Valinnanvapauden ATK-ratkaisut KA ja kansallinen eteneminen Jari Porrasmaa / STM Ohjausosasto, digitalisaatio & tiedonhallinta 1 Jari Porrasmaa
Sisältö Valinnanvapauden kokonaisarkkitehtuuri arkkitehtuurin kokonaiskuva, hallinta ja työryhmät Toimeenpano ja pilotit missä mennään, mitä on tulossa? Milloin? yhteistyöhön ja yhdessä tehtävään kansalliseen uudistukseen valmistautuminen 2 20.3.2018
Valinnavapauden kokonaisarkkitehtuuri 3 Jari Porrasmaa
Sote:n ICT- kokonaisuus, tavoitetila 2020 Kanta Asiakas- ja potilastieto Reseptikeskus Etuudet Kela, THL, STM Omatietovaranto Valinnanvapaus Tietoaltaat Maakunnat, STM, VM SoteDigi Oy Maakuntien yhteiset digiratkaisut Sähköiset asiakaspalvelut Integraatioalusta / Una ydin Järjestäminen & tiedolla johtaminen Vimana oy Suomi.fi VRK Sote-vertaiilu, verkkopalvelu, PTV tunnistaminen, valtuutus ja viestit Väestötietojärjestelmä Avoimet rajapinnat ja kansalliset ja alueelliset integraatioratkaisut Sote-tuottajat Maakunnan liikelaitos Asiakas- ja potilastietojärjestelmät Erillisjärjestelmät Perustiedot ja luokitukset Sote org. ja henkilötiedot (MDM) Koodistopalvelu (THL) Maakunnat, valtion virastot Toisiokäytön ekosysteemi lupaviranomainen palveluoperaattori Tietovarastot Tilastot ja rekisterit (THL, Kela) Yksilöllistetty lääketiede Genomikeskus Syöpäkeskus Neurokeskus Biopankit Tilastot ja rekisterit (TK,VRK)
Arkkitehtuuriperiaate Esimerkkejä vaikutuksista Raha ja tieto seuraa asiakasta reaaliaikaisesti Olemassa olevia ratkaisuja hyödynnetään Poikkeuksista valtavirtaan Toiminta perustuu yhteiseen perustietoon Palvelun tuottajille turvataan mahdollisuus hyödyntää omia ratkaisujaan yhtenäisesti koko Suomen alueella Vaiheittainen kehittäminen ja tavoitetilan rakentuminen pilottien kautta Maakunnalliset erityistarpeet hoidetaan kansallisissa ratkaisuissa yhtenäisesti joustavilla ratkaisumalleilla 5 Suorite ja kannustekorvausten laskenta Kanta-tietojen pohjalta Potilastiedon arkisto, Kelan korvausjärjestelmä, Palvelusetelijärjestelmät, ym Asiakasseteli toimintaan ei toteuteta maakuntien yli menevää yhteentoimivuutta Hyödynnetään VTJ, Sote-organisaatio rekisteri, Valveri (Soteri) ym Kanta potilastiedon integraatiossa, yhtenäiset rajapinnat valinnanvapausjärjestelmässä Ketterä kehitys ja toiminnallisuuksia kasvattavat iteraatiot, yhteistyö pilottien kanssa tulevien ominaisuuksien suunnittelussa Kapitaatiokorvauskertoimet ym. konfiguroitavissa maakunnittain yhteinen toteutus kaikille maakunnille 20.3.2018
Mitä SINÄ olet mieltä? Onko nämä oikeat periaatteet?? Mitkä näistä ovat tärkeimpiä periaatteita?? www.menti.com 6 20.3.2018
Yksinkertaistettu toiminta ja digi Vertailu (Suomi.fi) Valinta (Omakanta) Asiakas Järjestäjä Kela maksatus: raha tuottajalle kun data Kanta palveluissa Suora valinta valinta yhteentoimivuus vaiheittain KELA Kanta Kela VV Tuottaja Seteli/hebu Portaali (markkinoilta) Asiakas/potilas järjestelmä 7 annetut palvelut asiakasdata potilasdata Kela palveluihin: Käyttöliitymä Kelan toteuttamana tai pääsy APIlla (oma järjestelmä)
8 Etunimi Sukunimi
9 Jari Porrasmaa
10 Jari Porrasmaa
Tietovirrat 11 Jari Porrasmaa
Palvelutuotannon seurantapalvelu Kansalliset laaturekisterit Palvelutuotannon seurantapalvelu Toisiokäytön tarpeet Dataflow maakuntakohtaiset alueet Kansallinen sote-sotu tietoallas (So-so Datalake) Kanta Hilmo valinnanvapauden tietovarannot Kela etuustiedot Toimeentulotuki Asiakas- ja potilastietojärjestelmät 12 Muut maakuntien järjestelmät Jari Porrasmaa
Maailman ensi-ilta huomenna! Sneak preview only for you sobotti demo. kanta.fi 13
Mitä se osaa? Yleisneuvontaa ja atk-päiviä Henkilökohtainen budjetti? Sote-keskus? Kapitaatio? 14 Asiakasseteli? Onko pakko valita? Missä valitsen? Mikä on sote? ATKpäivien Missä jatkot? tietovisa! Etunimi Sukunimi
Rajapinnat valinnanvapausjärjestelmässä Rajapintojen kehittäminen vaiheittain kuten muukin kehitys Alkuvaiheessa rajapinnat ainakin valintatiedon välitykseen tuottajalle listaus omista asiakkaista erilaisilla rajauksilla ilmoitus uudesta asiakkaasta, ilmoitus poistuneesta asiakkaasta tuottajan tai järjestäjän luona kirjattu valinta asiakkaan perus- ja valintatiedot (esim. integraatiota APTJ sisältöön) Kokeilujen väliaikaisratkaisujen purkamiseen liittyvät rajapinnat tuottajatietojen siirto konversioajo/massalataus valintatiedoista Kansallisten palveluiden väliset rajapinnat Asiakasseteli ja henkilökohtaisen budjetin tietojen tuottamiseen rajapinnat Rajapintoja tunnistetaan ja täydennetään yhteistyössä kokeiluiden ja pilottien kanssa sekä myös tuottajien tarpeista Hyödynnetään tuttuja ja valtavirran rajapintatekniikoita (esim. HL7 FHIR) 15 Jari Porrasmaa
Rajapintojen toteutusjärjestys? Mitkä on maakuntien (kuntien) ja tuottajien näkökulmasta tärkeimmät rajapinnat? www.menti.com 16 Etunimi Sukunimi
Arkkitehtuuri dokumentin luonnos saatavilla verkosta alueuudistus.fi digitalisaatio sote-it ja valinnanvapaus http://bit.do/vv-ka 17 Jari Porrasmaa
Toimeenpano ja pilotit 18 Jari Porrasmaa
Hankekokonaisuus & aikataulu Pilottien aloitus (täsmentyy) 2017 2018 2019 2020 Hankkeet STM KELA THL/ KELA VRK Valvira Sidosprojek tit THL Maakunnat Palveluluokitus ja VV-tiedot Etunimi Sukunimi
Kokeiluiden ja pilottien suhde 2017 2018 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 2019 Q2 Q3 Q4 Palveluseteli kokeilut Kokeiluiden laajennukset Jatketaanko muuten kokeiluja? Palataanko jossain vanhaan toimintamalliin? Asiakkaat? Piloteiksi muuttuvien kokeiluiden osalta H2/2018 migraation suunnittelu ja toteutus, kansalliset palvelut käyttöön Q1/2019? Piloteiksi muuttuvat kokeilut (uudet) VV pilotit pääsevät hyödyntämään kansallista ICT toteutusta suoraan? Valinnanvapauden pilotit Kansalliset palvelut valmistuvat vaiheittain ja tuottavat lisäominaisuuksia tarpeen mukaan Kansallinen ICT toteutus 20 Etunimi Sukunimi
2018 Q1 2018 Q2 2018 Q3 2018 Q4 2019 Q1 2019 Q2 2019 Q3 2019 Q4 Maakunnalliset pilotoinnit Suoran valinnan palveluiden kuvaus Migraatiot, rajapintaliittymät, maakuntatasolla tarvittava VV toiminnallisuudet, tiedolla johtaminen, suorite/kannuste korvauksien ratkaisut, asiakasmaksut, hebu ja seteli palveluiden kuvaukset yms Maakunnat Suoran valinnan palveluluokitus Sote-uudistuksen palveluluokitus Palveluluokitus Tietomallit Rajapintakuvaus Soteri rekisteri v.1 Soteri rekisteri v.2 Organisaatiorekisteri (Soteri) Tuottajien luokittelut Toimipist. palvelut Valinnanvapauden Tietopalvelu v.0 Valinnanvapauden tietopalvelu v.1 Valinnanvapauden tietopalvelu v.2 Valinnanvapauden tietopalvelu (Suomi.fi) Palvelun järjestäjän toiminnot Hlö-asiakkaan ja Palv.tuottajan toiminnot Peruskapitaation maksatus Seurantapalvelu Tuott. ilmoittautuminen Käyttäjäpalaute Valinnanvapauden tiedonhallintapalvelut Sote-yhteiset asiakirjat esisuunnitelma Rekisterinkäyttövaltuudet v.1 Kanta-arkiston asiakirjojen siirrot maakunnille Kanta-palveluiden muutokset (Soutu) Toteutus Black Toteutus White Toteutus Gray (MVP) Toteutus Blue Toteutus Toteutus Toteutus Toteutus 21 Tuottaja - järjestäjä rajapinta Kansalaisrajapinta Valinta lisäominaisuudet ja jatkokehitys
Sote-uudistuksen toimeenpano Kantapalveluissa (Soutu-hanke) Hankkeessa toteutetaan Kanta-järjestelmiin ne sote- ja maakuntauudistuksen muutokset, jotka on kirjattu lakiluonnoksiin maakuntalaki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki valinnanvapauslakia siltä osin, kuin siinä määritellään Kanta-palveluihin toteutettavat ratkaisut sekä asiakastietolain kautta kirjattuja muutoksia 24 Etunimi Sukunimi
Vaatimuksia palveluntuottajille ja -järjestäjille sekä heidän järjestelmilleen pilotointivaiheessa 1. Liittyminen Kanta-palveluun ja Potilastiedon arkisto-palvelun käyttöönotto Liittyjän tulee täyttää liittymisen vaatimukset (mm. koulutus ja viestintä, tietosuojan ja tietoturvallisuuden omavalvonta huomioiden järjestäjän ja tuottajien vastuulla olevat asiat, osallistuvien yksiköiden tiedot oikein sote-organisaatiorekistereissä) Ks. Kanta-palvelujen käsikirja Palveluja tuottavilla tahoilla tulee olla käytössään järjestelmäkokonaisuus, jossa toteutettu vähintään toiminnassa vaadittavat ominaisuudet Arkistoinnin vaatimukset, Kanta-määrittelyt Esim. potilaskertomusjärjestelmän perusvaatimukset tai suun terveydenhuollon järjestelmän vaatimukset (ks. THL määräys 2/2016 Liite 3 ja 3c) Kanta-arkistoon liittymiseen sertifioitu (yhteistestattu ja auditoitu) A-luokan järjestelmä, joka on Valviran rekisterissä Tietojen arkistointi on toteutettava viipymättä (varmistettava myös toimintatapojen kautta) Järjestäjän kyettävä tarvittaessa hakemaan ja käyttämään kaikkien palveluntuottajien tuottamia asiakirjoja (päivitettävät asiakirjat tarkennetaan erikseen) 2. Tietojen tallentaminen ja hyödyntäminen palvelunjärjestäjän rekisteristä ostopalveluvaltuutustoiminnallisuus järjestäjä / tuottaja osalta ks. Arkistoinnin vaatimukset luku 4 parempi käyttöliittymä Kanta-palvelun tietoihin - julkisen sektorin osalta Apotti ja UNA järjestelmien yhteenveto ja tilannekuvatoiminnallisuudet 3. Asiakastietolain tulevat muutokset toteutetaan voimaantulosäädösten mukaisesti (sisällön ja voimaantulon tarkennukset STM kautta) 25 Etunimi Sukunimi
Sote-rekisteri pohjana VV ja PTV tiedoille Kelan valinnanvapausjärjestelmä edellyttää, että sote-keskukset löytyvät THL SOTE-organisaatiorekisteristä Sekä julkisten että yksityisten organisaatioiden tulee huolehtia tietojensa ajantasaisuudesta näiltä osin THL, Kela ja VRK laativat ohjeen, miten tietonsa voi tarkistaa ja mahdolliset puuttuvat tiedot täydentää Julkiset organisaatiot ylläpitävät tietojaan SOTEorganisaatiorekisteriin itsenäisesti sote-ylläpitokäyttöliittymällä (tai alueelliselta koodistopalvelimelta, mikäli sellainen on heillä käytössään) Yksityiset organisaatiot ilmoittavat muutoksista ja puutoksista Valviraan tai aluehallintavirastoon (AVI) 28 Etunimi Sukunimi
Maakunnan ja Kelan alustava työnjako pilotoinnin viestinnässä ja neuvonnassa Valinnanvapauden viestintä Kelan vastuulla Tietoa kerätään Kanta.fi-sivustolle Valinnanvapaus-osioon Kansalaisille, maakunnille, palveluntuottajille, järjestelmätoimittajille Kansallisen tason viestintä Koulutusmateriaalin tuottaminen valinnanvapausjärjestelmästä Maakunnan vastuulla Maakunnan kansalais- ja tuottajaviestintä Neuvonta ja asiakastuki Kelan vastuulla Kanta-tuki valinnanvapauden teknisiin kysymyksiin Kansalaisen ja ammattilaisten yleistason sote-neuvonta ja chat-robotti Maakunnan vastuulla Maakunnan palveluntuottajien neuvonta Alueellinen kansalaisneuvonta Myös sote-keskusvalintojen tallentaminen järjestäjän käyttöliittymässä Valinnanvapausjärjestelmän pääkäyttäjien kouluttaminen Maakunnan palvelukanavien järjestäminen 29
30 LUONNOS Etunimi Sukunimi
Valinnanvapauden pilotoinnin rakenne Kunnat Maakunnat Asiakkaat Asukkaat Hebupilotit Palveluntuottajat Järjestöt Kuntayhtymät VRK Sotekeskuspilotit Suunh. yksikön pilotit AVI THL Kela Valvira Luova Asiakassetelipilotit Pilotointi 93 95 Valinnanvapauslaki (HE 16/2018) STM Sitra Muut ministeriöt 31 Kirsi Paasovaara
Mitä pilotoidaan? Asiakkaan valintojen tekemistä Maakunnan hallintopäätöksen mallia Asiakkaan palveluprosessia ja asiakassuunnitelman tekoa Palveluntuottajien ja maakunnan välisiä sopimuksia Valinnanvapauslain mukaisia palvelukokonaisuuksia Seurantajärjestelmää Tietojärjestelmiä ja tiedon vaihtoa Hebupilotit Asiakassetelipilotit Suunh. yksikön pilotit Sotekeskuspilotit Palveluntuottajien korvausmalleja Asiakassetelin arvon määrittämistä Henkilökohtaisen budjetin laskentaa Pilotointi 93 95 Valinnanvapauslaki (HE 16/2018) 32 Kirsi Paasovaara
Valinnanvapauden pilotoinnin tuki STM Koordinaatio VRK Kela Valvira THL Sitra AVI Viestintä Hallinnointi Suunh. yksikön pilotit Kokemusten vaihto Malliasiakirjat Sotekeskuspilotit Hebupilotit Asiakassetelipilotit Kokonaisarkkitehtuuri ja ICT Arviointi Kokeilut Pilotointi 93 95 Valinnanvapauslaki (HE 16/2018) 33 Kirsi Paasovaara
Pilottien koordinaatio Hanketoimisto tilannekuva Pilottien ohjausryhmä (pj. Pasi Pohjola) Kokeilujen ohry (pj. Kari Paaso) Maakunta- ja soteuudistuksen valmistelu Hanketyön tuki Raportointiprosessi Verkoston kokousten käytännön koordinointi ja käsiteltävien asioiden dokumentointi Tiedonvälitys ryhmien välillä arjen tuki koordinaation hallinta Pilottien koordinointi (Kirsi Paasovaara) Pilottien koordinaatioverkosto Pilotointien tilannekuva ja tuen tarpeet (pilottien projektipäälliköt) Suora valinta Sote-keskus, suun th Asiakasseteli henkilökohtainen budjetti (Vuokko Lehtimäki) Kokeilut Avoin viestintä, seminaarit ym. Maakuntien toimeenpanoa tukeva verkosto Valinnanvapauden kansalliset tiedonhallintapalvelut ICT, viestintä ja muut poikkileikkaavat teemat Pilotti/kokeilu Pilotti Kokeilu edistymisraportointi tiedon keruu 34 Kirsi Paasovaara
Koordinaatioverkoston tapaamiset Pilottien koordinaatioverkosto Pilotointien tilannekuva ja tuen tarpeet (pilottien projektipäälliköt) Suora valinta Sote-keskus, suun th Asiakasseteli henkilökohtainen budjetti ICT, viestintä ja muut poikkileikkaavat teemat Kokeilut Pilottien projektipäällikkökokous Osallistujat: STM asiantuntijat, pilottien projektipäälliköt ja tarvittavat asiantuntijat, hanketoimiston konsultti, sisällöstä riippuen erikseen kutsuttavat asiantuntijat. Tarkoitus: pilotoinnin sisällöllinen koordinointi ja ohjaus, yhteinen ongelmien ratkaisu, tiedon jakaminen Aikataulut: kokoontuu ensimmäisten 3kk aikana kuukausittain ja tämän jälkeen kerran kahdessa kuussa Pilottien teemalliset asiantuntijaryhmät Osallistujat: STM asiantuntijat, pilottien asiantuntijat, hanketoimiston konsultti, sisällöstä riippuen erikseen kutsuttavat asiantuntijat (Kela, THL, Valvira, VRK ym.) Tarkoitus: pilotoinnin sisällöllinen koordinointi teemaryhmän näkökulmasta, yhteinen ongelmien ratkaisu, tiedon jakaminen Aikataulut: jokainen teemaryhmä kokoontuu kerran kahdessa kuussa 35 Kirsi Paasovaara
Kysymyksiä / kommentteja www.menti.com 36 Etunimi Sukunimi
KIITOS!! Twitter:@porrasmaa YHTEYSTIETOJA: Kokonaiskuva VV KA / ICT: Jari Porrasmaa, jari.porrasmaa@stm.fi Kelan VV palvelut: Hanna Varis hanna.varis@kela.fi Kanta-palvelun muutokset (Soutu): Juha Mykkänen, Erja Vornanen juha.mykkanen@thl.fi, erja.vornanen@kela.fi THL:n palveluluokitus-projekti: Niina Peränen, niina.peranen@thl.fi Sote organisaatiorekisteri: Veli-Pekka Peltonen, veli.peltonen@thl.fi
VALINNANVAPAUDEN ATK-RATKAISUT 12.45 Opit valinnanvapauskokeiluista Vuokko Lehtimäki, STM 13.15 Sote ja valinnanvapaus kokemuksia Jyväskylästä / Keski-Suomesta Tuottajan näkökulma digiterveyteen Tero Nyman, Medics24 Jyväskylän valinnanvapauskokeilun tilannekatsaus, Riitta Pylvänen, Jkl Järjestäjän toiminta ja tiedolla johtamisen tarpeet, Mikael Palola, Keski-Suomi 14.30 Valinnanvapauden tiedonhallintapalveluiden toteutuksen tilanne Kelan ja VRK:n rooli ja kansalliset palvelut, Hanna Varis/Kela, Matti Hiltunen/VRK Yleisneuvonta ja chat-robotiikka valinnanvapaudessa, Pertti Sassali, Kela Hebun ja setelin tiedot kansallisissa palveluissa, Markku Heinäsenaho, STM Kysymyksiä ja keskustelua, lyhyt tauko (15 min) Käyttöönoton polku - hahmotellut työlistat ja yhteistyö pilottien kanssayhteisesitys Kela, THL, VRK asiantuntijat Kuinka kansalliset palvelut vastaavat sote-toimijoiden tarpeisiin? Kommentteja ja keskustelua