KOKOUSMUISTO KESKI-POHJANMAAN MAAKUNTASTRATEGIAN KEHITTÄMISTEEMAN MAASEUDUN TEEMARYHMÄ Aika: Perjantaina 19.9.2014 klo 8.30 10.00 Paikka: Keski-Pohjanmaan liitto, Rantakatu 14, Kokkola, kokoushuone 2. krs. Läsnä: Kaipainen Jouni Kokkolan yliopistokeskus Chydenius Viljanen Sami varajäsen Kokkolan seudun kehitys Oy Jyrinki Jouni MTK Keski-Pohjanmaa Jylhä Paula Metla Venetjoki Elina Etelä-Pohjanmaan ELY -keskus/ympäristö Tuikka Elina varajäsen Pirityiset ry. Wacklin Sirkku Pohjanmaan ELY -keskus/maaseutuelinkeinot Miettinen Hannu Kokkolan kaupunki Ingalsuo Jaana Kokkolan kaupunki Cainberg Päivi Kokkolan kaupunki/kaavoituspalvelut Vuorimies Elina Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Peltola Markus Metsänomistajien liitto, Länsi-Suomi Hovila Pekka varajäsen Suomen metsäkeskus, Etelä- ja Keski-Pohjanmaan alueyksikkö Laitala Hanna-Mari Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä Joki-Tokola Erkki MTT Nisula Ritva-Liisa ProAgria Keski-Pohjanmaa Kärjä Hannu Pohjois-Suomen turkiseläinten kasvattajat ry Kauppinen Minna varajäsen Kaustisen seutukunta Korkiakoski Outi Pohjanmaan TE -toimisto Nevasaari Sirpa Yhteisöklubi Silta/Kosti ry Oulasmaa Kirsti Rieska-Leader ry Erkkilä Esa Keskipohjalaiset kylät ry. Ahonen Esko Kaustisen seutukunta Patana Juha Maanmittauslaitos Silvennoinen Pentti Keski-Pohjanmaan kulttuuriliitto Huhtala Riitta Suomen 4H liitto Harjunpää Tiina Keski-Pohjanmaan liitto Rekilä Teppo Keski-Pohjanmaan liitto
KOKOUSMUISTIO 1 Kokouksen avaus Teppo Rekilä toivotti osallistujat tervetulleiksi. Osallistujien toteaminen Käytiin läpi osallistujien esittäytymiskierros. Kokouksen järjestäytyminen Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja sihteerin valinta kaudelle 2014 2017 - Puheenjohtajaksi valittiin Jouni Jyrinki ja varapuheenjohtajaksi Sirkku Wacklin. Sihteerinä toimii Tiina Harjunpää. Tehtiin esitys että kutsutaan asiantuntijajäseneksi työryhmän kokouksiin Ritva Jaakkola. Esitys hyväksyttiin. Esityslistan hyväksyminen Esityslistaan ei huomauttamista. 2 Toimeenpanosuunnitelmatyön periaatteet Tiina Harjunpää kävi läpi Toimeenpanosuunnitelmatyöskentelyn pääperiaatteita. Esitys on kokousmuistion liitteenä (1). Työryhmistä pyydettiin nimeämispyynnöt, kun uusi maakuntaohjelma hyväksyttiin kesäkuun valtuuston kokouksessa. Ryhmiä kasattiin uudelle maakuntaohjelmakaudelle elokuun loppuun saakka. Työryhmien lopulliset kokoonpanot tarkentuvat syksyn aikana ja työryhmien uusille jäsenille on lähetetty listaus jäsenistä sekä ilmoitetuista varajäsenistä. Jonkin verran muutoksia ja päivityksiä tehdään joustavasti työn aikana ja päivitetyt kokoonpanot pyritään lähettämään tiedoksi jäsenille vuoden alussa ensimmäisen kokouskutsun yhteydessä. Työryhmät kokoontuvat 3-4 kertaa vuosittain pohtimaan ajankohtaisia asioita aluekehittämisessä sekä jakamaan tietoa tulevista tapahtumista sekä hankkeista. Työryhmätyöskentelyn tärkeimpiä tavoitteita on saada aikaan yhteinen näkemys alueella toteutettavista maakuntaohjelmaa tukevista kehittämishankkeista. Hankelistauksia kerätään kevään aikana ja priorisointikokoukset käydään syyskuussa. 3 Keski-Pohjanmaan maakuntastrategia Teppo Rekilä esittelee ajankohtaiset strategian osalta. Tiivistelmä on tekeillä kieliversioilla. Kokouksessa käytiin läpi maakuntastrategiassa asetettuja painopisteitä, maaseudun näkökulma huomioiden: Osaava Keski-Pohjanmaan osalta maaseudun näkökulmasta biolaakson rakentaminen Työn tarkoituksena on saada luonnonvarakeskus alueelle ja turvattua alueen luonnonvaraalan tutkimus. Tämän hetkisen tiedon mukaan Keski-Pohjanmaa on 10 strategisen yksikön listalla. Kemian osaaminen on kärkenä myös tässä. Tällä hetkellä on valmisteilla kartta kemian osaamisen käytöstä luonnonvara-alan osaamisen hyödyksi. Ministeriö on ollut kiinnostunut alueesta ja harkitaan pilottialueeksi biotalouden hankkeeseen. Yrittävä Keski-Pohjanmaassa on työllisyystilanne ykköshuolenaiheena ja tehtävänä maakunnassa. Hyvinvoiva Keski-Pohjanmaassa SOTE -uudistus ja palvelujen turvaaminen isossa roolissa. Toimiva Keski-Pohjanmaassa tuulivoima keskusteluttaa eniten tällä hetkellä ja on iso
kehittämiskohde. Tuulivoima kiinnostaa aluetta ja lupaprosesseja ja suunnitteluita on lukuisia maakunnassa meneillään. Uudet panoramakuvat ovat KPliiton sivuilla nähtävillä tuulimyllyjen paikoista. Ympäristölupien osalta kehittämistyötä tehdään yhteisesti ELY - keskusten kanssa jotta asiat saadaan sujuvammiksi. Alempi arvoinen tieverkko on tulevaisuudessa haasteena. Kommentteja ja keskustelua: Biolaakso- asian osalta on oltava aktiivisena koko ajan. Itä-Suomessa ovat myös liikkeellä biotalouden tiimoilla. Benchmarkkausta on hyvä tehdä myös sinne päin. Alempi asteisen tieverkon kehittäminen on äärimmäisen tärkeää elinvoimaisen maaseudun säilyttämiseksi. Mikä on maatilojen kannattavuus ja mitkä ovat tulevaisuuden näkymät? Ukrainan kriisillä on ollut suuret vaikutukset maatilayritysten toimintaan. Tällä hetkellä tilanne menee ennustusten mukaisesti. KP maidon myyntitulot vuodessa 100 miljoonaa. Venäjän tilanteen takia myynti laski 15 miljoonan vähennystä vuotuisesta myynnistä. Maidontuottajien tulot tipahtavat neljänneksen. Syksyn aikana tullaan saamaan tarkemmat ennusteet tilanteesta. Miten lähiruokaa voidaan viedä? Miksi lähiruoan saaminen kouluruokailuun on haasteellista? Lähiruoka on tärkeä asia ja kouluruokailun merkitys on suuri. Meillä ei ole keinoa ylläpitää logistiikkaa eikä markkinointikanavia lähiruoalle. Norjassa on hyvä esimerkki lähiruoan hyödyntämisestä ja logistisesta ratkaisuista ja markkinoinnista. Elintarvikehanke meneillään Keski-Pohjanmaalla, on ollut keskustelua siitä että täytyisi saada aikaiseksi keskipohjalainen ruokakori! Vaasan seudulla on toteutettu eko-ruokakassi - tyylistä toimintaa. Nuoret aikuiset ja lapsiperheet tilaavat viikon resepti- ja ruokakassin kerrallaan. Miten tällaista toimintaa saataisiin Keski-Pohjanmaalle omista raaka-aineista? Kauppapaikka 24 hanketoimintaa Kaustisella suunnitteilla, tuo ja vie nettikaupan kauppaketjua maaseudulle. Lähiruoka, luomuruoka ja eettisesti tuotettu ruoka on trendi ja myy tällä hetkellä. Nämä tuotteet olisi saatava paremmin alueen päivittäistavarakauppoihin. Pitää kuitenkin olla valmiina maksamaan tuotteesta. Yrittäjyys täytyy olla kannattavaa. Vahvoja osaajia on maatilayrittäjien joukossa ja näihin tulisi jatkossakin kehittämistoimintaa suunnata. Taiteiden yö Helsingissä, jossa Narinkkatorilla on esitteillä maakuntien ruokia! SOTE uudistus mahdollistaa sen että maaseudun palveluja voitaisiin uudelleen suunnitella ja uutta yrittäjyyttä voitaisiin suunnitella, palveluseteli voisi mahdollistaa toimintaa. Kuntien ongelmana on se että tuotteistusta ei ole pystytty tekemään. Asiakasehtoisen kilpailun kautta voidaan vaikuttaa maaseudun pk-yritystoimintaa. Uusia palvelumalleja tarvitaan maaseudulle. Green Care on iso mahdollisuus maaseudulle. 4 Toimeenpanosuunnitelma 2015-2016 Tiina Harjunpää esittelin meneillään olevan toimeenpanosuunnitelman valmistelun vaiheita. Ohjeistus toimeenpanosuunnitelmatyöhön tulee aluekehityslainsäädännöstä. Työ- ja elinkeinoministeriö on lähettänyt vuoden 2015 2016 toimeenpanosuunnitelmatyöhön liittyvän ohjeistuksen. Ohje on liitteenä (2). Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmat tulee palauttaa ministeriölle 30.9.2014 mennessä. Tähän on kuitenkin pyydetty TEM:ltä lisäaikaa, jotta alueellinen hyväksymiskierros saadaan tehtyä. Näin ollen asiakirja toimitetaan luonnoksena ministeriölle syyskuun loppuun mennessä ja hyväksytetään sihteeristössä sekä MYR:ssä lokakuun aikana. Asiakirja menee myös maakuntahallitukselle tiedoksi. Hyväksytty asiakirja lähetetään TEM:lle MYR:n kokouksen jälkeen. Toimeenpanosuunnitelmasta on lähetetty työryhmän jäsenille alustava luonnos, jota on mahdollisuus kommentoida 26.9.2014 mennessä. Tarkempi toimeenpanosuunnitelman
työstämisaikataulu on muistion liitteenä (3). Käydään läpi luonnosversiota ja tähän mennessä ilmoitettuja hankkeita. Hankelistaus on asiakirjan tausta- ja pohjalomake, jota päivitetään vuoden aikana työryhmäkokouksia ja toimeenpanosuunnitelmaa varten. Hankelistauksen perusteella kerätään ajankohtaisimmat kehittämishankkeet. Sovitaan, että toimeenpanosuunnitelmaa päivitetään kommenttien ja kokousten perusteella ja päivitetty versio laitetaan suoraan Keski-Pohjanmaan liiton nettisivuille www.keskipohjanmaa.fi, jossa asiakirjaan voi tutustua. Päivityksiä tehdään syyskuun loppuun saakka. 5 Ajankohtaista aluekehittämisestä Rahoittajien katsaus: Keski-Pohjanmaan liitto: EAKR ESR: ideahakuun tuli hakemuksia tuli yhteensä 85 kappaletta, ja niitä on käyty läpi hanketiimin osalta. Hankkeiden osalta käydään jatkoneuvotteluja hakijoiden, rahoittajien ja kuntarahoittajien kanssa. Ensi viikolla käydään rahoittajien kanssa alustavat neuvottelut jonka jälkeen hakijoille lähetetään kommentit hankkeista. Tämä mahdollistaa hankkeiden jalostamisen ja edelleen kehittämisen ennen kuin ne laitetaan viralliseen hakuprosessiin EURAan. Ideahaun ja teemahaun ohella on kuitenkin käytössä jatkuva haku kuten aikaisempinakin vuosina. Maaseuturahasto/ Sirkku Wacklin: Sirkku Wacklin kävi läpi ajankohtaiskatsausta. Ajankohtaiskatsaus on liitteenä (4). EAKR:n ja ESR:n toimeenpanon osalta ELY - keskuksissa on meneillään yt -neuvottelut. Teknisen tuen määrän vähentyessä henkilöstön vähentämistarve on suuri. Maaseuturahaston toimeenpanossa resurssien osalta vähentämisuhkaa ei ole. Leader -ryhmien haku sekä strateginen arviointi on tällä hetkellä meneillään. Valintakriteerit ja pisteytys käytössä valtakunnallisesti, pois lukien Leader - rahoitus. Valtakunnalliset koordinaatiohankkeet tukevat alueellisia hankkeita, joihin on tulossa haku marraskuussa. Myös innovaatiohankkeisiin haku käynnistyy marraskuussa. Ideapankissa maaseudun kehittämishankkeet ovat esillä, linkki Pohjanmaan ELY - keskuksen nettisivuilla. Pirityiset ry sekä Rieska-Leader/ Elina Tuikka ja Kirsti Oulasmaa: Maaseutuohjelman viivästyminen harmittaa, lakivalmistelu maaseutuohjelman lainsäädännön osalta on ollut haasteellista. Katkosta tulee jonkin verran toimintaan. tällä hetkellä ei ole rahoitusta, kaikki vanhan ohjelmakauden varat on jo sidottu Toimijoiden tilannekatsaus: Yhteisöklubi silta ry/ Sirpa Nevasaari: Eviljo yhdistysrekisterin julkaiseminen ajankohtaista. Tavoitteena on luoda yhdistyksille näkyvyyttä ja yhteistyötä. Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo/ Elina Vuorimies: ITE -taiteen keskuksen osalta tehdään yhteistyötä valtakunnallisella tasolla. Neuvotteluja käydään mm. Etelä-Savon ja Satakunnan alueelle asiantuntijapalveluista. Käynnissä on opetusministeriön rahoitusta erityistaidestudio -hanke Kälviän seudun opiston kanssa. Pohjanmaan TE-toimisto/ Outi Korkiakoski: organisaatiouudistuksen myötä on alueilla järjestäydytty uusiksi. Tavoitteena on turvata alueen yrityksille tarpeenmukainen osaaminen. Yksiköt tällä hetkellä ovat Kokkola, Kaustinen ja Kannus. Työvoimakoulutukseen on rahoitusta käytettävissä työllistämiseen ja palkkatukeen myös yhteensä noin 12 miljoonan edestä.
Kosek/ Sami Viljanen: toimitusjohtaja Anne Pesola on aloittanut syyskuun alussa. Elintarvikkeiden viennin kehittämistyötä tehdään, sähköisten palveluiden ja sähköisen liiketoiminnan ratkaisut ovat suuret ja siihen pyritään. Jokavuotinen idealeiri järjestetään lokakuussa Kokkolassa, hyviä ideoita jatkojalostukseen kaupalliseen toimintaan saakka. Suomen Metsäkeskus, Etelä- ja Keski-Pohjanmaan alueyksikkö/ Pekka Hovila: jälleen kerran organisaatiomuutos on meneillään, jonka myötä on muodostamassa kaksi valtakunnallista kokonaisuutta, jolla 5 palvelukokonaisuutta alueilla. Yt -neuvottelut ovat myös parhaillaan käynnissä. Metsäteiden perusparantamisen tukijärjestelmä, valtion rahoitusosuus tulee pienenemään jatkossa, Yksityisteiden (metsätiet) tukijärjestelmän uudistusta koskeva selvitys on lähdössä liikkeelle. MTT/Erkki Joki-Tokola: Luonnonvarakeskuksen osalta on biotalous isona terminä. Biotalous olisi määriteltävä kattavammin jotta oikea kuva asiasta syntyy. Ennuste on että LUKEn strateginen järjestäytyminen ja yhteisen on haasteellista. Elinkeinon kehittämisen näkymät ovat jo ilmaston kehittämisen näkökulmasta otolliset, tämän takia tulisi keskittyä kokeelliseen toimintaan uusien tuotantomenetelmien kehittämiseen. Toimintasuunnitelma vuodelle 2015, 1.1 Meuroa tulisi hankkia ulkopuolisella rahoituksella. Perusrahoitus, joka tällä hetkellä on käytössä, tulee jatkossa käytettyä infraan liittyviin tekijöihin. Haasteellista tulee olemaan, hankkeiden keskeisin tehtävä on kehittää elinkeinon kannattavuutta. Lähiruoka/kotimainen ruoka suomessa tulisi jatkossakin syödä kotimaista ruokaa. Tilojen kilpailukykyä hankitaan toiminnan uudelleen järjestelyillä, tuotannonohjauksilla, yritysten tulisi nousta toimitusjohtaja-tasolle tiloilla. Teollinen internet on nykypäivää myös maatiloilla ja siihen tulee kehittämistoimenpiteitä. Tämä tuo valmiuksia myös eläinten hyvinvointiin tiloilla. Hevosenlannan hyötykäyttö ja kierrätys on myös jatkossa kehitteillä ProAgria/ Ritva-Liisa Nisula: Ajankohtaisena maaseutuneuvonnan puolella: Tuotantoprosessit, perustiedon hankinta, kotieläintuotannossa ohjaus ja tilakokonaisuuksien johtaminen. Maa- ja kotitalousnaisten puolella kampanjoidaan syö hyvää -teemalla. ProAgrian kalatalouspuolella jokien kunnostus sulan aikana. Kaustisen seutukunta/ Minna Kauppinen: Kunnissa puhuttaa SOTE -uudistus, seutukuntatasolla työllisyyden hoito. Uusien lakien osalta on kunnille tulossa sakkomaksuja pitempään työttömien osalta. Tämän välttämiseksi kunnissa tehdään aktiivisesti kehittämistoimintaa asioiden hoitamiseksi. Selvitystyötä maatiloille on alkamassa MKR - rahoituksen turvin. Maanmittauslaitos/ Juha Patana: uusi organisaatio astuu voimaan vuoden alusta. Toiminta on keskusvetoinen, fyysisesti palvelupisteet ja toimipaikat säilyivät. Asiakaspalvelupisteiden osalta ei enää joka päivä auki. Ensi vuoden osalta uusi toimisto, MMM:n tietopalvelu yhdistyy organisaatioon. Täällä Länsi-Suomen alueella toimitaan ns. vanhan Vaasan läänin alue. Hankkeissa on oltu mukana tilusjärjestelyjen osalta, mm. tiedottaminen. Etelä-Pohjanmaan ELY -keskus, ympäristö/ Elina Venetjoki: henkilöstön muutokset ovat vaikuttaneet siihen että eivät ole olleet projekteissa mukana. Lainsäädäntöön on tullut muutoksia ja tulevaisuudessa tulee. mm. eläinsuojien osalta jotka siirtyvät kunnille. Lannan käytön hyödyntäminen kiinnostaa. Tuulivoimassa alueella aktiivisia ja sen myötä lupaprosessit ja kaavamuutokset työllistävät. Vesistöjen rakentamisessa toimitaan ulkoisin
6 Muut asiat resurssein. Liikenteen osalta valtion supistukset ovat tuntuvia, joten rahaa alempiarvoisten teiden kunnostamiseen ei ole. Kokkolan yliopistokeskus Chydenius/ Jouni Kaipainen: Elämysmatkailuhanke on suunnitteilla, sekä usean maakunnan yhteinen Green Care -hanke on suunnitteilla. Genius Loci kulttuuripuolella, luotu tietokanta ja pohja, sen hyödyntäminen on vielä oma kehittämiskohteensa. Tietoverkkojen hyödyntämisessä on hyvä keskittyä sisällön tuottamiseen ja verkon käyttöön. Koulutusohjelmia on paljon liikkeellä. Ei muita asioita. 7 Seuraava kokous Sovitaan aikatauluista erikseen vuoden vaihteessa. 8 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen 11.02