RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2010 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 25.2.2010 klo 17.00 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 15 16 17 18 19 20 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Työkeskuksen/Kokka-toiminnan taksat 2010 Kodinhoitajan viran muuttaminen kotihoidon palveluohjaajan viraksi ja täyttölupa 1.3.2010 alkaen Kokka-toiminnan ohjausryhmän edustajan nimeäminen Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat 20 20 21 22-24 25 26 27 PUHEENJOHTAJA TIMO SATULI
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2010 Perusturvalautakunta Sivu 19 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Torstai 25.2.2010 klo 17.00 18.40 Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Timo Satuli Matti Vepsäläinen Raija Nevalainen Kaija Satuli Johanna Siikavirta Pirjo Tikkanen Jaakko Vesterinen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Raija Haukka Lauri Ruotanen Raija Heiskanen Kunnanhallituksen edustaja Va. perusturvajohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Timo Satuli KÄSITELLYT ASIAT 15 21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi 25.2.2010 Raija Heiskanen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Johanna Siikavirta Pirjo Tikkanen Perjantaina 26.2.2010 klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Raija Heiskanen
Perusturvalautakunta 25.2.2010 20 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perustltk 15 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan 28.1.2010 3 :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu kokousta edeltävän viikon torstaina (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu 18.2.2010 em. henkilöille. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Perustltk 16 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Va. perusturvajohtajan ehdotus: Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Johanna Siikavirran ja Pirjo Tikkasen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Johanna Siikavirta ja Pirjo Tikkanen.
Perusturvalautakunta 25.2.2010 21 TYÖKESKUKSEN/KOKKA-TOIMINNAN TAKSAT 2010 Perustltk 17 Työkeskuksen/Kokka-toiminnan taksoja on viimeksi tarkastettu 1.2.2008. Liite 1 Tarvikkeiden, työaineiden, palkkojen ja sosiaalikustannusten nousujen myötä korotetaan työkeskuksen taksoja keskimäärin 3,5 %:lla. Kokka-toiminnan ohjaajan ehdotus taksojen korotuksista on liitteenä 1. Va. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää korottaa Kokka-toiminnan taksoja liitteen 1 mukaisesti 1.3.2010 alkaen. Kokka-toiminnan yksinkertaistetut taksat tuodaan lautakunnan käsittelyyn toukokuussa. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Perusturvalautakunta 28.1.2010 11 Perusturvalautakunta 25.2.2010 22 KODINHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN KOTIHOIDON PALVELUOHJAAJAN VIRAKSI JA TÄYTTÖLUPA 1.3.2010 ALKAEN Perustltk 10 Kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueella kotipalvelussa toiminut lähihoitaja on irtisanoutunut kodinhoitajan virasta 1.3.2010 alkaen vanhuuseläkkeelle siirtymisen johdosta. Rautalammin kotihoidon ja vanhuspalvelujen henkilöstörakennetta on muutettu koulutusten ja luonnollisen poistuman kautta vuosien 2005-2009 aikana siten, että lähes koko henkilöstöllä on sosiaali- ja terveydenhuoltoalan koulutus. Ilman sosiaali- tai terveydenhuoltoalan koulutusta on enää 2½ työntekijää (vuonna 2005 heitä oli 10). Henkilöstön osaamista on vahvistettu mm. pitkäkestoisella laatukoulutuksella ja lähihoitajan oppisopimuskoulutuksilla. Tehtäviä/toimia on myös muutettu luonnollisen poistuman yhteydessä tarpeen mukaan vastaamaan kotona asumisen tukemista riittävällä osaamisella (mm. fysioterapeutin toimi 2009). Kotihoitoa on suunniteltu kehitettäväksi siten, että kotisairaanhoito ja kotipalvelu yhdistettäisiin vuoden 2011 aikana. Kotisairaanhoidon siirtyminen kunnan omaksi palveluksi osaksi kotihoitoa vahvistaa kuntalaisten palvelujen yhdenmukaisuutta. Määräaikaisen hanketyössä olleen palveluohjaajan työsuhteen päättymisen vuoksi kotona asuvien ikääntyvien palveluohjaus tarvitsee erityistä panostusta kotihoidossa. Tarkoituksena on, että ikääntyvät saavat riittävää palveluohjausta kaikista palveluvaihtoehdoista ja heitä koskevista etuuksista ja että mahdollinen kunnan tarjoama palvelu toteutetaan yksilöllisesti ja asiakaslähtöisesti. Samoin palveluohjauksen merkitys tulee kasvamaan tulevaisuudessa, koska palveluntuottajina voi olla muitakin kuin kunta. Palveluohjauksen onnistuminen vahvistaa kuntalaisten itsemääräämisoikeutta ja mahdollistaa palvelujen oikea-aikaisuuden. Palvelutarpeen arviointia tulee kehittää palveluohjaukselliseen suuntaan. Samoin omaishoidon tukeminen ja ohjaus kuuluu kotihoidon tehtäviin ja sitä kehitetään omaishoidon hankkeessa saatujen kokemusten perusteella. Kotihoidon palveluohjaajan tehtävänä tulee olemaan kotihoidon lähiesimiehenä toimiminen ja kokonaisvaltaisesta palveluohjauksesta vastaaminen kotihoidossa, joka käsittää vuodesta 2011 alkaen myös kotisairaanhoidon. Kotipalvelun esimiestehtäviä oman toimensa ohella hoitaa tällä hetkellä pitkään kunnassa toiminut kodinhoitaja. Kotisairaanhoidon ja kotipalvelun yhdistäminen edellyttää kotihoidon palveluohjaajalta sekä sosiaali- että
Perusturvalautakunta 28.1.2010 12 Perusturvalautakunta 25.2.2010 23 terveydenhuollon palvelujärjestelmien tuntemusta. Virkaan valitulla tulee olla sosiaali-/ja/tai terveydenhuollon amk-tutkinto. Palvelupäällikkö ehdottaa, että perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa kodinhoitajan viran muuttamiseksi kotihoidon palveluohjaajan viraksi ja pyytää täyttölupaa kotihoidon palveluohjaajan viran täyttämiseen kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueella 1.3.2010 alkaen. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa kodinhoitajan viran muuttamiseksi kotihoidon palveluohjaajan viraksi ja pyytää täyttölupaa kotihoidon palveluohjaajan viran täyttämiseksi kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueella 1.3.2010 alkaen. Palvelupäällikkö Birgitta Matilainen oli tämän asian käsittelyn ajan kokouksessa. Keskustelun kuluessa tehtiin ehdotus pöydällepanosta mitä kannatettiin. Joten puheenjohtaja teki ehdotuksen kädennostoäänestyksestä pöydällepanosta ja asian käsittelyn jatkamisesta. Kädennostoäänestyksellä tulos oli 5 ääntä pöydällepanosta ja 2 ääntä asian käsittelyn jatkamiseksi. Perusturvalautakunnan puheenjohtaja totesi, että perusturvalautakunta on äänestyksen jälkeen äänin 5-2 päättänyt jättää asian pöydälle. Perustltk 18 Kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualue on jaettu kahteen tulosyksikköön; palveluasumisen ja kotihoidon tulosyksiköihin, joissa molemmissa on lähiesimiehet. Kunnallisessa virkaehtosopimuksessa (Kvtes liite 4 2 ) määritellään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdot, jossa määritellään mm., että kotipalvelun ohjaajalta edellytetään korkeakoulututkintoa tai aikaisempaa opistoasteista tutkintoa. Koska nykyinen tehtävän hoitaja ei täytä edellä mainittuja kelpoisuusehtoja, esitetään avoimeksi tulleen kodinhoitajan viran muuttamista kotihoidon palveluohjaajan viraksi 1.4.2010 alkaen.
Perusturvalautakunta 25.2.2010 24 Va. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa kodinhoitajan viran muuttamiseksi kotihoidon palveluohjaajan viraksi ja pyytää täyttölupaa kotihoidon palveluohjaajan viran täyttämiseksi kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueella 1.4.2010 alkaen. Keskustelun kuluessa Jaakko Vesterinen teki ehdotuksen kodinhoitajan viran muuttamisesta lähihoitajan toimeksi ja kunnanhallitukselta pyydetään täyttölupaa lähihoitajan toimen täyttämiseksi 1.4.2010 alkaen. Ja kotihoidon lähiesimiestehtävään haetaan henkilö sisäisesti kotihoidon henkilöstöstä. Ehdotusta kannatettiin. Joten puheenjohtaja teki ehdotuksen kädennostoäänestyksestä Jaakko Vesterisen ja perusturvajohtajan ehdotusten mukaan. Kädennostoäänestyksellä Jaakko Vesterisen ehdotus sai 5 ääntä ja perusturvajohtajan ehdotus sai 2 ääntä. Perusturvalautakunnan puheenjohtaja totesi, että perusturvalautakunta on äänestyksen jälkeen äänin 5-2 päättänyt hyväksyä Jaakko Vesterisen ehdotuksen.
Perusturvalautakunta 25.2.2010 25 KOKKA-TOIMINNAN OHJAUSRYHMÄN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN Perustltk 19 Liite 2 Rautalammin kunnan perusturvaosasto on saanut Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta valtionavustusta Rautalammin kunnan Nuorten työpaja-hankkeeseen vuodelle 2010. Hanke käsittää Rautalammin kunnan Kokka-toiminnan sisällä toimivan Nuorten työpaja toiminnan. Hankkeelle on perustettu ohjausryhmä, minkä tehtävänä olisi yhdessä Nuorten työpajan esimiehen ja ohjaajan kanssa suunnitella, kehittää ja pohtia paikallisia toimintamalleja ennaltaehkäistäkseen nuorten syrjäytymistä omalla alueellaan. Ohjausryhmään kutsutaan edustajat: Työ- ja elinkeinotoimistosta, Sisä- Savon terveydenhuollon kuntayhtymän mielenterveystoimistosta, Nuorten työpajasta, Rautalammin yrittäjistä ja Perusturvalautakunnasta. Kutsu on liitteenä 2. Ohjausryhmä kokoontuu ensimmäisen kerran tiistaina 23.3.2010 klo 13.00 Kokka-toiminnan tiloissa (ryhmähuoneessa). Perusturvalautakuntaa on pyydetty nimeämään edustajansa ohjausryhmään. Va. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta nimeää edustajansa Kokka-toiminnan ohjausryhmään. Perusturvalautakunta nimesi Kokka-toiminnan ohjausryhmään perusturvalautakunnan edustajaksi Johanna Siikavirran.
Perusturvalautakunta 25.2.2010 26 ILMOITUSASIAT Perustltk 20 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Rautalammin kunnanvaltuuston päätökset: - 19.1.2010 5 Rautalammin kuntalaisten perusterveydenhuollon järjestäminen tulevaisuudessa. - 19.1.2010 6 Terveydenhuollon kuntayhtymän kysely kuntayhtymän jäsenyydestä. 2. Rautalammin kunnanhallituksen päätökset: - 15.2.2010 61 Perusturvajohtajan viransijainen. 3. Sosiaali- ja terveysministeriö: Julkaisuja 2009:16 Traumaattisten tilanteiden psykososiaalinen tuki ja palvelut -opas. Va. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
Perusturvalautakunta 25.2.2010 27 VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Perustltk 21 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: 2 3 Palvelupäällikön päätökset: 3 6 Sosiaalipalvelujen vastuualueen johtajan päätökset: 3 8 Palvelu- ja laitosasumisenvastaavan päätökset: 6 21 Kotihoidon vastaavan päätökset: 4 18 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Va. perusturvajohtajan sijaisen ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.