen tarkastuslautakunnan ja määrää sille puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto nimeää kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin Valt. 39 Puheenjohtaja avasi keskustelun. Keskustelun aikana ei saatu riittävää määrää ehdokkaita jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi. Reijo Ruhtinas esitti asian pöydälle jättämistä. Päätös: Asia jätettiin pöydälle../..

5 Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto / KH 89 Sukupuolikiintiöstä voidaan poiketa erityisestä syystä. Erityinen syy voi olla esimerkiksi se, että jollakin erityisalalla on vain nais- tai miespuolisia asiantuntijoita. Sukupuolikiintiö ei myöskään saa johtaa yksilöön kohdistuvaan syrjintään tai ristiriitaan jonkin perustai ihmisoikeuden kanssa. Erityiseen syyhyn vetoavan on perusteltava vaatimuksensa (TyVM 10/1994 vp; ks. myös PeVL 25/1994 vp). Sukupuolikiintiöistä poikkeaminen on valintapäätöksessä perusteltava. Valtuusto voi kuntalain 31.1 :n nojalla päättää, että kunnanhallitukseen ja nimettyyn lautakuntaan valitaan vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja (valiokuntamalli). Tarkoituksena on antaa vaaleilla valituille valtuutetuille vastuuta myös kunnan muussa hallinnossa ja lisätä poliittista vastuuta. Jos valtuustoon ei ole vaaleissa valittu riittävästi kummankin sukupuolen edustajia, valtuutettujen ja varavaltuutettujen aseman korostaminen säännöksessä mainitulla tavalla on ilmeisesti erityinen syy poiketa tasa-arvolain mukaisesta kiintiöstä. KHO 1999:20: Kun valtuutetuista ja varavaltuutetuista 34 % oli naisia, johtosäännön määräys ei ollut erityinen syy poiketa kiintiöstä. KHO T 931: Koska valtuustoon oli vaaleilla valittu niin monta naista, että valinnoissa voitiin noudattaa kiintiösäännöstä, johtosääntöjen määräyksillä jäsenten valinnan rajoittamisesta valtuutettuihin ja varavaltuutettuihin ei ollut merkitystä. Oikeuskäytännössä kunnalla on ollut oikeus poiketa tasa-arvolain sukupuolikiintiöstä lähinnä silloin, kun toimielimiin valitaan jäseniä virka- tai luottamushenkilöaseman perusteella. Tällöin on useimmiten kysymys toimikunnista, joihin voidaan valita myös viranhaltijoita virka-asemansa perusteella. Lautakunnan kohdalla kiintiöstä poikkeaminen voinee tulla kysymykseen vain edellä mainitussa valiokuntamallissa../..

6 Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto /.. Ehdotus: Kunnanhallitus tekee niin katsoessaan esityksen valtuustolle tarkastuslautakuntaan valittavista jäsenistä. Päätös: Kunnanhallitus esittää valtuustolle tarkastuslautakunnan jäseniksi seuraavia henkilöitä: jäsen Johanna Kosloff, puheenjohtaja Petri Mononen, vpj Unto Kärkkäinen Maija-Leena Räsänen Olavi Kainulainen varajäsen Jari-Pekka Kantell Maija Mikkanen Maija Räsänen Tuula Räsänen Erkki Tuononen Valt. 57 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin ja tarkastuslautakuntaan valittiin jäsenet ja varajäsenet seuraavasti: varsinaiset jäsenet Johanna Kosloff, puheenjohtaja Petri Mononen, vpj Unto Kärkkäinen Maija-Leena Räsänen Olavi Kainulainen henkilökohtaiset varajäsenet Jari-Pekka Kantell Maija Mikkanen Maija Räsänen Tuula Räsänen Erkki Tuononen KH 107 Kuntalain :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole 1) kunnanhallituksen jäsen 2) pormestari tai apulaispormestari 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Ehdotus: Kunnanhallitus tekee niin katsoessaan esityksen valtuustolle tarkastuslautakuntaan Johanna Kosloffin ja varajäsen Jari-Pekka Kantellin tilalle valittavista jäsenistä. Päätös: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee tarkastuslautakuntaan uudet jäsenet../..

7 Valtuusto / Valt. 65

8 Kunnanhallitus Valtuusto TEKNISEN JOHTAJAN VIRANTÄYTTÄMINEN KH 103 Valtuusto on myöntänyt nykyiselle tekniselle johtajalle eron virastaan lukien. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt asettaa viran pikaisesti haettavaksi, jos valtuusto myöntää eron. Virka on ollut haettavana klo 14 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu Savon Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla ja internet sivuilla, lisäksi ilmoitus on välitetty työvoimahallinnon sivuille. Hakemuksia on tullut määräaikaan mennessä 11 kpl. Yhdistelmä hakijoista on lähetetty kunnanhallitukselle (tiedoksi: puheenjohtajisto on saanut listan sekä hakemukset) esityslistan mukana. Liite nro 28 Haastattelun suorittivat puheenjohtajisto ja kunnanjohtaja Haastateltiin Tiina Alho, Matti Kerkelä ja Ari Räsänen. Haastattelussa läsnä olivat Jorma Räsänen, Hilkka Tiilikainen, Kaija Julkunen ja Ari Sopanen. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että ko. virkaan valittavaksi Ari Räsänen, varalle Matti Kerkelä; tehtäväkohtainen palkka /kk. Valtuusto käsittelee asian sen jälkeen, kun nykyiselle tekniselle johtajalle myönnetty ero tulee lainvoimaiseksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin Valt. 66

9 Kunnanhallitus Valtuusto MUUT MAHDOLLISET ASIAT

10 Valtuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. omainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, KUOPIO PL KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valtiusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua Tuomioistuinmaksulain (1455/2015, ) 2 :n nojalla. Liitetään pöytäkirjaan