-2, KV 27.3.2013 18:30 Kokousaika Keskiviikkona 27.3.2013 klo 18.30 Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit 18.00 - ) KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä keskiviikkona 3.4.2013 hallintojohtajan työhuoneessa Esko Kangas kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Nivalassa 21.3.2013 Soili Kukkola, ilmoitustaulunhoitaja YHTEINEN RYHMÄKOKOUS TI 26.3.2013 KELLO 18.00 ALKAEN VALTUUSTOSALISSA. Ryhmäkokous on jatkoa aiemmin järjestetyille luottamushenkilökoulutuksille. Nyt tutustutaan Nivalan kaupungin konsernin toimintaan tytäryhtiöiden osalta.
-1, KV 27.3.2013 18:30 Kokousaika 27.3.2013 kello 18.30 - Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit 18.00 - ) Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Läsnä, poissa valtuutettua. Valtuutettu Maarit Leppimaa on ilmoittanut olevansa estynyt ja hänen tilalleen on kutsuttu 1. varavaltuutettu Aimo Kaikkonen. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 21.3.2013. Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 16-20 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Esko Kangas Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 2.4.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 3.4.2013 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
16, KV 27.3.2013 18:30 JHTT- tilintarkastusyhtiön kilpailuttaminen vuosille 2013 2016 Tarkastuslautakunta 11.9.2012 25 Puheenjohtajan esitys Liite 5: 1.7.2012 kuntalain 72 Lautakunta aloittaa JHTT- tilintarkastusyhtiön kilpailuttamisen vuosille 2013-2016. Lautakunta kilpailuttaa JHTT- tilintarkastusyhtiön vuosille 2013-2016 ja jatkaa kilpailuttamisen valmistelua lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 16.10.2012 31 Puheenjohtajan esitys Oheismateriaali: JHTT- tarkastuspalvelun kilpailuttaminen JHTT-luettelo Liite 1: 1.7.2012 kuntalain 72 Lautakunta jatkaa JHTT- tilintarkastusyhtiön kilpailuttamista vuosille 2013-2016. Hyväksytään alustava vuosia 2013 2016 koskeva tilintarkastuksen tarjouspyyntö. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 13.11.2012 37 Puheenjohtajan esitys Liite 2: Tarjouspyyntö julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista Lautakunta jatkaa JHTT- tilintarkastusyhtiön kilpailuttamista vuosille 2013-2016. Annetaan kokouksessa. Päätetään hyväksyä puheenjohtajan laatima tarjouspyyntö ja julkaista se julkisten hankintojen järjestelmässä (HILMA).
16, KV 27.3.2013 18:30 Tarkastuslautakunta 5.2.2013 6 Puheenjohtajan esitys Liite 2: Tarjouspyyntö julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista vuosille 2013 2016 ja tarjoukset Liite 3: Avauspöytäkirja Lautakunta aloittaa tilintarkastusyhtiön tarjousten käsittelyn. Puheenjohtaja esitti, että tarjoukset neljä (4) kpl avataan ja kirjataan pöytäkirjaan ja avauspöytäkirjaan, muuta niiden jatkokäsittely siirretään uudelle vuosiksi 2013-2016 valitulle tarkastuslautakunnalle. Tarjoukset ovat määräaikaan mennessä jättäneet: - Pohjolan tilintarkastustoimisto Oy saapunut 8.1.2013 - Pohjolan tilintarkastustoimisto Oy saapunut 16.1.2013 - BDO Audiator Oy JHTT yhteisö saapunut 24.1.2013 - KPMG Julkishallinnon Palvelu Oy saapunut 24.1.2013. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 6.3.2013 12 Puheenjohtajan esitys Oheismateriaali: JHTT- tilintarkastusyhtiön tarjouspyyntö ja tarjoukset Lautakunta valitsee tilintarkastusyhtiön vuodelle 2013-2016. Puheenjohtajan kokouksessa antama esitys. Lautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että tarjouspyynnön ja tehtyjen tarjousten perusteella laskettujen pisteytysten mukaan kokonaisedullisimman tarjouksen kaupungin tilintarkastuksesta vuosille 2013 2016 oheisen liiteasiakirjan mukaan on tehnyt BDO Audiator Oy, JHTT- yhteisö ja että mainitulla perusteella kaupunginvaltuusto valitsee kyseisen yhtiön kaupungin tilintarkastusyhteisöksi vuosille 2013 2016. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tilintarkastusyhteisöjen pisteytysyhteenveto liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Kaupunginvaltuusto 27.3.2013 16
16, KV 27.3.2013 18:30 Liite: Tarjouspyyntö Oheismateriaali: Avauspöytäkirja ja pisteytysyhteenveto.
16, KV 27.3.2013 18:30 / Pykälän liite: Tarjouspyyntö julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspal
16, KV 27.3.2013 18:30 / Pykälän liite: Tarjouspyyntö julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspal
16, KV 27.3.2013 18:30 / Pykälän liite: Tarjouspyyntö julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspal
16, KV 27.3.2013 18:30 / Pykälän liite: Tarjouspyyntö julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspal
17, KV 27.3.2013 18:30 HALL: 21/2013 Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa Kaupunginhallitus 13.3.2013 44 Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Suomen Kuntaliiton yleiskirje 7/80/2013 Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyy kunnalta Verohallinnolle 1.6.2013 alkaen. Verosta vapauttamisella tarkoitetaan toimivaltaisen viranomaisen tekemää päätöstä, jossa vero- tai maksuvelvollinen vapautetaan osittain tai kokonaan suoritettavasta verosta. Kunnalla on kuitenkin mahdollisuus pidättää ratkaisuvalta itsellään. Kunnanvaltuuston tulee tehdä mahdollinen päätös ratkaisuvallan pidättämisestä ja ilmoittaa siitä Verohallinnolle 31.3.2013 mennessä. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että Nivalan kaupunki pidättää itsellään toimivallan kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 27.3.2013 17
18, KV 27.3.2013 18:30 HALL: 27/2013 Takaus - Nivalan Teollisuuskylä Oy Kaupunginhallitus 13.3.2013 46 Valmistelijan ehdotus Hallintojohtajan esitys Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Nivalan Teollisuuskylä Oy:n hallituksen pöytäkirjanote. Nivalan Teollisuuskylä Oy:n hallitus on päättänyt lainan ottamisesta Kuntarahoitukselta, jonka tarjous oli kokonaistaloudellisesti edullisin. Lainan määrä on 2 000 000 euroa, laina-aika 15 vuotta, vaihtuva korko on EB3 kk + 0,950 % ja kaksi ensimmäistä vuotta ovat lyhennysvapaita. Nivalan Teollisuuskylä Oy:n hallitus esittää Nivalan kaupungille, että se myöntäisi em. 2 000 000 euron lainalle omavelkaisen takauksen ilman vastavakuutta. Nivalan Teollisuuskylä Oy on kaupungin määräysvallassa oleva tytäryhtiö, josta kaupunki omistaa 99,18 %. Yrityksen toiminta kuuluu kaupungin toimialaan kuuluviin palvelutehtäviin ja näitä välittömästi palveleviin toimintoihin ja elinkeinotoiminnan edistämiseen. Tilinpäätöksessä 31.12.2012 kaupungin antamia takauksia oli jäljellä yhteensä 31,9 milj.euroa. Näistä Nivalan Teollisuuskylä Oy:lle annettuja takauksia oli 10,5 milj. euroa. Nivalan kaupunki päättää esittää valtuustolle, että kaupunki antaa omavelkaisen takauksen Kuntarahoitus Oy:ltä otettavalle Nivalan Teollisuuskylä Oy:n lainalle pääomaltaan 2 000 000 (kaksimiljoonaa) euroa. Laina-aika on 15 vuotta, joista kaksi ensimmäistä vuotta lyhennysvapaat ja korko sidottu 3 kk Euriboriin + 0,950 %. Vastavakuutta takaukselle ei vaadita. Takausprovisiota peritään vuosittain 1.1. jäljellä olevan pääoman määrästä 1,0 %. Nivalan Teollisuuskylä Oy:n toiminta kuuluu kaupungin toimialaan kuuluviin palvelutehtäviin ja näitä välittömästi palveleviin toimintoihin ja elinkeinotoiminnan edistämiseen. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Leena Vähäsöyrinki toimi asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana puheenjohtajana. Esteellisinä asian käsittelyyn ja päätöksentekoon eivät osallistuneet Mikko Päivärinta, Jarmo Vuolteenaho. Asiantuntijana hankkeesta kuultiin kaupunginjohtaja Kari Valtasta. Hän poistui esteellisenä kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa. Yksimielisesti hyväksyttiin.
18, KV 27.3.2013 18:30 HALL: 27/2013 Kaupunginvaltuusto 27.3.2013 18 Oheismateriaali: Nivalan Teollisuuskylä Oy:n hallituksen pöytäkirjanote.
19, KV 27.3.2013 18:30 Edustajien nimeäminen perusopetuksen laadunarviointiin Kaupunginhallitus 25.3.2013 59 Valmistelijan ehdotus Valmistelija sivistysjohtaja Nivalan kaupungin perusopetuksessa on käytössä laadunarviointijärjestelmä. Sivistyslautakunta on tarkistanut laadunarvionnin käsikirjan vuoden 2013 alussa ja siihen on nyt lisätty kerhotyön ja ap/ip-toiminnan arviointikortit. Laadunarviointimallin mukaisesti keväällä 2013 suoritetaan sekä koulutason että järjestäjätason arvioinnit. Järjestäjätason arviointi suoritetaan 16.4.2013. Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston tulee molempien nimetä kaksi edustajaansa arviointiryhmään. Kaupunginhallituksen edustajina edellisellä kaudella olivat Eija-Riitta Niinikoski ja Eeva-Leena Ainasoja. Kaupunginvaltuuston edustajina olivat Kati Ainassaari ja Pekka Pääkkö. Kaupunginhallitus nimeää kaksi edustajaansa järjestäjätason arviointiryhmään. Kaupunginhallitus pyytää kaupunginvaltuustoa nimeämään kaksi valtuuston edustajaa. Kaupunginjohtajan esitys Nimetään edustajat valmistelijan ehdotuksen mukaisesti. ANNETAAN VALTUUSTOLLE KOKOUKSEEN MENNESSÄ. Kaupunginvaltuusto 27.3.2013 19
20, KV 27.3.2013 18:30 Muut asiat