PÖYTÄKIRJA 5/2013 Sivistyslautakunta Käsiteltävät asiat 49. Viranhaltijapäätökset...85 50. Lukuvuoden tehostetun ja erityisen tuen tuntimäärät kouluille...86 51. Varautuminen lukuvuoden 2013-2014 koulujen tuntimäärien supistamiseen...88 52. Luokanopettajan viran (nro 0035) täyttäminen ja viranhaltijan valinta...89 53. Muut asiat...91
Viranomainen Pöytäkirja 5/2013 LEMIN KUNTA 84 Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA 11.6.2013 klo 19.00 20.18 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Kohonen Tarja puheenjohtaja Rings Mervi varapuheenjohtaja Värtö Marja jäsen Helen Ilkka jäsen Karhu Anu jäsen Hakonen Hannu jäsen Haiko Matti jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Vainikka Petri Liljander Sirkka Parviainen Päivi Seppälä Tarja Pietiläinen Risto Sinkko Eija Tielinen Sirpa esittelijä, Lemin koulukeskuksen rehtori asiantuntija, vapaa-aikasihteeri asiantuntija, Lappeenrannan maakuntakirjaston kirjastotoimenjohtaja asiantuntija, varhaiskasvatuspäällikkö kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja sihteeri, sivistystoimen kanslisti LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 49-53 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anu Karhu ja Hannu Hakonen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarja Kohonen Tarkastusaika Lemillä Allekirjoitukset Anu Karhu Sirpa Tielinen Hannu Hakonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 18.6.2013 Virka-asema kanslisti Sirpa Tielinen
Sivistyslautakunta 11.6.2013 85 49. Viranhaltijapäätökset Sivistyslautakunta 49 Sivistysosaston päällikön, Koulukeskuksen rehtorin, Koulukeskuksen apulaisrehtorin, Kuukanniemen koulun rehtorin, Kuukanniemen koulun vararehtorin, varhaiskasvatuspäällikön, Päiväkoti Oravanpesän varajohtajan, Iitiän päiväkodin johtajan/päiväkoti Pikku-Palolan päiväkodin johtajan (ma), Iitiän päiväkodin varajohtajan, kirjastotoimenjohtajan ja vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätösluettelot ajalta joulukuu 2012 toukokuu 2013 ovat nähtävillä kokouksessa. (valm. PV) Esitys Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi joulukuu 2012 - toukokuu 2013 väliseltä ajalta 1. sivistysosaston päällikön tekemät viranhaltijapäätökset, :t 414 424/joulukuu 2012, :t 1 249/v. 2013 2. Koulukeskuksen rehtorin viranhaltijapäätökset, :t 60 62 / joulukuu 2012, :t 1 36/v. 2013 3. Koulukeskuksen apulaisrehtorin viranhaltijapäätökset, :t 113 116/joulukuu 2012, :t 1 50/v. 2013 4. Kuukanniemen koulun rehtorin viranhaltijapäätökset, :t 1 5, 7 10, 12, 13/v. 2013 5. Kuukanniemen koulun vararehtorin viranhaltijapäätökset, :t 6 ja 11/v. 2013 6. varhaiskasvatuspäällikön viranhaltijapäätökset, :t 326 330 / joulukuu 2012, :t 1 73/v. 2013 7. Päiväkoti Oravanpesän varajohtajan viranhaltijapäätökset :t - 8. Iitiän päiväkodin johtajan/päiväkoti Pikku-Palolan päiväkodin johtajan (ma) viranhaltijapäätökset :t 40-53 /joulukuu 2012, :t 1 80/v. 2013 9. Iitiän päiväkodin varajohtajan viranhaltijapäätökset :t - 10. kirjastotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset, :t 1 15/v. 2013 11. vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätökset, :t 1 4/v. 2013 Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 11.6.2013 86 50. Lukuvuoden tehostetun ja erityisen tuen tuntimäärät kouluille Sivistyslautakunta 50 Hallintosäännön 18.4.2013 (liite 2; 4/8) mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää esi- ja perusopetukseen käytettävistä tuntimääristä. Lautakunta on 19.2.2013 pykälässä 15 ratkaissut perusopetuksen vuosiviikkotuntien kokonaismäärän. Lautakunta päätti, että se ratkaisee erityisopetukseen käytettävistä tunneista erikseen, koska silloin kunnanhallitukselta ei oltu saatu ratkaisua erityisopettajan virkojen täyttämisestä. Lemillä koko perusopetuksen lähes kaikki erityisoppilaat on integroitu perusopetusryhmiin, koska kuntaan ei ole perustettu erityisoppilaille omia erillisiä pienryhmiä. Lemin sivistyslautakunta on päättänyt hankkia muutamia oppilaspaikkoja muilta koulutuksen järjestäjiltä lähinnä naapurikunnasta ja valtion kouluista. Erityisopetusresurssia on kunnanvaltuusto 17.12.2012, 38 :ssä päättänyt lisätä osa-aikaisen erityisopettajan työaikaa 50 prosenttisella eli virasta tulisi kokoaikainen 1.8.2013 alkaen. Lisäyksen tarve johtuu lukuvuoden 2011-2012 alussa käyttöön otetun perusopetuksen opetussuunnitelman vaatimuksista yleisen, tehostetun ja erityisen tuen antamisesta oppilaille. Eräällä kunnan erityisopettajan tehtävänä on ollut toimia valmentajana henkilöille, joilla on AD/HD- tai muu neuropsykiatrinen oireyhtymä (esim. Aspergerin syndrooma, Touretten syndrooma, dysfasia). Valmentaja toimii opettajien avustajana ja opettajien kouluttajana sekä yhteyshenkilönä Lemin kunnan muihin palveluihin. Toimintaa on syytä jatkaa. Talousarviossa 2013 on varauduttu kolmannen erityisopettajan palkkakustannuksiin 1.8.2013 alkaen. Koko kunnan erityisopetuksen kulut tulevat lisääntymään johtuen muualta ostettavista erityisen tuen oppilaspaikoista lukuvuoden alusta 2013-2014 alkaen. Talouden tasapainotukseen on myös syytä varautua jo vuoden 2013 aikana. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 11.6.2013 87 Esitys Sivistyslautakunta päättää hyväksyä peruskoulujen lukuvuoden 2013-2014 tehostetun ja erityisen tuen kokonaistuntimääräksi 77 vuosiviikkotuntia. Kaksi vuosiviikkotuntia varataan erityisopettajalle, joka toimii valmentajana oppilaille, joilla on AD/HD- tai muu neuropsykiatrinen oireyhtymä. Valmentaja toimii sekä opettajien että avustajien kouluttajana ja avustajana. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 11.6.2013 88 51. Varautuminen lukuvuoden 2013-2014 koulujen tuntimäärien supistamiseen Sivistyslautakunta 51 Sivistyslautakunta on 19.2.2013 pykälässä 15 hyväksynyt koulujen tuntimäärät lukuvuodeksi 2013-2014. Kunnan taloustilanteesta johtuen kaikkia kunnan toimiyksiköitä on ohjattu säästämään toimintakuluista 3 prosenttia. Sivistyslautakunta on päättänyt perusopetuksen 1-9 luokkien tuntimääräksi 588 tuntia. Lukuun ei sisälly tehostetun ja erityisen tuen tunnit, joista päätetään erikseen tässä kokouksessa. Leikkaus vuosituntimäärässä tarkoittaa lukuvuoden 2013-2014 aikana noin 18 vuosiviikkotunnin vähennystä eli yhteensä noin 684 oppitunnin vähennystä koko kunnan peruskouluissa. Lukuvuodeksi 2013-2014 koulujen tuntimääräksi tulisi 570 vuosiviikkotuntia. Koko kunnan peruskoulujen vuosiviikkotuntimäärä oli menneenä lukuvuonna 2012-2013 yhteensä 653 vuosiviikkotuntia sisältäen tehostetun ja erityisen tuen tuntimäärän. Tulevana lukuvuonna 2013-2014 vuosiviikkotuntimäärä olisi yhteensä 647 vuosiviikkotuntia, mikäli lautakunta hyväksyy esityksen tehostetusta ja erityisestä tuesta tämän kokouksen muussa pykälässä. (valm. PV) Esitys Sivistyslautakunta kehottaa peruskouluja varautumaan lukuvuoden 2013-2014 työjärjestyksien suunnittelussa tuntimäärän vähennykseen. Sivistyslautakunta kehottaa peruskouluja varautumaan lukuvuoden 2013-2014 työjärjestyksien suunnittelussa tuntimäärän vähennykseen. Lautakunnassa käydyn keskustelun jälkeen päätettiin, että ennen mahdollisia koulujen tuntimäärien leikkauksia kuullaan opettajia tai opettajien edustajia.
Sivistyslautakunta 11.6.2013 89 52. Luokanopettajan viran (nro 0035) täyttäminen ja viranhaltijan valinta Sivistyslautakunta 52 Sivistyslautakunta on 26.3.2013 pykälässä 24 julistanut luokanopettajan viran (nro 0035) haettavaksi. Viran täyttölupa on saatu kunnanhallitukselta 8.10.2012 pykälässä 166. Kunnan hallintosäännön pykälän 52 mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita henkilö avoinna olevaan virkaan ja pykälän 48 mukaan lautakunta päättää alaistensa muiden viranhaltijoiden valinnoista. Virkaa täytettäessä on otettava huomioon perustuslain pykälän 125 säännös yleisistä nimitysperusteista, joita sovelletaan myös kunnallishallinnossa. Perustuslain mukaan julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaistaito. Lisäksi on otettava huomioon kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 12 :ssä säädetty syrjintäkielto sekä tasa-arvolain (609/1986) 8 :ssä selostettu syrjintäkielto. Luokanopettajan viran kelpoisuusehdot määräytyvät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 8, 8a ja 9 :n mukaan. Kokonaisuudessaan ilmoitus julkaistiin kunnanvirastossa julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 8.4. 29.4.2013 (liite 1) sekä työvoimahallinnon asiakaspalvelun tietojärjestelmän sivuilla, www.mol.fi (liite 2) ja kunnan kotisivuilla www.lemi.fi > Ajankohtaista > Avoimet työpaikat (liite 1). Lyhennettynä hakuilmoitus julkaistiin Etelä-Saimaassa 7.4.2013 ja Opettaja -lehden 19.4.2013 numerossa 16 (liite 3). Kunnanhallituksen päätöksen mukaan hakuilmoituksessa tuli ilmoittaa, että virkaan voidaan liittää apulaisrehtorin tehtävät. Määräaikaan 29.4.2013 kello 15.00 mennessä luokanopettajan virkaa hakivat liitteessä 4 mainitut 14 henkilöä, joista todistusten perusteella 11 täyttää opetushenkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen ehdot.
Sivistyslautakunta 11.6.2013 90 Sivistyslautakunnan nimeämä haastattelutyöryhmä päätyi kutsumaan haastatteluun kelpoisuusehdot täyttävinä hakijoina seuraavat henkilöt: Heinonen Anu, Lopperi Niina, Mäenpää Jenny, Peuhkuri Katri, Storkkila Niina, Taskinen Timo. Kaikilla edellä mainitut ovat joko liikuntaan erikoistuneita luokanopettajia tai muilla opinnoilla tai taidoilla soveltuvia yhteinäiskoulun opettajiksi. Haastatteluihin osallistuivat sivistyslautakunnan puheenjohtaja Tarja Kohonen, sivistyslautakunnassa kunnanhallitusta edustava Risto Pietiläinen, lautakunnan jäsen Anu Karhu ja sivistysosaston päällikkö Petri Vainikka. Lisäksi haastattelussa oli mukana sivistyslautakunnan sihteeri Sirpa Tielinen (liite 5). Asian valmistelun yhteydessä haastatteluryhmä arvioi sekä haastattelujen että asiakirjoista ilmenevien seikkojen perusteella hakijan opetus- ja kasvatustyötä, kasvatuksen ja opetuksen motiiveja, yhteistyötä huoltajien kanssa, kehittymishalukkuutta sekä yhteistyökykyä ja -taitoa. Lisäksi arvioitiin hakijan kiinnostusta opettaa kaikilla perusopetuksen vuosiluokilla esiopetuksesta peruskoulun päättymiseen asti. Hakijaa arvioitaessa kiinnitettiin huomiota myös muihin yhtenäiskoulussa läheisesti tarvittaviin osaamisen laaja-alaisuuteen, muihin opintoihin ja työkokemukseen. Haastattelutyöryhmä päätyi yksimielisesti, että virkaan valittaisiin kasvatustieteiden maisteri, luokanopettaja Niina Lopperi ja varalle kasvatustieteen maisteri Anu Heinonen. Hakemusasiakirjat ja hakijaluettelo ovat nähtävinä lautakunnan kokouksessa. Ennen kokousta lautakunnan jäsenet voivat tutustua hakemuksiin sivistystoimistossa virastotyöaikana tai sopimuksen mukaan. (valm. PV) Esitys Sivistyslautakunta päättää, että 1. hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa sekä soveliaisuutta selvitettyään se valitsee täytettävänä olevaan luokanopettajan (nro 0035) virkaan vakinaisesti 1.8.2013 alkaen KM Niina Lopperin ja varalle KM Anu Heinosen. Ensimmäiset kuusi kuukautta ovat koeaikaa. Palkkaus OVTES:n mukaan. 2. viran ensimmäinen sijoituspaikka on Lemin koulukeskus
Sivistyslautakunta 11.6.2013 91 3. virkaan valitun on ilmoittava kirjallisesti 14 päivän kuluessa valintapäätöksestä tiedon saatuaan, ottaako valittu viran vastaan. Valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ja lain 504/2002 mukainen rikosrekisteriote viimeistään 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksestä tiedon saatuaan. Muutoin valinta raukeaa itsestään. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 11.6.2013 92 53. Muut asiat Sivistyslautakunta 53 Selvitys valtionavun käytöstä Tehostettu ja erityinen tuki Lemin kunnan perusopetus on ollut tehostetun ja erityisen tuen kehittämishankkeessa. Hankkeen tavoitteena on ollut kolmiportaisen tuen käytänteiden vakiinnuttaminen esi- ja perusopetukseen, opettajien ja avustavan henkilökunnan tietojen ja taitojen päivittäminen, varhaiseen tukeen panostaminen ja tuen tarjoaminen opettajille. Hankkeen merkittävimmät toteutuneet tavoitteet: - opetussuunnitelma muutokset hyväksytty 2011 ja päivitys 2012 - kolmiportainen tuki otettu käyttöön (yleinen, tehostettu, erityinen) - erityislastentarhanopettajan tehtävä perustettu - erityisopettajaresurssin lisäys: vuonna 2011 kaksi, vuonna 2012 kaksi ja puoli, vuonna 2013 kolme erityisopettajaa Tarkempi selvitys hankkeen raportoinnista käsitellään kokouksessa. (valm. PV) Esitys Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi 22.2.2013 annetun selvityksen tehostetun ja erityisen tuen valtionavun käytöstä. Hyväksyttiin. Nuorten vuorovaikutuspäivä 29.5.2013 Lautakunnan kokouksessa jaettiin lautakunnan jäsenille vapaa-aikasihteerin laatima yhteenveto Nuorten vuorovaikutuspäivästä 29.5.2013. Merkittiin tiedoksi.