Metsäsektorin toimintaympäristö Romaniassa KIEMET Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu Mikkeli 27.9.2011 Juhani Marttila Metsäntutkimuslaitos Skogsforskningsinstitutet Finnish Forest Research Institute www.metla.fi
1 Metsävarat ja niiden käyttö KIEMET Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu
Metsävarat Euroopan mittakaavassa keskinkertaiset metsävarat 6,7 milj. ha (29 % maa-alasta), 0,3 ha/asukas Puuston kokonaistilavuus 1,4 mrd. m³ (Suomessa 2,2 mrd. m³) Keskitilavuus 212 m³/ha Vuotuinen kasvu noin 35 milj. m³ 58 kotoperäistä puulajia Havupuut: 30 % puuston kokonaistilavuudesta (valtaosa kuusta) Lehtipuut: 70 % (pyökki 30 %, tammi 20 %, muut lehtipuut 20 %) Ikäjakauma on painottunut nuoriin metsiin 3
Metsävarojen jakautuminen Vuoristot (30 % maa-alasta) havu- ja pyökkimetsiä (66 % vuoristojen alasta) Ylängöt (37 % maa-alasta) tammi- ja pyökkimetsiä (24 % ylänköjen alasta) Tasangot (33 % maa-alasta): sekametsiä (10 % tasankojen alasta) 4
29.9.2011 5 Forest Map of Europe. EFI.
Kuusimetsä Parâng-vuoristossa Etelä-Karpaateilla (Wikimedia Commons) 29.9.2011 6
http://commons.wikimedia.org/wiki/file:székelyab od_domb.jpg?uselang=fi Tammimetsä Romaniassa (Wikimedia Commons) 29.9.2011 7
Metsävarojen käyttö Viimeisen 20 vuoden aikana metsävarat ovat lisääntyneet hitaasti Vuosittain määrätään suurin sallittu hakkuumäärä, joka on ollut 15,5 18,5 milj. m³ vuosina 1991 2008. Hakkuumäärät ovat pysyneet melko tasaisina 2000-luvulla (vuonna 2010 yht. 11 milj. m³, Suomessa 46 milj. m³) Maan koillisosa on merkittävää puuntuotantoaluetta Metsäalan odotetaan kasvavan metsittämisen vuoksi etenkin maan etelä- ja itäosissa. Metsänhoito perustuu yli 10 metsähehtaarin omistajilla metsänhoitosuunnitelmiin 8
Puunkorjuu Puunkorjuu on kokonaan yksityistetty Puunkorjuualueet yleensä huutokaupataan, ja urakoitsijat myyvät raakapuun teollisuudelle Korjatusta puusta havupuuta vuosittain hieman yli kolmannes, pyökkiä alle kolmannes ja tammea 10 % Suuria puunkorjuuyrityksiä: Forestar, Euroforest, Romanel Yleisimmin harrastetaan poimintahakkuita ja metsänterveyshakkuita, avohakkuiden määrä on vähäinen ja hakkuualat pieniä Yleisimmin käytössä moottorisaha ja juonto, koneellistaminen vähäistä Tavaralajimenetelmän käyttö on vähäistä Ongelmana on teiden vähäisyys etenkin vuoristoissa 9
Suojelualueet Suojelualueisiin kuuluu noin 1,65 miljoonaa hehtaaria (neljännes metsistä) 10 % metsistä on tiukasti suojeltuja Romanian kansallispuistot (Wikimedia Commons) 10
2 Metsäpolitiikka KIEMET Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu Metsäntutkimuslaitos Skogsforskningsinstitutet Finnish Forest Research Institute www.metla.fi
Metsäsektorin muutoksia Romanian metsäsektorin toimintaympäristö on muuttunut rajusti vuoden 1989 vallankumouksen jälkeen Merkittäviä muutoksia on tapahtunut seuraavissa seikoissa: Metsien osittainen yksityistäminen Metsäsektorin organisaatioiden uudelleenjärjestely Puunkorjuuyritysten ja puunjalostusteollisuuden yksityistäminen Suojelualueiden perustaminen Euroopan unionin jäsenyys 12
Metsäpolitiikan suuntaviivoja Metsäpolitiikan yleisenä tavoitteena on metsävarojen kestävä käyttö Strategisia tavoitteita ovat Institutionaalisten puitteiden kehittäminen Lainsäädännön kehittäminen Yksityismetsänomistajien sekä puunkorjuu-, kuljetus- ja puunjalostusyritysten ammatti- ja muun yhdistystoiminnan kehittäminen Metsien määrän kasvattaminen Biodiversiteetin säilyttäminen Metsäsektorin osa-alueilla on omat keskeiset tavoitteensa Metsänhoidon kestävyys eri metsänomistusmuodot huomioon ottaen Puunkorjuun, -kuljetuksen ja -jalostuksen kestävyys Puutuotteiden jalostusarvon kasvattaminen Metsälaki on uusittu vuonna 2008 13
Metsien yksityistäminen Vuoden 1989 jälkeen aloitettiin metsien yksityistämisen valmistelu Vuonna 1991 palautettiin noin 353 000 hehtaaria 400 000 metsänomistajalle (vuoden 1948 kansallistamista edeltäneen tilanteen mukaan) Vuonna 2000 palautus rajoitettiin 10 hehtaariin yksityisille ja 30 hehtaariin kirkoille, vaikka omistus olisi ennen vuoden 1948 kansallistamista ollut suurempi Vuonna 2005 pinta-alarajoitukset poistettiin Kesäkuussa 2009 yli 45 % metsistä yksityistetty Maassa on noin 700 000 metsänomistajaa, metsäkiinteistön keskimääräinen koko 0,7 ha Tavoitteena, että noin 60 % metsistä tulee yksityiseen omistukseen 29.9.2011 14
Metsäalan organisaatiot Maa- ja metsätalouden ja maaseudun kehityksen ministeriö on keskeisin metsäasioiden hallinnosta vastaava organisaatio Valtion metsien hoidosta vastaa Romsilva Kansallinen ympäristönsuojeluvirasto mm. valvoo lainsäädännön täytäntöönpanoa Metsänhoidosta, puunkorjuusta ja puunjalostuksesta on ollut vastuussa useita viranomaisia Romanian metsänomistajien liitto perustettiin vuonna 1998 Edustaa yksityisiä, kuntia ja muita ei-valtiollisia omistajia Liitolla on ollut merkittävä rooli kestävän metsätalouden edistämisessä Teollisuuden yhdistyksistä merkittävimpiä ovat huonekalunvalmistajien yhdistys sekä massan- ja paperintuottajien yhdistys 29.9.2011 15
Metsien sertifiointi Noin 1,1 milj. ha valtion metsistä on FSC-sertifioitu Suunnitelmia lisäsertifioinneista Yksityismetsistä on sertifioitu vain pieni osa 29.9.2011 16
3 Metsäteollisuus KIEMET Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu
Metsäteollisuus Kaakkois-Euroopan muihin maihin verrattuna Romanian metsäsektorilla on suhteellisen merkittävä asema maan taloudessa Metsäsektorin osuus BKT:sta noin 4 % Puun saatavuuden kanssa ollut ongelmia Vuonna 2010 Romania tuotti 11 milj. m³ teollista raakapuuta (Suomi: 46 milj. m³) 4,3 milj. m³ sahatavaraa (Suomi: 9,5 milj. m³) 64 000 m³ vaneria (Suomi: 980 000 m³) 900 000 m³ lastulevyä (Suomi: 170 000 m³) 540 000 m³ kuitulevyä (Suomi: 120 000 m³) hyvin vähän sellua (Suomi: 10,5 miljoonaa tonnia) 0,2 miljoonaa tonnia paperia ja pahvia (Suomi 11,9 miljoonaa tonnia) Puulevytuotanto kasvanut voimakkaasti 2000-luvulla 29.9.2011 18
Metsäteollisuus Puunjalostusteollisuus on kokonaan yksityistetty Vuonna 2008 metsäsektorilla työskenteli 161 000 henkeä, joista suurin osa huonekaluteollisuudessa Viime vuosina Romanian huonekalutuotannosta noin 80 % on mennyt vientiin, etenkin Keski-Eurooppaan 29.9.2011 19
4 Metsäalan koulutus ja tutkimus KIEMET Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu
Metsäalan koulutus ja tutkimus Oppilaitokset 2 metsäalan koulutusta antavaa merkittävää yliopistoa (Braşov, Suceava) Metsäalan ammattikoulutusta jonkin verran toisen asteen oppilaitoksissa Metsäntutkimuksen ja metsänhoidon suunnittelun instituutti ICAS 29.9.2011 21
5 Päätelmiä KIEMET Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu
Päätelmiä Romanian metsäsektori on ollut voimakkaassa muutoksessa 2000-luvulla ja muutos jossain määrin jatkuu yhä, joskin esim. yksityistämisestä valtaosa on tehty Maassa on hyvin paljon pienmetsänomistajia, millä on vaikutusta puunkorjuun kannattavuuteen Korjuuolosuhteet etenkin vuoristossa ovat haastavat Puunkorjuun koneellistaminen on toistaiseksi vähäistä, mikä voi tarjota mahdollisuuksia konevalmistajille Etenkin huonekaluteollisuudessa Romania on vakiinnuttanut asemaansa myös vientimarkkinoilla Maassa on vain niukasti massa- ja paperiteollisuutta, minkä vuoksi esimerkiksi pieniläpimittaisen puun käytölle bioenergiana on mahdollisuuksia 29.9.2011 23
Julkaisu Tulossa: Atlas of the forest sector in Romania. Metlan työraportteja. KIEMET-hankkeen sivusto: http://www.metla.fi/metinfo/kie/ 29.9.2011 24