Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 1 (14) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 18:00 20.45 Paikka Maaningan kunnantalo valtuuston kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Aarne Blom, puheenjohtaja Marjatta Parviainen, varapuheenjohtaja Marko Huttunen Saana Rantonen Hanna Jaakkola Auli Pääkkönen Jarkko Rantonen Jari Kuosmanen Muut saapuvilla olleet Ritva Rytkönen, hallintosihteeri esittelijä Korjaus 2.7.2015 Raimo Haapalainen hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan edustaja Ritva Rytkönen Aila Tähtinen kasvun ja oppimisen lautakunnan edustaja (hallintolaki 51 ) Minna Kukkonen ympäristö- ja rakennuslautakunnan edustaja Matti Solehmainen kaupunkirakennelautakunnan edustaja Heikki Mensonen kaupunginvaltuutettu Pia Punkki kaupunginvaltuutettu Asiat 19-27 Allekirjoitukset Aarne Blom puheenjohtaja Ritva Rytkönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Maaningalla 12.5.2015 Auli Pääkkönen Jarkko Rantonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Maaningalla 18.5.2015 Ritva Rytkönen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 2 (14) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 19 20 ja 26 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 21 25 ja 27, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 21 25 ja 27 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 3 (14) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 20 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 21 Maaningan kotiseutumuseon aukipitäminen kesällä 2015 6 4 22 1 Maaningan kylät ry:n avustushakemus nuorisotapahtumaan 7 5 23 2 Info-television tarjoukset 8 6 24 Maaningan torin käyttö ja elävöittäminen 9 7 25 3-5 Lähidemokratia-mallin valmistelu 10 8 26 Tiedonantoja 12 9 27 6 Käärmelahdenkoulun- ja päiväkotirakennuksen rakentamisen taltiointi Muutoksenhaku 22, 23, 24, 25, 27, 21 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 14 Sivu 13
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 4 (14) 19 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Korjaus 2.7.2015 Ritva Rytkönen (hallintolaki 51 ): Merkitään, että ennen varsinaisen kokouksen alkua on pidetty keskustelutilaisuus, johon on kutsuttu Kuopion kaupunginvaltuustossa olevat maaninkalaiset valtuutetut sekä maaninkalaiset lautakuntien jäsenet Raimo Haapalainen, hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Aila Tähtinen, kasvun ja oppimisen lautakunta Minna Kukkonen, ympäristö- ja rakennuslautakunta Matti Solehmainen, kaupunkirakennelautakunta Marjatta Parviainen, perusturvalautakunta ja kaupunginvaltuusto Merja Rekonen, perusturvalautakunta Aarne Blom, tarkastuslautakunta Heikki Mensonen, kaupunginvaltuusto Pia Punkki, kaupunginvaltuusto Saana Rantonen, kaupunginvaltuusto Pauli Tolonen, kaupunginvaltuusto ja Jorma Häiväläinen, kaupunginvaltuusto.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 5 (14) 20 20 Pöytäkirjantarkastajat Puheenjohtaja Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat Maaninka-neuvottelukunnan jäsenet Antti Pylkkönen ja Auli Pääkkönen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Auli Pääkkönen ja Jarkko Rantonen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 6 (14) 21 21 Asianro 3027/00.01/2015 Maaningan kotiseutumuseon aukipitäminen kesällä 2015 Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö Maaningalle perustettiin vuonna 2014 kotiseutumuseo, joka toimii vuokratiloissa. Kesällä 2014 museossa oli työllistämistuella palkattuna kaksi opiskelijaa, jotka toimivat museo-oppaina ja samalla tekivät esineistön luettelointia. Museo oli yleisölle auki n. kaksi kuukautta. Kuntaliitoksen yhteydessä museo on unohtunut, eikä talousarvioon ole varattu määrärahaa museon aukipitämiseksi/ oppaiden palkkaamiseksi. esittää Kuopion kaupunginhallitukselle, että Maaningan kotiseutumuseon aukipitämiseksi / oppaiden palkkaamiseksi myönnettäisiin määräraha kahden opiskelijan palkkaukseen kahden kuukauden ajaksi kesällä 2015. Vaikutusten arviointi Vaikuttaa positiivisesti maaninkalaisten kulttuurilliseen, hengelliseen osallistumiseen ja kotiseutuhengen ylläpitämiseen sekä yleiseen virkistäytymiseen. Valmistelija Ritva Rytkönen puh. +358 044 748 8207 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi esittää kaupunginhallitukselle 8500,00 euron määrärahan myöntämistä Maaningan kotiseutumuseon aukipitämiseksi ja oppaiden palkkaamiseksi kesällä 2015. Museo-oppaan palkkaamiseksi 1,5 kk ajaksi on varattu talousarviossa määräraha kansalaistoiminnan aktivointi / kulttuurin aktivointi budjetista. osallistuu toisen oppaan palkkakustannuksiin esineistön digitoinnin ja luetteloinnin loppuun saattamiseksi enintään 4000,0o eurolla.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 7 (14) 22 22 Asianro 3029/00.04.02/2015 Maaningan kylät ry:n avustushakemus nuorisotapahtumaan Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö Maaningan kylät ry hakee Maaninka-neuvottelukunnalta avustusta Maaningalla 29.5.2015 pidettävään nuorisotapahtumaan. Tapahtuman tavoitteena on saada nuoret mukaan yhdistys/ järjestystoimintaan tekemällä tapahtumia heille itselleen ja näin oppia mukavan yhdessä tekemisen kautta yhdistysten/ järjestöjen ja yritysten toiminnasta. Vaikutusten arviointi Positiivinen vaikutus nuorten sosiaaliseen elinympäristöön ja ihmissuhteisiin sekä nuorten yhteisöllisyyteen. Liitteet 1 3029/2015 Maaningan nuorisotapahtuma avustushakemus Valmistelija Ritva Rytkönen puh. +358 044 748 8207 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi keskustelee tapahtuman kuluihin osallistumisesta. myöntää avustusta tapahtuman järjestelykuluihin/esiintyjän palkkioon 500,00 euroa. Avustus maksetaan tapahtuman jälkeen. Aarne Blom katsoi itsensä esteelliseksi, eikä osallistunut päätöksen tekoon.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 8 (14) 23 23 Asianro 3030/02.08.00.01/2015 Info-television tarjoukset Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö Vaikutusten arviointi käsittelee saapuneet tarjoukset. Liitteet 2 Info-television tarjous Valmistelija Ritva Rytkönen puh. +358 044 748 8207 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi tekee päätöksen info-television hankinnasta tarjousten perusteella. hankkii erikoisnäyttö TV:n tarjousten edullisimman vaihtoehdon mukaisesti. Info TV asennetaan Maaningan kunnantalon ikkunaan kadunpuolelle.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 9 (14) 24 24 Asianro 3063/10.00.02.03/2015 Maaningan torin käyttö ja elävöittäminen Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö Maaningan kyläkeskukseen on rakennuttu syksyllä 2014 uusi tori. Torin elävöittämiseksi ja käytön lisäämiseksi on neuvotellut kaupungin kanssa toripöytien saamiseksi torille. Lisäksi torille pitäisi hankkia/vuokrata torikahviota varten käytetty asuntovaunu tai rakentaa koju. Vesi ja sähköpisteet on rakennettu valmiiksi torin teon yhteydessä. Torikahvio toimisi kesäaikaan ja olisi eri järjestöjen ylläpitämä. Vaikutusten arviointi Valmistelija Ritva Rytkönen puh. +358 044 748 8207 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi päättää torin käytön elävöittämisestä ja kesäkahvilatoiminnasta. Kaupunki on luvannut toimittaa torille toripöydät. Pyydetään 6 kpl toripöytiä. Kiinnostusta kahvilan pitämiseen selvitetään järjestöjen kanssa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 10 (14) 25 25 Asianro 2883/00.01.01/2015 Lähidemokratia-mallin valmistelu Kuopion kaupunginvaltuuston vuonna 2014 tekemän päätöksen mukaan lähidemokratian Kuopio-malli tullaan valmistelemaan siten, että mallin tulee olla valmis huhtikuussa 2016 ja käytössä 2017 vuoden alussa. Kaupunginvaltuuston hyväksymässä vuoden 2015 talousarviossa on yhdeksi keskeiseksi toiminnalliseksi tavoitteeksi kuluvalle vuodelle määritelty paikallisdemokratiamallin kehittäminen. Kuopion kaupungin strategiassa 2020 yksi keskeinen tavoite on asukkaiden ja järjestöjen ottaminen mukaan kaikkeen suunnitteluun, toimintaan ja päätöksentekoon. Lähidemokratia-malli on tarkoitus tuottaa avoimella, läpinäkyvällä periaatteella, vuorovaikutteisessa yhteistyössä asukkaiden, päättäjien ja järjestöjen kanssa. Lähidemokratia-mallin valmistelussa on tarkoituksenmukaista ottaa huomioon myös uudistuva kuntalaki. Eduskunta hyväksyi uuden kuntalain 13.3.2015. Uudessa kuntalaissa korostetaan mm. kunnan asukkaiden oikeutta osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Lailla parannetaan eri väestöryhmien mahdollisuuksia vaikuttaa päätöksentekoon. Kuntia kannustetaan mm. tarjoamaan entistä enemmän monipuolisia, vaikuttavia ja käyttäjälähtöisiä osallistumiskeinoja. Näitä voivat olla uuden kuntalain mukaan esimerkiksi osallistuvan budjetoinnin hyödyntäminen, erilaiset keskustelutilaisuudet ja kuntalaisraadit. Lähidemokratia-mallin laatimiseksi on tarpeen perustaa ohjaus- ja työryhmistä muodostuva projektiorganisaatio. Ohjausryhmän on tarkoitus koostua valtuustoryhmien nimeämistä edustajista. Lisäksi Juankosken kaupunkia sekä Maaningan ja Nilsiän neuvottelukuntia pyydetään nimeämään edustajansa ohjausryhmään. Vaikutusten arviointi - Liitteet 3 2007/2015 Lähidemokratian Kuopio-Malli 2017 projektisuunnitelma 4 2007/2015 Osallisuuskyselyt vertailu 5 2007/2015 VAIKUTA valmisteluaikataulu Valmistelija Ritva Rytkönen puh. +358 044 748 8207 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 11 (14) 25 valitsee keskuudestaan edustajan ja hänelle varaedustajan ohjausryhmään. nimesi ohjausryhmään varsinaiseksi edustajakseen Aarne Blomin ja hänen varaedustajakseen Marjatta Parviaisen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 12 (14) 26 26 Asianro 3015/00.01.00/2015 Tiedonantoja Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö Seuraavat asiat saatetaan neuvottelukunnalle tiedoksi Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupunki tiedottaa: Rahoitusilta yrityksille ja yhdistyksille 29.4. 2015 klo 17.30 20.30 Maaningan Osuuspankin kerhohuone Valmistelija Ritva Rytkönen puh. +358 044 748 8207 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi. Neuvottelukunta merkitsi edellä olevat asiat tiedoksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 13 (14) 27 27 Asianro 3225/00.04.02/2015 Käärmelahdenkoulun- ja päiväkotirakennuksen rakentamisen taltiointi Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö Timo Lehtonen on esittänyt Maaninka-neuvottelukunnalle, että Käärmelahden uuden koulun ja päiväkodin rakennusprojekti taltioitaisiin tulevaisuutta varten. Asian taltioinnista on saatu alustava tarjous. Vaikutusten arviointi - Liitteet 6 Käärmelahden koulu- ja päiväkotirakennuksen taltiointi. Valmistelija Ritva Rytkönen puh. +358 044 748 8207 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi keskustelee rakennusvaiheiden taltioinnista ja pyytää tarvittaessa virallisen tarjouksen. ei tue hanketta. Selvitetään mahdollisuutta, että kaupungin viestintä kuvaisi hanketta. Kokous päättyi klo 20.45.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2015 14 (14) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (21, 22, 23, 24, 25, 27 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Postiosoite Maaherrankatu 12, 70100 KUOPIO Puhelin 017 18 2111 Sähköposti kirjaamo(at)kuopio.fi Virka-aika 8.00 15.30, kesällä 8.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.