Annika Pasanen varajäsen. Muut Miia Kärnä kunnanhallituksen edustaja. hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä

Transkriptio

1 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta EPÄVIRALLINEN PÄÄTÖSLUETTELO Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo Jäsenet Anne Tuovila puheenjohtaja Lauri Titola II varapuheenjohtaja Aleksi Kinnunen jäsen Pekka Roinesalo jäsen, saapui klo Tanja Sanila jäsen Toini Sanila jäsen Ritva Savela jäsen Annika Pasanen varajäsen Muut Miia Kärnä kunnanhallituksen edustaja Ilkka Korhonen sivistysjohtaja, esittelijä Satu Kyrö hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on lähetetty Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Toini Sanila ja Ritva Savela. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Anne Tuovila Satu Kyrö puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Allekirjoitukset Toini Sanila Ritva Savela Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Inarin kunnan verkkosivuilla osoitteessa hallintosihteeri Satu Kyrö

2 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 64 Harkinnanvaraisen lasten kotihoidontuen kuntalisän kriteerit ja muut mahdolliset tukitoimet lapsiperheiden hyvinvoinnin lisäämiseksi 65 Inarin koulun rehtorin virka/ haastattelut/ valinta/ uudelleenhaku/haastateltavien valinta 66 Ivalon yläasteen apulaisrehtorin tehtävänkuva Oikaisuvaatimus Ivalon ala-asteen rehtorin viranhaltijapäätökseen / Tarjouspyyntö koulukuljetuksesta Sevettijärven koulu - Näätämö Viranhaltijoiden päätökset Ilmoitusasiat Muut keskusteltavat asiat

3 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Harkinnanvaraisen lasten kotihoidontuen kuntalisän kriteerit ja muut mahdolliset tukitoimet lapsiperheiden hyvinvoinnin lisäämiseksi 508/ /2012, 158/ /2018 SIVLTK 53 Varhaiskasvatusjohtaja Inarissa on vuodesta 2007 lukien maksettu harkinnanvaraista lasten kotihoidontuen kuntalisää lakisääteistä kotihoidon tukea saaville perheille. Alkuun kotihoidontuen kuntalisää maksettiin perheille, joilla on päivähoidossa vuorohoidon tarve ja oikeus vuorohoitoon, toinen vanhemmista jää pois vakinaisesta työstä tai keskeyttää päätoimisen opiskelun hoitaakseen itse lastaan ja perheen kaikki alle kouluikäiset lapset hoidetaan kotona (poikkeuksena päivähoidon esiopetuksessa olevat ja kuntoutuksellisista syistä päivähoitoa tarvitsevat lapset). Kuntalisän suuruus on 250 /kk ja sisaruskorotus alle kouluikäisestä lapsesta 80 /kk/sisarus. Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan , että harkinnanvaraisesta kotihoidontuen kuntalisästä poistetaan vuorohoitoa koskevat kriteerit ja kotihoidontuen kuntalisää harkitaan pysyvänä vuosien toimintasuunnitelman laadinnan yhteydessä. Valtuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2012 sekä talous- ja toimintasuunnitelmassa päätettiin, että lasten kotihoidontuen kuntalisää maksamista jatketaan toistaiseksi alkaen (ohessa nykyiset lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisen ehdot) lasten kotihoidontukea maksettiin 41 lapselle. Vuonna 2016 keskimäärin yhdeksälle lapselle kuukaudessa maksettiin myös harkinnanvaraista kotihoidontuen kuntalisää. Kotihoidontuen ja kuntalisän saajien määrä oli vuonna 2016 pienempi kuin edellisinä vuosina (vuonna oli keskimäärin 57 kotihoidontuen saajaa ja 18 kuntalisän saajaa). Tällä hetkellä (toukokuussa 2017) kotihoidontukea maksetaan yhteensä 51 lapselle ja kuntalisää 16 lapselle. Kelan kautta maksettavan lasten kotihoidontuen menot Inarin kunnassa olivat vuonna 2016 yhteensä euroa ja kotihoidontuen kuntalisän menot olivat euroa. Kelan kautta maksettavaa kotihoidontukea (hoitorahaa) maksetaan tällä hetkellä alle 3-vuotiaasta lapsesta 338,34 /kk, jokaisesta muusta alle 3- vuotiaasta lapsesta 101,29 /kk ja yli 3-vuotiaista, alle kouluikäisistä lapsista 65,09 /kk. Hoitolisän määrä riippuu perheen tuloista ja sitä on mahdollisuus saada vain yhdestä lapsesta, hoitolisä on enintään 181,07 /kk. Perhepäivähoidonohjaaja on tehnyt elokuussa 2012 Inarin kunnan sosiaalija terveyslautakunnalle selvityksen kotihoidontuen maksamisen taloudellisista vaikutuksista (selvitys ohessa), mikäli kotihoidontuen kuntalisää maksettaisiin ilman ehtoja. Tehdyn selvityksen perusteella

4 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta sosiaali- ja terveyslautakunta päätti pitää ennallaan lasten kotihoidontuen kuntalisän kriteerit. Inarin kunnan hallitun menokasvun selvitysten yhteydessä vs. sivistysjohtaja ja varhaiskasvatusjohtaja laativat kunnanvaltuustolle vuoden 2014 talousarvion liittyen kotihoidontuen kuntalisäselvityksen, jossa selvitettiin uudelleen taloudellisia vaikutuksia, mikäli kotihoidontuen kuntalisää maksettaisiin ilman ehtoja (selvitys ohessa). Huomioitavaa on, että kotihoidontuki (hoitoraha ja hoitolisä) sekä Inarin kunnan harkinnanvarainen kuntalisä ovat saajalleen verotettavaa tuloa, joilla on vaikutusta sosiaalisiin tukiin ja etuuksiin. Kuntalisäselvityksessä todettiin seuraavaa: " vuoden 2013 tietojen ja lasten määrien mukaan laskettuna kotihoidontuen kuntalisän lisäkustannukset ehdollisuuden poistuessa olisivat vuosittain n euroa. Huomioitavaa on menojen kasvun lisäksi myös se, että ehdollisuuden poistuessa tapahtuisi tulonsiirtoa Inarin kunnalta valtiolle. Kotihoidontuen kuntalisän ehdollisuuden poistuminen ei tukisi pienituloisempien perheiden taloudellista tilannetta vaan voisi jopa johtaa päinvastaiseen tilanteeseen. Kuntalisän maksamisella ei myöskään ole tutkimusten mukaan paljoa vaikutusta päivähoitopalvelujen kysyntään."selvityksen jälkeen Inarin kunnanvaltuusto päätti pitää kotihoidontuen harkinnanvaraisen kuntalisän maksamisen kriteerit ennallaan. Toukokuun 2017 tietojen ja lasten määrän mukaan (51 kotihoidontukea saavaa lasta) laskettuna kotihoidontuen harkinnanvaraisen kuntalisän lisäkustannukset ehdollisuuden poistuessa olisivat vuosittain noin euroa. Vs. osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee asian tietoonsa. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: varhaiskasvatusjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja vs. Ulla Hynönen, puh SIVLTK 52 Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta antoi tehtäväksi ja valmisteltavaksi huhtikuussa 2018 selvittää lapsiperheiden palveluiden kokonaisuutta, esimerkiksi kuntalisän osalta.

5 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kouluterveyskyselyssä ja muissa mittauksissa, jotka on koottu viimevuosilta yhteen TEA-viisari-palveluun, on noussut esille huoli runsaasta huostaanottojen määrästä. Inarin kunnanvaltuusto hyväksyi lisämäärärahan perhetyöntekijän palkkaamiseen sosiaali- ja terveystoimeen. Inarin kunta tukee lapsiperheitä maksamalla vakituisesta työstä poisjääneelle tai opiskelut keskeyttäneelle kotihoidon kuntalisää. Kunnassa selvitetään parhaillaan tarvetta toisen psykologin viran auki laittoa tehtäväkenttänään sivistystoimi, - koululaiset opiskelijat ja varhaiskasvatus. Inarin kunta tarjoaa tällä hetkellä lapsiperheille seuraavia kuntakohtaisia palveluita: - kotipalvelu - kotihoidontuen kuntalisä - yksityisen hoidon kuntalisä (kokeilu ajalla ) - kunnalliset varhaiskasvatuspalvelut päiväkodeissa suomen- ja pohjoissaamenkielellä sekä vuorohoitopalvelut - kunnalliset varhaiskasvatuspalvelut perhepäivähoidossa sekä perhepäivähoidon varahoitoyksikkö Päivänsini - kunnalliset varhaiskasvatuspalvelut ryhmäperhepäiväkodeissa - koltansaamenkieliset kielipesäpalvelut - inarinsaamenkieliset kielipesäpalvelut ostopalveluna - antaa tiloja käyttöön järjestöille toiminnan järjestämiseen (esim. perhekahvila) Lapsilla on Suomessa lainmukainen varhaiskasvatusoikeus 20 tuntia viikossa. Huoltajien työstä, opiskelusta tms. perustellusta syystä varhaiskasvatusta järjestetään kokopäiväisesti hoidon tarpeen mukaan. Vuorohoitopalvelut on keskitetty päiväkoteihin ja myös vuorohoitoa järjestetään tarpeen mukaan. Yöhoitoa järjestetään kahdessa päiväkodissa kunnan alueella. Päiväkotien lapsiryhmämitoitukset muuttuivat yli 3- vuotiaiden lasten ryhmäkoon osalta, mutta Inarin kunta ei ottanut käyttöön muutosta lisätä päiväkotien lapsimäärää/suhdelukua yhtä työntekijää kohden (7/1). Suomen hallituksen linjauksena ja monien toimien tavoitteena on lisätä varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten määrää, mikä on selkeästi alhaisempaa kuin muissa EU- ja Pohjoismaissa. Myös YK:n lasten oikeuksien komitea on kehottanut viimeisissä päätelmissään Suomea kiinnittämään huomiota varhaiskasvatuspalvelujen kattavuuteen. Hallituksen linjauksen perusteena ovat olleet monet viimeaikaiset tutkimukset laadukkaan varhaiskasvatuksen vaikuttavuudesta osana lapsen elinikäistä oppimista. Varhaiskasvatukseen osallistuminen on edellytyksenä vaikuttavuudelle, joten myös varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja on lähdetty alentamaan erityisesti pieni- ja keskituloisten perheiden osalta. Pitkällä aikavälillä tavoitteeksi on kaavailtu maksutonta varhaiskasvatusta.

6 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Hallitus on valmistellut laajaa perhevapaauudistusta, mutta tämän hetken tietojen mukaan uudistus ei valmistu tällä hallituskaudella. Uudistuksen yksi suurista kiistakysymyksistä on edelleen kotihoidontukijärjestelmä. Kuntaliiton selvityksen (2014) mukaan kotihoidontuen kuntalisää maksetaan 85 kunnassa (30 % kunnista). Alle kolmivuotiaasta lapsesta kotihoidontuen kuntalisää maksetaan keskimäärien 153 euroa. Lisän suuruuden vaihteluväli oli alle 3-vuotiaasta lapsesta euron välillä. Kuntalisiä on lakkautettu kunnissa lisääntyvässä määrin. Ylen uutisoiman Kuntaliiton tänä keväänä teettämän kyselyn mukaan lisiä maksetaan enää 60 kunnassa. Kyselyyn vastasi 256 kuntaa Manner-Suomesta. Kuntalisän maksaminen oli yleisempää suurissa kunnissa. Inarin kunnassa tilanteen mukaan kotihoidontuen saajia oli yhteensä 38 lasta tilanteen mukaan lapsia oli yhteensä 59. Kotihoidontuen kuntalisää sai vuonna 2017 keskimäärin 13 lasta kuukaudessa. Kelan maksaman lasten kotihoidontuen kustannukset (ilman kuntalisää) Inarin kunnassa olivat vuonna 2017 yhteensä Kotihoidontukea maksettiin Kelan tietojen mukaan (huhtikuu 2018) Inarin kunnassa keskimäärin 259,60 /lapsi, mikä sisältää sekä hoitorahan että tuloihin sidotun hoitolisän. Kelan maksamat kotihoidontuen ikäryhmäkohtaiset määrät ovat samat kuin vuonna 2017 (siv.ltk / 53). Kotihoidontuen kuntalisää maksetaan tilanteen mukaan yhteensä 13 lapselle ja kuntalisän suuruus on keskimäärin 185 /kk/lapsi. Tämän hetken lapsimäärän/kustannusten mukaan kuntalisän vuosimenot ovat yhteensä (13 x 185 x 12 kk). Mikäli kuntalisää maksettaisiin Inarin kunnassa ilman ehtoja alle 2- vuotiaille lapsille tai alle 3-vuotiaille lapsille, kustannukset olisivat edellä mainitun lasten määrän mukaan seuraavat: Alle 2-vuotiaat lapset (29 lasta/ ) (29 x 185 x 12 kk) Alle 3-vuotiaat lapset: (59 lasta/ ) (59 x185 x 12 kk) Lisätietoja Opetushallituksen julkaisusta "Vaikuttava varhaiskasvatus, 2016:6" sekä Porvoon varhaiskasvatuksen kotihoidontuen kuntalisäselvityksestä , jotka on lähetetty lautakunnan jäsenille kokouskutsun liitteenä sähköpostilla. Mikäli Inarin kunnassa lähdetään laajempaan selvitykseen asiassa, vaatii se tehtävää varten resurssoinnin. Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa.

7 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Toini Sanila esitti, että asia siirretään seuraavaan kokoukseen, johon sivistysjohtaja tekee perustellun päätösehdotuksen. Tanja Sanila kannatti Toini Sanilan esitystä. Sivistysjohtajan muutettu ehdotus: Asia siirretään seuraavaan kokoukseen. Lautakunta hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: sivistysjohtaja Tiedoksi: varhaiskasvatusjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh SIVLTK 64 Sivistyslautakunnan kesäkuun kokouksessa käydyn keskustelun perusteella sivistyslautakunta päätyi valmistelemaan asiaa lisää. Kuntalisän maksattamisen perusteet on läpikäyty ja valmisteltu muutos maksattamisen sääntöihin kokonaismuutos huomioiden. Kuntalaisten ja järjestöjen tekemissä aloitteissa on esitetty ja vaadittu perusteiden muuttamista. Täysin tasapuolisten ehtojen rakentaminen on koettu haastavaksi sekä Inarissa, että muualla maassa. Aiemmin Inarin kunta on maksanut kuntalisää alle kolmivuotiaasta lapsesta lautakunnan hyväksymien perusteiden mukaan. Nyt esitettävällä muutoksella halutaan tukea pienimpien lasten vanhempien mahdollisuutta hoitaa lastaan kotona alle kaksivuotiaana. Kansaneläkelaitokselta (KELA) selvitettiin maksatuksen siirtämistä heille kotihoidontuen maksamisen yhteydessä. KELA on ilmoittanut, että maksatuksesta ei tule lisäkustannuksia, mutta se edellyttää sopimuksen tekemistä. Kelalla on oma kriteeristö kotihoidontuelle, joka toimii runkona myös laadittavalle sopimukselle kotihoidontuen kuntalisälle, jotta maksattaminen on heidän kauttaan mahdollista. Kelan kotihoidontuki jakautuu hoitorahaan ja hoitolisään, joista hoitoraha ei ole tulosidonnainen, mutta hoitolisä on. Tasapuolisesti maksettava kuntalisä tulee sitoa hoitorahaan. Lisätietoa on saatavissa KELAn verkkosivulta. Kuntalisän toimeenpanolle tulee varata 2 kuukauden toimeenpanoaika. Jos KELA saa sopimuksen elokuun loppuun mennessä, niin kuntalisän maksatus Kelan kautta onnistuu alkaen.

8 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kuntalisän maksatuksen siirtäminen säästää työaikaa sivistystoimessa. Sille on kuitenkin laadittava selkeät maksamisen perusteet, jotta KELA voi sujuvasti toimia niiden mukaan. Sivistyslautakunta muuttaa kuntalisän maksamisen ehtoja siten, että ehdot ovat lukien: 1. kotihoidontuen kuntalisää maksetaan alle kaksivuotiaasta nuorimmasta lapsesta 250 euroa kuukaudessa, 2. maksettava sisaruskorotus on 80 euroa kuukaudessa alle kouluikäisestä lapsesta, 3. kotihoidontuen kuntalisää maksetaan Inarin kunnassa kirjoilla olevalle huoltajalle 4. tuki on perhekohtainen ja maksetaan KELAn kotihoidontuen perusteiden mukaisesti silloin kun kotihoidontukea maksetaan, 5. kuntalisää ei makseta takautuvasti, 6. sivistysjohtaja valtuutetaan näiden reunaehtojen puitteissa tekemään KELAn kanssa sopimus maksatuksen hoitamisesta heidän kauttaan ja 7. sivistyslautakunta varautuu 2019 talousarviota tehdessään siihen, että muutoksesta aiheutuu lisäkustannuksia, arviolta euroa. Sivistysjohtajan muutettu ehdotus: Sivistyslautakunta muuttaa kuntalisän maksamisen ehtoja siten, että ehdot ovat lukien: 1. kotihoidontuen kuntalisää maksetaan alle kaksivuotiaasta nuorimmasta lapsesta 250 euroa kuukaudessa, 2. maksettava sisaruskorotus on 80 euroa kuukaudessa alle kouluikäisestä lapsesta, mikäli sisaruksella ei ole varhaiskasvatuspaikkaa, 3. kotihoidontuen kuntalisää maksetaan Inarin kunnassa kirjoilla olevalle huoltajalle 4. tuki on perhekohtainen ja maksetaan KELAn kotihoidontuen perusteiden mukaisesti silloin kun kotihoidontukea maksetaan, 5. kuntalisää voidaan maksaa takautuvasti kuuden kuukauden ajalta KELAn kotihoidontuen maksatusperiaatteen mukaisesti, 6. sivistysjohtaja valtuutetaan näiden reunaehtojen puitteissa tekemään KELAn kanssa sopimus maksatuksen hoitamisesta heidän kauttaan ja 7. sivistyslautakunta varautuu 2019 talousarviota tehdessään siihen, että muutoksesta aiheutuu lisäkustannuksia, arviolta euroa. Lautakunta hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: varhaiskasvatusjohtaja Tiedoksi: varhaiskasvatusjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

9 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta

10 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Inarin koulun rehtorin virka/ haastattelut/ valinta/ uudelleenhaku/haastateltavien valinta 88/ /2018 SIVLTK 16 Sivistysjohtaja Perusopetuslain (628/1998) 37 :n mukaan jokaisella koululla tulee olla toiminnasta vastaava rehtori. Rehtorin tehtävää varten voidaan perustaa virka tai rehtorin tehtävä voidaan määrätä jonkin muun viranhaltijan, esimerkiksi luokanopettajan tai aineenopettajan erityiseksi tehtäväksi. Tehtävä voi olla myös osa-aikainen. Rehtori voi olla yhteinen muun koulun tai oppilaitoksen kanssa. Saman rehtorin vastattavana olevien koulujen ja oppilaitosten määrä tulee olla sellainen, että rehtori pystyy tosiasiallisesti vastaamaan jokaisen alaisensa koulun tai oppilaitoksen rehtorin tehtävistä. Eduskunnan sivistysvaliokunta totesi koulutusta koskevista laeista antamassaan mietinnössä, että valiokunta pitää tavoitteena sitä, että kullakin kouluyksiköllä on oma rehtorinsa. (Lahtinen ja Lankinen: Koulutuksen lainsäädäntö käytännössä, 2009) Sivistyslautakunta päätti /35, että kullakin kunnan perusopetuksen koululla on oma rehtori. Koulun hallinnollisesta ja pedagogisesta johtamisesta vastaavat seuraavat: 1. Inarin koulu, rehtorin viran haltija 2. Ivalon ala-asteen koulu, rehtorin viran haltija 3. Ivalon yläasteen koulu, rehtorin viran haltija 4. Sevettijärven koulu, rehtorin osa-aikaisen viran haltija 5. Törmäsen koulu, opettajan viran haltija, jolle on määrätty erityistehtäväksi rehtorin tehtävä. Näistä Törmäsen koulu on myöhemmin lakkautettu kunnanvaltuuston päätöksellä. Inarin koulun rehtorina sijaisena ja nyt määräaikaisena rehtorina toimii Elle-Maaret Näkkäläjärvi. Hänen määräaikainen sopimuksensa on tehty kestämään aiemman rehtorin opintovapaan mukaisesti asti. Elle- Maaret Näkkäläjärveltä on saatu suullinen suostumus siihen, että hän jatkaa tehtävässä asti. Inarin koulun rehtorin virka tulee laittaa julkiseen hakuun ja se ilmoitetaan kunnan tavanomaisissa ilmoituskanavissa: kunnan verkkosivulla,

11 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kuntarekryssä, työvoimahallinnan sivulla, kunnan ilmoitustaululla ja paikallislehti Inarilaisessa. Sivistyslautakunta tekee päätöksen virkaan valittavista. Sivistyslautakunta voi nimetä omat edustajansa haastatteluryhmään. Maaliskuun kokouksessa voidaan tarkastaa haun tilanne ja päätetään haastattelujen aikataulusta. Sivistyslautakunta valitsee Inarin koulun uuden rehtorin huhtikuun 2018 kokouksessa. Sivistyslautakunta päättää 1. että Elle-Maaret Näkkäläjärven virkamääräystä määräaikaisena Inarin koulun rehtorina jatketaan viran täyttämisen ajan, kuitenkin korkeintaan asti. 2. laittaa Inarin koulun rehtorin viran julkiseen hakuun ohessa olevan hakuilmoituksen mukaisesti, 3. viran hakuajan päättyväksi klo ja 4. nimeää haastatteluryhmän. Sivistysjohtajan muutettu ehdotus: Lautakunta päättää 1. että Elle-Maaret Näkkäläjärven virkamääräystä määräaikaisena Inarin koulun rehtorina jatketaan viran täyttämisen ajan, kuitenkin korkeintaan asti. 2. laittaa Inarin koulun rehtorin viran julkiseen hakuun ohessa olevan hakuilmoituksen mukaisesti sekä lisäksi Opettaja -lehdessä, 3. viran hakuajan päättyväksi klo ja 4. että haastatteluryhmään kuuluvat sivistysjohtaja sekä lautakunnan puheenjohtajisto ja muut lautakunnan jäsenet halutessaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Elle-Maaret Näkkäläjärvi, Taitoa Oy, MedInari Toimeksi: sivistysjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

12 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta SIVLTK 22 Sivistysjohtaja Inarin koulun rehtorinviran hakuaika on päättynyt kello Sivistyslautakunta on aiemmin päättänyt maaliskuun kokouksessa tarkastaa haun tilanne ja päättää haastattelupäivät. Määräaikaan mennessä virkaan tuli 5 hakemusta, joista 4 on kelpoisia ja yhdellä on kokemusta kouluhallinnon tehtävistä. Sivistyslautakunta päättää, että 1. hakuaikaa jatketaan kaksi (2) viikkoa, klo asti 2. haastattelut pidetään Aiemmassa haussa tulleet hakemukset otetaan huomioon asiasta päätettäessä. Toini Sanila teki sivistysjohtajan ehdotuksesta poikkeavan esityksen. Sanila esitti jo hakeneiden esittelyä ja että esittelyn jälkeen tehtäisiin päätös hakuajan jatkamisesta. Miina Seurujärvi kannatti Toini Sanilan ehdotusta. Koska oli tehty sivistysjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Äänestyksessä sivistysjohtajan esitys on Jaa ja Toini Sanilan esitys Ei. Äänestyksen tuloksena sivistysjohtajan esitys sai viisi (5) Jaa-ääntä ja Toini Sanilan esitys sai neljä (4) Ei-ääntä. Sivistysjohtajan esitys tuli lautakunnan päätökseksi. Lautakunta päättää, että 1. hakuaikaa jatketaan kaksi (2) viikkoa, klo asti 2. haastattelut pidetään Aiemmassa haussa tulleet hakemukset otetaan huomioon asiasta päätettäessä. Toini Sanila jätti asiasta eriävän mielipiteen. Toimeksi: sivistysjohtaja Tiedoksi: hakijat Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh SIVLTK 29 Sivistysjohtaja

13 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Liite 1 Aiemman käsittelyn jälkeen on todettu, että kokouksessa tehty päätös Inarin koulun rehtorin vaalin hakuajan jatkamisesta poikkeaa siitä tavasta, jolla Inarin kunnassa on aiemmin henkilövaaleja valmisteltu. Kuntaliitosta on varmistettu aiemman päätöksen lainmukaisuus ja todettu, ettei lakia rikkovaa menettelyvirhettä ole tapahtunut. Johtuen aiemmasta tavasta poikkeavasta menettelystä, kunnanjohtaja on pyytänyt asian uudelleen käsittelyä sivistyslautakunnassa. Pyydetystä uudelleenkäsittelystä johtuen, kokouksessa tehtyä päätöstä ei ole pantu täytäntöön. Merkitään tiedoksi, että hakuajan päättymisen jälkeen on tullut yksi hakemus , jota ei voitu ensimmäisessä haussa ottaa huomioon. Inarin koulun rehtorinvirkaa on määräaikaan kello mennessä hakenut 5 henkilöä ja he ovat Hannele Heinonen, Samuli Kinnunen, Elle-Maaret Näkkäläjärvi, Marja Seilonen ja Jukka Taipale. Postileiman mukaan lähetetty Juha Ahosen hakemus oli lähetetty Inarin koululle ja tuli sivistysosastolle kello Mikäli hakuaikaa jatketaan, tämä hakemus otetaan huomioon jatketussa haussa. Hakijoista 4 on tehtävään kelpoisia eli heillä on perusopetuksen opettajan kelpoisuus ja tarvittavat hallinnolliset opinnot. Yhdellä kelpoisista hakijoista on hallinnollista työkokemusta. Kunnan tulee hyvän hallinnon ohjeistuksen mukaisesti aktiivisesti hakea hyviä hakijoita. Tämä tarkoittaa sitä, että tarvittaessa hakua on jatkettava. Jotta hakijoita päästään vertailemaan haastattelussa, tulee hakijajoukon olla riittävän laaja ja laadukas. Hakijavertailu ohessa. Sivistyslautakunta päättää 1. jatkaa hakuaikaa kaksi viikkoa kello asti 2. ilmoittaa tavanomaisten sähköisten ilmoituskanavien lisäksi alueellisessa lehdessä 3. että aiemmassa haussa lähetetyt hakemukset otetaan huomioon toisessa haussa 4. haastatteluun kutsuttavista ja haastattelun ajankohdasta kokouksessaan Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Käsittely: Miina Seurujärvi teki sivistysjohtajan ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen kohtaan 1. Hän ehdotti ettei hakuaikaa jatketa. Toini Sanila kannatti Seurujärven ehdotusta.

14 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Koska oli tehty sivistysjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen. Äänestyksessä sivistysjohtajan esitys oli Jaa ja Miina Seurujärven esitys Ei. Toimitetussa äänestyksessä sivistysjohtajan ehdotus sai kolme (3) Jaa-ääntä ja Miina Seurujärven esitys sai kolme (3) Ei-ääntä. Puheenjohtajan ääni ratkaisi ja 1. kohta hyväksyttiin sivistysjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 1. Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen. Miina Seurujärvi ja Toini Sanila jättivät päätöksestä eriävän mielipiteen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän kohdalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: sivistysjohtaja hakijat sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh SIVLTK 34 Sivistysjohtaja Jatkettu hakuaika päättyy kello Hakuilmoitus on aiempien kanavien lisäksi julkaistu Lapin Kansassa Hakijavertailu ja ehdotus haastatteluun kutsuttavista tuodaan kokoukseen, johtuen aikataulusta. Haastattelut ehdotetaan pidettäväksi Vertailu julkaistaan heti sen valmistuttua sähköiseen järjestelmään ja siitä ilmoitetaan sähköpostilla lautakunnan jäsenille. Inarin koulun rehtorin virka on ollut auki kaksi kertaa vähintään lain edellyttämät 2 viikkoa. Hakuajalla Inarin koulun rehtorin virkaa on hakenut 7 henkilöä, joista tehtävään kelpoisia on viisi henkilöä. Heillä on perusopetuksen opettajan pätevyys ja riittävät hallinnolliset opinnot. Määräaikana Inarin koulun rehtoriksi hakivat seuraavat henkilöt:

15 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta filosofian maisteri, kauppatieteen maisteri Ahonen Juha, restonomi (yamk) Heinonen Hannele, filosofian maisteri, oikeustieteen maisteri Karjalainen Tuomas, kasvatustieteen maisteri Lampela Mirja, Saamen kielen ja kirjallisuuden maisteri Näkkäläjärvi Elle-Maaret, kasvatustieteen maisteri Seilonen Marja, filosofian maisteri Taipale Jukka Hakijavertailu on ohessa. Yksi hakija veti hakuajalla hakemuksensa pois. Lautakunta päättää, että 1. Inarin koulun rehtorin virkaan haastateltavaksi kutsutaan Karjalainen Tuomas, Näkkäläjärvi Elle-Maaret, Seilonen Marja ja Taipale Jukka. Perusteina kelpoisuus tehtävään, kokemus perusopetuksen opettajan tehtävästä ja kokemus kouluhallinnosta joko perusasteella tai lukiossa. 2. haastattelut pidetään alkaen klo Haastattelujen jälkeen lautakunta pitää ylimääräisen kokouksen klo ja päättää rehtorin valinnasta. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: sivistyjohtaja Tiedoksi: hakijat, koulujen rehtorit Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh SIVLTK 42 Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta haastattelee Inarin koulun rehtorin virkaan hakeneet ja haastatteluun kutusutut Tuomas Karjalaisen, Elle-Maaret Näkkäläjärven ja Marja Seilosen. Jukka Taipale on ilmoittanut tulleensa valituksi rehtoriksi toisaalle ja että hän vetää hakemuksensa pois. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti, että sivistyslautakunta valitsee Inarin koulun rehtoriksi Elle-Maaret Näkkäläjärven.

16 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Perusteina ovat kelpoisuus perusopetuksen rehtorin tehtävään, kokemus perusopetuksen opettajan tehtävästä ja kokemus kouluhallinnosta perusasteella sekä haastattelussa esille tulleet asiat. Näkkäläjärvi on lisäksi pohjoissaamenkielentaitoinen. Viran toimitus alkaa Päätös on ehdollinen ja vahvistetaan kun valittu henkilö on esittänyt hakuilmoituksessa pyydetyt viran hoitamiseen soveltuvuuden osoittavan hyväksyttävän lääkärintodistuksen ja lain 504/2002 mukaisen rikosrekisteriotteen viimeistään 30 päivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Asiakirjat toimitetaan sivistysosastolle ja kunnan hallintosäännön mukaisesti vahvistamispäätöksen tekee sivistysjohtaja. Virassa on kuuden kuukauden koeaika. Käsittely: Haastattelut Inarin koulun rehtorin virkaan on pidetty Haastattelijoina olivat sivistyslautakunnan jäsenet. Haastateltavina olivat Tuomas Karjalainen, Elle-Maaret Näkkäläjärvi ja Marja Seilonen. Jukka Taipale ilmoitti etukäteen, ettei osallistu haastatteluun. Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: hakijat, Taitoa Oy, MedInari, rehtorit Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh SIVLTK 57 Sivistysjohtaja Inarin koulun rehtoriksi valittu Elle-Maaret Näkkäläjärvi on ilmoittanut sähköpostilla sivistysjohtajalle, ettei ota virkaa vastaan. Inarin kunnan hallintosääntö 44: Jos haettavana olleeseen virkaan tai virkasuhteeseen valittu irtisanoutuu ennen virantoimituksen alkamista, eikä varalle ole valittu ketään, voidaan viranhaltija valita niiden virkaa tai

17 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta virkasuhdetta hakeneiden joukosta, jotka ilmoittavat hakemuksensa olevan edelleen voimassa. Edellisen hakukierroksen hakijoista seuraavat ovat ilmoittaneet pitävänsä hakemuksensa edelleen voimasssa uudelleenhaussa: Juhani Ahonen, Hannele heinonen, Tuomas Karjalainen, Mirja Lampela ja Marja Seilonen. Inarin koulun rehtorina toimii alustavasti sovitun aikataulun mukaisesti aiempi vararehtori Arto Lämsä. Inarin koulun rehtorin paikka tulee laittaa auki hakuun ajalle Sivistyslautakunta kokoontuu seuraavan kerran elokuussa, jolloin päätetään haastatteluun kutsuttavista ja haastateltavista. Inarin koulun rehtorin paikka pyritään täyttämään alkaen tai niin nopeasti kuin se on mahdollista.haastattelut tulee pitää elokuun aikana, jotta virka ehdittäisiin täyttää 1.10.alkaen. Hakuilmoituksen muoto on samanlainen kuin aiemmin. Sivistyslautakunta päättää 1. laittaa Inarin koulun rehtorin viran haettavaksi ajalla tai niin nopeasti kun se on mahdollista, 2. kokoontua seuraavan kerran , jolloin päätetään haastatteluun kutsuttavista ja 3. että haastattelijoina toimivat sivistysjohtaja, puheenjohtajisto ja lautakunnan jäsenet, mukaan lukien NUVAn edustaja ja kunnanhallituksen edustaja oman mahdollisuutensa mukaisesti. Lisäksi lautakunta toteaa, että viisi aiemmin virkaa hakenutta otetaan huomioon uudelleenhaussa ilmoituksensa mukaisesti. Toini Sanila esitti, että kohdasta 3. haastattelijoiden joukosta poistetaan NuVa:n edustaja. Esitystä ei kannatettu. Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen. Toini Sanila jätti asiasta eriävän mielipiteen. Tiedoksi: uudelleenhaussa mukana olevat aiemmat hakijat Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

18 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta SIVLTK 65 Inarin koulun rehtorin virka on ollut haettavana Hakuajan kuluessa on tullut 4 uutta hakemusta. Aiemmassa haussa mukana olleista on ilmoittanut pitävänsä hakemuksensa voimassa 5 henkilöä. Inarin koulun rehtorin virkaa ovat hakeneet: filosofian maisteri, kauppatieteen maisteri Ahonen Juha, restonomi (yamk) Heinonen Hannele, filosofian maisteri, oikeustieteen maisteri Karjalainen Tuomas, kasvatustieteen maisteri Kinnunen Samuli, kasvatustieteen maisteri Kyngäs-Teeriniemi Leila, kasvatustieteen maisteri Lampela Mirja, kasvatustieteen maisteri, fysioterapeutti Mäkikyrö Anitta, kasvatustieteen maisteri Nilivaara Paula, kasvatustieteen maisteri Seilonen Marja, Hakijavertailu on ohessa. Hakemukset ovat nähtävänä haastattelijoille ja lautakunnan jäsenille kokouksissa ja sekä muina aikoina hallintosihteerin työhuoneessa kunnanviraston aukioloaikana klo Kuntaliiton lakimiehen vastaus kysymykseen koskien hakijoiden haastatteluun osallistuvia vastaus oli se, että hän ei nähnyt ongelmaksi NUVA:n edustajan tai kunnanhallituksen edustajan osallistumista haastatteluun. Lakimiehen näkemyksen mukaan haastattelijoiden kokoonpanon muuttuessa kyseessä on uusi prosessi, jonka vuoksi myös jo haastatellut tulisi kutsua uudelleen haastatteluun niiltä osin kuin tarpeelliseksi nähdään, jotta haastatellut olisivat tasavertaisessa asemassa. Lautakunta 1. päättää haastattelupäiväksi alkaen kello 12.00, 2. kutsuu haastatteluun Samuli Kinnusen, Paula Nilivaaran, Leila Kyngäs-Teeriniemen ja Marja Seilosen 3. päättää pitää haastattelujen jälkeen kokouksen kello 16.00, jossa tekee päätöksen Inarin koulun rehtorin valitsemiseksi. Toini Sanila esitti, että hakuaikaa jatketaan. Esitystä ei kannatettu.

19 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: hakijat, Inarin koulun ma rehtori Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

20 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Ivalon yläasteen apulaisrehtorin tehtävänkuva 355/ /2018 SIVLTK 66 Liite 5 Sivistysjohtaja Sivistyslautakunnan päätöksen / 45 mukaisesti Ivalon yläasteen rehtorin tehtävä yhdistetään määräaikaisesti osaksi lukion rehtorin tehtävää ja vararehtorin tehtävä muuttuu osa-aikaiseksi apulaisrehtorin tehtäväksi määräajaksi Sivistysjohtajan laatima perusopetuksen sivutoimisen apulaisrehtorin tehtävänkuva on liitteenä 5. Sivistyslautakunta hyväksyy sivutoimisen apulaisrehtorin tehtävänkuvan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi ja toimeksi: Ivalon yläasteen rehtori ja apulaisrehtori Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

21 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Oikaisuvaatimus Ivalon ala-asteen rehtorin viranhaltijapäätökseen / / /2018 SIVLTK 67 Liite 6 Sivistysjohtaja Inarinsaamen kielen aineenopettaja Teija Linnanmäki on jättänyt oikaisuvaatimuksen Ivalon ala-asteen rehtorin viranhaltijapäätökseen / 31 (ohessa). Oikaisuvaatimus on liitteenä 6. Kyseisessä päätöksessä Ivalon ala-asteen rehtori ei myönnä Linnanmäelle hänen anomaansa virkavapaata lukuvuodelle Päätös perustuu Inarin kunnan henkilöstöohjeeseen, jonka mukaan harkinnanvaraista virkavapaata voidaan myöntää vuosi joka viidennen palvelusvuoden jälkeen. Tapauksissa, jossa on saatavilla pätevä sijainen, voidaan palkatonta vapaata myöntää enintään kaksi vuotta. Sivistyslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Rehtorin päätös perustuu Inarin kunnan henkilöstöohjeeseen ja toisen suuntainen päätös olisi sen vastainen. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Teija Linnanmäki, koulujen rehtorit Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

22 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Tarjouspyyntö koulukuljetuksesta Sevettijärven koulu - Näätämö 336/ /2018 SIVLTK 68 Hallintosihteeri Koulukuljetusten määräaikainen hankintasopimus iltapäiväkuljetuksista Sevettijärven koululta Näätämöön on päättynyt Tarjouspyyntö tästä kuljetuksesta on julkaistu Cloudia hankintajärjestelmässä (tarjouspalvelu.fi)/ Kauppa- ja teollisuusministeriön HILMA-ilmoituskanavassa sekä Inarilaisessa. Kunnan www-sivuilla on linkki tarjouspalvelu.fi sivuille. Määräaikaan mennessä oli jätetty yksi (1) tarjous. Tarjouksen jätti: Kaisan Taksi Ky. Tarjouspyyntö, tarjousten avauspöytäkirja sekä tarjous liitteineen ovat ohessa. Sivistyslautakunta hyväksyy Kaisan Taksi Ky:n tarjouksen. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Kaisan Taksi Ky, Sevettijärven koulun rehtori Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

23 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Viranhaltijoiden päätökset SIVLTK 69 Hallintosihteeri Ohessa on luettelo sivistyslautakunnan päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä, jotka on laitettu nähtäväksi kunnan tietoverkkoon päätöksen allekirjoituspäivänä. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 92 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä ottooikeuttaan. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh

24 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat SIVLTK 70 Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa: 1. Nuorisovaltuuston kärkihankelista Koulukuljetuksen ostoliikennesopimuksen siirto sopimuskauden loppuun. 3. Lausuntopyyntö ja Inarin kunnan lausunto luonnoksesta perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijaosta annetun asetuksen sekä perusopetusasetuksen muuttamisesta. Lausuntopyyntö ja lausunto ovat ohessa. 4. Opetushallitus: Valtionavustuspäätös FINAL 2.0. (Finland-Alberta) lukioiden Suomi-Kanada yhteistyöhankkeeseen. Myönnetty Päätös on ohessa. 5. Inarin koulun vesivahinko 6. Talousarvion toteutuma 6/ Näätämö-Sevettijärven varhaiskasvatuksen tilat 8. Koulukeskuksen suunnitteluryhmien työskentely Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisätietoja: sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh

25 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Sivistyslautakunta Muut keskusteltavat asiat SIVLTK Ala-asteen tilat 2. Vuoden 2019 investoinnit 3. Ivalon uimarannan valvonta 4. Urheilukentän pulkkamäki Kokouksen päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello ja antoi sivulla xx olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.