Nuorten ohjaus- ja palveluverkostot sekä nuorisotyön palvelujen kattavuus vuonna 2017

Transkriptio

1 Nuorten ohjaus- ja palveluverkostot sekä nuorisotyön palvelujen kattavuus vuonna 2017 Aluehallintovirastot keräävät tietoa kuntien nuorisotyön palveluiden tilasta säännöllisin väliajoin sekä arvioivat kunnille asetettujen lakisääteisten tehtävien toteutumista. Tällä kyselyllä selvitetään kuntien nuorisotyön palvelujen kattavuutta ja henkilöstöresurssia sekä nuorten ohjaus- ja palveluverkoston toimintaa vuonna Arviointikohde perustuu erityisesti vuonna 2017 voimaan tulleeseen nuorisolakiin (1285/2016) ja sen 9 :ään Monialaisesta yhteistyöstä. Edellisen kerran nuorten ohjaus- ja palveluverkostojen toimintaa koskeva kysely on tehty vuonna Kysely on tehty yhteistyössä opetus- ja kulttuuriministeriön nuorisotyön ja -politiikan vastuualueen kanssa. Nuorisolain 9 :ssä Monialaisesta yhteistyöstä säädetään, että kunnassa on oltava ohjaus- ja palveluverkosto tai muu vastaava yhteistyöryhmä, jonka kohderyhmänä ovat kaikki kunnassa asuvat nuoret. Tässä kyselyssä edellä mainittua monialaista yhteistyötä kutsutaan nuorten ohjausja palveluverkostoksi. Kyselyn tuloksista laaditaan raportti. Tietoja voidaan julkaista kunta- ja verkostokohtaisesti. Osa tuloksista julkistaan myös nuorisotilastot.fi sivustolla. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto voi luovuttaa tietoja tieteellisiä tutkimuksia ja tilastollisia selvityksiä varten. Tutkimus- ja tilastotietojen käyttölupa haetaan opetus- ja kulttuuriministeriöstä. Tietojen muusta hyödyntämisestä sovitaan opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa. Tämä kysely lähetetään kunnissa nuorisotoimesta vastaavalle viranomaiselle, joka ohjaa kyselyn nuorten ohjaus- ja palveluverkoston puheenjohtajalle. Mikäli verkosto on rakennettu kahden tai useamman kunnan yhteistyönä, jokainen kunta vastaa alun kuntakohtaisiin kysymyksiin ja vain yksi verkoston edustaja vastaa verkoston toimintaa koskeviin kysymyksiin päällekkäisten vastausten välttämiseksi. Arvioinnin tavoitteena on selvittää monialaisen yhteistyöverkoston roolia ja toimintaa kaikkien kunnan nuorten asioiden edistämisessä ja nuorten palveluiden kehittämisessä. Kiitos vastauksesta! Kyselyyn vastaajan tiedot: Etunimi Sukunimi Tehtävänimike Puhelinnumero Sähköpostiosoite Kunta Maakunta AVI 1

2 KUNTAKYSYMYKSET Kuntakysymykset on tarkoitettu jokaisen kunnan vastattavaksi, vaikka alueellanne toimisi useamman kunnan yhteinen nuorten ohjaus- ja palveluverkosto. Kuntakysymyksissä kerätään laajemmin myös muita nuorisotyön palvelutietoja nuorisotilastot.fi-sivuston päivitystä varten. Lisäksi kuntakysymyksissä tiedustellaan kunkin kunnan omaa arviota verkoston toiminnasta. Kuntakysymysten jälkeen nuorten ohjaus- ja palveluverkoston toimintaa ja sisältöjä koskeviin kysymyksiin vastaa vain verkoston puheenjohtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö, ettei yhtä verkostoa kohden tule useita päällekkäisiä vastauksia. 1. Mitä nuorisotyön palveluja kunnassa on saatavilla? Valitse kaikki ne palvelut, jotka ovat kuntanne nuorten käytettävissä. Avoin pienryhmä- tai kerhotoiminta Digitaalinen nuorisotyö Erityisnuorisotyön palvelut Etsivä nuorisotyö Kansainvälinen nuorisotyö Katutyö tai jalkautuva nuorisotyö Koulunuorisotyö Kulttuurinen nuorisotyö Leiritoiminta Liikunnallinen nuorisotyö Monikulttuurinen nuorisotyö Nuorille järjestetyt koulutukset ja tiedotustilaisuudet Nuorisojärjestöjen tukipalvelut (muu kuin avustustoiminta) Nuorten tapahtumat Nuorten tieto- ja neuvontatyö Nuorisotilojen avoimet nuorten illat toiminta Nuorten ohjaamopalvelut Nuorten työpajatoiminta Nuorten vaikuttajaryhmän toiminta (esim. Nuorisovaltuusto) Pienryhmätoiminta (suljetut ryhmät) Retkitoiminta Sukupuolisensitiivisen nuorisotyön palvelut (tyttö- ja/tai poikatoiminta) Vapaa-ajan harrastustoiminta Vapaiden nuorten toimijaryhmien tukipalvelut (ei rekisteröidyt nuorisoryhmät) Yksilöohjaus Muu, mikä Muu, mikä Muu, mikä 2

3 2. Kuinka monta henkilöä kunnan nuorisotoimessa toimii: Kysymyksellä selvitetään, millaisilla resursseilla kunnallinen nuorisotyö toteutetaan. Tieto päivitetään Nuorisotilastot.fi-sivuille, josta löytyvät myös edellisellä kerralla kysytyt tiedot. Merkitse kysymyksiin vain päätoimiset (vakituiset ja määräaikaiset) työntekijät. Tähän ei lasketa etsivää nuorisotyötä tekeviä tai työpajojen henkilökuntaa, sillä heidän tietonsa saadaan muualta. Tähän ei lasketa myöskään esim. projektityöntekijöitä, tuntityöntekijöitä, toimistotyöntekijöitä (esim. hallintosihteeri tai kirjanpitäjä), oppisopimuksella työskenteleviä tai aamu- ja iltapäiväkerhotoimintaa tekeviä. HUOM! Jos kunta toteuttaa nuorisolain 8 :ssä säädettyjä nuorisotyön ja -politiikan tehtäviä ostopalveluna, niin raportoikaa tähän ostopalvelun HTV:t. Nuorisotoimenjohtajana tai vastaavana Nuorisosihteerinä tai vastaavana Nuoriso-ohjaajana tai vastaavana Erityisnuorisotyöntekijänä tai vastaavana Jonakin muuna nuorisotyöntekijänä Nuorisotyön koko henkilöstö (htv) yhteensä 3. Nuorisolain (1285/2016) 9 :n mukainen nuorten ohjaus- ja palveluverkosto tai muu kaikkia kunnan nuorten asioita käsittelevä yhteistyöverkosto on kunnassani/lähikuntien yhteisverkostona Perustettu Perustettu aikoinaan, mutta ei toimi enää 3.2 Valmisteilla Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtäviä hoidetaan toisen verkoston yhteydessä 3.1 ole perustettu eikä ole valmisteilla (lisäkysymys) Nuorisolain (1285/2016) 9 määritellyt nuorten ohjaus- ja palveluverkoston lakisääteiset tehtävät on kunnassa tai alueella kytketty jonkin toisen verkoston yhteyteen. Minkä verkoston? Hyvinvointityöryhmä Kunnan oppilas- ja opiskelijahuoltotyöryhmä Lastensuojelun asiantuntijaryhmä Kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmä Kunnan lapsi- nuoriso- ja perhetyöryhmä Lautakunta, mikä? Muu, mikä? 3

4 3.2 Mikäli lakisääteistä nuorten ohjaus- ja palveluverkostoa ei ole perustettu tai sen toiminta on päättynyt, voitte avata syitä sen puuttumiselle. (jos ei ole nuorten ohjaus- ja palveluverkostoa ei ole perustettu tai sen toiminta on päättynyt, kysely loppuu tähän.) Nuorisolain 9 velvoittavuutta ei ole tunnistettu kunnassa Kunnassa ei ole sovittu, kenen tehtävä on perustaa verkosto Kunnassa tarvitaan ohjausta verkoston perustamiseen Verkoston tehtävästä ja tavoitteista ei syntynyt yhteistä ymmärrystä Verkosto kokoontui muodollisesti ilman käsitystä sen varsinaisesta tehtävästä Verkoston johtaminen ontui Verkostossa ei päästy sopuun käsitellyistä asioita Verkostotyöskentely kaatui henkilöristiriitoihin Verkostotyöskentely kaatui käytännön ongelmiin (esim. ihmiset pääsivät huonosti paikalle kokouksiin) Verkoston aktiiviselle työskentelylle ja asioiden edistämiselle ei oltu varattu riittävää resurssia (koordinaatiotyö yms.) Työskentelyyn ei sitouduttu Kokouksia oli liian harvoin, eikä toimintaan syntynyt jatkuvuutta Muu, mikä? 4. Millä tasolla nuorten ohjaus- ja palveluverkoston asettamisesta on päätetty? Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Lautakunta, mikä? Viranhaltija, virkanimike: Muu, mikä? ole tehty virallista asettamispäätöstä 5. Verkosto on Kunnan oma 6 Yhteinen toisen kunnan tai kuntien kanssa. Luettele verkostoon kuuluvat muut kunnat: 5.1 Mikäli vastasit kysymykseen 5., että verkosto on yhteinen, vastaa lisäkysymykseen Kahden tai useamman kunnan yhteisen nuorten ohjaus- ja palveluverkoston osalta vastauksen antaa: O Meidän kunta, seuraavien kuntien puolesta 6 O Meidän kunnan puolesta vastaa joku muu kunta, mikä? 5.2 4

5 5.2 Tässä voit vapaasti kuvata nuorten ohjaus- ja palveluverkoston toimivuutta, millaisia onnistumisia ja haasteita toimintaan liittyy. Mikäli verkostoa koskeviin kysymyksiin vastaa joku muu, voit lopettaa vastaamisen tähän ja lähettää vastauslomakkeen. VERKOSTOA KOSKEVAT KYSYMYKSET Nuorten ohjaus- ja palveluverkostoa tai muuta monialaista yhteistyöverkostoa koskeviin kysymyksiin vastaa verkoston puheenjohtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö. Vastaaja vastaa kysymyksiin ryhmän edustajana kuvaten koko verkoston työskentelytapaa. 6. Kuka toimii tällä hetkellä nuorten ohjaus- ja palveluverkoston puheenjohtajana? Nimi Virkanimike / ammattinimike Sähköposti 7. Kuka toimii tällä hetkellä nuorten ohjaus- ja palveluverkoston sihteerinä? Nimi Virkanimike / ammattinimike Sähköposti 8. Kokoonpano. Valitse seuraavista vaihtoehdoista kaikki ne, joista on nimetty edustaja nuorten ohjaus- ja palveluverkostoon tai nuorten asioita käsittelevään yhteistyöverkostoon. Opetustoimi Sosiaalitoimi Terveystoimi Nuorisotoimi Kulttuuritoimi Etsivä nuorisotyö Nuorten työpajatoiminta Ohjaamo Työhallinto Taloushallinto Poliisihallinto Puolustushallinto Seurakunta Liikuntatoimi Kansalaisjärjestö tai järjestöt, mitkä? Nuorten edustus, mikä? Muu, mikä? Muu, mikä? Muu, mikä? 5

6 9. Miten nuorten ohjaus- ja palveluverkoston toimintaa dokumentoidaan? Voit valita useamman vaihtoehdon. Kokouksista laaditaan kirjalliset muistiot Verkoston toiminnalle on kirjattu tavoitteet ja toimintatavat Monialaisen yhteistyön toteuttamiseen ja verkoston tehtävien toteuttamiseen on laadittu toimintasuunnitelma Verkoston toimintaa ei dokumentoida 10. Miten nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kokoonpano rakentuu? Valitse kaikki ne vaihtoehdot, jotka verkostossanne on edustettuna. Ylimmän johdon edustajia (toimialajohtajat jne) Keskijohdon edustajia (päällikkötaso) Projekti- tai kehittämistyön edustajia (projektipäälliköt, suunnittelijat) Nuorten kanssa käytännön toimintaa ja ohjaustyötä tekevät ihmiset Nuoret itse 11. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkostossa erillisiä alatyöryhmiä?, verkosto koostuu yhdestä tai useammasta alatyöryhmästä, verkosto toimii käytännössä yhtenä ryhmänä Mikäli vastasit edelliseen kysymykseen kyllä, nimeä alatyöryhmät ja niiden tehtävät. Nimeä alatyöryhmät: Tehtävät: A B C D E 12. Montako kertaa vuodessa nuorten ohjaus- ja palveluverkosto on sopinut kokoontuvansa (ei koske alatyöryhmiä)? Kerran vuodessa Kaksi kertaa vuodessa Kolme kertaa vuodessa Neljä kertaa vuodessa Useammin Kokoontuu tarvittaessa Kokoontumiskerroista ei ole sovittu 6

7 13. Kuinka usein nuorten ohjaus- ja palveluverkosto kokoontui vuonna 2017? 1 kerta 2 kertaa 3 kertaa 4 kertaa Useammin kertaakaan, miksi? 14. Miten uusi henkilö perehdytetään nuorten ohjaus- ja palveluverkoston toimintaan? Uusi jäsen perehdytetään verkoston työskentelytapaan Uudelle jäsenelle avataan keskeiset tavoitteet ja tehtävät Uuden jäsenen odotetaan perehtyvän verkoston toimintaan ja sitä ohjaavaan nuorisolakiin itsenäisesti Verkoston toimintaan ei ole perehdytystä Perehdyttäminen ei ole ollut tarpeellista, koska verkosto on pysynyt samana 7

8 NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTON LAKISÄÄTEISTEN TEHTÄVIEN TOTEUTTAMINEN TEHTÄVÄ 1 A: Nuorten kasvu- ja elinolotietojen kokoaminen/päivittäminen 15. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkosto päivittänyt tai koonnut nuorten kasvu- ja elinolotietoja vuoden 2017 aikana? 16. Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tiedonkeräämisen tavat. Mitä seuraavista tietolähteistä olette käyttäneet kootessanne tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista? Tässä kysymyksessä voit valita useamman vaihtoehdon. Nuorten kokemustieto Sotkanet Tilastokeskus Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL Opetushallituksen koulutustilastot Työhallinnon tilastot Työpajakyselyn tulokset Etsivän nuorisotyön kyselyn Kouluterveyskyselyt Nuorisovaltuustojen liitto NUVA ry Tietoa nuorista verkkosivu tai Valtion nuorisoneuvosto Nuorisotilastot.fi verkkosivu Nuorisobarometri Ajankohtainen nuorisotutkimustieto Asiantuntijat Järjestöt ja seurat Seurakunta Kunnan tuottama oma selvitys-, palaute-, arviointitieto Muu, mikä? Tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista ei ole päivitetty vuoden 2017 aikana TEHTÄVÄ 1 B: Nuorten kasvu- ja elinolotietojen arviointi ja käyttö päätöksenteossa kootun tiedon pohjalta 17. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkosto arvioinut nuorten paikallisia ja alueellisia kasvu- ja elinoloja kootun tiedon pohjalta vuoden 2017 aikana? 8

9 18. Onko saatu tieto viety osaksi paikallista päätöksentekoa? 19. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkosto arvioinut nuorten palveluiden ylläpitämistä ja kehittämistä taloudellisten investointien näkökulmasta? Kysymyksellä tarkoitetaan esimerkiksi nuoriin ja heidän palveluihinsa liittyvää talousarviotarkastelua osana verkoston toimintaa. 20. Miten nuorten kasvu- ja elinolotietoja on hyödynnetty kunnassanne/alueellanne kootun tiedon pohjalta? Voit kuvata käytäntöjä konkreettisten esimerkkien avulla. TEHTÄVÄ 2 A: Nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittaminen 21. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkostossa perehdytty eri toimialojen sanastoon? K/E nuorten määritelmiin (esim. ikärajoihin)? K/E nuorille suunnattuihin palveluihin? K/E nuoren rooliin palveluissa? K/E osallisuus -käsitteeseen? K/E 22. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkosto yhteensovittanut nuorille suunnattujen palvelujen ammattilaisten työtapoja tai käytäntöjä vuonna 2017? 23. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkosto tehnyt ehdotuksen ja edistänyt nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista vuonna 2017? 23.1 Mikäli vastasit kyllä, niin mitä palveluja? 9

10 TEHTÄVÄ 2 b: Yhteisten menettelytapojen suunnittelu ja tehostaminen nuorten palveluihin ohjaamisessa 24. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkostossa haettu ratkaisuja nuorten palvelusta toiseen siirtymiseen vuonna 2017?, onnistuneesti, työ on aloitettu, asia on tunnistettu, koska asiaa on käsitelty jo aiemmin TEHTÄVÄ 2 C: Tiedonvaihdon sujuvoittaminen nuorille suunnatuissa palveluissa 25. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkosto kehittänyt tiedonvaihtoon liittyviä yhteisiä käytäntöjä eri palveluiden välillä vuonna 2017? 26. Millaisilla tavoilla nuorten palvelujen kehittämistä on toteutettu vuonna 2017? Voit valita useita vaihtoehtoja Ohjaamo-toiminnan käynnistäminen tai kehittäminen Yhteisten seuranta-, arviointi- tai laatutyökalujen kehittäminen Verkoston työskentelyyn liittyvä koulutus Nuoreen kohtaamiseen liittyvä koulutus Nuorten tietosuojaan liittyvä koulutus Nivelvaiheisiin liittyvien toimijoiden palvelujen yhteensovittaminen Yhteisten toimintaohjeiden luominen yhteispintatyöhön (esim. nivelvaihe) Kokonaan uusien hankkeiden käynnistäminen todettuun tarpeeseen perustuen Asiantuntijuuden hyödyntäminen yli sektorirajojen Muuta, mitä? TEHTÄVÄ 3: Nuorten omaehtoisen toiminnan edistäminen eri toimijoiden yhteistyönä 27. Miten nuorten ohjaus- ja palveluverkoston toimijat ovat yhdessä edistäneet nuorten omaehtoista toimintaa vuonna 2017? Valitse vaihtoehdoista sopivimmat. Voit valita useamman vaihtoehdon. Nuorten ryhmiä ja heidän tarpeitaan on tunnistettu Tarjottu nuorisotiloja nuorten ryhmien käyttöön Tarjottu tiloja (esim. myös muita kuin nuorisotiloja) Tuettu rahallisella avustuksella Kannustettu yhteisillä toimilla nuoria omaan tekemiseen Tiedotettu omaehtoisen toiminnan mahdollisuuksista Edistetty nuorten vertaistoiminnan toteutumista Muuta mitä? Nuorten omaehtoista toimintaa ei ole edistetty verkoston toimesta 10

11 YLEISESTI NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTON TYÖSKENTELYSTÄ 28. Kuvaile tässä vapaamuotoisesti nuorten ohjaus- ja palveluverkoston työskentelyyn, tehtävien toteutumiseen ja tavoitteisiin pääsemiseen liittyviä erityisiä onnistumisia sekä toisaalta haasteita. Onnistumiset: Haasteet: 29. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkostossa käsitelty nuorten palvelujen järjestämistä koskevia seuraavia muutoksia? Työhallinnon uudistuksia nuorten näkökulmasta k/e Maakuntauudistuksen vaikutuksia nuorten näkökulmasta k/e Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistusten vaikutuksia nuorten näkökulmasta k/e 30. Onko nuorten ohjaus- ja palveluverkostossa keskusteltu edellä mainittujen uudistusten vaikutuksista nuorten palvelujen saavutettavuuteen 31. Mitä muuta nuorten ohjaus- ja palveluverkostoa koskevaa haluat kertoa? Esim. verkostonne koulutustarpeet, tuen tarpeet, kehittämisehdotukset. 32. Onko kunnan nuorten ohjaus- ja palveluverkosto halukas esittelemään oman verkostonsa toimintaa (esim. valtakunnallisissa seminaareissa tai aluetapahtumissa)? 11