KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSKUTSU Sivistyslautakunta 23.2.2011 Kokousaika Torstai 14.4.2011 klo 17.00 Kokouspaikka Konneveden kunnantalo Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2 7 LIIKUNNANOHJAAJAN VALINTA 3 8 KOULUTOIMEN AVOIMET TEHTÄVÄT 4 9 KOULUNKÄYTIAVUSTAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 5 10 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN OHJAAJAN TEHTÄVIEN YHDISTÄMINEN KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN TEHTÄVÄÄN 6 11 MÄÄRÄAIKAISEN KOULUNKÄYNTIAVUSTAN TEHTÄVÄN VAKINAISTAMINEN 7 12 SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUEEN TALOUSARVION 1. VUOSINELJÄNNEKSEN TOTEUTUMA 8 13 PERUSKOULUJEN OPPIKIRJAHANKINNAT LUKUVUOSILLE 2011-2013 9 14 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT JA SAAPUNEET KIRJEET 10 Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Ilmoitusmenettely Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään nähtävänä koulutoimistossa Timo Manninen
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 1 Kokousaika Torstai 14.4.2011 klo 17.05-18.15 Konneveden kunnantalo Kokouspaikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät x Timo Manninen, puheenjohtaja Marko Sasinsalmi - Katariina Kaartinen, varapuheenjohtaja Mari Jämsen x Matti Kakko Merja Kakko x Margit Varis Jarmo Pihtola x Satu Viik Päivi Minkkinen x Matti Manninen Sauli Jäntti x Mia Minkkinen Paula Riihuhta Muut läsnäolijat x Katja Kuusinen, kunnanhallituksen pj. Antti Mehto, kunnanhallituksen edustaja Kari Levänen, kunnanjohtaja Sakari Liimatainen, nuorisovalt.ed. Eila Laulajainen-Malkki, vs. sivistystoimenjohtaja, kansalaisopiston rehtori esittelijä-pöytäkirjanpitäjä KÄSITELTÄVÄT ASIAT 7-14 ALLEKIRJOITUKSET x Sirkku Vatanen-Jäntti, asiantuntijana 7, paikalla klo 17.05-17.20 x Riitta Karhunen, asiantuntijana 7, paikalla klo 17.05-17.20 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄ- VÄNÄPITO Todistaa Timo Manninen Eila Laulajainen-Malkki puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä.. 2011. 2011 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa tarkastuksen jälkeen.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Päätös: Valittiin Matti Manninen ja Matti Kakko.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 3 7 LIIKUNNANOHJAAJAN VALINTA Vapaa-aikajaosto 3 24.3.2011 Kunnanhallitus on 10.1.2011 perustanut liikunnanohjaajan toimen ja antanut sille täyttöluvan. Palkkakustannuksista vastaa kunta ja Konneveden Urheilijat ry puoliksi. Liikunnanohjaajan palkkaa kunta ja laskuttaa Konneveden Urheilijat ry:tä palkkakustannuksista. Liikunnanohjaajan toimi on ollut haettavana ja määräaikaan mennessä hakemuksia tuli 15. Tiedot hakijoista liitteenä. Haastatteluun kutsuttiin Haikarainen Iiro, Kivelä Aki, Kuukkanen Anneli, Kykyri Ville-Veikko, Laine-Rissanen Kati, Leino Hanna, Pasanen Samppa, Reina Suvi-Tuulikki. Haastattelijoina olivat sivistyslautakunnasta Margit Varis, vapaa-aikajaostosta Outi Salonen, Konneveden Urheilijoista Jukka Varis, Reijo Rantanen, pj. Sirkku Vatanen Jäntti, vapaa-aikasihteeri Vesa Jämsen ja nuorisosihteeri Riitta Karhunen. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti, että liikunnanohjaajan toimeen valitaan liikunnanohjaaja (AMK) Ville-Veikko Kykyri. Ensimmäiselle varasijalle Iiro Haikarainen ja toiselle varasijalle Anneli Kuukkanen. Nuorisosihteerin ehdotus: Liikunnanohjaajan toimeen valitaan liikunnanohjaaja (AMK) Ville-Veikko Kykyri. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi määritellään 1.850,00 euroa kuukaudessa, hinnoittelukohta 02VAP000. Toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Ensimmäiselle varasijalle Iiro Haikarainen ja toiselle varasijalle Anneli Kuukkanen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivistyslautakunta päättää täyttää liikunnanohjaajan toimen vapaa-aikajaoston esityksen mukaan.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 4 8 KOULUTOIMEN AVOIMET TEHTÄVÄT Konneveden kunnan hallintosäännön 34 :n mukaan peruskoulun ja lukion virat ovat kunnan koululaitoksen virkoja. Konneveden kunnan hallintosäännön 35 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Lukiossa ja yläkoulussa on tarve uskonnon, psykologian ja filosofian päätoimisen tuntiopettajan tehtävään 1.8.2011 alkaen toistaiseksi. Tällä hetkellä tehtävää hoitaa määräaikaisena TK Juha Niemistö. Hän e ole käytettävissä enää lukuvuonna 2011-2012. Kirkonkylän ala- ja yläkoulussa on tarve liikunnan ja äidinkielen päätoimisen tuntiopettajan tehtävään 1.8.2011 alkaen toistaiseksi. Tällä hetkellä tehtävää hoitaa määräaikaisena KM Maija Peura, joka jäi virkavapaalle 14.3.2011. Hänen sijaisenaan on LitM Reeta Elomaa. Perusopetuksen teknisen työn päätoiminen tuntiopettaja Tapani Kalari on hakenut vuorotteluvapaata 10.8.-31.10.2011. Hän jää eläkkeelle 1.11.2011 alkaen. Kirkonkylän ala- ja yläkoulussa on tarve perusopetuksen teknisen työn päätoimisen tuntiopettajan määräaikaiseen tehtävään 10.8.2011-2.6.2012. Vuorotteluvapaasopimus edellyttää, että työnantaja sitoutuu palkkaamaan työ- ja elinkeinotoimistossa työttömänä työnhakijana olevan henkilön vuorotteluvapaan ajaksi. Vuorottelusopimus ja työttömän työnhakijan työsopimus on toimitettava työ- ja elinkeinotoimistoon ennen vuorotteluvapaan alkamista. Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa 1) uskonnon, psykologian ja filosofian päätoimisen tuntiopettajan tehtävään 1.8.2011 alkaen toistaiseksi, toimipaikkana lukio ja yläkoulu 2) liikunnan ja äidinkielen päätoimisen tuntiopettajan tehtävään 1.8.2011 alkaen toistaiseksi, toimipaikkana kirkonkylän ala- ja yläkoulu 3) perusopetuksen teknisen työn päätoimisen tuntiopettajan määräaikaiseen tehtävään 10.8.2011-2.6.2012, toimipaikkana kirkonkylän ala- ja yläkoulu
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 5 9 KOULUNKÄYTIAVUSTAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Koulunkäyntiavustaja Susanna Lehtonotko irtisanoutui tehtävästään 28.3.2010. Tehtävää on hoitanut väliaikaisesti Liisa Kinnunen ja hänen määräaikainen työsopimuksena päättyy 4.6.2011. Hän toimii yläkoulussa henkilökohtaisena avustajana. Henkilökohtaiselle avustajalle on tarvetta edelleenkin. Toimenkuvaan sisältyy myös muita tehtäviä sivistystoimessa tarvittaessa. Liisa on käytettävissä tehtävään jatkossakin. Sivistyslautakunta pyytää lupaa kunnanhallitukselta koulunkäyntiavustajan toimen täyttämiseen siten, että Liisa Kinnunen otetaan koulunkäyntiavustajan palvelussuhteeseen 1.8.2011 alkaen toistaiseksi. Palkkaus KVTES:n mukainen, työaika 30 tuntia/viikko (78,43 %). Hinnoittelutunnus 05KOU010.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 6 10 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN OHJAAJAN TEHTÄVIEN YHDISTÄMINEN KOULUN- KÄYNTIAVUSTAJAN TEHTÄVÄÄN Eija Aspinmaa on palkattu Konneveden yläkoulun osa-aikaiseen kouluavustajan toimeen 1.3.2003 alkaen (Siv.ltk 3.2.2003 12 ). Työaikana on ollut 20h/vko. Hän on koulutukseltaan lastenhoitaja. Lisäksi Eija Aspinmaa on hoitanut Konneveden kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan toimenkuvan mukaisia tehtäviä 15 t/vko ja koordinointia 2 t/vko 8.8.2007 alkaen. Tästä tehtävästä on tehty erillinen määräaikainen työsopimus/viranhaltijapäätös lukuvuosittain. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta säädetään perusopetuslaissa 628/1988, muutettu 1136/2003 ja 1081/2006. Lain mukaan sitä on tarjottava ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä erityisopetukseen otettujen tai siirrettyjen 3. 9. vuosiluokan oppilaille koulujen työpäivinä. Konneveden kunta on järjestänyt koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa koulujen 1. ja 2. luokan oppilaille sekä erityisoppilaille 1.8.2004 lukien ja toiminta jatkuu edelleenkin. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa ohjaajana toimimaan on kelpoinen henkilö, 1) joka on suorittanut tehtävään soveltuvan korkeakoulututkinnon, opistoasteen tutkinnon, ammatillisen perustutkinnon tai sitä vastaavat aikaisemmat opinnot, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon ja jolla on koulutuksen yhteydessä hankittu tai kokemuksella osoitettu taito toimia lapsiryhmän ohjaajana taikka 2) jolla on kelpoisuus antaa luokanopetusta, esiopetusta, erityisopetusta tai aineenopetusta tai toimia oppilaanohjaajana. Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen kuuluu kunnille. Toiminnan koordinointi ei kuulu varsinaisen koulunkäyntiavustajan tehtävänkuvaan. Aamu- ja iltapäivätoiminta jatkuu kunnassa ja näin ollen on tarve edelleenkin aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan tehtäviin ja koordinaattorin tehtävänhoitamiseen. Toimenkuvaan sisältyy myös muita tehtäviä sivistystoimessa tarvittaessa. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa yhdistää aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan tehtävät Eija Aspinmaan hoitamaan koulunkäyntiavustajan tehtävään toistaiseksi 1.8.2011 alkaen siten, että tehtävä sisältää 20 t/vko koulunkäyntiavustajan tehtäviä yläkoulussa ja 15 t/vko aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan tehtäviä sekä 2 t/vko koordinoinnin tehtäviä, yhteensä 37 t/vko. Palkkaus KVTES:n mukainen, työaika 37 t/vko, hinnoittelutunnus 04SOS06A (96,73%). Koordinointitehtävistä maksetaan erillinen korvaus 50 /kk.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 7 11 MÄÄRÄAIKAISEN KOULUNKÄYNTIAVUSTAN TEHTÄVÄN VAKINAISTAMINEN Määräaikaisen työsopimuksen perusteista säädetään työsopimuslaissa(55/2001 ja 1224/2010). Sen mukaan pääsääntönä ovat toistaiseksi voimassa olevat työsopimukset ja määräaikainen työsopimus voidaan solmia vain, jos työnantajalla on siihen perusteltu syy. Työsopimuslain 1 luvun 3 :n 3 momentin mukaan työsopimus voidaan tehdä suullisesti, kirjallisesti tai sähköisesti. Työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä ole perustellusta syystä tehty määräaikaiseksi. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä toistaiseksi voimassa olevana. Toistuvien määräaikaisten työsopimusten käyttö ei ole sallittua silloin, kun määräaikaisten työsopimusten lukumäärä tai niiden yhteenlaskettu kesto taikka niistä muodostuva kokonaisuus osoittaa työnantajan työvoimatarpeen pysyväksi. Koulunkäyntiavustajan tehtävät Konneveden kunnassa lukuvuonna 2010-2011 työskentelevien koulunkäyntiavustajien lukumäärät ovat seuraavat: Toistaiseksi voimassa olevia työsuhteisia avustajia on seitsemän ja määräaikaisia työsuhteita on seitsemän. Ritva Janhunen on toiminut Konneveden kunnan palveluksessa lyhyissä määräaikaisissa työsuhteissa usean vuoden ajan muun muassa perhepäivähoitajana. Hänellä on lähihoitajan tutkinto ja hän toimii tällä hetkellä henkilökohtaisena koulunkäyntiavustajan päivähoidon puolella. Työsopimukset on tehty vuosittain määräaikaisesti ja viimeisimmät siten, että sivistystoimi on maksanut hänen palkastaan 25 t/vko ja sosiaalitoimi 10 t/vko. Määräaikainen työsopimus on voimassa 5.6.2011 asti. Tällä hetkellä näyttää siltä, että työt tulevat jatkumaan ja työn tarve tulee olemaan perusteltua muun muassa henkilökohtaisen avustettavan vuoksi. Toimenkuvaan sisältyy myös muita tehtäviä sivistystoimessa tarvittaessa. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa koulunkäyntiavustajan tehtävän vakinaistamiseen siten, että Ritva Janhunen otetaan koulunkäyntiavustajan palvelussuhteeseen 1.8.2011 alkaen toistaiseksi. Palkkaus KVTES:n mukainen, työaika 30 tuntia/viikko (78,43%). Hinnoittelutunnus 05KOU010.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 8 12 SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUEEN TALOUSARVION 1. VUOSINELJÄNNEKSEN TOTEU- TUMA Kunnanhallitus on edellyttänyt talousarvion seuraamista yhtenäisellä seurantapohjalla vuosineljänneksittäin. Sivistystoimen talousarvio on ensimmäisen vuosineljänneksen aikana toteutunut suunnitellusti, eikä tarpeita talousarvion tarkentamiseksi ole toistaiseksi. Toteutumaraportit ovat oheisliitteenä sivistyslautakunnan jäsenille (oheisliite). Merkitään tiedoksi sivistystoimen vastuu-alueen talousarvion 1. vuosineljänneksen toteutuminen.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 9 13 PERUSKOULUJEN OPPIKIRJAHANKINNAT LUKUVUOSILLE 2011-2013 Laukaan kunta on pyytänyt 7.1.2011 päivätyllä tarjouspyynnöllä (liite 1) tarjouksia Laukaan kunnan, Äänekosken kaupungin ja Konneveden kunnan esi- ja perusopetuksen oppikirjahankintoja varten. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 1 000 000 euroa (alv 0 %) ja hankintakausi käsittää lukuvuodet 2011-2012 ja 2012-2013. Hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi sähköisessä julkisten hankintojen ilmoituspalvelu HILMAssa 7.1.2011 ja EU-kynnysarvojen ylittyessä hankintailmoitus julkaistiin myös EU:n laajuisesti. Tarjoukset pyydettiin jättämään 18.2.2011 klo 12 mennessä, määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät BTJ Finland Oy ja Kirjavälitys Oy. Aiemmissa kilpailutuksissa tarjousten arviointiperusteina ovat olleet hinta sekä tietyt laatutekijät, eli tarjoaja on saanut pisteitä esimerkiksi sähköisestä tilausjärjestelmästä tai ostajan kannalta edullisesta virheellisten tilausten palautus- sekä hyvityskäytännöstä. Tässä kilpailutuksessa nämä ns. laatutekijät edellytettiin jo tarjouspyynnössä ja tarjousten pisteytyksessä ja vertailussa käytettiin ainoastaan edullisinta hintaa. Tarjousten välillä suoritettiin vertailu (liite 4.), jossa Kirjavälitys Oy:n tekemä tarjous osoittautui edullisemmaksi. Tarjousten avausvaiheessa huomattiin, että Kirjavälitys Oy:n tarjouksesta puuttui osa tarjouspyynnössä vaadituista liitteistä - verottajan todistus veroveloista, todistus työntekijäin eläkelakien mukaisten maksujen suorittamisesta sekä kaupparekisteri- ja ennakkoperintärekisteriote. Hankintalain 56 :ssä mainitaan, että hankintayksikkö voi pyytää tarjoajia täydentämään tai täsmentämään selvityksiä ja muita asiakirjoja. Kirjavälitystä pyydettiin täydentämään tarjoustaan näiden puuttuvien liitteiden osalta, sillä tässä tapauksessa näillä asiakirjoilla ei olisi ollut merkitystä hankintaprosessin lopputuloksen kannalta, eikä tarjouksen täsmentäminen olisi johtanut Kirjavälityksen tarjouksen parantamiseen. Liitteet 1-5 Kirjavälitys Oy:n tarjous hyväksytään edullisempana ja sen perusteella esi- ja perusopetuksen oppikirjat hankintaan Kirjavälityksestä lukuvuosina 2011-2012 sekä 2012-2013.
KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA Sivu 10 14 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT JA SAAPUNEET KIRJEET 1. Valtiovarainministeriön päätös 30.12.2010: Päätös kotikuntakorvauksen perusosista vuodelle 2011 2. Koulutuksen arviointineuvoston sähköpostitiedote 4.2.2011: Esiopetuksen perustiedot -kysely 3. Opetushallituksen sähköpostitiedote 7.2.2011: Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan seuranta 2011 4. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 14.2.2011: Erityisavustuksen myöntäminen perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen 5. Aluehallintoviraston kysely 23.2.2011: Lukuvuotta 2011-2012 koskevat tilastolliset tiedot 6. Kuntatyönantajat 3.3.2011: Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES 2010-2011) allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaiset palkantarkistukset 2011 7. Aluehallintoviraston ilmoituspyyntö 7.3.2011: Opetushenkilöstön lomautuksista ilmoittaminen ja opetuksen järjestämistä lomautuksen aikana koskevan suunnitelman toimittaminen aluehallintovirastoon 8. Vs. sivistystoimenjohtajan päätökset: 6.4.2011 1 Opetusministeriön rahoittaman perusopetuksen laatukriteerit -hankkeen laatuvastaavan palkkio 6.4.2011 2 Opetusministeriön rahoittaman perusopetuksen laatukriteerit -hankkeen laatuvastaavan palkkio 9. Lukion ja yläkoulun rehtorin päätökset: 21.2.2011 4 Tyttöjen liikunnanopettajan virkavapaus 21.2.2011 5 Tyttöjen liikunnanopettajan sijainen Merkitään edellä olevat asiat tietoon saatetuksi. Päätös: Merkitään tietoon saatetuksi.