Sivu 2 / 5 länsimetron liityntälinjastoon siirtymisen jälkeen. Joukkoliikenteen kilpailukykyä suhteessa yksityisautoiluun tulee pyrkiä edelleen parantamaan ruuhkautumisen ehkäisemiseksi ja ympäristöhaittojen vähentämiseksi. Kuntaosuuksien tasosta (s. 52-57) Kirkkonummen kuntaosuus on TTS-suunnitelman mukaan selvästi pienenemässä nykyiseen tasoon (2017: 7,1 m ) verrattuna. Vuonna 2018 kuntaosuus olisi 3,5 M, vuonna 2018 2,8M ja vuonna 2019 2,7M. Subventioaste olisi Kirkkonummen osalta 42,7%, 37,3% ja 36,3% vuosina 2018-2020. Subventioasteeseen ei ole huomioitu edellisten vuosien yli- /alijäämää. Kirkkonummen kunta on positiivinen kuntaosuuden sekä subventioasteen pienentymiseen. Lipun hintojen keskimääräiset muutokset (s. 37-39) Nykytariffin mukaisiin lippujen hintoihin ei esitetä korotuksia vuonna 2018. Mobiililipun hinnan alentaminen sen sijaan laskee hintoja keskimäärin 1,2%. Kirkkonummen sisäisten lippujen hinnat laskevat -0,6 % vuoden 2017 hintoihin verrattuna. Ennakoitua suuremmat lipputulot sekä kertyneen kuntakohtaisen ylijäämän käyttäminen ovat poistaneet lippujen hintojen nostopaineen. HSL:n tulee pyrkiä pitämään lipputulokertymä sen verran suurena, että lipunhintojen nostoon ei tulisi tarvetta lähivuosinakaan. Tarkastusmaksun korottaminen (s. 39) Tarkastusmaksu on ollut 80 euroa vuodesta 2007. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa maksu esitetään korotettavaksi 100 euroon vuonna 2018. Kirkkonummen kunta kannattaa esitettyä tarkastusmaksun korotusta. Kuntakohtaisen yli-/alijäämän käyttö suunnitelmakaudella (s. 44-46) Kirkkonummen kumulatiivinen ylijäämä oli 31.12.2016 3.703.000. Ylijäämän arvioidaan olevan 5.547.000 31.12.2017. Kirkkonummen kunta kannattaa 2018-2020 toiminta- ja taloussuunnitelman mukaista ehdotusta, että kunnalle kertynyt ylijäämä hyvitetään tasaerinä seuraan kolmen vuoden kuntaosuuksissa. Ylijäämän hyvitys vähentää kuntaosuutta vuositasolla 1.849.000 vuosina 2018-2020.
Sivu 3 / 5 HSL:n roolista osana liikkumispalveluja (litteet 2-3) Lippuyhteistyö ja monipuolisten liikkumispalveluiden mahdollistaminen avoimien rajapintojen kautta on kannatettavaa. HSL:n tulee aktiivisesti osallistua kehittämiseen ja mahdollistaa uusien liikkumispalveluiden syntyminen tavalla joka tukee seudun liikkumista ja samalla varmistaa julkisten liikkumispalveluiden tehokkaan rahoituksen. Liikkumispalvelut tulee nähdä suurena mahdollisuutena varsinkin hajaasutusalueen liikkumisratkaisujen kehittäjänä. Haja-asutusseudulla uudet erilaiset, myös henkilöautolla toteutettavat, liikkumispalvelut eivät uhkaa joukkoliikenteen kilpailukykyä johtuen joukkoliikenteen palvelutason alhaisuudesta. Kuntaosuuslaskentamallin uudistaminen (liitteet 7 ja 9) Kirkkonummen kunta kannatta esitettyä periaatetta, jossa jäsenkuntien operointikustannukset määriteltäisiin kuntakohtaisen tarjonnan perusteella, eikä kuntalaisten matkustuskäyttäytymisen perusteella kuten nykyään. Tämä luo myös pienemmille jäsenkunnille paremmat mahdollisuudet vaikuttaa kuntaosuutensa suuruuteen. Laskentamallissa ehdotetaan siirtymistä kuntakohtaisesta tulojen ja menojen laskennasta osittaiseen koko HSL alueen tasolla tehtävään laskentaa, josta muodostuva alijäämä jaettaisiin kunnittain kuntaosuuksiksi. Poikkeuksen laskentatapaan muodostaisivat lipputulot, joiden osalta on tiedossa, minkä kunnan asukas lipun on ostanut. Ne vähennettäisiin suoraan kuntakohtaisesta alijäämästä. Useista lipputuotteista kuntalaisuustietoa ei kuitenkaan ole mahdollista saada. Jotta laskentatapa on hyväksyttävissä, HSL:n tulee kehittää lipputuotteitaan ja myyntijärjestelmiään siten, että yhä suuremmasta osasta on saatavilla kuntalaisuustieto. Esimerkiksi voimakkaassa kasvussa oleva mobiililippu on kehitettävä sellaiseksi, että sen lipputulot voidaan jakaa kuntalaisuustiedon perusteella jäsenkunnille. Kirkkonummen kunta ei hyväksy yleiskustannusten jakamista asukasluvun mukaan. Useimmista HSL:n yleispalveluista, kuten reittioppaasta, linjastosuunnittelusta, informaatiojärjestelmästä kuntalaisille koituvat hyödyt jakautuvat pääosin tarjonnan suhteessa, jolloin kustannuksetkin tulee jakaa tarjonnan suhteessa. Vaikka yleiskustannukset ovat kokonaisuudesta pienehkö kustannuserä, niiden merkitys korostuu nyt, kun uuden lippu- ja informaatiojärjestelmän poistot alkavat.
Sivu 4 / 5 Infrakorvausten käsittelystä kuntaosuuksien laskennassa (liite 4) Kysymys 1: Joukkoliikenneinfran pääoman korkoprosentin suuruus Joukkoliikenneinfran pääoman korkoprosenttina nyt käytössä oleva 5 % on nykyisessä markkinatilanteessa ehdottomasti liian korkea. Kiinteän koron sijasta korko tulee sitoa sopivaksi katsottavan markkinakorkoon, esim. 12 kuukauden euribor-korkoon. Kysymys 2: Jäsenkuntien subventio-osuuden laskenta-tapa Jäsenkuntien subventio-osuus ilman infrakustannuksia voi olla korkeintaan 50%. Infrakustannusten käsittelyperiaatteet tulisi määritellä erikseen. Lähtökohtana tulisi olla, että infrakorvaukset maksatetaan niillä kunnilla, joille suurien infrainvestointien taloudellinen hyöty kohdistuu. Kysymys 3: Jos subventio-osuus lasketaan edelleen kuten aiemmin, voiko subventio-osuus tilapäisesti ylittää 50%, jos kuntien keskiarvo HSL-ajalla on alle 50%? Jäsenkuntien subventio-osuus voi tilapäisesti ylittää 50%, jos viimeisen viiden vuoden keskiarvo on alle 50%. Jäsenkuntien halukkuudesta rahoittaa sähköbussien lisähankintoja (liite 5) Kirkkonummen bussilinjojen osalta sähköbusseihin siirtyminen tulee ajankohtaiseksi vasta nykyisen liikennöintisopimuksen päättyessä 2021. Sähköbusseihin siirtyminen myös Kirkkonummen liikenteessä silloin on kannatettavaa. Kirkkonummen matkakeskuksen bussipysäköinnin yhteyteen toteutetaan nyt rakennustöiden yhteydessä latausaseman varaus, johon aikanaan voi rakentaa latausaseman. Seudullisten bussivarikoiden järjestämisestä (liite 8) Jos kunnallisesti rahoitettuja bussivarikoita toteutetaan, tulee liikennöitsijä velvoittaa vuokraamaan kyseinen varikko sen rakennuttaneelta kunnalta. Koululaisryhmien maksuttomasta matkustamisesta (liite 6) Kirkkonummen kunta ei kannata koululaisryhmien maksutonta
Sivu 5 / 5 matkustamista. Pääperiaatteena tulisi HSL-liikenteessä jatkossakin olla, että kaikilla matkustajilla on voimassa oleva matkalippu.