Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Samankaltaiset tiedostot
Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Työterveys Oy? Esitys VATE:lle

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry Jarmo Lusa

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Kasvupalvelujen valmistelutilanne. Jari Aaltonen Vastuuvalmistelija, kasvupalvelut Työryhmien yhteiskokoontuminen

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

PÖYTÄKIRJA Henkilöstöjärjestöjen tiedonvaihtoryhmä, kokous 5/2017. Aika: to klo

Etelä-Pohjanmaan SOTE työvaliokunta. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

VATE Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan SOTE työvaliokunta. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

SOTEMAKU-johtoryhmä Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU- strategiset tukipalvelut päätyöryhmä. Pöytäkirja. Asia Sivu

Kokousaika Ke klo Kokouspaikka Seinäjoki Areena, Komia-kabinetti (Kirkkokatu 23, Seinäjoki) Käsiteltävät asiat :t 1 8.

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Tilannekatsaus

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Parvikabinetti, Hotelli-Ravintola Alma (Ruukintie 4, Seinäjoki) Kokouksen jälkeen yhteinen lounas. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-kuntajohtajafoorum. Muistio

Ajankohtaista (1/3) SOTEMAKU-johtoryhmä päätti kokouksessaan mm. seuraavista asioista:

Väliaikainen valmistelutoimielin (VATE) ja vastuuvalmistelijoiden valinta. Asko Peltola

Maakunta- ja soteuudistuksen ajankohtaiskatsaus. Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1. Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikonkatu 5, Mikkeli

Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Maku- ja sote-uudistuksen projektiohjausryhmä Piia Rekilä ja Jarkko Tonttila

Etelä-Pohjanmaan Epävirallinen väliaikainen valmistelutoimielin (VATE) Asialista/ Pöytäkirja

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Maakuntakonsernirakenne on laajassa yhteistyössä määritelty pitkällä, tilaajatuottaja- ja toimintamallien hahmotus

Kasvupalvelut ja Uudenmaan erillisratkaisu. Valtuustoseminaari Tuula Antola

Maakuntakonsernirakenne on pitkällä, samoin toimintamallien hahmotus

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 4/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

Työllisyyspalvelut maakuntauudistuksessa. Vates säätiö Jukka Alasentie Maakuntauudistus projektijohtaja

Tilannekatsaus joulukuu Muutosjohtajat Heli Seppelvirta, Harri Jokiranta ja Johanna Sorvettula

4 Kasvupalvelujen tilanne valtakunnallisesti ja alueellisesti. 5 Alatyöryhmien (yrityksen ja henkilöasiakkaat) työskentely ja tulosten esittely

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

Etelä-Savon maakuntaliitto ASIALISTA No 4/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Asialista/ Pöytäkirja. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kokousmuistiot , ja Työryhmien tilannekatsaus 5

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

TE-palvelujen kehittäminen -alaryhmä. Johtopäätökset

POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/ (10) Pohjois-Pohjanmaan liitto, kokoushuone Siikasali, Sepänkatu 20, Oulu

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 2/ Etelä-Savon ELY-keskus, Jääkärinkatu 10, Mikkeli, nh TUPA

Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1. Savonlinna, Paviljonki, auditorio (Rajalahdenkatu 4, 57200, Savonlinna).

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

Päijät-Hämeen maakunta- ja sote-uudistus. Muutosjohtaja Seppo Huldén

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Kasvupalvelut ja monialainen yhteistyö. Jari Aaltonen Vastuuvalmistelija, kasvupalvelut

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Savon maakuntaliitto ASIALISTA No Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN KOKOUS. Aika: to , Paikka: Alvarium, Puutarhakatu 8 B, Turku

Ajankohtaista Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja soteuudistuksesta. Asko Peltola

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

Maakunta- ja soteuudistuksen ajankohtaiskatsaus. Asko Peltola

Kasvupalvelu-uudistus ja Uudenmaan erillisratkaisu. Sami Sarvilinna, kansliapäällikkö

3 Kasvupalvelujen tilanne valtakunnallisesti ja alueellisesti

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

Maakuntauudistus: Palvelut työnhakijoille ja yrittäjille. Tiedotustilaisuus Työministeri Jari Lindström

Maakunta- ja kasvupalvelu-uudistuksen vaikutukset työttömien palveluihin

Päijät-Hämeen maakunta- ja sote-uudistus. Maakuntakiertue, muutosjohtaja Seppo Huldén

Pöytäkirja Nro 7/ Frami D 5 krs, Neuvotteluhuone Euro. Pykälä Asia Sivu. 30 Kokouksen avaus Projektisuunnitelma / työryhmien nimeäminen 4

Valtakunnallinen maakunta visio

Kuntajohtajafoorumi Asko Peltola

Järjestäjätoiminto. Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko

JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN KOKOUS 1/2017

Maakuntauudistus ja kasvupalvelut. Jari Aaltonen Johtava asiantuntija Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Maakuntauudistuksen projektiryhmä / Neuvotteleva virkamies Piia Rekilä

MAAKUNTAUUDISTUKSEN VAIKUTUKSIA LAKIIN KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ. Maahanmuuttojohtaja Sonja Hämäläinen Työllisyys- ja yrittäjyysosasto

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Kommenttipuheenvuoro Järjestämisen valmistelun esittely Päjät-Hämeessä Maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän kokous ma 7.1.

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 2/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Työryhmien yhteinen keskustelutilaisuus

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Kasvupalveluita koskevan uudistuksen tilannekatsaus

Asialista/ Pöytäkirja. Kaupunginhallituksen kokoushuone. Pykälä Asia Sivu. 22 SOTE-valmistelun kansallinen tilanne 4

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Asialista/ Pöytäkirja. Hotelli/Ravintola Alma, Näyttämökabinetti. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kokousmuistio 10.5.

Talousteemaryhmän väliraportti

Etelä-Savon maakuntaliitto ASIALISTA No 2/ Etelä-Savon ELY-keskus, Jääkärinkatu 10, Mikkeli, nh TUPA

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

Transkriptio:

1 Kokoustiedot SOTE- ja maakuntauudistuksen johtoryhmän kokous Kokousaika Ke klo 9.00-11.20 Kokouspaikka Etelä-Pohjanmaan liitto (Maakuntasali), Kampusranta 9 C, Seinäjoki Käsiteltävät asiat Asia Sivu 105 Kokouksen avaus... 3 106 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen... 4 107 Sote- ja maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus... 5 108 Maakunnallisten kasvupalvelujen valmistelun tilannekatsaus... 7 109 Hallintosäännön osallistava valmistelu... 9 110 Maakuntakonsernin rakenne... 10 111 Työterveyshuollon järjestäminen... 11 112 Kokousaikataulu... 14 113 Muut asiat... 15 114 Kokouksen päättäminen... 16

2 Osallistujat Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Puheenjohtaja Lehtimäki Esko Harjunpää Arja Varapuheenjohtaja Pöntinen Kai Pukkinen Jaakko Anttila Lasse Savola Mikko Heikkilä Aarne Matintupa Jukka-Pekka Hella Pekka Rintala Esa Knuuttila Antti Grönlund Immanuel Kujala Sari Rintamäki Esko Lahtinen Helena Rantanen Kimmo Mäki Juhani Koskela Anna-Maija Mäki-Hakola Pertti Joensuu Jukka Penttilä Sirkka Rantasaari Henna Renko Anna-Maija Granlund Anna Ridanpää-Taittonen Annu Salo Aulikki Mattila Marita Sihto Paula Kivisaari Pasi (poistui klo 11.15) Vistbacka Raimo Yli-Rahnasto Sami Muut osallistujat Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan Sairaanhoitopiiri Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Etelä-Pohjanmaan sote-projekti Henkilöstöjärjestöjen edustaja VATE VATE Peltola Asko, valmistelujohtaja Seppelvirta Heli, muutosjohtaja Sorvettula Johanna, muutosjohtaja Soininen Mika, ylijohtaja Pihlajamäki Jaakko, johtaja Nummi Jouni, kuntayhtymän johtaja Tuohimaa-Kari Leena, johtaja Setälä Harri, pelastusjohtaja Jokiranta Harri, projektinjohtaja Ruuttila Pasi, JUKO Leinonen Linda, puheenjohtaja Aro Piia Sihteeri Rantala Hanne Käsiteltävät asiat :t 105 114 Allekirjoitukset Esko Lehtimäki puheenjohtaja Hanne Rantala sihteeri

3 105 Kokouksen avaus Valmistelujohtajan ehdotus: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.00 Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin asialista.

4 106 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Valmistelujohtajan ehdotus: Hyväksytään edellisen kokouksen 24.11.2017 pöytäkirja, joka on toimitettu jäsenille sähköpostitse. Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja.

5 107 Sote- ja maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus Maakunta- ja sote-uudistuksen valmisteluun keskeisesti liittyvän valinnanvapauslakiluonnoksen lausuntokierros päättyi 15.12.2017. Hallituspuolueet neuvottelevat saadun palautteen pohjalta tarkistustarpeista valinnanvapautta koskeviin lakiesityksiin. Uuden maakunnan tukipalveluiden järjestämisvaihtoehtojen käsittely jatkuu. Vaihtoehtoina ovat oman palvelukeskuksen perustaminen tai toimiminen yhdessä kumppanin kanssa. Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden osalta on lähetetty tietopyynnöt mahdollisille kumppanuusorganisaatioille. Lisäksi työn alla ovat laskelmat, joiden avulla haetaan tietoa jatkovalmistelun ja päätöksenteon tueksi siihen, tuotettaisiinko palvelut yhdessä kumppanin kanssa joko liittymällä jonkin nykyisen palvelukeskuksen asiakkaaksi tai perustamalla yhdessä kumppanin kanssa Etelä-Pohjanmaalle oma yhtiö. VATE järjestää tukipalveluita koskevan iltakoulun 9.1.2018. Maakunnalle siirtyvien sopimusten riskinarviointi, Sopimus Due Diligence -projekti, on päättymässä. Projektin tavoitteena on käydä läpi uudelle maakunnalle siirtyvät sopimukset sekä arvioida toimet, joita sopimusten mahdollinen siirto edellyttää sekä arvioida näihin sisältyvät oikeudelliset ja taloudelliset riskit. Samalla projektissa valmistuvat kilpailutusasiakirjamallit. Maakuntaan siirtyviä sopimuksia on yli 3 500 kappaletta. Sopimusten tarkastus päättyy joulukuun aikana, ja riskinarviointi toteutetaan nyt järjestelmässä olevista sopimuksista siten, että arviointiraportit valmistuvat tammikuulla 2018. Sopimus Due Diligence -projektin yhtenä pyrkimyksenä on ollut kerätä maakuntaan siirtyville organisaatioille organisaatiokohtaiset listat maakunnalle siirtyvistä sopimuksista. Nämä siirtyvät sopimukset -listat kootaan organisaation Tweb -järjestelmään tallennetuista sopimuksista päätöskäsittelyjä varten. Kuntayhtymien ja kuntien tulee tehdä maakunnalle 28.2.2019 mennessä selvitys siirtyvistä sopimuksista. Kun kaikkia sopimuksia ei ole tallennettu järjestelmään, ei tässä projektissa saavuteta tätä pyrkimystä. Maakunnan tulevan palvelurakenteen uudistamisesta on lähtenyt liikkeelle oma selvityksensä (NHG). Selvitys tukee maakuntastrategian ja palvelustrategian valmistelua. VATE ja SO- TEMAKU-johtoryhmä järjestävät palvelurakenneselvityksestä yhteisen iltakoulun 19.1.2018. Maakuntapalveluiden osalta käynnistynyt kuntien ja maakunnan elinkeinoasioiden yhteistyötä koskeva kehittäminen jatkuu. Maakuntastrategian ja palvelustrategiakokonaisuuden valmistelua viedään eteenpäin työpajatyöskentelyissä. Maakuntakonsernirakennetta on niin ikään viety eteenpäin. Kokonaisuuteen kuuluvat ns. maakuntajärjestäjän rakenne, palvelualueet ja niiden sisällöt. Ensi vuoden puolella luottamushenkilöiden keskusteltavaksi tulee uuden maakunnan ohjaus- ja johtamisjärjestelmä. Maakuntatalouden ohjauksen ja rahoituksen simulointityö on valtakunnallisesti käynnissä useilla hallinnonaloilla. Yksi simuloitava kokonaisuus liittyy aluekehittämiskeskusteluun, joka on uusi valtion ja maakuntien yhteistyön elementti maakuntahallintoon siirryttäessä. Ensimmäiset keskustelut käydään prosessia harjoitellen tammi-helmikuussa 2018. Keskusteluja varten valmistellaan parhaillaan maakunnan kehitystä koskevaa aluekehityksen tilannekuvaa ja määritellään keskusteluteemoja. Valmistelujohtajan ehdotus:

6 päättää merkitä sote- ja maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Kuultiin valmistelujohtaja Asko Peltolan ajankohtaiskatsaus (liite 1). Merkittiin ajankohtaiskatsaus tiedoksi.

7 108 Maakunnallisten kasvupalvelujen valmistelun tilannekatsaus Maakuntauudistuksen yhteydessä ELY-keskuksen ja TE-toimiston yritys- ja työvoimapalvelut yhdistetään julkisiksi kasvupalveluiksi. Palvelulla edistetään uutta yritystoimintaa, yritysten kasvua, uudistumista ja kansainvälistymistä sekä vastataan työmarkkinoiden muutoksiin. Julkiset kasvupalvelut jakaantuvat valtakunnallisiin ja maakunnallisiin kasvupalveluihin. Uusi maakuntahallinto vastaa maakunnallisten kasvupalvelujen järjestämisestä. Uudistuksen tavoitteena on, että maakunnalliset kasvupalvelut muodostavat toimivan kokonaisuuden, jolla on kytkennät valtakunnallisiin kasvupalveluihin, kuntien elinvoimapalveluihin ja myös muiden hallinnonalojen palveluihin. Uudistus antaa maakunnille mahdollisuudet kehittää omat ratkaisut alueen tarpeisiin. Uudistus tavoittelee asiakaslähtöisempiä, vähemmän normitettuja ja vaikuttavia palveluja asiakkaiden erilaisiin palvelutarpeisiin. Maakunnan on omassa toiminnassaan eriytettävä kasvupalvelujen järjestäminen ja palveluiden tuottaminen. Kasvupalvelujen järjestämisessä hyödynnetään tilaaja-tuottaja -mallia, joka tarkoittaa palvelurakenteen muutosta, jossa toimivaltaa siirretään lähemmäs asiakasta, asiakkaan valinnanvapautta lisätään ja palveluntuottajien roolia kasvatetaan. Maakunnan tulisi järjestämistehtävässä arvioida eri asiakasryhmien palvelutarve ja määrä, päättää kasvupalvelujen palvelut ja tuotantotapa, valita palveluntuottajat, varmistaa kustannusvaikuttavuus, huolehtia palvelujen yhdenvertaisesta saatavuudesta sekä arvioida toiminnan laatua. Järjestämiseen liittyy olennaisesti palvelujen kilpailuttaminen tai palveluntuottajien hyväksyminen. Järjestämistoiminto huolehtii myös maakunnan viranomaistehtävistä. Maakunnan on huolehdittava asiakkaan oikeuksista ja velvollisuuksista tiedottamisesta, palvelujen käyttöön liittyvästä neuvonnasta, palvelutarpeen arvioinnista ja näihin liittyvästä ohjauksesta. Aluekehitys- ja kasvupalvelulain luonnoksen mukaan maakunta voi päättää, minkä osan palvelutuotannosta se tuottaa omana toimintana konsernissa ja minkä ulkoistaa markkinoiden tuotettavaksi. Tuottaessaan kasvupalveluja kilpailutilanteessa markkinoilla maakunnan on yhtiöitettävä tuotanto. Maakunta ei tuota palveluja kilpailutilanteessa markkinoilla, jos kyseisen palvelun osalta on markkinapuute. Lakiluonnoksessa on säädös maakunnallisten kasvupalvelujen ns. minimipalveluista, jotka tulisi olla tarjolla jokaisessa maakunnassa. Maakunnalla on velvollisuus järjestää työmarkkinoiden toimivuuden ja osaavan työvoiman saatavuuden turvaamiseksi rekrytointi- ja osaamispalveluja siten kuin siitä säädetään rekrytointi- ja osaamispalveluista annetussa laissa ja muualla lainsäädännössä. Maakunnan on varattava määrärahoja palkkatuen myöntämiseen. Maakunta voi järjestää kasvupalveluja yritystoiminnan ja yrittäjyyden sekä kansainvälistymisen edistämiseksi sekä palveluja, jotka luovat edellytyksiä innovaatioiden kehittämiselle. Maakunta voi myöntää rahoitusta em. toimintaan. Maakunnan on huolehdittava kasvupalvelujen sekä maakunnan muiden palvelujen yhteensovittamisesta tarkoituksenmukaisiksi palveluketjuiksi. Henkilöasiakkaan kohdalla tämä tarkoittaa mm. sosiaali- ja terveyspalveluiden, Kelan palveluiden, kuntien palveluiden sekä kasvupalvelujen tuottajien palveluiden yhteensovittamista. Yhteen sovitetuilla palveluilla tulee tukea erityisesti heikossa työmarkkina-asemassa olevien tilannetta. Yritysten osalta maakunnan on huolehdittava, että yritysasiakkaille tarjottavat palveluketjut ovat toimivia ja palvelut täydentävät toisiaan eivätkä ole päällekkäisiä. Valtakunnallisten ja maakunnallisten kasvupalvelujen tulee yhdessä kuntien elinvoimapalvelujen kanssa muodostaa toinen toistaan tukeva palvelukokonaisuus.

8 Kasvupalveluiden vastuuvalmistelija Jari Aaltonen kertoo kokouksessa tarkemmin valmistelutilanteesta. Materiaali on esityslistan liitteenä 1. Valmistelujohtajan ehdotus: päättää merkitä kasvupalveluiden valmistelun tilannekatsauksen tiedoksi. Kuultiin vastuuvalmistelija Jari Aaltosen esitys aiheesta (liite 2). Merkittiin kasvupalveluiden valmistelun tilannekatsaus tiedoksi.

9 109 Hallintosäännön osallistava valmistelu Etelä-Pohjanmaan maakunnan hallintosäännön hahmottamista aloitetaan samanaikaisesti Kuntaliiton hallintosääntötyöryhmän työskentelyn kanssa. Hallintosääntötyöryhmän kokouksessa 19.12.2017 tullaan hahmottamaan työskentelytavat, ja päämääränä on, että vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä hallintosääntöpohja olisi jo valmis. Asiaa on käsitelty hallintotiimissä ja vastuuvalmistelijoiden tiimissä. Hallintosääntötyöskentelyn tueksi valmistelun osallistavana mallina pyydetään SOTEMAKUjohtoryhmän, VATEn ja Kuntajohtajafoorumin jäseniltä hallintosäännön sisällön kehittämiseksi nykyisten kuntien ja kuntayhtymien hallintosääntöjen pohjalta näkemyksiä sellaisista pykälistä, joita tulisi uuden maakunnan hallintosäännössä välttää tai jotka tulisi laatia uudenlaiseen muotoon. Työskentelyn pohjana käytetään Kuntaliiton kunnille ja kuntayhtymille tehtyä mallia, joka löytyy osoitteesta https://www.kuntaliitto.fi/ajankohtaista/2017/kuntaliiton-hallintosaantomalli. Muutosjohtaja Johanna Sorvettula esittelee hallintosäännön valmistelun tilannetta kokouksessa. Valmistelujohtajan ehdotus: päättää merkitä hallintosäännön valmistelutilanteen tiedoksi. Tuotiin esiin, että palautetta hallintosäännösluonnoksesta pyydetään toimittamaan muutosjohtaja Johanna Sorvettulalle 15.1.2018 mennessä. Merkittiin hallintosäännön valmistelutilanne tiedoksi.

10 110 Maakuntakonsernin rakenne Maakuntakonsernin rakennetta on valmisteltu syksyn 2017 aikana konsernirakennetyöryhmässä. Erityisesti on keskitytty maakuntajärjestäjän ja SOTE-liikelaitoksen rakenteen ja sisältöjen hahmottamiseen. Koko konsernin rakenteeseen vaikuttavat mm. maakunnan päätökset tukipalvelujen järjestämisen suhteen. Samoin valtakunnallisten palvelukeskusten rooli (talous ja henkilöstö, ICT, tilat) on edelleen epäselvä suhteessa maakunnan toimintoihin. Avoinna ovat järjestäjän ja tuotannon johtamis- ja ohjausjärjestelmä, liikelaitosten määrä ja rakenne, sote-keskuksen rakenne ja toimintalogiikka jne. Näiden valmistelu edellyttää lisää ohjeistusta, valtakunnallista vertailua ja ennen kaikkea lainsäädäntöä. Konsernirakenteen valmistelun pohjalta jatketaan toimintojen sisällöllistä suunnittelua. Maakuntien kilpailukyvyn ratkaisee, miten hyvin maakunta onnistuu rakentamaan riittävän vahvan järjestäjätoiminnon. Muutosjohtaja Heli Seppelvirta kertoo maakuntakonsernin valmistelusta kokouksessa. Valmistelujohtajan ehdotus: päättää käydä aiheesta evästyskeskustelun ja merkitä sen tiedoksi. kävi aiheesta evästyskeskustelun. Merkittiin maakuntakonsernin rakenteen valmistelutilanne tiedoksi.

11 111 Työterveyshuollon järjestäminen VATE käsitteli kokouksessaan 11.12.2017 työterveyshuoltopalveluiden järjestämistä. VATEn esityslistalla ollut teksti on tämän pykäläesittelyn lopussa. Työterveyshuollon järjestämistä koskevien selvitysten tulisi valmistua 30.4.2018 mennessä, jotta uusi yhtiö voisi aloittaa toimintansa alkuvuonna 2019. Vastuuvalmistelijat Mikko Tanhuamäki ja Tanja Penninkangas esittelevät kokouksessa tarkemmin suunnitelmaa selvityksen tekemisestä markkinoilla toimivan työterveyshuoltoyhtiön perustamiseksi. Kooste työterveyshuollon tähänastisesta valmistelusta on liitteenä 2. Valmistelujohtajan ehdotus: päättää merkitä tiedoksi työterveyshuollon työryhmän loppuraportin esityksen koskien järjestämisvastuun mukaista työterveyshuoltoa: Maakunnan tulisi perustaa markkinoilla toimiva työterveyshuollon osakeyhtiö, joka tuottaisi maakunnan kaikille palvelua tarvitseville työpaikoille niiden tarpeiden mukaisen, myös sairaanhoitopalvelua sisältävän laadukkaan työterveyshuoltopalvelun. päättää osana sote- ja maakuntauudistuksen kokonaisvalmistelua tehdä selvityksen Etelä-Pohjanmaan alueella toimivan työterveyshuoltoyhtiön perustamisen tarpeellisuudesta ja kannattavuudesta sekä päättää, että selvityksen valmistumisen jälkeen asia tuodaan uudelleen VATEn ja n käsiteltäväksi. Kuultiin Mikko Tanhuamäen ja Tanja Penninkankaan esitys aiheesta (liite 3). Päätösesitys hyväksyttiin seuraavalla lisäyksellä: Valmistelussa otetaan huomioon, että mahdollisen työterveysyhtiön toimiala pidetään niin laajana, että siihen voidaan tarvittaessa sisällyttää myös muita mahdollisia sote-toimintoja. ************************* VATE 11.12.2017 Kunnalla ja maakunnalla on velvollisuus järjestää työterveyshuoltopalvelut omille työntekijöilleen nyt ja myös 1.1.2020 jälkeen. Sen sijaan terveydenhuoltolain 18 mukainen kunnan velvoite järjestää työterveyshuoltopalvelut kunnan alueella toimiville työpaikoille siirtyy maakunnan vastuulle 1.1.2020 alkaen. Kuntalaissa olevaa siirtymäsäännöstä työterveyshuollon yhtiöittämisvelvoitteesta on jatkettu vuoden 2019 alkuun asti. Yhtiöittämisvelvollisuus koskee työterveyshuollon sairaanhoito- ja muiden terveydenhuoltopalvelujen tuottamista. Viime kevään sote-valmistelussa työterveyshuollon työryhmä selvitti vaihtoehtoisia tapoja järjestää maakunnan tarpeisiin vastaavaa terveydenhuoltolain 18 mukaista työterveyshuoltopalvelua (ns. järjestämisvelvollisuus). Selvityksessä keskityttiin julkisen palvelutuotantomallin ja sen sisällön rakentamiseen sekä sote-integraatioon. Työryhmä teki lähtötilannekartoituksen kunnallisten työterveyshuoltojen työterveyshuolto-asiakkuuksien ja maakunnan palvelukseen siirtyvän työterveyshuoltohenkilöstön osalta sekä suunnitteli terveydenhuoltolain mukaista yleistä työterveyshuoltopalvelujen järjestämisvastuun

12 siirtoa kunnilta maakunnalle. Lisäksi työryhmä teki kartoituksen kuntiin jäävän henkilöstön määrästä ja kuntien johdon arvion oman henkilöstönsä työterveyshuollon järjestämistavasta 1.1.2019 alkaen. Työryhmä teki myös SWOT- analyysit maakunnan järjestämisvastuulle siirtyvän työterveyshuoltotoiminnan eri organisaatiovaihtoehdoista (8 eri mallia). Työryhmä priorisoi työterveyshuollon toimivuuden kannalta tärkeimmiksi ehdoiksi seuraavat: palvelun tulee sisältää työhön liittyvien sairauksien hoidon mahdollisuuden, palvelua tulee olla tarjolla koko maakunnan alueella, kunnista/yhteistoiminta-alueilta siirtyvälle työterveyshuollon henkilöstölle tulee turvata mielekäs työ ja maakunnan tulee kehittää pientyöpaikkojen, yrittäjien (erit. maatalousyrittäjien) työterveyshuollolle yhtenäinen, uudistettu toimintakonsepti. Työryhmän johtopäätöksen mukaan maakunnan tulisi perustaa markkinoilla toimiva työterveyshuollon osakeyhtiö, joka tuottaisi maakunnan kaikille palvelua tarvitseville työpaikoille niiden tarpeiden mukaisen, myös sairaanhoitopalvelua sisältävän laadukkaan työterveyshuoltopalvelun. Huomioitavaa on, että Etelä-Pohjanmaalla pienten työpaikkojen osuus on huomattavasti maan keskiarvoa suurempi. Myös julkisen sektorin osuus työterveyshuollosta on maan suurimpia. Yhtiön valmistelu olisi aloitettava välittömästi, sillä yhtiön perustaminen vie aikaa lähes vuoden lupaprosesseineen ja sopimusten siirtoineen. Maakunnallisen markkinoilla toimivan työterveyshuoltoyhtiön perustamiseksi on tarpeen tehdä jatkoselvittely, jossa määriteltäisiin yhtiöittämisen tavoitteet ja reunaehdot: maakunnan eri alueiden kiinnostuksen selvittäminen markkinoilla toimivan työterveyshuoltoyhtiön perustamisesta, eri alueiden selvitys toimintojen yhdistämisestä, siirtyvien taloudellisten vastuiden, varojen, velkojen sekä henkilöstön selvittäminen sekä taloudellinen mallintaminen ja osakeyhtiön omistajien määrittely. Tarvittavien selvitysten tulisi valmistua 30.4.2018 mennessä, jotta uusi yhtiö voisi aloittaa toimintansa alkuvuonna 2019. Jatkovalmistelun mahdollistaminen edellyttää riittävää lisäresursointia, mihin tulisi varata määrärahat. Vastuuvalmistelijat Mikko Tanhuamäki ja Tanja Penninkangas esittelevät kokouksessa tarkemmin suunnitelmaa selvityksen tekemisestä markkinoilla toimivan työterveyshuoltoyhtiön perustamiseksi. Kooste työterveyshuollon tähänastisesta valmistelusta on liitteenä 1. Valmistelujohtajan ehdotus: VATE päättää esittää lle, että se - merkitsee tiedoksi työterveyshuollon työryhmän loppuraportin esityksen koskien järjestämisvastuun mukaista työterveyshuoltoa: Maakunnan tulisi perustaa markkinoilla toimiva työterveyshuollon osakeyhtiö, joka tuottaisi maakunnan kaikille palvelua tarvitseville työpaikoille niiden tarpeiden mukaisen, myös sairaanhoitopalvelua sisältävän laadukkaan työterveyshuoltopalvelun. - päättää osana sote- ja maakuntauudistuksen kokonaisvalmistelua tehdä selvityksen Etelä- Pohjanmaan alueella toimivan työterveyshuoltoyhtiön perustamisen tarpeellisuudesta ja kannattavuudesta sekä - päättää, että selvityksen valmistumisen jälkeen asia tuodaan uudelleen VATE:n ja SOTEMAKUjohtoryhmän käsiteltäväksi. Merkittiin asian esittely tiedoksi.

13 Hyväksyttiin päätösehdotus.

14 112 Kokousaikataulu Väliaikaisen valmistelutoimielimen (VATE) ja n kokouskalenteriehdotus: Väliaikainen valmistelutoimielin VATE SOTE-maku jory Marraskuu ti 14.11.2017 klo 9 pe 24.11.2017 klo 9 ti 28.11.2017 klo 9 Joulukuu ma 11.12.2017 klo 9 ke klo 9 Tammikuu ti 9.1.2018 klo 9 pe 19.1.2018 klo 9 pe 19.1.2018 klo 13 iltakoulu pe 19.1.2018 klo 13 iltakoulu ti 23.1.2018 klo 9 Helmikuu ti 6.2.2018 klo 9 pe 16.2.2018 klo 9 ti 20.2.2018 klo 9 Maaliskuu ti 6.3.2018 klo 9 pe 16.3.2018 klo 12 Huhtikuu to 5.4.2018 klo 9 pe 20.4.2018 klo 12 Toukokuu to 3.5.2018 klo 9 pe 18.5.2018 klo 12 Kesäkuu to 7.6.2018 klo 9 ti 19.6.2018 klo 9 Elokuu ma 13.8.2018 klo 12 pe 17.8.2018 klo 9 pe 31.8.2018 klo 9 Syyskuu pe 14.9.2018 klo 9 to 27.9.2018 klo 9 Lokakuu pe 12.10.2018 klo 9 Marraskuu to 1.11.2018 klo 9 pe 16.11.2018 klo 12 to 29.11.2018 klo 9 Joulukuu pe 14.12.2018 klo 12 ke 19.12.2018 klo 9 Ehdotus: Merkitään kokouskalenteri tiedoksi. Merkittiin kokouskalenteri tiedoksi.

15 113 Muut asiat n ja VATEn iltakoulu Pe 19.1.2018 klo 13.00 alkaen järjestetään n ja VATEn yhteinen iltakoulu, jonka teemana on palvelurakenne. Iltakoulu järjestetään Etelä-Pohjanmaan liiton Maakuntasalissa. Valmistelujohtajan päätoimisuus ja siihen liittyvät järjestelyt Maakuntahallitus on kokouksessaan 18.12.2017 päättänyt myöntää maakuntajohtaja Asko Peltolalle virkavapaata kokoaikaiseen Etelä-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistuksen valmistelujohtajan tehtävään siirtymiseksi ajalla 1.1.2018 31.7.2018. Suunnittelujohtaja Antti Saartenoja toimii vastaavana aikana maakuntajohtajan viransijaisena. Tähän päätökseen liittyen olisi perusteltua myöntää vs. maakuntajohtaja Antti Saartenojalle puhe- ja läsnäolooikeus n kokouksiin hänen viransijaisena toimimisensa ajaksi samalla tavoin kuin muillakin maakunnallisten organisaatioiden johtajilla tällä hetkellä on. myönsi vs. maakuntajohtaja Antti Saartenojalle puhe- ja läsnäolooikeuden kokouksiinsa. Pohjalaismaakuntien hyvinvointibarometri Pohjalaismaakuntien hyvinvointibarometri on julkaistu 18.12.2017. Julkaisu löytyy osoitteesta: http://www.epliitto.fi/ajankohtaista/pohjalaismaakunnissa-vaesto-voi-keskimaaraisesti-hyvin

16 114 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.20.