KOMPAKTI KAUPUNKI. Lähiöohjelma

Transkriptio

1 KOMPAKTI KAUPUNKI Lähiöohjelma

2 Projektisuunnitelma Porin kaupungin lähiöiden avaaminen ympäröivään kaupunkiin Kompakti kaupunki Porin kaupunki / kaupunkisuunnittelu

3

4 4 Käsitellään kerrostaloalueita osana yhteistä elinympäristöä, joilla on oma erityinen vetovoimansa. Tiukan rajauksen sijaan pyritään alueita tarkastelemaan osana toiminnallista kokonaisuutta. Kaikki hankkeen toimenpiteet tähtäävät toimivan ympäristön kehittämiseen, jossa kerrostaloalueet liittyvät ympäristöönsä sekä fyysisesti että sosiaalisesti. Toimenpiteiden suunnittelu tapahtuu yhteistyössä alueiden asukkaiden, yritysten ja yhdistysten kanssa. Eri toimijoiden välille pyritään luomaan uudenlaisia verkostoja, joista tulevaisuudessa muodostuisi alueidensa aktiivisia kehittäjiä. - Julkiset ulkotilat / yhteydet - Kevyen liikenteen yhteyksien kehittäminen - Valaistuksen parantaminen - Nuorisopuiston suunnittelu - Julkisten ulkotilojen aktivointi - Joukkoliikenteen kehittäminen - Liikenteellisen saavutettavuuden parantaminen - Asuminen - Asuntokannan kehittäminen - Ryhmäkorjaushankkeet - Infotilaisuudet avustuksista ja tukilainoista - Toimijayhteisöjen verkostointi - Palvelut / yritystoiminta - Liikekeskuksen kehittäminen - Liikekeskuksen liikenteellisen saavutettavuuden kehittäminen - Yrityskysely - Sosiaalinen pääoma - Asukastoiminnan ja verkostoitumisen kehittäminen - Talkoot ja tapahtumat - Nuorten osallistuminen - Osallistumis- ja seurantavälineiden kehittäminen

5 5 Toteutettavat projektitoimenpiteet Hankkeen alkuvaiheessa vuoden 2009 aikana on kerätty lähtötiedot sekä järjestetty asukaskävelyt ja asukastilaisuudet. Alkuvaiheessa kerättyjen tietojen pohjalta on laadittu projektitoimenpiteet vuosille Aluekokonaisuudet

6 6 Toimenpiteet ja tavoitteet - Pihlavan palvelukeskus Hankkeiden aikataulut ovat ohjeellisia.

7 7

8 8 Toimenpiteet ja tavoitteet - Pormestarinluodon asuinalue Hankkeiden aikataulut ovat ohjeellisia.

9 9

10 10 Toimenpiteet ja tavoitteet - Hybridipori Hankkeiden aikataulut ovat ohjeellisia.

11 11

12 12 Julkiset ulkotilat / yhteydet

13 13 Nuorisopuiston suunnittelu Pormestarinluotoon Kuvaus: - Suunnitellaan monipuolinen ja innovatiivinen nuorisopuisto - Alkuselvitys laaditaan Turun yliopiston osahankkeessa Porkan-Puuvillan puistovyöhyke. - Pro gradu tutkielma nuorisopuisto teemasta, Turun yliopisto -Mahdolliset toimenpiteet ja kustannukset tiedossa vuorovaikutteisen suunnittelun jälkeen. - Lähiliikuntapalveluiden vahvistaminen - Ympäristön viihtyisyyden kehittäminen Päävastuutaho: Puistotoimi Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Koulutustoimi / Kaarisillan koulu Vapaa-aikavirasto / Nuorisovaltuusto Katu- ja puistosuunnittelu Turun yliopisto Porilainen lähiömaisema hanke Pormestarinluodon asukasyhdistys ry. kesä2010 nuorten työpaja syksy2010 luonnokset/nuorisovaltuusto kevät2011 suunnitelmien viimeistely

14 14 7 Pormestarinluodon jokirannan kehittämistoimet Kuvaus: - Laaditaan yleissuunnitelma - Tavoitteena kehittää alueen kokoontumispaikkoja ja ulkoilumahdollisuuksia -Mahdolliset toimenpiteet ja kustannukset tiedossa vuorovaikutteisen suunnittelun jälkeen - Julkisten ulkotilojen laadun ja hoidon parantaminen Päävastuutaho: Kaupunkisuunnittelu Yhteistyökumppanit: Puistotoimi Vapaa-aikavirasto / Nuorisovaltuusto Katu- ja puistosuunnittelu Porilainen lähiömaisema hanke Pormestarinluodon asukasyhdistys ry. Koulutustoimi / Kaarisillan koulu kesä2010 työpaja syksy2010 luonnokset / esittely kevät2011 suunnitelmien viimeistely

15 15 Pormestarinluodon joukkoliikenteen kehittäminen Kuvaus: - Joukkoliikenneyhteydet ovat keskeisenä tekijänä selvitettäessä lähiöiden roolia osana toiminnallista kokonaisuutta - Bussiyhteyksiin perustuva joukkoliikenne kaupunkiseudun lähiöiden sekä työpaikka- ja palvelukeskusten välillä -esimerkkejä ja kehittämismahdollisuuksia -hankkeen kehitysideoiden toteuttaminen - Lähiöohjelmaan kuuluvassa hankkeessa tutkitaan konsulttivetoisesti Pormestarinluodon joukkoliikenteen tilannetta ja kehittämismahdollisuuksia - Mahdolliset toimenpiteet ja kustannukset selviävät selvityksen pohjalta - Liikenneyhteyksien kehittäminen Päävastuutaho: Katu- ja puistosuunnittelu Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu 2010 selvitys ja tulosten analysointi 2011 mahdolliset jatkotoimenpiteet

16 16 Pormestarinluodon Nyrkkilänpuiston kevyen liikenteen väylän uusien katuvalojen testaus Kuvaus: - Tavoitteena on löytää tulevaisuuden katuvalo, joka on turvallinen, asukkaiden hyväksymä ja kustannustehokas - Testin toteuttavat Porin Energia, Porin kaupungin tekninen palvelukeskus ja Satakunnan ammattikorkeakoulu - Asukkailla on myös mahdollisuus antaa mielipiteitä eri vaihtoehdoista - Valaistuksen parantaminen Päävastuutaho: Katu- ja puistosuunnittelu Yhteistyökumppanit: Porin Energia Satakunnan ammattikorkeakoulu 2010 toteutus

17 17 9 Pihlavan lammasaitaus Kuvaus: - Ympäristön viihtyisyyden parantaminen - Aitapuistosta muodostetaan lampaiden laiduntama puistoalue -Asukasosallistaminen, valitaan talkkari hoitamaan lampaita - Julkisten ulkotilojen laadun ja hoidon parantaminen Päävastuutaho: Puistotoimi Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Porilainen lähiömaisema hanke Pihlavan asukasyhdistys ry. kesä2010 toteutus kesä2010- seuranta ja vaikutusten arviointi

18 18 Halssin polut Kuvaus: - Wiinahaminanpuiston halki suunnitellaan kevyen liikenteen yhteys yhdistämään Pihlavan keskustan Halssin rannassa sijaitsevaan sahatyöläisten puutaloalueeseen ja luonnonsuojelualueisiin -Asukasosallistaminen ja nuorten työpajat - Jalankulku- ja pyöräilyyhteyksien parantaminen - Lähiliikuntapalveluiden vahvistaminen Päävastuutaho: Puistotoimi Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Katu- ja puistosuunnittelu Porilainen lähiömaisema hanke Pihlavan asukasyhdistys ry. Vapaa-aikavirasto / Pihlavan Putki kevät2010 työpajat kesä2010 talkoot / toteutus kesä2010- seuranta ja vaikutusten arviointi 10

19 19 Pihlavan Suopuiston valaistuksen kehittäminen Kuvaus: - Kevytväylän valaistuksen rakentaminen - Tavoitteena julkisten ulkotilojen viihtyisyyden parantaminen - Etenkin talvisin pimeä puisto on koettu turvattomaksi - Valaistuksen parantaminen - Turvallisuuden parantaminen Päävastuutaho: Katu- ja puistosuunnittelu 2010 toteutus

20 20 Urbaanit palstaviljelyalueet Kuvaus: - Filpunpuistoon, Pirkanpuistoon ja Joukahaisenpuistoon toteutetaan lähipalstaviljelyalueet - Alueet sijoittuvat lähelle käyttäjiä, jolloin alueiden käyttö on mahdollisimmanvaivatonta -Asukasosallistaminen - Ympäristön viihtyisyyden kehittäminen Päävastuutaho: Puistotoimi Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Katu- ja puistosuunnittelu Porilainen lähiömaisema hanke Sampolan asukasyhdistys ry. Väinölän lähikirjastoyhdistys ry. kesä2010 talkoot / toteutus kesä2010- seuranta ja vaikutusten arviointi 8

21 21 Kevytliikenteen väylistä tuotteistetut ulkoilulenkit Kuvaus: - Kevyen liikenteen väylistä muodostetaan ulkoilulenkkejä, jotka merkitään väylille - Lähiliikunta- ja lähivirkistysalueiden linkittäminen kevyenliikenteen väyliin, pientaloalueisiin ja kerrostaloalueisiin. - Lenkeille annetaan nimet -Reitit sijoittuvat Itä-Porin lähiöalueiden ympäristöön - Lähiliikuntapalveluiden vahvistaminen Päävastuutaho: Vapaa-aikavirasto Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Katu- ja puistosuunnittelu Satakunnan poliisilaitos Sampolan asukasyhdistys ry. Väinölän lähikirjastoyhdistys ry suunnittelu ja toteutus

22 22 13 Sampolan ja Impolan liikenteellisen saavutettavuuden kehittäminen Kuvaus: - Alueet ovat liikenteellisesti sulkeutuneita muusta kaupunkirakenteesta, joka vähentää alueiden elinvoimaisuutta ja kilpailukykyä - Tutkitaan liikenteellisen saavutettavuuden parantamista (mm. liikenneympyrä Ulvilantielle) - Toimenpiteet ja kustannukset selviävät suunnittelun jälkeen - Liikenneyhteyksien kehittäminen Päävastuutaho: Katu- ja puistosuunnittelu Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu suunnittelu / toteutus

23 23 Asuminen

24 24 Projektialueiden asuntokannan kehittäminen - Ryhmäkorjausten toteuttaminen Sampolassa ja toimintamallien levittäminen muille lähiökerrostaloalueille - Asuntokannan parantaminen projektialueilla suhdanne-, energia- ja korjausavustuksilla ja perusparannuskorkotukilainoilla - Hissiprojektien käynnistäminen lähiökerrostaloalueilla - ARA:n hissiavustukset ja Porin kaupungin omat hissiavustukset - Suuri osa Porin hissittömistä asuinkerrostaloista sijaitsee lähiöalueilla - Infotilaisuudet taloyhtiöille ryhmäkorjauksista, hissiavustuksista ja muista korjausavustuksista ja korkotukilainoista, as-oy-lain muutoksista ym (Kiinteistöliitto Satakunta, ARA, Kone Oy ym) - Lähiöissä olevan vapaarahoitteisen vuokra-asuntokannan elinkaarikorjaukset omistajarahoituksella (Esim kolmen talon keittiöt /VVO Oyj) - Lähiöiden palvelukeskusten elinkaarikorjaukset -Kerrostaloalueiden asuntokannan hallintamuotojen ja käyttötarkoitusten kehittäminen: toimenpiteinä mm. noin 10 luovutusrajoituksista vapautushakemusta ARA:lle projektin kohdelähiöissä sijaitsevista aravavuokrataloista. Päävastuutaho: Hallintopalvelut / Projektilakimies Paavo Immonen Ympäristövirasto / rakennusvalvonta / rakennustarkastaja Yhteistyökumppanit: Kiinteistöliitto Satakunta Porin YH-Asunnot Oy VVO-Kotikeskus, Turku Muut vuokratalonomistajat lähiöalueilla Satakunnan Isännöitsijät ry Projektialueiden taloyhtiöt Projektialueiden asukas- ja kiinteistöyhdistykset Kaupunkisuunnittelu Lähiöalueiden ostos- ja palvelukeskukset ARA toteutus

25 25 Väinölänahon ja Sampolan rakentumattomien tonttien energiatehokkaat ratkaisut Kuvaus: - Kohdealueilla sijaitsee kauan rakentumattomina olleita kerrostalotontteja joihin laaditaan ekologisesti kestäviä ja koko alueen toiminnallisuutta parantavia täydennysrakentamisen vaihtoehtoja - Laaditaan korttelisuunnitelma - Asuinalueen toimivuuden parantaminen - Asuntokannan kehittäminen - Energiatehokkaiden ratkaisujen levittäminen Päävastuutaho: Kaupunkisuunnittelu suunnittelu

26 26 Palvelut / yritystoiminta

27 27 Sampolan liikekeskuksen uudet liikenneratkaisut Kuvaus: - Liikekeskus on liikenteellisesti vaikeasti tavoitettavissa eikä houkuttele asiakkaita - Tutkitaan liikekeskuksen toimintaedellytysten parantamista liikenteellisin keinoin -Mahdolliset toimenpiteet ja kustannukset tiedossa vuorovaikutteisen suunnittelun jälkeen - Laaditaan vaihtoehtoiset suunnitelmat, jotka asetetaan liikekeskukseen esille. Asukkaat voivat kommentoida ja äänestää suosikkia. - Liikenneyhteyksien kehittäminen - Asuinalueiden ja palveluiden toimivuuden ja saavutettavuuden parantaminen Päävastuutaho: Katu- ja puistosuunnittelu Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu kesä2010 vaihtoehtojen laatiminen syksy2010 työpaja / esittely kevät2011 mahdolliset jatkosuunnitelmat

28 28 Pormestarinluodon liikekeskuksen kehittäminen Kuvaus: - Lähiöiden palvelut ovat murrostilassa lähelle tulleiden tai tulevien kauppa- ja liikekeskusalueiden johdosta -Tavoiteena liikekeskuksen lähiympäristön viihtyvyyden ja toiminnallisuuden parantaminen. - Ehdotus uudenlaisesta toimintamallista liikekeskuksen kehittämiseksi - Porin Yrittäjät ry:n jäsenkyselyn analysointi - Osallistuminen ostoskeskuksien kehittämishankkeiden yhteistyöverkostoon - Palveluiden toimivuuden parantaminen Päävastuutaho: Kaupunkisuunnittelu Yhteistyökumppanit: Perusturvakeskus Katu- ja puistosuunnittelu Puistotoimi Porin YH-Asunnot Oy Porin Yrittäjät ry Pormestarinluodon asukasyhdistys ry luonnokset / esittely 2011 mahdolliset jatkosuunnitelmat

29 29 Sosiaalinen pääoma

30 30 Osallistamis- ja seurantavälineiden kehittäminen Kuvaus: - Yhteistyö Porilainen lähiömaisema hankkeen osallistamis- ja seurantavälineiden kehittämistoiminnassa -Toimenpiteisiin liittyvät työpajat asukastuvilla ja nuorisotiloissa ym. uudet osallistamismuodot - Julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin sekä asukkaiden yhteistyö - Asukkaiden osallistuminen suunnittelu- ja kehittämisprosessiin Päävastuutaho: Kaupunkisuunnittelu Yhteistyökumppanit: Porilainen lähiömaisema hanke toteutus

31 31 Nuorten osallistuvuustoiminta Kuvaus: - Nuorten osallistuminen suunnittelu- ja kehittämisprosessiin nuorisovaltuuston, alueparlamenttien, koulujen ja nuorisotilojen kautta. - Lasten ja nuorten alueparlamentteja on viisi ja ne on jaettu alueellisesti koulujen ja nuorisotilojen mukaan (keskusta, Itä-Pori, Pohjois-Pori, Meri-Pori ja Länsi-Pori). Niiden toimintaa ohjaavat työpareina opettajat ja nuorisonohjaajat. - Otetaan teemaksi oman ympäristön kehittäminen ja annetaan nuorille mahdollisuus vaikuttaa suunnitteluun - Kerhotoiminnan aktivointi - Työpajatoiminta nuorisotiloissa - Nuorison osallistaminen oman ympäristön suunnitteluun Päävastuutahot: Koulutustoimi ja Vapaa-aikavirasto Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Porilainen lähiömaisema hanke toteutus

32 32 Asukastoiminnan ja verkostoitumisen kehittäminen projektialueilla Kuvaus: - Lähiö- ja pientaloaluekohtaiset asukas- ja verkostoitumistilaisuudet - Tiedotus kohdealueille projektin sisällöstä ja asukkaiden osallistumisesta toimenpiteiden toteuttamiseen - Yhteiset tapaamiset ja tapahtumat maailmanlaajuisena naapuripäivänä / Tampereen yliopiston opiskelija - Projektitoimenpiteitä toteutetaan verkostomaisesti suuralueittaisten kevätsiivousten ja muiden talkoiden, tempausten ja tapahtumien yhteydessä. - Asukastuvat ja lähiötyö - Yhteisöllisyyden vahvistaminen yhteisillä tilaisuuksilla ja tapahtumilla (alueiden asukkaat,asukasyhdistykset, kiinteistöyhdistykset, taloyhtiöt, yritykset ym) Päävastuutaho: Hallintopalvelut / Projektilakimies Paavo Immonen Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Perusturvakeskus/ Lähiötyö/ Asukastuvat Koulutustoimi Vapaa-aikavirasto Katu- ja puistosuunnittelu Puistotoimi Porilainen lähiömaisema hanke Projektialueiden yritykset Projektialueiden vuokrataloomistajat ja taloyhtiöt ym kumppanit toteutus

33 33 Talkootoiminta ja tapahtumat Kuvaus: - Kevätsiivoustalkoiden ja muiden yhteisten toimenpiteiden toteuttaminen ja kehittäminen - Muut tapahtumat: katukoris, sauvakävelyt, aktiviteetit koirille ym. -Yhteisöllisyyden ja lähiverkostojen vahvistaminen -Julkisten alueiden aktivointi -Julkisten ulkotilojen laadun ja hoidon parantaminen Päävastuutahot: Puistotoimi Vapaa-aikavirasto Yhteistyökumppanit: Kaupunkisuunnittelu Perusturvakeskus Koulutustoimi Katu- ja puistosuunnittelu Puistotoimi Turun yliopisto, Porilainen lähiömaisema hanke Porin YH-Asunnot Oy VVO-Kotikeskus Turku toteutus

34 34 Tutkimukset, selvitykset, julkaisut ja projektin tiedotusohjelma Kuvaus: - Sosiaalisen verkottumisen tutkimus / Tampereen yliopiston opiskelija - Pormestarinluoto 40 -vuotta-julkaisu ja siihen liittyvä tutkimus (mm. lehtileikkeet 40 vuoden ajalta) - Nuoret Porissa jatkotutkimus lähiöiden ja niiden lähialueiden osalta - Projektialueiden tiedotuslehdet -Omat tiedotustilaisuudet ja yhteinen tiedotus Porilainen lähiömaisemahankkeen kanssa - Imagon kehittäminen ja aktiivinen viestintä Päävastuutahot: Kaupunkisuunnittelu Yhteistyökumppanit: Pormestarinluodon Asukasyhdistys ry Muut projektialueiden asukas- ja kiinteistöyhdistykset Muut projektin yhteistyötahot toteutus

35 35 Projektirahoitus Kaupunkisuunnittelu Hallintopalvelut: Kustannukset yhteensä: 2010 / Asuntotuotantorahasto 2011 / Puistotoimi Kustannukset yhteensä: 2010 / / Katu- ja puistosuunnittelu Kustannukset yhteensä: 2010 / Vapaa-aikavirasto Kustannukset yhteensä: 2010 / / Koulutustoimi Kustannukset yhteensä: 2010 / / Perusturvakeskus Kustannukset yhteensä: 2010 / / Porin YH-Asunnot oy Kustannukset yhteensä: 2010 / / Tampereen yliopisto Kustannukset yhteensä: 2010 / / VVO-Kotikeskus, Turku Kustannukset yhteensä: 2010 / / Pormestarinluodon Asukasyhdistys ry Kustannukset yhteensä: 2010 / / Vuokratalojen omistajat, As-oy:t, asukas- ja kiinteistöyhdistykset, yrittäjät / Osallistuminen eri tavoilla Kustannukset yhteensä: 2010 / / Kokonaiskustannukset: 2010 / / Projektialueille ohjautuvat ARAn lainat ja avustukset Sampolan ryhmäkorjaushanke, kustannukset n 3 milj euroa, johon ARAn as-oykorkotukilainat 40% 2010 / n / n Energiataloudelliset avustukset / Yhtiöiden oma rahoitus 2010 / / ARAn suhdanneavustukset kaikilla kohdealueilla 2010 / ARAn suunnitelmallisen korjaustoiminnan avustukset 2010 / / Hissiavustukset, ARA 2010 / / Porin kaupunki 2010 / / ARAn purkamisavustus, Pihlavan rivitalo Purkamisakordi Porin kaupunki: puolet purkamiskustannuksista ja euron lainaosuuden takaisinmaksu 2010 / 50% eli Vanhusväestön korjausavustukset ja pientalojen energia-avustukset kohdealueilla Aravavuokratalojen vapautushakemukset kerrostaloalueiden kehittämiseksi kohdealueilla, noin 10 lainoituskohdetta eri alueilla asuntopoliittisen strategian mukaisesti Hakemukset Ara:lle keväällä 2010, yhteen liittyy rajoitusakordi valtiokonttorilta. 25

36 36 Projektialueille ohjautuvat ARAn lainat ja avustukset Sampolan ryhmäkorjaushanke, kustannukset n 3 milj euroa, johon ARAn asoy-korkotukilainat 40% 2010 / n / n Energiataloudelliset avustukset / Yhtiöiden oma rahoitus 2010 / / ARAn suhdanneavustukset kaikilla kohdealueilla 2010 / ARAn suunnitelmallisen korjaustoiminnan avustukset 2010 / / Projektista erillään toteutuvat toimenpiteet projektialueilla ja niiden rahoitus Hybridipori: Rajalantien talojen keittiöremontit , VVO:n oma rahoitus, kolme taloa 105 asuntoa (Vapautuneet rajoituksista 2007 ja 2009) Kustannukset v. 2011: v VVO:n oma rahoitus. Pormestarinluoto asuinalue: Ruskakodin Palvelutaloyhdistys ry:n virkistysrakennus palveluasuntojen asukkaille ja henkilökunnalle Pormestarinluodon jokivarteen Porin kansallisen kaupunkipuiston alueelle. Valmistuu 6/ Yhdistys rahoittaa hankkeen itse. Kustannusarvio ,-. Pihlavan palvelukeskus: Meri-Porin Palvelukeskus Oy toteuttaa vuosina erilaisia korjaustöitä Pihlavan keskuksessa olevissa palvelukeskuksen tiloissa, joihin kuuluvat: yläaste, lukio, uimahalli, kirjasto ja terveyskeskus. Hissiavustukset, ARA 2010 / / Porin kaupunki 2010 / / ARAn purkamisavustus, Pihlavan rivitalo Purkamisakordi Porin kaupunki: puolet purkamiskustannuksista ja euron lainaosuuden takaisinmaksu 2010 / 50% eli Vanhusväestön korjausavustukset ja pientalojen energia-avustukset kohdealueilla Aravavuokratalojen vapautushakemukset kerrostaloalueiden kehittämiseksi kohdealueilla, noin 10 lainoituskohdetta eri alueilla asuntopoliittisen strategian mukaisesti Hakemukset Ara:lle keväällä 2010, yhteen liittyy rajoitusakordi valtiokonttorilta. 26

37 37 10 Hankkeen yhteystiedot: Projektisuunnittelija Otto Arponen Porin kaupunki / kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4 PL PORI puh otto.arponen@pori.fi Kaupunkisuunnittelupäällikkö Olavi Mäkelä Porin kaupunki / kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4 PL PORI puh olavi.makela@pori.fi Projektilakimies Paavo Immonen Porin kaupunki / hallintokeskus Hallituskatu 12 PL PORI puh paavo.immonen@pori.fi