ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3 /2014 Perusturvalautakunta Sivu 35 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Keskiviikko 9.4.2014 klo 18.00 19.15 Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Perttilä Johanna Yliviitala Johanna Ahola Ari-Pekka Hölsö Maria Laine Sami Markkula Jarmo Mäkelä Timo Mäkinen Marjo Pollari Väinö Nina Perkiö puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen Jarmo Markkulan varajäsen Marjo Mäkisen varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Rinta-Korkeamäki Paula *) Latvala Merja *) saapui klo 18.10 kunnanhallituksen edustaja perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 24-40 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Johanna Perttilä Merja Latvala Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa 14.4.2014 Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Timo Mäkelä Väinö Pollari Aika ja paikka Isonkyrön kunnanviraston perusturvaosastolla 15.4.2014 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Perusturvajohtaja Merja Latvala
Perusturvalautakunta 9.4.2014 36 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Perusturvaltk 24 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Perusturvaltk 25 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Mäkelä ja Väinö Pollari.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 37 HOIVAOSASTON HOITOPÄIVÄN HINTA JA PALVELUJEN MYYNTI Perusturvaltk 26 Vuonna 2013 hoivaosaston paikkoja ostivat Seinäjoen kaupunki ja Laihian kunta. Hoivaosaston palveluja myytiin vuosi sitten tilanteen ja kysynnän mukaan. Hoivaosaston hoitopäivähinta on tarkastettu vuosittain keväällä. Toteutuneiden kustannusten mukaan vuonna 2014 hoivaosaston hoitopäivähinta on 171,17e, ilman hallinnon ja palkanlaskennan vyörytyksiä. 5%:n lisäyksellä hoitopäivähintaan kokonaiskustannushinnaksi tulee 179,72 euroa. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh 050 466 8486 EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää - vahvistaa hoivaosaston vuoden 2014 hoitopäivän hinnaksi 179,72 euroa 1.5.2014 alkaen, - kunta laskuttaa asiakkaan oman osuuden suoraan asiakkaalta, - hoitopäivän hinta tarkistetaan vuosittain keväällä.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 38 KOTIPALVELUN TUKIPALVELUUN KAUPPAPALVELULLE HINTA Perusturvaltk 27 Kotipalvelun työn sisältöön on kuulunut tähän asti asiakkaiden kauppaasioinnit. Tätä palvelua ei ole hinnoiteltu erikseen. Asiakkaiden kauppakäynnit vievät paljon aikaa kotipalvelutyöltä. Monissa kunnissa kaupassakäynneistä otetaan maksu erikseen. Isonkyrön kunnassa tällä hetkellä kauppapalvelua käyttää 23 asiakasta viikoittain ja 5 asiakasta tarpeen mukaan. Yksi mahdollisuus on se, että ns. kauppapalvelusta luovuttaisiin kokonaan. Kauppapalvelu tukee kuitenkin ikäihmisten kotona asumista, joten palvelu on hyvä säilyttää. Kauppapalvelua järjestetään maanantaista perjantaihin vain kotipalvelun asiakkaille. Lisätietoja antaa kotipalvelun ohjaaja Susanna Perttu puh 050 434 6556. EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää, että - kauppapalvelun hinta asiakkaalle on 5 e/kerta - ja kauppapalvelu otetaan käytäntöön 1.8.2014 alkaen - kauppapalvelu on tarkoitettu vain kotipalvelun asiakkaille.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 39 KOTIPALVELUATERIOIDEN KULJETUS Perusturvaltk 28 Tukipalvelut ja perusturva ovat keskustelleet tukipalvelun ja kotipalvelun ateriakuljetusten yhdistämisestä. Tukipalvelut ovat ostaneet ruokakuljetuksia kouluille ja päivähoitoon Itellalta. Sopimus Itellan kanssa on päättymässä 12.8.2014. Kotipalvelun ateriakuljetukset on järjestetty kunnan omalla työntekijällä ja autolla. Kotipalveluaterioiden kuljetustapaa jatkossa on selvitetty ja vaihtoehtona kuljetusten järjestämiselle ovat seuraavat: kuljetusten järjestäminen omana toimintana, ostetaan kuljetukset Itellalta tai ostetaan ateriapalvelu ja kuljetukset Menumat Oy:lta. Liitteessä 1 on Itellan tarjous ja liitteessä 2 on Menumatin tarjous asiasta. Liitteessä 3 on selvitys ateriakuljetusten järjestämisestä omana toimintana. Itellan tarjous sähköpostilla (20.3.2014) esitetty lautakunnassa. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh. 050 466 8486 EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää, että - jatketaan kotipalveluaterioiden kuljettamista omana toimintana siten, että kotipalveluaterioiden lisäksi hoidetaan ateriakuljetukset kouluille ja päivähoitoon, kun tukipalvelun ja Itellan välinen sopimus päättyy - perusturva ja sivistyspuoli jakavat kuljetuspalvelun kulut keskenään - 1.6.2014 alkaen kotipalveluateriat viedään pääsääntöisesti kylminä kaksi kertaa viikossa asiakkaille. Ainoastaan Kesteriikin alueelle kotipalveluateriat viedään jatkossakin osin lämpiminä. Merkittiin, että Nina Perkiö poistui kokoustilasta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi (palvelussuhdejäävi).
Perusturvalautakunta 9.4.2014 40 PERUSHOITAJAN TOIMEN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TOIMEKSI JA LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÖLUPA Perusturvaltk 29 Palvelukodilla perushoitajan toimessa oleva henkilö jää eläkkeelle 1.10.2014 alkaen. Kyseisessä toimessa oleva henkilö on toimittanut kirjallisen irtisanoutumisen 1.10.2014 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Lähihoitajan ja perushoitajan koulutus eroavat toisistaan huomattavasti, ja työtehtävät työpaikoissa ovat jokseenkin erilaiset. Vanhassa perushoitajakoulutuksessa keskityttiin enemmän perushoitoon sekä sairaanhoitotyöhön, kun taas nykyinen lähihoitajan koulutus tähtää huomattavasti monipuolisempaan opiskeluun, jonka jälkeen on mahdollisuus työskennellä hyvinkin vaihtelevissa tehtävissä. Perushoitajia ei enää valmistu, vaan nimike on muuttunut lähihoitaja nimikkeeksi. Lisätietoja antaa palvelukeskuksenjohtaja Helena Kahra-Smedlund puh. 050 432 0604. EHDOSTUS: Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta - että perushoitajan toimi muutetaan lähihoitajan toimeksi ja - yhden lähihoitajan toimen täyttölupaa perusturvan palvelualueelle 01.10.2014 alkaen.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 41 PERINTÖVAROJEN KÄYTTÖ Perusturvaltk 30 Kyröön Tuvan mielenterveyskuntoutujien päivätoiminta siirtyy kunnan järjestämisvastuulle 1.5.2014 alkaen. Kyröön Tupa on sisustettu pääosin Kyrönmaan Vanhaintuki ry:n toimesta. Sosiaalipsykiatrinen yhdistys vie omistamansa tavarat pois Kyröön Tuvalta. Perintövaroja on tarkoitus käyttää isokyröläisten ikäihmisten hyväksi. Mielenterveyskuntoutujat ovat pääosin eläkkeellä olevia ihmisiä. Lisäksi jatkossa on tavoitteena kehittää toimintaa siten, että Kesteriikin alueella olevat ikäihmiset kokoontuisivat myös Kyröön Tuvalla. Kyröön Tuvan päivätoimintaan tarvitaan mm. imuri, tv, kävelysauvoja (joita voisi lainata myös Kesteriikin alueella asuville asukkaille) ja muita liikunnallisia välineitä, Wii-pelilaite, cd-soitin, pöytiä, seurapelejä, asiakastietokone ja muuta tarviketta. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh. 050 466 8486. EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää, että Kyröön Tuvan päivätoimintaan voidaan hankkia perintövaroilla pykälätekstissä lueteltuja tavaroita.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 42 KOTIPALVELUATERIAN HINTA Perusturvaltk 31 Kotipalveluaterian hintaa on tarkastettu viimeksi vuonna 2011. Aterioiden tuottamiskustannukset ovat nousseet. Kotipalveluaterian hinta on tällä hetkellä 6,50e. Kotipalveluaterian hinta on sama kuin ns. vierasaterianhinta palvelukeskuksessa. Vierasateriaan kuuluu maito, levite ja leipä. Kotipalveluateria ei sisällä näitä tuotteita. Sotainvalidit ovat saaneet kotipalveluaterian yhteydessä myös levitteen, maidon ja leivän. Näitä tuotteita ei ole erikseen aiemmin hinnoiteltu kotipalveluateriaan. Valtionkonttori korvaa sotainvalidien ateriat Ruokahuollon palvelupäällikön ilmoituksen mukaan lisukkeiden hinta sotainvalideille tarkoitettuun kotipalveluateriaan on 1,90. Kotipalveluaterian hinnaksi on esitetty 7,30 e. Ateriamaksujen korotusten esitetään tulevan voimaan 1.6.2014 Hallintosäännön mukaan 12 kohta 2 perusturvalautakunta päättää sosiaalihuollon palveluista kunnassa perittävien maksujen perusteista, taksoista ja maksujen poistamisesta siltä osin kuin ne ovat kunnan päätettävissä. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh. 050 466 8486. EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää - vahvistaa kotipalveluaterian hinnaksi 7,30 e, - sotainvalidien kotipalveluaterian lisukkeiden hinnaksi 1,90 e - ja ateriamaksut tulevat voimaan 1.6.2014 alkaen. Keskustelun kuluessa Väinö Pollari ehdotti, että kotipalveluaterian hinnaksi vahvistetaan 7 e. Sami Laine kannatti Väinö Pollarin ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä ja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys ja ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka ovat Väinö Pollarin ehdotuksen kannalla äänestävät EI.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 43 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seuraavat äänet: Ahola Ari-Pekka Hölsö Maria Laine Sami Mäkelä Timo Perttilä Johanna Perkiö Nina Pollari Väinö Yliviitala Johanna JAA EI - äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena lautakunan hyväksyneen esittelijän ehdotuksen äänin 4-4 puheenjohtajan äänen ratkaistessa - vahvistaa kotipalveluaterian hinnaksi 7,30 e, - sotainvalidien kotipalveluaterian lisukkeiden hinnaksi 1,90 e - ja ateriamaksut tulevat voimaan 1.6.2014 alkaen.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 44 ILMOITUSASIAT Perusturvaltk 32 1. Vaasan hallinto- oikeuden päätös nro 14/0087/1 2. E-P:n sairaanhoitopiiri ky 31.3.2014 64: Yöpäivystyssopimusten irtisanominen EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 45 KAKSI LISÄPYKÄLÄÄ Perusturvaltk 37 Sosiaaliohjaajan toimen täyttölupa, päivätoiminta. Etelä-Pohjanmaan erikoissairaanhoitopiiristä johtaja ylilääkäri Hannu Puolijoki ja ylilääkäri Mauri Aalto ovat pyytäneet kunnalta kannanottoa raskaana olevien naisten päihdelaitoshoidon järjestämistavasta. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh. 050 466 8486 EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää ottaa käsittelyyn lisäpykälät, joka koskevat sosiaaliohjaajan toimen täyttölupaa ja kannanottoa, joka koskee raskaana olevien naisten laitoshoidon järjestämistapaa.
Perusturvalautakunta 9.4.2014 46 TÄYTTÖLUPA, SOSIAALIOHJAAJAN TOIMI Perusturvaltk 38 Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2014-2016 on henkilöstösuunnitelmaan sisällytetty kaksi sosiaaliohjaajaa. Henkilöstösuunnitelman mukaan toinen sosiaaliohjaaja aloittaa virassa 1.8.2014 ja toinen sosiaaliohjaaja toimessa Kyröön Tuvan päivätoiminnassa liikkeenluovutuksen yhteydessä 1.5.2014. Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminta siirtyy 1.5.2014 Isonkyrön kunnan järjestettäväksi Etelä-Pohjanmaan sosiaalipsykiatriselta yhdistykseltä. Etelä- Pohjanmaan sosiaalipsykiatrisen yhdistyksen toiminnanjohtajan Timo Haapojan mukaan henkilö, jonka olisi pitänyt siirtyä liikkeen luovutuksen yhteydessä Isonkyrön kunnan palvelukseen, on irtisanoutunut Kyröön päivätoiminnan vastaavan ohjaajan toimesta, siten että viimeinen työpäivä Etelä-Pohjanmaan sosiaalipsykiatrisella yhdistyksellä on 30.4.2014. Näin ollen kyseinen henkilö ei siirry liikkeenluovutuksen yhteydessä Isonkyrön kunnan palvelukseen. Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnan ohjaus hoidetaan sijaisjärjestelyin touko- ja kesäkuussa. Heinäkuussa päivätoiminta on kiinni, joten sosiaaliohjaaja pitäisi aloittaa vasta 4.8.2014 toimessa. Vammaispalvelulain (8b :n 2 mom.) mukaan kunnan on järjestettävä päivätoimintaa vaikeavammaiselle henkilölle. Tämä koskee lain mukaan myös psyykkisistä syistä (mm. skitsofrenia) vaikeavammaiseksi katsottua henkilöä, jolla on erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista elämän toiminnoista. Kyse on ns. subjektiivisesta oikeudesta. Päivätoimintaan kuuluu kodin ulkopuolella järjestettyä itsenäisessä elämässä selviytymistä tukevaa ja sosiaalista vuorovaikutusta edistävää toimintaa. Lakisääteisyyden lisäksi on todettu sekä tieteellisesti että käytännössä päivätoiminnan ja viikoittaisen "lukujärjestyksen" merkitsevästi lisäävän mielenterveyskuntoutujien toimintakykyä ja elämänlaatua sekä vähentävän sairaalahoidon tarvetta. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh. 050 466 8486 EHDOSTUS: Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta - yhden sosiaaliohjaajan toimen täyttölupaa perusturvan palvelualueelle 04.08.2014 alkaen
Perusturvalautakunta 9.4.2014 47 KANNANOTTO: RASKAUS JA PÄIHDEONGELMA Perusturvaltk 39 Etelä-Pohjanmaan erikoissairaanhoitopiiristä johtaja ylilääkäri Hannu Puolijoki ja ylilääkäri Mauri Aalto ovat pyytäneet kunnalta kannanottoa raskaana olevien naisten päihdelaitoshoidon järjestämistavasta. Sairaanhoitopiirin ehdotus on, että päihdepsykiatrian poliklinikalta olisi mahdollista järjestää ilman kunnan erillistä maksusitoumusta laitoshoidon aloitus. Aina näin toimittuaan päihdepsykiatria tulee olemaan yhteydessä potilaan kotikuntaan, jotta laitoshoidon jälkeiset jatkotoimet voidaan suunnitella tilanteen vaatimalla tavalla. Liitteessä 8 on kannanotto asiaan liittyen. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh. 050 466 8486 EHDOTUS: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi kannanoton ja hyväksyy tehdyn kannanoton lähetettäväksi Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriin liitteen 8 mukaisesti. VALITUSOSOITUS JA OIKAISUVAATIMUSOHJEET Perusturvaltk 40 Liite.