LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 389 Kokousaika 17.11.2014 klo 17.00 Kokouspaikka Luvian Jäähalli, Kehätie 73 Käsiteltävät asiat 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Valtuuston 12.11.2014 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano Porin kaupunkiseudun vapaaehtoinen kuntajakoselvitys yhdistymissopimusneuvotteluvaihe Eron myöntäminen kunnallisesta luottamustoimesta ja luottamustoimien täyttäminen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Vesijohdon rakentaminen Isomaan ja sen lähisaarien merialueelle sekä valmistelupa, Luvia Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavahanke yleisötilaisuus 18.11.2014 Luvian kunnanvirastolla Luvian keskustan asemakaavan muutos (koulukeskus) Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjat Tiedoksisaattoasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Kunnanvirastossa 19.11.2014 klo 9.00-15.00 Marja Vaitomaa Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 13.11.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 390 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 243 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kunnanhallitus totesi lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 244 Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Kimmo Toroska ja Rauno Valovirta. Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Toroska ja Rauno Valovirta.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 391 VALTUUSTON 12.11.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 245 Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolla laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen kieltää täytäntöönpanon. Valtuusto on kokouksessaan 12.11.2014 käsitellyt seuraavat asiat: 63 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 64 Pöytäkirjantarkastajien valinta 65 Esityslistan hyväksyminen 66 Kunnan taloudellinen tilanne 30.9.2014 67 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2015 68 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2015 69 Luvian ja Eurajoen kunnanhallitusten tapaaminen Luvialla 30.10.2014 Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 12.11.2014 tekemiä päätöksiä :t 63-69 ei ole tehty virheellisessä järjestyksessä, eivätkä ne mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai ole muutoin lainvastaisia ja päättää panna ne täytäntöön.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 392 PORIN KAUPUNKISEUDUN VAPAAEHTOINEN KUNTAJAKOSELVITYS: YHDISTYMISSOPIMUSNEUVOTTELUVAIHE 20.10.2014 Khall 219 Porin vapaaehtoisen kuntajakoselvityksen yhdistymissopimusneuvotteluvaihe on käynnistynyt työvaliokunnan kokouksella 1/2014 13.10.2014 Porin kaupungintalolla. Kokouksessa on päätetty tämän vaiheen poliittisen ohjausryhmän kokoonpanosta, jonka muodostavat osallistuvien kuntien valtuustojen puheenjohtajisto sekä kunnanhallituksen puheenjohtaja. Poliittiseen ohjausryhmään nimetään lisäksi kaksi henkilöstöryhmien edustajaa, jotka henkilöstöryhmät erikseen päätettävällä tavalla nimeävät. Työvaliokunnan muodostavat osallistujakuntien kunnan- ja kaupunginjohtajat (Pori 3). Toimielimessä lisäksi sihteeristön edustajat. Työvaliokunta määrittelee tehtävänsä tarkemman aikataulun. FCG:n kehitysjohtaja Jarmo Asikainen toimii neuvotteluvaiheen ajan vastuukonsulttina ja ulkopuolisena asiantuntijana. Asikaisen tehtävänä on vastata yhdistymissopimusneuvotteluvaiheen prosessin aikatauluttamisesta ja etenemisestä, yhdistymissopimuksen laatimisen liittyvän prosessin suunnittelusta ja käytännön toteuttamisesta ja olla vetovastuussa sopimuksen laatimiseen liittyvistä työkokouksista erikseen päätettävällä tavalla. Jokainen kunta on jo nimennyt viestintäryhmään oman edustajansa. Ryhmä aloittaa työnsä välittömästi ja tekee ensi vaiheessa yksityiskohtaisen viestintäsuunnitelman prosessin keston ajaksi. Luvian kunnan edustaja ryhmässä on hallintojohtaja Bella Ahto. Neuvotteluvaiheeseen osallistuvat Porin, Ulvilan ja Kokemäen kaupungit sekä Luvian, Nakkilan ja Pomarkun kunnat. 17.11.2014 Khall 246 Kunnanhallitus päättää merkitä Porin vapaaehtoisen kuntajakoselvityksen yhdistymisneuvotteluvaiheen käynnistyskokouksen 1/2014 tiedoksi. Yhdistymissopimuksen laadintavaiheen työvaliokunnan 2. kokous pidetään torstaina 13.11.2014. Kokouksessa päätetään yhdistymissopimukseen kirjattavista tavoitteiden tarkennuksista ja niiden sijoittamisesta sekä sopimukseen kirjattavasta elinvoimaosiosta. Lisäksi käydään lähetekeskustelu asioista, joita sopimuksessa tulee vielä työstää kohdassa Palvelut.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 393 Ohjausryhmä kokoontuu ensimmäisen kerran 28.11.2014. Esittelijä antaa kokouksessa selvityksen työvaliokunnan kokouksessa 13.11.2014 käsitellyistä asioista.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 394 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISESTA LUOTTAMUSTOIMESTA JA LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN JÄLJELLÄ OLEVAKSI TOIMIKAUDEKSI Khall 247 Margit Liivistö on 6.11.2014 päivätyllä kirjeellä pyytänyt eroa Luvian kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä 6.11.2014 alkaen henkilökohtaisten syiden takia. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 39 :n mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kunnanhallitus esittää valtuustolle - että valtuusto myöntää Margit Liivistölle eron keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä, - että valtuusto valitsee henkilön keskusvaalilautakunnan jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 395 VESIJOHDON RAKENTAMINEN ISOMAAN JA SEN LÄHISAARIEN MERIALUEELLE SEKÄ VALMISTELULUPA, LUVIA Khall 248 Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Luvian kunnan lausuntoa koskien vesijohdon rakentamista Isomaan ja sen lähisaarien merialueelle sekä valmistelulupaa. Vesilain mukaisen luvan hakijana on Isomaan Vesiosuuskunta. Runkolinjaa on tarkoitus rakentaa yhteensä 9200 metriä ja kiinteistöhaaroja 1200 metriä. Putkimateriaali runkolinjassa on PE 100 63 mm ja kiinteistöhaaroissa PEM 50 mm. Vesijohto painotetaan ns. sadan prosentin painotuksella betonipainoin. Runkolinjan alueella sijaitsee sekä korkeajännite- että pienjännitevesistökaapeleita. Runkolinja alittaa yhdestä kohtaa Laitakarin pienvenesatamaan menevän veneväylän. Samassa kohdassa on myös Isomaahan johtava korkeajännitekaapeli, jonka viereen vesijohto on tarkoitus sijoittaa. Tällä hetkellä Isomaan Vesiosuuskuntaan on liittynyt 47 osakasta. Luvian kunta toteaa hankkeen olevan Isomaan Vesiosuuskunnan jäsenille hyödyllinen. Hakijan tulee kuitenkin olla tarkasti tietoinen alueella olevista kaapeleista ja mahdollisista vesijohdoista. Hanke ei saa haitata veneliikennettä. Vesijohdon sijainti tulee merkitä rantoihin laitettavilla asianmukaisilla varoitustauluilla. Ranta-alueiden osayleiskaavassa on osoitettu alueita, joilla on ympäristöarvoja. Hakijan tulee ottaa ne huomioon. Samoin hakijan tulee ottaa huomioon alueen virkistyskäyttö sekä kalojen kutuajat ja lintujen pesintä. Muilta osin Luvian kunnalla ei ole huomauttamista hakemuksesta.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 396 LEMLAHDEN TUULIPUISTON OSAYLEISKAAVAHANKE YLEISÖTILAISUUS 18.11.2014 LUVIAN KUNNANVIRASTOLLA Khall 249 Lemlahden tuulipuiston osayleiskaava on asetettu ehdotuksena nähtäville 10.11.-10.12.2014 väliseksi ajaksi. Nähtäville asettamista koskevassa kuulutuksessa 3.11.2014 on kerrottu, että osayleiskaavahankkeesta järjestetään kaikille avoin yleisötilaisuus tiistaina 18.11.2014 Luvian kunnanvirastolla, jolloin kaava-aineistoa esitellään klo 18.00 alkaen valtuustosalissa. Pinkjärven puolesta ryhmä on kutsunut Luvian kunnan avainhenkilöt keskustelemaan ryhmän ydintiimin kanssa Lemlahden tuulipuiston kaavaehdotuksesta ja siitä miten ryhmän näkökannat saataisiin rakentavasti huomioitua hankkeeseen liittyvässä päätöksenteossa. Kunnanjohtaja on sopinut Pinkjärven puolesta ryhmään kuuluvan Arto Ruoholan kanssa, että kunnan edustajien ja ryhmän ydintiimin välinen keskustelu käydään ennen yleisötilaisuuden alkamista klo 17.00 valtuustosalissa. Liitteenä Pinkjärven puolesta ryhmän kutsu 1.11.2014. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä olevat tilaisuudet tiedoksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 397 LUVIAN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS (KOULUKESKUS) 24.2.2014 Khall 47 Luvian koulukeskuksen ja urheilukentän sekä kirkkomäen ja hautausmaan muodostaman alueen toimintoja ohjaava kaavatyö on aloitettu arkkitehti Otto Arposen toimesta (Porin kaupunkisuunnittelu) ja Luvian kunnan aloitteesta ja se on tarkoitus saada päätökseen vuoden 2014 aikana. Asemakaavan muutoksella tutkitaan koulukeskuksen laajentaminen, liikennejärjestelyiden muutokset sekä kulttuuriperinnön suojelu. Asemakaavan muutos liittyy Luvian koulukeskuksen laajennushankkeeseen, joka sisältyy opetus- ja kulttuuriministeriön koulun perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan vuosille 2014-2017. Kaava-alue sijoittuu näkyvälle paikalle Luvian keskustaan kirkon ja koulukeskuksen ympäristöön ja on kooltaan n. 4.9 ha. Alueella sijaitsee Luvian yhtenäiskoulu, jossa järjestetään opetusta luokille 1-9 sekä aamu- ja iltapäiväkerhon toimintaa. Pappilantien varrella koulukeskusta vastapäätä toimii päiväkotiryhmän pieni yksikkö Käpylä. Alueella on seurakunnan rakennuksia, joista merkittävimpänä ristikirkko. Alueen halki kulkee ajoneuvoliikenteen salliva Pappilantie sekä kevyen liikenteen reitti. Alueella on voimassa 13.6.1984 hyväksytty Luvian keskustan rakennuskaava ja rakennuskaavan muutos. Asemakaavassa alue on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YO), yleisten rakennusten korttelialuetta (Y) sekä katualuetta. Alueella on myös voimassa 16.9.1993 hyväksytty Luvian keskustan oikeusvaikutukseton osayleiskaava 2010. Osayleiskaavassa alue on julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta, jolla ympäristö säilytetään. Kunnanvaltuuston 11.12.2013 hyväksymässä oikeusvaikutteisessa Luvian keskustan osayleiskaavassa alue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi, jolla rakentaminen sopeutetaan ympäristöön (C/sy). Kaava ei ole vielä saanut lainvoimaa. Asemakaavamuutoksesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7.2.2014, joka on tämän pykälän liitteenä. Kunnanhallitus päättää Luvian keskustan asemakaavan muutoksen johdosta (koulukeskus) seuraavaa: 1) käynnistetään Luvian keskustan asemakaavan muutos (koulukeskus) osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan rajatulla suunnittelualueella 2) kuulutetaan kaavamuutoksen vireilletulosta (MRL 63 )
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 398 3) julkistetaan vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka pidetään nähtävillä kaavan laadinnan ajan Luvian kunnanvirastossa ja kunnan verkkosivuilla (MRL 63 ) 17.11.2014 Khall 250 Pöytäkirjan liitteenä nro 7 on asemakaavamuutoksesta laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7.2.2014. Keskustan asemakaavan muutos (koulukeskus) on ollut ehdotuksena nähtävillä ajanjakson 29.9.-29.10.2014. Tänä aikana ei kunnalle ole toimitettu muutosehdotuksesta muistutuksia. Viranomaislausunnot on saatu Satakunnan Museolta, Satakuntaliitolta sekä Varsinais-Suomen ELY-keskukselta. Liitemateriaalissa kaavoittajan laatimat koosteet viranomaislausunnoista ja hänen laatimansa vastineet näiden johdosta. Liitteinä ehdotusvaiheen asiakirjat 10.9.2014, joihin on tehty kaavoittajan laatimissa vastineissa mainitut tarkistukset 12.11.2014. Kunnanhallitus päättää Keskustan asemakaavan muutoksen (koulukeskus) osalta seuraavaa: 1) hyväksytään kaavoittajan antamat vastineet kaavaehdotuksen nähtävilläolon aikana jätettyihin viranomaislausuntoihin ja hyväksytään samalla kaava-asiakirjoihin tehdyt tarkistukset 2) esitetään kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Luvian keskustan asemakaavan muutoksen (koulukeskus)
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 399 LAUTAKUNTIEN JA KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Khall 251 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Lisäksi kunnanvaltuuston 26.6.2001 hyväksymän hallintosäännön 33 :n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta seuraavia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan: lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset kunnanhallituksen johtosäännön 6 :n kohdat kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n kohdat hallintosäännön 12 :n kohdat 1-8 Kunnanhallitukselle on toimitettu perusturvalautakunnan 30.10.2014 pöytäkirja sekä kunnanjohtaja päätös 26.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 400 Kunnanhallitus päättää olla ottamatta lautakuntien ja kunnanjohtajan tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 401 TIEDOKSISAATTOASIAT Khall 252 1. Luvian Jäähalli Oy:n yhtiökokouksen pöytäkirja 30.10.2014 ja hallituksen kokouksen pöytäkirja 12.11.2014 2. Perusturvalautakunnan pöytäkirja 30.10.2014 76 Lähihoitajan toimi kotihoidossa 77 Valtuustoaloite: aloitetaan nopealla aikataululla perhehoito Kunnanhallitus päättää merkitä asiat tiedoksi.