UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/ Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 1 Kaupunginhallitus 12.02.2018 Aika 12.02.2018 klo 17:00-20:31 Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 40 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 41 Kaupunginhallitukselle saapuneet lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjat 42 Asemakaavan muuttaminen Sataman ja Kainpirtin alueella 43 Kiinteistöllä 895-11-30-2 (Merilinnuntie 1) sijaitsevan rakennuksen myyminen ja tontin lunastaminen 44 Kaupungin omistaman rakennuksen ja maa-alueen käyttö anniskelua varten Minifarmi & Kukkamessut -tapahtumassa 19.-20.5.2018 45 Uudenkaupungin rakennusjärjestyksen uudistaminen 15 46 Edustajien valinta yhteisöjen vuosi- ja yhtiökokouksiin 2018-2019 47 Kaupungin edustajien nimeäminen kiinteistöyhtiöiden hallituksiin 48 Vuoden 2018 investointimäärärahojen tarkistaminen / siirto vuodelta 2017 49 Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Yksityisten varhaiskasvatuksen palveluiden ylimmän sallitun osuuden strateginen määrittely kaupungin oman palvelutuotannon vahvistamiseksi 50 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite: Peruskoulun musiikkiluokalle valittujen lähikouluksi koulu, jossa musiikkiluokat toimivat 51 Tiedotusasiat 28 52 Muut asiat 30 53 Kaupungin talouden toteutuminen 2017, kaupunki ja liikelaitokset 5 7 8 13 18 20 24 26 27 31

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 2 Kaupunginhallitus Aika 12.02.2018 klo 17:00-20:31 Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426 Läsnä Wala Heikki puheenjohtaja 17:00-20:31 Kontu Mauri I varapuheenjohtaja 17:00-20:31 Koski Merja II varapuheenjohtaja 17:00-20:31 Kutila Johanna jäsen 17:00-20:31 Laaksonen Sami jäsen 17:00-20:31 Löfstedt Raimo jäsen 17:00-20:31 Myllymäki Lea jäsen 17:00-20:31 Reijonsaari Jaana jäsen 17:00-20:31 Runola Birgitta jäsen 17:00-20:31 Vasama Jaana kvalt pj 17:00-20:31 Järvinen Timo A. kvalt I vpj 17:00-20:31 Forss Harto kvalt II vpj 17:00-20:31 Tissari Jouni varajäsen 17:00-20:31 Aaltonen Rauno varajäsen 17:00-20:31 Vainio Atso kaupunginjohtaja 17:00-20:31 Takala Anne talousjohtaja 19:00-20:31 Syvänen Piia henkilöstöpäällikkö 17:00-19:00 Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti 19:00-20:15 Pihlajaniemi Mika rakennustarkastaja 19:00-20:15 Leinonen Jussi VIKTOR Work-Life 17:00-19:00 Metrics Oy Raitolampi Wille VIKTOR work-life Metrics Oy 17:00-19:00 Poissa Kolkka Jarmo jäsen Sjöblom Mika jäsen Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 39-53 Pöytäkirjan Uusikaupunki 13.2.2018 tarkastus Heikki Wala Anne Takala Piia Syvänen Sami Laaksonen Raimo Löfstedt Pöytäkirja ylei- 20.2.2018 klo 9-12, 13-15 sesti nähtävillä Todistaa

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 3 Kaupunginhallitus 39 12.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 12.02.2018 39 Kuntalain 103 :n 2 momentissa säädetään: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esi tyksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on päättänyt kokousajoistaan. Kaupunginhallitus on 27.11.2017 päättänyt, että jolleivät eri tyi set syyt ole esteenä, on kaupunginhallituksen puheenjoh tajalle ja jäsenille, valtuuston puheenjohtajalle ja varapu heenjoh tajille sekä kaupunginjohtajalle vähintään kolme päi vää en nen ko kousta lähetettävä kokouksen esityslista. Esi tyslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdo tus kau pungin hallituksen päätökseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 4 Kaupunginhallitus 40 12.02.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 12.02.2018 40 Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen päätöksistä pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Merja Koski ja Raimo Löfstedt. Seuraavina tar kastusvuorossa ovat Jarmo Kolkka ja Birgitta Runola. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 13.2. klo 15.00 jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sami Laaksonen ja Raimo Löfstedt. Merkittiin, että tämän jälkeen käsiteltiin asia nro 14 "Muut asiat / Työyhteisökyselyn tulokset".

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 5 Kaupunginhallitus 41 12.02.2018 Kaupunginhallitukselle saapuneet lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjat KHALL 12.02.2018 41 Liitteenä kaupunginhallitukselle hallintosäännön 55 :n no jalla toimitetut seuraa vien lautakun tien pöytäki rjat: LAUTAKUNTA Kokouspvm Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntaltk. 23.01.2018 Tekninen lautakunta 30.01.2018 Opetus- ja kasvatuslautakunta 31.01.2018 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Liitteenä luettelo palvelukeskusten viranhaltijapäätöksistä. Kuntalain 92 :n mukaan: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnan johtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi vat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tä män lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että 1 momentissa tarkoitettu oikeus koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai hallintosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että liikelaitoksen johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty liikelaitoksen johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltäväksi, jonka alainen liikelaitoksen johtokunta on. Jos asia on päätetty ottaa sekä liikelaitoksen johtokunnan että kunnanhallituksen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 6 Kaupunginhallitus 41 12.02.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: toimitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; 3) 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat." Kaupunginhallitus päättää, että koska edellä mainittujen lau takuntien ja viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tar koituksen mu kai suu den tai laillisuuden suhteen huomauttamista, kau pun gin hal litus ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen vaan an taa lu van päätösten täytäntöönpanemiselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Lautakuntien ym. pöytäkirjat / täytäntöönpano 2018

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 7 Kaupunginhallitus 42 12.02.2018 Asemakaavan muuttaminen Sataman ja Kainpirtin alueella 114/10.02.03/2018 KHALL 12.02.2018 42 Uudenkaupungin Satama Oy on esittänyt kaupungille asemakaavan muutosta koskien Sataman aluetta sekä lähiympäristöä. Satama tarvitsee lisää tilaa, koska satama-alueen liikennemäärät ovat kasvaneet huomattavasti. Erityisesti traileriliikenne on kasvanut ja on edelleen kasvussa, vuotuinen kasvuennuste on 5 %. Asemakaavan muutos on tullut vireille jo vuoden 2017 kaavoituskatsauksen hyväksymisen yhteydessä. Alueella on voimassa 4.4.2016 vahvistettu asemakaava, jossa on osoitettu alueet mm. satamatoiminnoille ja kalasatamalle. Satama-alue rajoittuu huvi- ja viihdepalvelujen (PV-1), teollisuus- ja liikerakennusten (TL-10) sekä asuin-, liike- ja käsityöteollisuusrakennusten (ALT-1) korttelialuetta. Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on tutkia sataman mahdollisia laajenemissuuntia sekä erityisesti sitä, onko VPK:n paviljonkia koskeva nykyisen asemakaavan mukainen suojelumerkintä mahdollista purkaa. Mikäli satama-alue laajenee VPK:n paviljongin suuntaan, varaudutaan järjestelemään VPK:lle korvaavaa aluetta kaavoituksella paloaseman ympäristöön. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on n. 30 ha. Lopullinen pinta-ala ja asemakaavamuutoksen laajuus ratkaistaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon jälkeen. Lisätietoja Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén, puh. 050 074 3087 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää kuulla osallisia osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla. Asemakaavamuutoksen laajuus ratkaistaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Asemakaavan muuttaminen Sataman ja Kainpirtin alueella /OAS Kaupunkisuunnittelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 8 Kaupunginhallitus 43 12.02.2018 Kiinteistöllä 895-11-30-2 (Merilinnuntie 1) sijaitsevan rakennuksen myyminen ja tontin lunastaminen 118/10.00.02/2018 3121/10.00.02/2017 KHALL 27.11.2017 524 Seger Oy on vuokrannut Uudenkaupungin kaupungilta osan Merilinnuntie 1:ssä olevista toimitiloista. Vuokrasopimuksen 18.12.2003 päivätyssä liitteessä määritellään vuokralaisen lunastusoikeus kiinteistöön. Sopimuksen mukaan vuokralaisella on mahdollisuus siitä erikseen sovittaessa lunastaa koko rakennus omistukseensa. Mahdollinen lunastushinta tai lunastushintaan perustuva mahdollinen lunastusvuokra lasketaan Catella kiinteistökonsultointi Oy:n tekemän markkina-arvon (1.200.000 ) ja suoritettujen korjausinvestointien (334.394 ) perusteella, mitkä ovat yhteensä 1.534.394. Lunastushintaa aikanaan määrättäessä otetaan huomioon rakennuksen ikäalennus 2,5%:a/vuosi ja lunastushintaa korottavana tekijänä mahdolliset suoritetut kohentavat korjaustoimenpiteet. Lunastushinta sidotaan rakennuskustannusindeksiin. Kaupunginhallitus on 27.8.2012 258 Lisäys vuokrasopimuksen liitteeseen/kaupunki/seger Oy hyväksynyt liitteen, jossa on sovittu, että lunastushinnasta vähennetään maksettujen vuokrien pääomatuotto, mutta kuitenkin korkeintaan 250.000 euroa. Hyvitys on voimassa vuoden 2017 loppuun. Voimassa olevan sopimuksen mukaan laskettu rakennuksen lunastushinta, ilman muita vaikuttavia tekijöitä, olisi 1.566.824. Tämä on saatu laskemalla vuoden 2003 sopimuksen mukainen arvo, josta on vähennetty vuotuinen 2,5% ikäalennus ja vastaavasti hintaa korottavana tekijänä on huomioitu rakennuskustannusindeksi. Tähän hintaan tulee lisätä kaupungille koituneet kustannuksen kahden pressuhallin perustusten ja pohjatöiden tekemisestä, yhteensä 128.000. Lunastushinnaksi saadaan tällöin 1.694.824. Tämä hinta asettuu myös ulkopuolisen konsultin vuonna 2016 tekemään hintahaarukkaan kiinteistön arvosta, mikä on 1,6 1,8 miljoonaa euroa. Vuonna 2012 tehdyn sopimuksen mukaisesti lunastushinnasta pitää kuitenkin vähentää 250.000, jolloin hinnaksi saadaan 1.448.824. Rakennuksen tasearvo on 986.403. Rakennukseen on tulossa mittava kattoremontti, jonka kustannusarvio on 171.000. Lisäksi muihin välttämättömiin rakennuksen korjausinvestointeihin on seuraavalle kolmivuotiskaudelle varattu budjetissa 80.000. Rakennuksen myynnin voidaan laskea säästävän lähitulevaisuudessa kaupungilta investointikustannuksia noin 250.000.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 9 Kaupunginhallitus 43 12.02.2018 Seger Oy on ilmoittanut olevansa kiinnostunut lunastamaan rakennuksen 1.200.000 euron hinnalla, mikäli muista oheisasioista päästään sopuun. Näitä ovat tontin vuokraus- tai lunastusehdot sekä kiinteistöhuollon, sähkön, lämmön ym. asioiden jatko- tai ylimenokaudesta sopiminen. Lisäksi tulee sopia kaukolämmön tilojen säilymisestä kiinteistöllä sekä muiden vuokralaisten vuokraoikeuksista sekä tontin koosta ja hinnasta. Tarjottua hintaa rakennuksesta voidaan pitää käypänä, kun sitä verrataan ulkopuolisen konsultin tekemään arvioon sekä kiinteistön tuleviin korjaustarpeisiin. Teollisuuskiinteistöjen omistuksesta luopuminen on kaupungin strategian mukaista. Tontin luovutusehtoja ei ole vahvistettu kaupunginvaltuustossa. Luovutusehdot tulee vahvistaa Merilinnuntien tontille ennen mahdollista rakennuksen myyntiä. Rakennus sijaitsee pinta-alaltaan 49427 m² tontilla (kt 895-11-30-2). Tontti on asemakaavan mukaista teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta TTV, tehokkuusluku e=0,6. Rakennuksen mahdollisen myynnin yhteydessä on tontti joko vuokrattava tai myytävä rakennuksen tulevalle omistajalle. Tontin itäpää on rakentamatonta aluetta, josta on mahdollista tonttijaolla erottaa n. 1 ha:n tontti. Tämä alue on tarkoituksenmukaista rajata luovutettavan alueen ulkopuolelle. Samoin ulkopuolelle voidaan rajata Hiuntien puolella oleva, asemakaavassa istutettavaksi tontin osaksi varattu alue. Yritykselle jää silti edelleen tilaa laajentaa toimintaansa tontilla, koska sille jää käyttämätöntä rakennusoikeutta. Kaupungin vastaavanlaisten teollisuustonttien luovutushinta on 5,6 /m². Luovutusehtojen mukaan tontit vuokrataan 50 vuodeksi ja vuotuinen vuokra on 5 % lunastushinnasta. Tontit on mahdollista myös lunastaa. Vuokrataan liitekartan mukainen n. 35560 m² määräala kiinteistöstä 895-11-30-2, vuokra-aika on 50 v ja vuotuinen vuokra 5 % vastaavien teollisuustonttien lunastushinnasta 5,6 /m² eli 0,28 /m²/v (elinkustannusindeksin pisteluku 1914, 1/2017). Lisätietoja Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén, puh. 050 074 3087 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä rakennuksen lunastushinnaksi 1.200.000 euroa. Varsinainen päätös rakennuksen myynnistä tehdään sen jälkeen, kun osapuolet ovat sopineet kaupan muut ehdot.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 10 Kaupunginhallitus 43 12.02.2018 Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä, että liitekartan 1 mukaiset tonttijärjestelyt tehdään ja päättää, että Merilinnuntie 1:n uusi tontti vuokrataan tai myydään esitetyillä luovutusehdoilla rakennuksen ostajalle. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että tontin luovutusehdoiksi hyväksytään: Tontin vuokra-aika on 50 vuotta Tontin lunastushinta on 5,6 /m2 (elinkustannusindeksin pisteluku 1914, 1/2017). Tontin vuotuinen vuokra on 5% lunastushinnasta. Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä rakennuksen lunastushinnaksi 1.200.000 euroa. Varsinainen päätös rakennuksen myynnistä tehdään sen jälkeen, kun osapuolet ovat sopineet kaupan muut ehdot. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä, että Merilinnuntie 1:n koko asemakaavan mukainen tontti pinta-alaltaan 49427 m² vuokrataan tai myydään esitetyillä luovutusehdoilla rakennuksen ostajalle. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että tontin luovutusehdoiksi hyväksytään: Tontin vuokra-aika on 50 vuotta Tontin lunastushinta on 5,6 /m2 (elinkustannusindeksin pisteluku 1914, 1/2017). Tontin vuotuinen vuokra on 5% lunastushinnasta. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 11.12.2017 130 Merkittiin, että Leena Arvela-Hellén poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.11. Merkittiin, että seuraavaksi käsiteltiin asia nro 15 "Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2018". Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että tontin luovutusehdoiksi hyväksytään: Tontin vuokra-aika on 50 vuotta Tontin lunastushinta on 5,6 /m² (elinkustannusindeksin pisteluku

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 11 Kaupunginhallitus 43 12.02.2018 1914, 1/2017). Tontin vuotuinen vuokra on 5% lunastushinnasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 12.02.2018 43 Kaupunginhallitus päätti 27.11.2017 hyväksyä rakennuksen lunastushinnaksi 1.200.000 euroa ja että varsinainen päätös rakennuksen myynnistä tehdään sen jälkeen, kun osapuolet ovat sopineet kaupan muut ehdot. Lisäksi kaupunginhallitus päätti hyväksyä että Merilinnuntie 1:n koko asemakaavan mukainen tontti pinta-alaltaan 49427m2 vuokrataan tai myydään rakennuksen ostajalle. Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että tontin luovutusehdoiksi hyväksytään: - Tontin vuokra-aika on 50 vuotta - Tontin lunastushinta on 5,6 /m2 (elinkustannusindeksin pisteluku 1914, 1/2017). Tontin vuotuinen vuokra on 5% lunastushinnasta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 11.12.2017 kaupunginhallituksen esityksen tontin luovutusehdoista. Seger Oy on jo aiemmin ilmoittanut olevansa kiinnostunut lunastamaan rakennuksen 1.200.000 euron hinnalla, mikäli muista oheisasioista päästään sopuun. Ostajan kanssa käytyjen neuvottelujen tuloksena kohteen kauppahinnaksi on sovittu yhteensä 1.476.791 euroa, josta 1.200.000 euroa on rakennuksen osuus ja loppuosa luovutettavan tontin osuus laskettuna aiemmin hyväksyttyjen luovutusehtojen mukaisesti. Lisäksi on sovittu liittymien siirrosta, vuokrasopimusten siirrosta sekä kunnan osoittamien yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevien johtojen, laitteiden ja kiinnikkeiden sijoittamisesta Tontille. Lisäksi Tontille on perustettu kiinteistön kauppakirjassa esitetyt rasitteet. Lisätietoja Elinkeinojohtaja Jarkko Heinonen, puh. 050 601 55 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä rakennuksen myynnin ja tontin luovutuksen liitteenä olevan kiinteistön kauppakirjaluonnoksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 12 Kaupunginhallitus 43 12.02.2018 Liitteet Kauppakirjaluonnos (Merilinnuntie 1) Jakelu Seger Oy Elinkeinojohtaja

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 13 Kaupunginhallitus 44 12.02.2018 Kaupungin omistaman rakennuksen ja maa-alueen käyttö anniskelua varten Minifarmi & Kukkamessut -tapahtumassa 19.-20.5.2018 93/10.03.01/2018 KHALL 12.02.2018 44 Kaupunginhallitus on 14.2.2000 73 päättänyt rajoittaa alkoholijuomien saatavuutta lapsille, nuorille ja perheille tarkoitetuissa tiloissa ja tilaisuuksissa. Sivistyspalveluiden hallinnoimien tilojen käytössä periaatteena on ollut, että alkoholin käyttöä ei sallita. Poikkeuksena on ollut jäähallin osalta Jää-Kotkat ry:n anniskelulupa (oma erillinen tila / jatkuva valvonta) sekä Uudenkaupungin Korihaille myönnetty alkoholianniskelulupa Pohitullin palloiluhallin yhteydessä olevissa ns. VIP-tiloissa koripallo-ottelujen yhteydessä. Lisäksi Uudenkaupungin Korihaille/South Festivals Oy:lle on myönnetty lupa käyttää Pohitullin palloiluhallia anniskelualueena Pohitulli rock -tilaisuudessa keväällä 2017. Finn Sportsman Oy on saanut luvan käyttää Uudenkaupungin jäähallia ja sen piha-aluetta anniskelualueena vuosina 2016 ja 2017 Minifarmi & Kukkamessut tapahtumassa. Finn Sportsman Oy anoo 24.1. 2018 päivätyllä kirjeellään lupaa käyttää Uudenkaupungin kaupungin omistamaa jäähallia ja sen piha-aluetta anniskelualueena yrityksen järjestämässä Minifarmi & Kukkamessut -tapahtumassa. Jäähallin yhteyteen asetettava messuravintola aidataan ja erotetaan muusta messualueesta. Tapahtumissa myydään vain mietoja tuotteita. Poliisi määrittää tapahtumalle ja anniskelualueille tarvittavan järjestyksenvalvonnan. Tapahtuman järjestäjä huolehtii, että järjestyksenvalvonta suoritetaan viranomaisten ohjeiden mukaisesti. Lisätietoja Opetus- ja kulttuuritoimenjohtaja Inkeri Parviainen, puh. 050 568 6231 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää omalta osaltaan myöntää Finn Sportsman Oy:lle luvan käyttää Uudenkaupungin kaupungin omistamaa jäähallia ja sen piha-aluetta anniskelualueena Minifarmi & Kukkamessut -tapahtumassa 19.-20.5.2018. Lisäksi Uudenkaupungin kaupunginhallitus edellyttää, että aidatulle alueelle pääsylle järjestetään jatkuva valvonta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 14 Kaupunginhallitus 44 12.02.2018 Liitteet Finn Sportsman Oy:n anomus 24.1.2018 Jakelu Finn Sportsman Oy Sivistyspalvelukeskus Tekninen johtaja

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 15 Ympäristö- ja lupalautakunta 7 23.01.2018 Kaupunginhallitus 30 29.01.2018 Kaupunginhallitus 45 12.02.2018 Uudenkaupungin rakennusjärjestyksen uudistaminen 52/10.00.00/2018 YMPLL 23.01.2018 7 Uudenkaupungin rakennusjärjestys hyväksyttiin kau pun gin val tuustos sa 29.5.2017 47. Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Var sinais-suo men maakuntamuseo tekivät Turun hallinto-oikeudelle va lituk sen valtuuston päätöksestä. Kaupunginhallitus päätti 14.8.2017 367 esittää valtuustolle, että se poistaa päätöksensä. Valtuusto päätök sel lään 11.9.2017 98 poisti tekemänsä päätöksen. Valitusasia rau ke si Turun hallinto-oikeuden päätöksellä 27.11.2017, koska va litta jat olivat peruuttaneet valituksensa. Rakennusjärjestys palautui ympäristö- ja lupalautakunnan kä sit telyyn. Kaupunginhallitus evästi lautakuntaa muuttamaan ra ken nus järjes tys tä niiltä osin, mitä valituksissa on edellytetty. Ympäristö- ja lupalautakunta piti iltakoulun 10.1.2018 ra ken nus järjes tyk sen uudistamisesta. Iltakoulussa käsiteltiin hallituksen tekemiä muu tok sia edelliseen ympäristö- ja lupalautakunnan esittämään raken nus jär jes tyk seen. Iltakoulussa tarkasteltiin, mitä muutoksia va lituk set edellyttävät ja mitä muutoksia voidaan tehdä, jotta ra ken nusjär jes tys tä ei tarvitsisi laittaa uudelleen nähtäville ja pyytää uudelleen lau sun to ja. Iltakoulussa lautakunta keskusteli muutoksista. Ympäristö- ja lu palau ta kun nal le esitetään hyväksyttäväksi keskustelun tuloksena muotou tu nut rakennusjärjestys. Viranhaltijoiden mielestä muutokset edel li seen nähtävillä olleeseen rakennusjärjestykseen ovat sellaisia, et tä rakennusjärjestystä ei tarvitsisi laittaa uudelleen nähtäville, vaan se voisi edetä hyväksyttäväksi. Lisätietoja Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén, puh. 0500 743 087 Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää hyväksyä muutetun ra ken nusjär jes tyk sen ja esittää sen kaupunginhallitukselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 29.01.2018 30

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 16 Ympäristö- ja lupalautakunta 7 23.01.2018 Kaupunginhallitus 30 29.01.2018 Kaupunginhallitus 45 12.02.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää omalta osaltaan hyväksyä liitteenä olevan rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Käydyn keskustelun aikana Raimo Löfstedt ehdotti Johanna Kutilan kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja sen käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KHALL 12.02.2018 45 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää omalta osaltaan hyväksyä liitteenä olevan rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Käydyn keskustelun aikana Raimo Löfstedt ehdotti Mauri Kontun kannattamana, että liitteenä olevaan rakennusjärjestykseen tehdään seuraavat muutokset: 3 Toimenpiteiden luvan- ja ilmoituksenvaraisuus 7 JULKISIVUTOIMENPIDE (taulukko) ALUE 4 -rakennuksen julkisivun muuttaminen T muutetaan I -ulkoverhouksen, värityksen tai katemateriaalin muuttaminen I muutetaan - Ei koske kulttuurihistoriallisesti merkittäviä rakennuksia. Niillä on lupamenettely joko toimenpide- tai rakennuslupa. 9 Rakennuspaikalle asetettavat vaatimukset "Uuden rakennuspaikan vähimmäispinta-ala määräytyy seuraavasti: - muilla alueilla rakentamattoman rakennuspaikan pinta-ala on vähintään 5000 m²" pinta-alaksi muutetaan 3000 m². ---- "Käyttötarkoituksen muutoksessa rakennuspaikan pinta-alan tulee kuitenkin olla vähintään 5000 m², kun käyttötarkoitus muuttuu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 17 Ympäristö- ja lupalautakunta 7 23.01.2018 Kaupunginhallitus 30 29.01.2018 Kaupunginhallitus 45 12.02.2018 asuinrakennukseksi" muutetaan "tulee kuitenkin olla vähintään 3000 m²." ---- 11 Rakentamisen määrä rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla "Lomarakennuspaikalla saa olla enintään: - yksiasuntoinen loma-asunto, jonka kerrosala saa olla enintään 125 m²" muutetaan 150 m²:ksi. 14 Lomarakennuksen muuttaminen vakituiseksi asuinrakennukseksi Liite 2: Loma-asunnon muuttaminen pysyvään asumiskäyttöön Kaupungin vuonna 2006 hyväksymät loma-asunnon muuttaminen pysyvään asumiskäyttöön periaatteet muutetaan hallituksessa esitetyllä tavalla muilta osin, mutta saaressa olevien asuntojen osalta kriteereitä tarkennetaan. Käyttötarkoituksen muutosohjeet lisätään rakennusjärjestykseen ja siinä muutetaan rakennuspaikan kooksi 3000 m². Päätettyään keskustelun puheenjohtaja kysyi, voidaanko ehdotetut muutokset hyväksyä yksimielisesti ja palauttaa rakennusjärjestys ympäristö- ja lupalautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi edellä olevilla muutoksilla. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti edellä olevat ehdotukset ja palautti asian ympäristö- ja lupalautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Merkittiin, että Leena Arvela-Hellén ja Mika Pihlajaniemi poistuivat kokuksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.15. Liitteet Rakennusjärjestys/Ympäristö- ja lupalautakunta 23.1.2018 Liite 1 rakennusjärjestykseen 2018, kaupunkiarkeologinen inventointikartta Liite 2 rakennusjärjestykseen 2018, loma-asunnon muuttaminen pysyvään asumiskäyttöön ELY-keskuksen valitus Uudenkaupungin rakennusjärjestyksestä Maakuntamuseon valitus Uudenkaupungin rakennusjärjestyksestä Jakelu Ympäristö- ja lupalautakunta

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 18 Ympäristö- ja lupalautakunta 7 23.01.2018 Kaupunginhallitus 30 29.01.2018 Kaupunginhallitus 45 12.02.2018

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 19 Kaupunginhallitus 46 12.02.2018 Edustajien valinta yhteisöjen vuosi- ja yhtiökokouksiin 2018-2019 119/00.00.01/2018 KHALL 12.02.2018 46 Uudenkaupungin kaupunki on mukana useissa erilaisissa yhteisöissä tai osakeyhtiöissä. On järkevää, että kaupungin edustajat vuosi- ja yhtiökokouksiin valitaan yhdessä kaupunginhallituksen kokouksessa. Hallintosäännön 8 :n mukaan lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättäminen edustajan nimeämisestä yhteisöön, ellei kaupunginhallitus toisin päätä. Säännön 12 :n mukaan kaupunginjohtajan ratkaisuvallassa on edustaa tai määrätä kaupungin muu viranhaltija tai kutsua luottamushenkilö edustamaan kaupunkia tuomioistuimissa, hallintoviranomaisissa, niiden yhteisöjen kokouksissa, joissa kaupunki on jäsenenä tai osakkaana sekä neuvotteluissa ja edunvalvontatilaisuuksissa, ellei kaupunginhallitus yksittäistapauksissa toisin päätä. Lisätietoja Talousjohtaja Anne Takala, puh. 050 075 7657 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita vuosiksi 2018-2019 edustajat vuosi- ja yhtiökokouksiin seuraavasti: Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Automuseo - talousjohtaja Anne Takala Uudenkaupungin kauppakamariosasto - talousjohtaja Anne Takala Suomi-Venäjä - Seura - matkailusihteeri Irmeli Laaksonen Vakka-Suomen Puhelin Oy - talousjohtaja Anne Takala Yardia Oy - talousjohtaja Anne Takala Kiinteistö Oy Kalannin Liiketalo - tekninen johtaja Jari Nikkari Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Satamanportti - talousjohtaja Anne Takala Kiinteistö Oy Sannonhalli - talousjohtaja Anne Takala Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Energiapuisto - talousjohtaja Anne Takala Vakka-Suomen Voima Oy - talousjohtaja Anne Takala Vasso Oy - sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Rantanen Ukipolis Oy - talousjohtaja Anne Takala

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 20 Kaupunginhallitus 46 12.02.2018 Newprint Oy - talousjohtaja Anne Takala Kuntarahoitus Oyj - talousjohtaja Anne Takala Ubio Oy - talousjohtaja Anne Takala Kunnan Taitoa Oy - talousjohtaja Anne Takala Kuntien Tiera Oy - talousjohtaja Anne Takala Vakka-Suomen Panimo Oy - talousjohtaja Anne Takala Kiinteistö Oy Käätyjärven Lämpö - tekninen johtaja Jari Nikkari Vuokrataloyhtiöt, muut - talousjohtaja Anne Takala Uudenkaupungin Satama Oy - kaupunginjohtaja Atso Vainio. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Yhtiöt Valitut

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 21 Kaupunginhallitus 47 12.02.2018 Kaupungin edustajien nimeäminen kiinteistöyhtiöiden hallituksiin 120/00.00.01/2018 KHALL 12.02.2018 47 Kaupunginvaltuuston hyväksymän Uudenkaupungin kaupungin konserniohjeen mukaan kaupunginhallitus mm.: - johtaa kaupunkikonsernia - nimeää kaupungin edustajat tytär- ja osakkuusyhteisöjen yhtiökokouksiin ja vastaaviin toimielimiin tai kaupunginhallitus voi delegoida edustajan nimeämisen kaupunginjohtajalle - antaa tarvittaessa ohjeita yhtiökokouksissa tai vastaavissa toimielimissä kaupunkia edustaville henkilöille kaupungin kannan ottamiseksi käsiteltäviin asioihin tai kaupunginhallitus voi delegoisa asian kaupunginjohtajalle Ohjeen mukaan kaupunginjohtaja mm. - johtaa kaupunginhallituksen alaisena kaupungin konsernipolitiikkaa Kaupunginhallitus nimeää luottamushenkilöedustajat vuokratalo- ja muiden kiinteistöyhtiöiden hallituksiin. Yhtiöiden hallituksissa on luottamushenkilöiden lisäksi ollut viranhaltijaedustus. Viranhaltijat ovat edustaneet joko kaupungin teknistä tointa, asuntotointa tai taloushallintoa. Vuokratalo- ja muiden kiinteistöyhtiöiden kokoonpanot ovat olleet seuraavat: Vuokrataloyhtiöt: Kiinteistö Oy Kulhankari: 5 jäsentä, 2 varajäsentä - 3 luottamush., 1 Yara, 1 asukas, - varaj. 1 luott.h., 1 viranh. Kiinteistö Oy Käätyjärvi: 5 jäsentä, 2 varajäsentä - 3 luottamush., 1 viranh., 1 asukas, - varaj. 1 viranh., 1 luott.h. Kiinteistö Oy Sorvakko: 8 jäsentä ja varajäsentä - 4 luottamush., 2 viranhalt., 1 asukas, - varaj. 4 luott.h., 2 viranh., 1 as. Kiinteistö Oy Pietolankatu 13:

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 22 Kaupunginhallitus 47 12.02.2018 3 jäsentä, 2 varajäsentä - 2 viranhalt., 1 autotehdas, - varaj. 1 viranh., 1 autotehdas Asunto Oy Paleninrivi: 5 jäsentä, ei varajäs. - 5 viranhalt. Kiinteistö Oy Kalannin Liiketalo: 3 jäsentä ja varajäsentä - 2 viranhalt., 1 Sp, - varaj. 2 viranh., 1 Sp Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Vuokratalot: 8 jäsentä ja varajäsentä - 2 viranhalt., 4 luottamush., 2 asukas, - varaj. 2 viranh., 4 luott.h., 2 as. Vuokrataloyhtiöiden hallitukseen valittavilta on edellytetty seuraavaa: - henkilöllä tulee olla teknisen alan tuntemus ja osaaminen ja/tai - asiakaskunnan ja sen tarpeiden tuntemua ja/tai - valtion rahoitus- ja tukijärjestelmien tuntemus ja osaaminen tai - kaupungin omistajapolitiikan ja kaupungin yhteisöille asettamien konsernitavoitteiden tuntemus. Kiinteistöyhtiöt: Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Satamanportti 3 jäsentä (voi olla 2-5, jos 2, tarvit. vj) - 2 luottamushenk., 1 Alusteel (osakas/vuokral.) Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Energiapuisto 3 jäsentä (voi olla 3-5) - 2 luottamushenk., 1 Vertek (vuokral.) Kiinteistö Oy Sannonhalli 3 jäsentä (voi olla 2-5, jos 2, tarvit. vj) - 2 luottamushenk., 1 URV (vuokral.) Vakka-Suomen Panimokiinteistöt Oy 5 jäsentä - 2 luottamushenk., 1 viranhalt., 2 V-S Panimo

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 23 Kaupunginhallitus 47 12.02.2018 Yardia Oy 3 jäsentä, 3 varajäsentä * - 1 luottamushenk., 1 viranhalt., 1 Op - varaj. 1 luott.h., 1 viranh., 1 Op * Osakassopimuksen mukaan yhtiön hallitukseen kuuluu kolme jäsentä, joista kumpikin sopijapuoli nimeää yhden jäsenen ja tämän varajäsenen ja kolmannen jäsenen ja tämän varajäsenen nimeävät kumpikin sopijapuoli yhdessä yksimielisesti. Mikäli sopijapuolet eivät pääse yksimielisyyteen kolmannesta jäsenestä, sitoutuvat sopijapuolet nimeämään yhtiön hallituksen kolmanneksi jäseneksi asianajaja Juho Lenni-Taattolan (Vakuutusosakeyhtiö Garantia), joka nimeää itselleen varajäsenen. Lisätietoja Talousjohtaja Anne Takala, puh. 050 075 7657 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa kaupungin yhtiökokousedustajan ja nimeää kaupungin luottamushenkilöedustajat seuraavien kiinteistöyhtiöiden hallituksiin vuoden 2020 varsinaiseen yhtiökokoukseen asti: Vuokrataloyhtiöt: Kiinteistö Oy Sorvakko ja Kiinteistö Oy UudenkaupunginVuokratalot - neljä luottamushenkilöjäsentä ja varajäsentä Kiinteistö Oy Kulhankari ja Kiinteistö Oy Käätyjärvi - kolme lh-jäsentä, yksi varajäsen Kiinteistöyhtiöt: Kiinteistö Oy Sannonhalli - kaksi luottamushenkilöjäsentä Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Satamanportti - kaksi lh-jäsentä Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Energiapuisto - kaksi lh-jäsentä Vakka-Suomen Panimokiinteistöt Oy - kaksi lh-jäsentä Yardia Oy - yksi lh-jäsen ja varajäsen - yksi yhteisesti Op:n kanssa hyväksyttävä jäsen+varaj. (esitys) Kiinteistö Oy Uudenkapungin Automuseo Kaupunginjohtaja nimeää viranhaltijat yhtiöiden hallituksiin. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 24 Kaupunginhallitus 48 12.02.2018 Vuoden 2018 investointimäärärahojen tarkistaminen / siirto vuodelta 2017 121/02.06.01/2018 KHALL 12.02.2018 48 Talousarviossa on varattava kullekin vuodella määrärahat kyseisen vuoden investointeja varten. Valtuuston 11.12.2017 hyväksymässä vuoden 2018 talousarviossa ei osattu varata määrärahoja kaikille vuodelta 2017 siirtyville tai jatkuville hankkeille. Sen takia vuoden 2018 talousarvion investointimäärärahoja on tarkistettava. Pääosa muutoksista on määrärahalisäyksiä, mutta osa hankkeista eteni ennakoitua paremmin ja vuodella 2018 siirrettyjä määrärahoja esitetään pienennettäväksi. Kaupungin vuoden 2017 toteutuneet nettoinvestoinnit olivat 6.950.813 euroa. Vuodelle 2018 esitetään siirrettäväksi yhteensä 2.706.600 euron investointimäärärahat. Siirron jälkeen kaupungin vuoden 2018 nettoinvestoinnit ovat 15.295.600 euroa. Vuodelta 2017 jatkuvien hankkeiden tai sellaisten 100.000 euron hankkeiden, joista on tehty hankinta- tai urakkapäätökset vuonna 2017, toteuttamiseen ei tarvita enää uutta kaupunginhallituksen erillistä toteuttamispäätöstä. Talousarviossa hyväksyttyä lainamäärääei tarvitse tarkistaa, koska vuodelta 2018 tullee siirtymään hankkeita vuodelle 2019. Liikelaitosten johtokunnat tekevät tarvittaessa erikseen esityksen valtuuston 11.12.2017 vuodelle 2018 hyväksymän liikelaitoksen investointitason muutoksesta. Lisätietoja Talousjohtaja Anne Takala, puh. 050 075 7657 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaiset investointien määrärahamuutokset vuodelle 2018. Samalla kaupunginhallitus päättää, että vuodelta 2017 jatkuvien hankkeiden tai sellaisten hankkeiden, joista on tehty hankinta- tai urakkapäätökset vuonna 2017, toteuttamiseen ei tarvita kaupunginhallituksen erillistä toteuttamispäätöstä. Samalla kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi talonrakennuksen ja yhdyskuntatekniikan alustavat työsuunnitelmat vuodelle 2018 ja kaupunkisuunnittelun kaavoituskatsauksen sekä antaa ne edelleen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 25 Kaupunginhallitus 48 12.02.2018 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Kaavoituskatsaus 2017 Kiinteistöjen kunnostusohjelma 2018 Talonrakennuksen työohjelma 2018 Tekniset infra-palvelut työohjelma 2018 Vuodelta 2017 siirtyvä investointimääräraha vuodelle 2018 Jakelu Kaupunginvaltuusto

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 26 Kaupunginvaltuusto 12 05.02.2018 Kaupunginhallitus 49 12.02.2018 Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Yksityisten varhaiskasvatuksen palveluiden ylimmän sallitun osuuden strateginen määrittely kaupungin oman palvelutuotannon vahvistamiseksi 111/05.10.00/2018 KVALT 05.02.2018 12 Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KHALL 12.02.2018 49 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen varhaiskasvatuksen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Yksityisten varhaiskasvatuksen palveluiden ylimmän sallitun osuuden strateginen määrittely kaupungin oman palvelutuotannon vahvistamiseksi Varhaiskasvatus

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 27 Kaupunginvaltuusto 11 05.02.2018 Kaupunginhallitus 50 12.02.2018 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite: Peruskoulun musiikkiluokalle valittujen lähikouluksi koulu, jossa musiikkiluokat toimivat 110/12.01.03/2018 KVALT 05.02.2018 11 Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. KHALL 12.02.2018 50 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen sivistyspalvelukeskuksen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite: Peruskoulun musiikkiluokalle valittujen lähikouluksi koulu, jossa musiikkiluokat toimivat Sivistyspalvelukeskus

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 28 Kaupunginhallitus 51 12.02.2018 Tiedotusasiat KHALL 12.02.2018 51 Varsinais-Suomen erityishuoltopiiri - hallituksen 23.1.2018 pöytäkirja - hallituksen 12.2.2018 esityslista Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - tasaerälaskutuksen tarkistuslaskutus vuodelta 2017 Varsinais-Suomen ELY-keskus - päätös 5.2.2018 / Luonnonsuojelulain 49 :n 3 momentin mukainen poikkeuslupa koskien rauhoitetun lintulajin häirintää ja tappamista Varsinais-Suomen liitto - maakuntahallituksen 12.2.2018 esityslista (asialista liitteenä) Varsinais-Suomen aluepelastauslautakunta - 25.1.2018 pöytäkirja Lounais-Suomen aluehallintovirasto - ohjauskirje 5.2.2018 / Kunnan huolehdittava ehkäisevän päihdetyön järjestämistä koskevista lakisääteisistä velvoitteistaan Sisäministeriö - määräys 17.1.2018 / Juhlaliputus Baltian maiden itsenäisyyden 100-vuotispäivänä 2018 - Liettuan kansallispäivä 16.2.2018 - Viron kansallispäivä 24.2.2018 - Latvian kansallispäivä 18.11.2018 Kuntaliitto - Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan oikaistu ja vahvistettu vaalitulos (liite) Asuntomessut - asuntomessut Porissa 6.7. - 5.8.2018 (liite) Laitilan kaupunki - tiedote 5.2.2017 talous- ja velkaneuvonnan yhteistoimintakunnille

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 29 Kaupunginhallitus 51 12.02.2018 (liite) - Laitilan kaupunginhallituksen päätös 22.1.2018/ 18: Talous- ja velkaneuvontapalvelujen järjestämisestä tehtyjen toimeksiantosopimusten irtisanominen (liite) Lounais-Suomen aluehallintovirasto ilmoitti 20.12.2017 päivätyssä kirjeessään irtisanovansa talous- ja velkaneuvontapalvelujen tuottamista koskevan toimeksiantosopimuksen päättymään 31.12.2018. Syynä irtisanomiseen on sopimusta koskevien palveujen siirtyminen lainmuutoksen johdosta oikeusapu- ja edunvalvontapiireille 1.1.2019 alkaen. Uusikaupunki 400 - raportti juhavuodesta (liite) Käyttösuunnitelmat Ohjeen mukaan toimielinten tulee hyväksyä kaupungin talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat 31.1.2018 mennessä. Suunnitelmat toimitetaan kaupunginhallitukselle tiedoksi. Liitteenä toimitetaan toimielinten käyttösuunnitelmien käsittelyä koskevat pöytäkirjan otteet. Käyttösuunnitelmat löytyvät kaupungin nettisivuilta kohdasta esityslistat ja pöytäkirjat. - Uudenkaupungin Veden johtokunta 13.12.2017 29 - Vakka-Suomen Veden johtokunta 14.12.2017 37 - sosiaalilautakunta 18.01.2018 4 - terveyslautakunta 23.01.2018 5 - ympäristö- ja lupalautakunta 23.01.2018 3 - kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta 23.01.2018 7 - tekninen lautakunta 30.01.2018 3 - opetus- ja kasvatuslautakunta 31.01.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Kaupunginhallituksen tiedotusasioiden liitteet 2018 Uusikaupunki 400 raportti juhlavuodesta

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 30 Kaupunginhallitus 52 12.02.2018 Muut asiat KHALL 12.02.2018 52 Työyhteisökyselyn tulokset VIKTOR Work-Life Metrics Oy on tehnyt Uudenkaupungin kaupungin henkilöstölle työhyvinvointimittaukset vuosina 2015 ja 2017. Lisäksi tammikuussa 2017 on tehty kaupungin johtoryhmän kehitystä tukeva alkumittaus (transformationaaliset johtamistaidot ja tiimityön toimivuus) ja loppumittaus koko henkilöstölle joulukuussa 2017 tehdyn työyhteisökyselyn yhteydessä. Toimitusjohtaja Jussi Leinonen ja tutkimusjohtaja Wille Raitolampi kertoivat hallitukselle joulukuussa 2017 toteutetun työyhteisökyselyn tuloksista. Merkittiin työyhteisökyselyn tulokset tiedoksi. Merkittiin, että Piia Syvänen, Jussi Leinonen ja Wille Raitolampi poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.00. Merkittiin, että seuraavaksi käsiteltiin asia nro 3 "Kaupunginhallitukselle saapuneet lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjat".

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 31 Kaupunginhallitus 53 12.02.2018 Kaupungin talouden toteutuminen 2017, kaupunki ja liikelaitokset 122/02.02.02/2018 KHALL 12.02.2018 53 Talous vuonna 2017 Uudenkaupungin kaupungin ja liikelaitosten vuosi 2017 oli toiminnallisesti ja taloudellisesti ennakoitua parempi. Alkuperäisen talousarvion 198.000 euron ylijäämä on nousemassa noin 2 miljoonaan euroon (kaupunki ja liikelaitokset yhteensä). Kaupungin tuloslaskelma jäi niukasti alijäämäiseksi, mutta se oli kuitenkin miljoona euroa valtuuston joulukuussa 2016 hyväksymää parempi. Parannus johtuu pääosin toimintatuottojen (+0,6 miljoonaa euroa) ja verotulojen (+1,1 milj. euroa) ylittymisestä. Palvelujen ostot (erikoissairaanhoito) olivat 0,6 miljoonaa euroa alkuperäistä talousarviota isommat, mutta kuitenkin lähes 1,3 miljoonaa pienemmät kuin syksyllä arvioitiin. Perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille joudutaan maksamaan palautuksia viime vuodelta arviolta 460.000 euroa. Kaupungin (sis. liikelaitokset) lainakanta nousi 527.000 eurolla. Lainamäärä oli 30,2 miljoonaa euroa, 1913 euroa/asukas. Tuotot ja kulut/käyttötalous kaupunki Uudenkaupungin kaupungin (ilman liikelaitoksia) toimintatuottojen toteutumisaste oli 101,6 % ja toimintakulujen 99,0 %. Toimintakate (toimintatuotot - toimintakulut) oli -82.478.623 euroa (kaupunginvaltuuston 13.12.2016 hyväksymä talousarvio -82.541.770 euroa) ja sen toteutumisaste oli 97,7 %. Toimintakate oli siis alkuperäisen talousarvion mukainen ja lähes 2,0 miljoonaa euroa tarkistettua talousarviota pienempi. Toimintatuotot nousivat 0,6 miljoonaa euroa edellisestä vuodesta ja toimintakulut 1,9 milj. euroa. Tulosalueiden talousarviot toteutuivat hyvin. Merkittävin sitovuustason ylitys oli vanhusten palveluissa (752.000 euroa, tot. 106,1 %). Erikoissairaanhoidon määrärahoja lisättiin vuoden aikana 1.900.000 eurolla, mutta koska palvelujen käyttö tasoittui loppuvuonna, lopulliset menot jäivät 665.000 euroa alle hyväksytyn budjetin. Erikoissairaanhoidon kulut nousivat 0,9 miljoonalla eurolla vuodesta 2016. Kaikki palvelukeskukset alittivat talousarvionsa. Hallinto- ja kehittämiskeskuksen tilikauden toimintakate alitti talousarvion 1.498.000 eurolla. Sosiaali- ja terveyskeskuksen toimintakate alittui

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 32 Kaupunginhallitus 53 12.02.2018 253.000 ja sivistyspalvelukeskuksen 212.000 eurolla. Kilpailukykysopimukseen liittyvistä toimista huolimatta kaupungin palkkamenot nousivat 2,8 % ja ja henkilöstömenot 1,9 %. Kasvu johtui lomapalkkavelan (+350.000 euroa) ja erilliskorvausten sekä sijaismäärärahojen kasvusta. Syitä tähän selvitetään. Vanhusten palvelut, erikoissairaanhoito ja perusterveydenhuolto Vanhusten palvelujen, erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon kulut olivat yhteensä 45.562.000 euroa. Ne nousivat 1.911.000 euroa, 4,4 % vuodesta 2016. Kasvu oli suurinta vanhusten palveluissa ja pienin erikoissairaanhoidossa. Vanhusväestön määrä ja palvelujen tarve on edelleen kasvussa. Liikelaitokset Uudenkaupungin Vesi liikelaitoksen liikevaihto pysyi edellisvuoden tasolla. Liikevaihto oli 5.067.000 euroa, 414.000 euroa talousarviota parempi. Liikeylijäämä oli1.324.000 euroa (961.000 euroa v. 2016) ja tilikauden ylijäämä 1.371.000 euroa (1.007.000 euroa v. 2016). Ylijäämä oli 894.000 euroa talousarviota parempi. Liikelaitoksen tulot ylittyivät ja menot alittuivat ja sen kannattavuus oli erinomainen. Talous on tällä hetkellä niin vahva, että mikäli liikelaitokselle ei tule yllättäviä investointeja, sen taksoja lasketaan vuonna 2019. Liikelaitoksen investoinnit olivat 1,5 miljoonaa euroa. Uudenkaupungin Vesi ei ottanut uutta lainaa vuoden 2017 aikana. Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen liikevaihto ja ylijäämä pysyivät ennallaan. Liikevaihto oli 1.987.000 euroa. Liikelaitoksen tilikauden liikeylijäämä on tällä hetkellä 693.000 euroa (779.000 euroa v. 2016) ja tilikauden ylijäämä 694.600 euroa (655.000 euroa v. 2016), mutta luvut tarkentuvat vielä. Liikelaitoksen kannattavuus oli hyvä, mutta se heikkenee 2018-2019, koska jätevedenpuhdistamon laajennusinvestointi kasvattaa korkokuluja ja poistoja. Liikelaitoksen investoinnit olivat 786.000 euroa. Vakka-Suomen Vesi ei ottanut uutta lainaa vuonna 2017.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 33 Kaupunginhallitus 53 12.02.2018 Kaupungin investoinnit Kaupungin investointitulot olivat 519.000 euroa ja investointimenot 7.471.000 euroa. Nettoinvestoinnit olivat siis noin 7 miljoonaa euroa, 57,6 % budjetoidusta. Verotulot ja valtionosuudet Kaupungin verotulot olivat 61,8 miljoonaa euroa. Ne nousivat vain 0,1 % edellisestä vuodesta. Yhteisöveron tuoton 960.000 euron nousu kompensoi tuloverojen 927.000 euron laskun. Kuntien verotulot nousivat 2,0 % edellisestä vuodesta. Valtionosuudet olivat 24.751.000 euroa. Ne nousivat noin 430.000 euroa edellisvuodesta. Koko maassa valtionosuudet laskivat 3 %. Verotulot ja valtionosuudet olivat yhteensä 86,6 miljoonaa euroa, lähes 0,5 miljoonaa euroa, 0,6 % edellisvuotta isommat. Vuosikate ja tulos

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 34 Kaupunginhallitus 53 12.02.2018 Kaupungin vuosikate oli 4,2 miljoonaa euroa positiivinen eli 2,0 miljoonaa euroa edellisvuotta heikompi. Kaupungin ja liikelaitosten vuosikate oli 7,3 (8,8 miljoonaa euroa vuonna 2016) ja tilikauden tulos 1,7 miljoonaa euroa positiivnen (3,4 miljoonaa euroa vuonna 2016). Tilikauden tulos ja yli-/alijäämä Poistoerokirjausten ja varausten ja rahastojen käytön jälkeen tilikauden ylijäämän arvioidaan olevan noin 2,0 miljoonaa euroa. Taseen kumulatiivinen ylijäämä olisi tämän jälkeen noin 9,7 miljoonaa euroa.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 35 Kaupunginhallitus 53 12.02.2018 Lainat Kaupungin ja liikelaitosten korolliset pitkä- ja lyhytaikaiset lainat olivat 30,2 miljoonaa euroa. Ne kasvoivat 0,5 miljoonalla eurolla. Uudenkaupungin lainakanta oli 1913 euroa/asukas. Kaikkien kuntien lainakanta oli 2921 euroa/asukas (ennakkotieto). Kaupungin ja liikelaitosten vuosikate kattoi poistot ja Uudenkaupungin talous oli tasapainossa, koska tulot riittivät poistoihin ja tilikauden tulos oli positiivinen. Lisätietoja Talousjohtaja Anne Takala, gsm 0500 757 657 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee vuoden 2017 talousarvion toteutumisen ja talousarvion ylitykset tiedoksi ja saattaa ne edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi sekä esittää samalla vanhusten palvelujen 752.347 euron talousarvion ylityksen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 36 Kaupunginhallitus 53 12.02.2018 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Tilinpäätös 2017, ennakkotieto Kaupunginvaltuusto

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 37 Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 41, 42, 44-53 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 43 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin kaupunginhallitus Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 43 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 38 Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpostiosoite ja faksi. Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan