Uimarantojen turvallisuusasiakirja Siikajoen kunta Jyrki Raatikainen Tekninen toimisto Siikajoen kunta 28.4.2014
1 TURVALLISUUSASIAKIRJA SIIKAJOEN KUNNAN UIMARANNOILLE 1. PALVELUN TARJOAJA Siikajoen kunta Tekninen toimisto Siikasavontie 1 A 92400 RUUKKI 2. TURVALLISUUSASIOISTA VASTAAVAT HENKILÖT: Uimarantojen turvallisuuden valvonta, suunnittelu ja ohjeistus: Tekninen johtaja Pekka Aitto-oja: 040 3156237 Ympäristöhoidon esimies Jyrki Raatikainen: 040-3156492 Nuoriso- ja liikuntasihteeri: Marko Äijälä Uimarantojen hengenpelastusvälineet ovat uimarannalla. Tunnistetaulut, jossa on uimarannan osoitetiedot ja hätänumero, ovat sijoitettu näkyville paikalloille. 3. ENNAKOITAVAT VAARATILANTEET JA NIIDEN MAHDOLLISET SEURAUKSET Kuluttajaturvallisuuslaki (920/2011) 2 luku Toiminnanharjoittajan velvollisuudet 5 Huolellisuusvelvollisuus Toiminnanharjoittajan on olosuhteiden vaatiman huolellisuuden ja ammattitaidon edellyttämällä tavalla varmistauduttava siitä, että kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ei aiheudu vaaraa kenenkään terveydelle tai omaisuudelle. Toiminnanharjoittajalla on oltava riittävät ja oikeat tiedot kulutustavarasta ja kuluttajapalvelusta, ja hänen on arvioitava niihin liittyvät riskit. Uimarantojen sijainti - uimarannat ovat kunnan eri osissa, osa niistä on kaukana kuntakeskuksista - hätätilanteessa avun saaminen voi kestää kauan - navigaattorit eivät löydä kaikkia uimarantoja - uimarantojen osoitteet eivät ole tarkkoja Todennäköiset tapaturmat uimarannoilla liikkuessa ovat - lasinsirpaleiden, pullonkorkkien ja muiden roskien aiheuttamat haavat - uimarannan liikuntavälineiden tai laiturin rikkoutuminen - uimarannoilla liikkuvien moottoriajoneuvojen alle jääminen Uidessa onnettomuuteen voi johtaa - joutuminen virran tai aallokon vietäväksi - oman uimataidon yliarviointi - sairauskohtaus - veneen, vesiskootterin tai muun vesikulkuneuvon alle jääminen
2 Uimaveden laadun huononeminen - lintujen ulosteista johtuva saastuminen - ympäristöonnettomuus - moottoriajoneuvojen peseminen uimarannalla TOIMENPITEET VAARATILANTEIDEN POISTAMISEKSI Uimarannoilla on tarkastus- ja huoltosuunnitelma sekä tarkastusten ja toimenpiteiden dokumentointi. Uimarannat ja niiden rakenteet tarkastetaan uimalla, kahlaamalla tai sukeltamalla ennen uimakauden alkua. Tapaturmat ja onnettomuudet kirjataan (aika, tilanne, tapahtumapaikka, yhteystiedot, toimenpiteet, kirjaajan allekirjoitus) ja ilmoitetaan valvoville viranomaisille. Uimarantojen tarkastuksiin ja kunnossapitoon nimetään työhön perehdytetyt vastuuhenkilöt. Jokainen huoltokäynti kirjataan huoltokirjaan. Varessäikän voimakas merivirta merkitään poijuilla. Uima-alue ja veden syvyydet merkitään uimarannan ilmoitustaululle karttaan. Siikajoen virkistysalueet - Facebook sivuilla pidetään aktiivisesti yhteyttä uimarantojen käyttäjiin. https://www.facebook.com/pages/siikajoen-virkistysalueet/278258035577051 Uimarantojen sijainti - uimarannoille menevät tiet viitoitetaan hyvin - uimarannoille menevät tiet pidetään hyvässä kunnossa - uimarannoille menevät tiet levennetään ambulanssille riittävän leveiksi - täsmälliset osoitetiedot - osoitteen lisäksi sijainti ilmoitetaan uimarantakyltissä karttakoordinaateilla Tapaturmat uimarannalla - Tauvon ja Hietamaan uimarannat tarkastetaan ja huolletaan uimakaudella päivittäin - muut rannat tarkastetaan ja huolletaan vähintään kerran viikossa - rannoille rakennetaan jätekatokset, kierrätys, lajittelu, ohjeet - Hietamaalle ja Tauvoon laitetaan lisäksi uimarannalle jäteastioita, kierrätys (palava, metalli, lasi, bio) - uimarannoilla kielletään ajo moottoriajoneuvoilla - moottoriajoneuvoille tehdään riittävä suuri paikoitusalue Onnettomuudet uidessa - Uimarannoille laitetaan pelastusrenkaita 1 kpl/100metriä - uimarantojen ilmoitustauluille laitetaan kartta uima-alueesta ja veden syvyydestä - ilmoitustaululle hengenpelastusohjeet - ilmoitustaululle uimarin ohjeet - ilmoitustaululle uimarannan tunnistetaulu - ilmoitustaululle hätänumero - uima-alue merkitään poijuilla - uima-alueella kielletään liikkuminen vesikulkuneuvoilla
3 Uimaveden laadun huononeminen - moottoriajoneuvojen ajaminen rannan läheisyyteen kielletään, estetään - kyltti ajoneuvojen peseminen kielletty - veden laadun huononemisesta tiedotetaan uimarannan ilmoitustaululla Valviran ohjeiden mukaan 4. TOIMINTAOHJEET HÄTÄ- JA VAARATILANTEISSA Kaikkien uimarantojen ilmoitustauluilla on kyltti, jossa on tiedot yleisestä hätänumerosta, uimarannan nimi ja osoite, ylläpitäjän yhteystiedot, hengenpelastus- ja elvytysohjeet. Vaaratilanteet: Jos havaitset uimavedessä, rakenteissa tai palveluissa terveyttä tai omaisuutta uhkaavan vaaratilanteen, tee siitä välittömästi ilmoitus ja pyri estämään rakenteen tai palvelun käyttö vahingon välttämiseksi. HÄTÄKESKUS 112 Ympäristöhoito Jyrki Raatikainen: 040-3156492 (työaikana) jyrki.raatikainen@siikajoki.fi tekninen@siikajoki.fi 5. PALVELUN TARJOAMISESSA MUKANA OLEVIEN TURVALLISUUSASIOIHIN LIITTYVÄ PEREHDYTTÄMINEN JA KOULUTTAMINEN Ympäristönhoidon esimies Jyrki Raatikainen - henkilökohtainen perehtyminen ja kouluttautuminen - perehdyttää vastuuhenkilöt uimarantojen tarkastuksiin, huoltoon ja dokumentointiin
4 6. LAITTEET, RAKENTEET, HUOLTO JA DOKUMENTOINTI Muut uimarannat sijaitsevat Siikajoen kunnan yksin tai jakokunnan kanssa omistamilla alueilla, paitsi Valkeisjärven uimaranta on valtion maalla. Uimarantojen pelastusvälineet, ilmoitustaulu, rakenteet, pukuhuoneet, käymälät, laiturit, rakennetut kulkuväylät, kodat ja nuotiopaikat ovat Siikajoen kunnan omaisuutta. Tilat, rakenteet ja pelastusvälineet ovat kunnallisen terveystarkastajan hyväksymät. Jokaisella uimarannalla on käymälät, pukukopit, ilmoitustaulu, pelastusohjeet, hätänumero ja pelastusrengas. Tauvon pukukopit, käymälät ja kulku rannalle sekä Varessäikän että Valkeisjärven käymälät ovat esteettömiä. Uimarantojen tarkastuksista, ylläpidosta ja dokumentoinnista vastaa Siikajoen kunnan tekninen toimisto. Uimarantojen tarkastuksista tehdään tarkastuksen yhteydessä raportti. Tarkastusraportit säilytetään uimarantojen huoltokansiossa. EU-rannat, Tauvo ja Hietamaa tarkastetaan uimakausina kävijämääristä riippuen jopa päivittäin. Muut rannat tarkastetaan kerran viikossa. 7. PALVELUN TARJOAMISEEN LIITTYVÄT OLOSUHDERAJOITUKSET Palvelun tarjoamisen käytyä mahdottomaksi esimerkiksi veden laadun heikkenemisen vuoksi, sään vaihtelujen tai jonkin muun seikan vuoksi, siitä tiedotetaan palvelun käyttäjille. 8. PALVELUN SUURIN MAHDOLLINEN TURVALLINEN ASIAKASMÄÄRÄ Uimarantojen enimmäiskävijämäärää ei ole määritelty. 9. PALVELUN VAIKUTUSPIIRISSÄ OLEVIEN MUIDEN KUIN ASIAKKAIDEN TURVALLISUUDEN VARMISTAMISEKSI TARPEELLISET TOIMENPITEET Tulenteko uimarannoilla on sallittu vain sille osoitetuilla paikoilla. Tekninen lautakunta myöntää luvan tapahtuman järjestämisen. Tapahtumien järjestäjät velvoitetaan vastaamaan tapahtumana järjestyksenpidosta, alueen jätehuollosta tapahtuman aikana ja alueen siivoamisesta välittömästi tapahtuman jälkeen. 10. ONNETTOMUUS-, VAARA- JA VAHINKOTILANTEIDEN KIRJAUS Uimarantojen onnettomuus-, vaara-, ja vahinkotilanteet kirjataan Siikajoen kunnan liite 5 Vaaratilanneilmoitus - kaavakkeeseen mahdollisimman tarkasti. Vaaratilanneilmoitukset säilytetään huoltokirjakansiossa. Onnettomuus-, vaara-, vahinko- ja vähältä piti tapaukset tutkitaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun tapahtuneesta saadaan tieto. Tutkintaan osallistuu mahdollisuuksien mukaan ympäristönhoidon esimies, uimarannan vastuuhenkilö, liikuntasihteeri, työsuojelupäällikkö ja tilanteessa mukana olleet.
5 Tutkinnassa on oltava mukana vähintään kaksi palvelun tarjoajan edustajaa. Tarpeen mukaan tutkinnassa käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita. Täsmällisellä kirjaamisella saadaan selville ja parannetaan riskitoimintoja: - tapaturmia ja vaaratilanteita aiheuttavien palvelujen, välineiden mahdollinen poisto - palvelujen uudistaminen - välineiden uudelleen sijoittaminen - uusien laitteiden hankkiminen - uimarannan hoidon puutteet havaitaan paremmin - uimarannan turvallisuutta voidaan parantaa 11. VIRANOMAISILMOITUKSET Kuluttajaturvallisuuslaki 920/2011, 8 Vaarallisesta kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ilmoittaminen Jos toiminnanharjoittaja saa tietoonsa tai hänen tulisi ammattitaitonsa perusteella hallussaan olevien tietojen perusteella pystyä päättelemään, että kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta aiheutuu vaaraa jonkun terveydelle tai omaisuudelle, hänen on ilmoitettava tästä välittömästi valvontaviranomaiselle. Toiminnan harjoittajan on samalla ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin, kuten toiminnan keskeyttämiseen taikka vaarallisen tavaran jakelun keskeyttämiseen tai markkinoilta poistamiseen, hän on jo ryhtynyt vaaran takia. Edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus on tehtävä Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle silloin, kun kyseessä on vaarallinen kulutustavara tai kuluttajapalvelussa käytettävä tavara, ja kunnan valvontaviranomaiselle, kun kyseessä on vaarallinen kuluttajapalvelu. Toiminnanharjoittajan on tehtävä yhteistyötä valvontaviranomaisen kanssa vaaran torjumiseksi tämän sitä pyytäessä. Vahinkotapaukset ilmoitetaan kirjallisesti valvontaviranomaiselle. Osoite: Kalajoen kaupungin perusturvalautakunta Ympäristöterveydenhuolto Rantakatu 4 92100 RAAHE Yhteyshenkilöt: Inkeri Eronen, ympäristöterveydenhuollonjohtaja P: 044 4691 460 inkeri.eronen@kalajoki.fi Sari Ouramo terveystarkastaja P. 044 4691 467 ymparistoterveydenhuolto@kalajoki.fi
6 12. TURVALLISUUSASIAKIRJAAN PEREHDYTTÄMINEN 5(5) Ympäristöhoidon esimies perehdyttää turvallisuusasiakirjan palvelun vaikutuspiirissä oleville ja suorittaa jakelun asianosaisille. - teknisen- ja liikuntatoimen henkilöstö - tekninen lautakunta - Tauvon kesäkioskin henkilöstö - uimarantojen tilaisuuksien järjestäjät Turvallisuusasiakirjan läpikäyminen, päivitykset ja koulutukset 13. TIEDOTTAMINEN PALVELUUN OSALLISTUVILLE JA VAIKUTUSPIIRISSÄ OLEVILLE TAHOILLE Kalajoen ympäristönterveydenhoito seuraa uimakaudella Siikajoen kunnan yleisten uimarantojen veden laatua. Uimarantojen vesianalyysit julkaistaan Kalajoen kaupungin sivulta www.kalajoki.fi > Perusturvapalvelut > Ympäristöterveydenhuolto > Terveysvalvonta > Terveydensuojelu > Uimavesi. Uimarantojen vastuuhenkilöt vievät vesianalyysituloksen uimarannan ilmoitustaululle. 14. TURVALLISUUSASIAKIRJA ON PIDETTÄVÄ NÄHTÄVILLÄ UIMARANTOJEN ILMOITUSTAULULLA Turvallisuusasiakirja tulee lain 7 4 momentin mukaan pitää ajan tasalla. Siikajoki 09.06.2014 Jyrki Raatikainen