Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Meritaito Oy PL HELSINKI KIINTEISTÖ, SEN SIJAINTI JA KÄYTTÖTARKOITUS

Samankaltaiset tiedostot
Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Kuljetus J. Hirvonen Oy Puhoksentie 15, Kitee

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. TeliaSonera Finland Oyj Teollisuuskatu SONERA

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Hannu Gröhn Puiroontie NURMES KIINTEISTÖ JA SEN SIJAINTI

PÄÄTÖS Kohde sijaitsee Joensuun kaupungin II:ssa kaupunginosassa, korttelissa 12, tontilla 8. Alueella on voimassa oleva asemakaava.

Kohteen maaperän pilaantuminen ei ollut etukäteen tiedossa.

Alueen käyttö jatkuu nykyisellään maa- ja metsätalousalueena.

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Pohjois-Karjalan Osuuskauppa PL JOENSUU KIINTEISTÖ JA SEN SIJAINTI

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Liperin seurakunta Pappilantie LIPERI KIINTEISTÖ JA SEN SIJAINTI

Kunnostettava kohde sijaitsee Ilomantsin kunnan Sonkajan kylässä Kiiskilä nimisellä tilalla, jonka kiinteistörekisteri tunnus on

Puhdistettava kohde sijaitsee Joensuun kaupungin keskustan kaupunginosassa, korttelin 8 tontilla 21. Kohteen katuosoite on Sepänkatu 38.

Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen johdosta

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Lemminkäinen Infra Oy PL BASWARE KIINTEISTÖ, SEN SIJAINTI JA KÄYTTÖTARKOITUS

2 ILMOITUKSEN VIREILLE TULO Ilmoitus on tullut vireille Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa (myöhemmin ELY-keskus).

Kiinteistö sijaitsee Joensuun kaupungissa III kaupunginosassa, korttelissa 46, tontilla 6. Kohteen katuosoite on Suvantokatu 11.

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS PILAANTUNEEN MAAPERÄN PUHDISTAMISESTA, KARTTULANTIE 1409, PIELAVESI

Kohde sijaitsee Joensuun kaupungin Raatekankaan kaupunginosassa, korttelissa 2110, tontilla 26. Kohteen katuosoite on Salpakatu 12.

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Liikennevirasto Marja-Liisa Jokinen Opastinsilta 12 A Helsinki

Puhdistettava kohde sijaitsee Kontiolahden kunnassa Pöllis nimisellä kiinteistöllä, jonka rekisterinumero on

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Liikennevirasto / Väylänpitotoimiala Juhan Tyrväinen PL Helsinki ASIAMIES

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

Puhdistettava kohde sijaitsee Outokummun kaupungissa kiinteistöllä, jonka rekisterinumero on Kiinteistön katuosoite on Kummunkatu 12.

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

PÄÄTÖS Nro 31/05/1 Dnro ISY-2005-Y-57 Annettu julkipanon jälkeen Keski-Suomen TE-keskus ja Keski-Suomen ympäristökeskus

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Linja-Karjala Oy Lylykoskentie JOENSUU KIINTEISTÖ JA SEN SIJAINTI

Kohde sijaitsee Kiteen kaupungin Päätyen kylässä Pentti nimisellä tilalla, jonka rekisterinumero on 20:12. Kohteen käyntiosoite on Nevantie 1.

Puhdistettavat kohde sijaitsee Joensuun kaupungissa kiinteistöllä, jonka rekisterinumero on

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Puh. (013)* Dnro 0795Y0215 (121)

VARMONNIEMEN MAANTIE alueille. Kunnostuskohde rajoittuu tien piennaralueelle, jota ympäröi metsä.

Kohde sijaitsee Lieksan kaupungin Lieksan kylässä Pussila nimisellä kiinteistöllä rekisterinumero

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi.

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

OIKAISUVAATIMUS. Oikaisuvaatimuskielto

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus H

Ymp.ltk liite nro 1 5

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Liikennevirasto / Väylänpitotoimiala Juhan Tyrväinen PL Helsinki ASIAMIES

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Maansiirto- ja Soraliike J & M. Mutanen Ay Tehtaantie Ylämylly

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Kohde sijaitsee Joensuun kaupungin II:ssa kaupunginosassa, II kadut nimisellä kiinteistöllä, jonka rekisterinumero on

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

PÄÄTÖS. Päätös pilaantuneen maa-alueen puhdistamista koskevan ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisen ilmoituksen johdosta.

Punkalaitumen kunnassa osoitteessa Lauttakyläntie 6, PUNKA- LAIDUN kiinteistörekisteritunnus

PÄÄTÖS. Päätös pilaantuneen maa-alueen puhdistamista koskevan ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisen ilmoituksen johdosta.

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Kuljetusliike O. Hämäläinen Oy Toikansuontie Lappeenranta

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Pirkkalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Killonvainiontie

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

PÄÄTÖS Nro 117/04/2 Dnro ISY-2004-Y-197 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden kunta

MELUA AIHEUTTAVA TOIMINTA Enduromoottoripyöräkilpailu SE-Team Enduro

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Lempääläntie 10

PÄÄTÖS Nro 78/06/1 Dnro ISY-2006-Y-115 Annettu julkipanon jälkeen Jyväskylän Seudun Puhdistamo Oy Raivionsuntti Jyväskylä

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

PÄÄTÖS Alueella on Joensuun seudun yleiskaava, jossa kiinteistön osalta kaavamerkintänä on maa- ja metsätalousvaltainen alue (M).

Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

Päätös pilaantuneen maa alueen puhdistamista koskevan ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisen ilmoituksen johdosta

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Enerke Oy Hietalantie LEHMO KIINTEISTÖ, SEN SIJAINTI JA KÄYTTÖTARKOITUS

Kangasalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Finnentie 1 Kangasala

Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

73 Enerkon Ympäristöpalvelut Oy:n hakemus jätteenkäsittelytoiminnan olennaiseen muuttamiseen. Valmistelija / lisätiedot: Pasi Halme

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

PÄÄTÖS POKELY/263/07.00 /2011 Annettu julkipanon jälkeen 3.1.2013 ASIA Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA Meritaito Oy PL 111 00181 HELSINKI KIINTEISTÖ, SEN SIJAINTI JA KÄYTTÖTARKOITUS Kohde sijaitsee Joensuun kaupungin Kulhon kylässä Kanavanniska nimisellä tilalla, jonka rekisterinumero on 167-401-89-6. Kohteen katuosoite on Utran kanava 5. Alue on merkitty yleiskaavaan kanava-alueeksi (LK). KIINTEISTÖN OMISTAJA Meritaito Oy PL 111 00181 HELSINKI TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 78 :n mukaan pilaantuneiden maa-ainesten käsittelyyn on pääsääntöisesti oltava ympäristölupa. Säännöksen mukaan luvan sijasta riittää ilmoitus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, jos pilaantuneen alueen laajuus ja maaperän pilaantumisen aste on riittävästi selvitetty, jos puhdistamisessa noudatetaan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttävää puhdistusmenetelmää ja jos toiminnasta ei aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. PILAANTUMISTA KOSKEVAT TIEDOT Selvitys pilaantumista aiheuttaneista tapahtumista Ilmoituksessa kerrotaan, että alueella on ollut tukikohtatoimintaa 1960 luvulta alkaen. Telakka-alueen koillisosassa on tehty hiekkapuhallusta ja alusten maalausta. Telakka-alueen läheisyydessä on tankkauspistealue, jossa on kolme maanalaista POHJOIS-KARJALAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 0110 www.ely-keskus.fi/pohjois-karjala Kauppakatu 40 B Joensuu PL 69 80101 Joensuu

2/10 polttonestesäiliötä. Kaksi näistä on poistettu käytöstä vuonna 2001, mutta säiliöissä on mahdollisesti vielä polttonestettä. Pilaantuneisuus alueella on tapahtunut vuosien saatossa. Selvitys pilaantumisen aiheuttaneesta aineesta, pilaantuneen maan määrä ja pilaantuneen alueen pinta-ala Ilmoituksessa kerrotaan, että tutkimuksissa todettiin VNa:n ylemmän ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia raskasmetalleja hiekkapuhallus-alueen pintamaakerroksessa. Tutkimuspisteissä NP2 ja NP3 ylittyivät lyijyn ja sinkin ylemmät ohjearvot sekä sinkin alempi ohjearvo. Keskiraskaiden ja raskaiden öljyhiilivetyjen pitoisuudet, 18 600 mg/kg ja 23 627 mg/kg, jäteöljyn varastointipaikan tutkimuspisteessä NP6 ylittävät vaarallisen jätteen raja-arvot. Ilmoituksen mukaan öljyllä ja raskasmetalleilla pilaantunutta maata arvioidaan kohteessa olevan yhteensä noin 230 m 2 alueella. Maa-ainesta, jossa haitta-aineiden pitoisuudet ylittävät vaarallisen jätteen raja-arvon arvioidaan olevan noin 25 m 3 ktr ja maata, jossa lyijy- tai sinkkipitoisuus ylittää ylemmän ohjearvon, arvioidaan olevan noin 30 m 3 ktr. Tutkimusten perusteella pilaantuneisuus sijaitsee maan pintakerroksessa. Pilaantuneita maita on alueella yhteensä noin 60 m 3 ktr. Maaperä-, pohja- ja pintavesitiedot Maaperätiedot Ilmoituksen mukaan alue on lähes kokonaan täytettyä. Täyttö on tehty louheella ja lähijoen pengermailla. Maaperän todettiin olevan pääasiassa soraista hiekkaa, jossa on myös suuria kiviä. Pohjamaata ei tavoitettu tutkimuksissa. Pohja- ja pintavesitiedot Ilmoituksessa kerrotaan, kohteen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse luokiteltuja pohjavesialueita. Näytepisteessä KK3 kuoppaan alkoi tulla vettä noin 1,3 metrin syvyydessä. Kohde rajautuu itä-, länsi- ja koillisreunoilta Pielisjokeen. Alueella ei ole erillistä sadevesien keräysjärjestelmää, vaan pintavedet imeytyvät maastoon.

3/10 SELVITYS PUHDISTUSTYÖN SUORITTAMISESTA Selvitys puhdistustavoitteesta Ilmoituksen mukaan Utran tukikohta kuuluu nykyisen maankäytön puolesta epäherkkään alueeseen. Alueen maankäyttöön ei ole myöskään tiedossa muutoksia, jolloin alueelle sovelletaan ylempiä ohjearvoja. Kunnostuksen tavoitteena on poistaa jäteöljyn varastointipaikan alueen maaperästä öljyhiilivedyillä pilaantunutta maa-ainesta ja hiekkapuhalluspaikan maaperästä metalleilla (lyijy ja sinkki) pilaantunutta maa-ainesta niin, että maaperään jäävistä haitta-aineista aiheutuvat riskit ympäristölle ja terveydelle alueen nykyisessä maankäytössä ovat hyväksyttävällä tasolla. Näiltä osin kunnostuksen tavoitepitoisuuksina käytetään kaikkien haitta-aineiden osalta ylempää ohjearvo-tasoa. Keskitisleiden osalta tämä tarkoittaa 1 000 mg/kg ja raskaiden jakeiden osalta 2 000 mg/kg pitoisuutta. Sinkin osalta kunnostustavoite on 400 mg/kg ja lyijyn osalta 750 mg/kg. Selvitys käytettävästä puhdistusmenetelmästä ja jätteiden käsittelystä Ilmoituksen kerrotaan, että kunnostus suoritetaan kaivinkoneavusteisesti poistamalla alueella olevat öljyllä ja metalleilla pilaantuneet maa-ainekset siinä laajuudessa, että alueelta otettavat jäännöspitoisuusnäytteet täyttävät kunnostukselle asetetut tavoitepitoisuudet. Kaivun yhteydessä erotellaan myös isot kivet ja yksittäiset isot jätejakeet. Kunnostuksen päätyttyä alueelle ajetaan puhtaat täyttömaakerrokset. Pilaantuneet massat lajitellaan kaivun aikana eri jakeisiin pilaantuneisuuden mukaan siten, että eriasteisesti pilaantuneet massat kyetään luotettavasti ohjaamaan näiden pilaantuneisuustasoja vastaaviin vastaanotto-paikkoihin. Pilaantuneet ainekset kaivetaan suoraan autoihin poiskuljetettavaksi. Massojen välivarastointia pyritään välttämään. Kaivun yhteydessä esille tulevat jätteet erotellaan maa-aineksesta mahdollisuuksien mukaan ja kuljetetaan asianmukaisiin vastaanottopaikkoihin. Selvitys puhdistustyön suorittamisesta, työn valvonnasta ja aikataulusta Ilmoituksessa kerrotaan, että kunnostusta ohjataan ja poistettavien massojen laatua seurataan kaivun aikana säännöllisesti otettavilla seurantanäytteillä. Poistettavasta pilaantuneesta maasta otetaan työnaikaisia näytteitä vähintään (kenttämittausten minimimäärä) yksi jokaista kaivettavaa 100 m 3 kohden. Tarvittaessa näytetiheyttä tarkennetaan esimerkiksi tapauksissa, joissa aistinvaraisesti todetaan aiemmista tutkimustuloksista poikkeavia havaintoja.

Työnaikaisissa tutkimuksissa käytetään tarkoitukseen soveltuvaa kenttämittausmenetelmää (XRF, PetroFlag). Kenttämittauksista vähintään joka kymmenennen tulos varmennetaan laboratoriomittauksella. 4/10 Pilaantuneen maan poistamisen jälkeen maaperän jäännöspitoisuudet tarkistetaan ottamalla jokaisen kaivannon pohjalta yksi kokoomanäyte jokaista 100 m 2 kohden. Kaivantojen seinämistä otetaan yksi kokoomanäyte jokaista 20 m kohden. Jäännöspitoisuusnäytteet otetaan edustavina kokoomanäytteinä, jotka muodostetaan noin 4-6 osanäytteestä. Kaikki jäännöspitoisuusnäytteet analysoidaan laboratoriossa. Tämän jälkeen kaivannot täytetään puhtaalla maa-aineksella. Kohteen kunnostus on määrä toteuttaa vuoden 2013 alkupuolella. Tarkka aloitusajankohta annetaan tiedoksi ELY-keskukselle ja kohteen lähinaapureille hyvissä ajoin ennen kunnostustöiden aloittamista. Selvitys puhdistamisen ympäristövaikutuksista ja ympäristöhaittojen ehkäisystä Ilmoituksen kerrotaan, että kunnostuksen tavoitteena on poistaa jäteöljyn varastointipaikalta öljyhiilivedyillä pilaantunutta maa-ainesta ja hiekkapuhalluspaikalta lyijyllä ja sinkillä pilaantunutta maa-ainesta niin, että maaperään jäävistä haittaaineista aiheutuvat riskit ympäristölle ja terveydelle alueen nykyisessä maankäytössä ovat hyväksyttävällä tasolla. Ilmoituksessa kerrotaan, että maaperän kunnostustyö pyritään suorittamaan siten, että kiinteistön lähinaapureille ja alueen liikenteelle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksen vireille tulo Ilmoitus vastaanotettiin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa 27.12.2012. Tiedottaminen, lausunnot Ilmoituksesta ei ole tiedotettu eikä pyydetty kirjallisia lausuntoja.

5/10 ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on tarkastanut ilmoituksen ja hyväksyy siinä tarkoitetun alueen puhdistamisen ilmoituksen mukaisesti täydennettynä seuraavilla määräyksillä: 1. Ilmoituksessa mainitulta lämmitysöljysäiliöalueelta on poistettava maa-aines, jonka öljyhiilivetypitoisuus ylittää valtioneuvoston asetuksessa (214/2007) tarkoitetun ylemmän ohjearvopitoisuuden keskitisleiden (C 10 -C 21 ) ja raskaiden öljyjakeiden (C 21 -C 40 ) osalta. Hiekkapuhalluspaikan maaperästä on poistettava maa-aines, jonka metalli- ja epämetalliyhdisteiden pitoisuus ylittää ylemmän ohjearvopitoisuuden. Mikäli alueella havaitaan muita haitallisia aineita, tulee maaperä puhdistaa niidenkin osalta ylempään ohjearvopitoisuuteen. Mikäli maaperän puhdistamisessa ei jostain kaivutöitä rajoittavasta tekijästä saavuteta, tulee puhdistamistarve ja jatkotoimenpiteet arvioida riskiarvioinnin avulla. 2. Maa-ainekset, joiden pitoisuus alittaa yllä esitetyt arvot, voidaan jättää paikalleen tai käyttää täyttöinä alueelle tuotavan puhtaan maa-aineksen lisäksi. 3. Kaivun ja lastauksen aikana on huolehdittava siitä, etteivät eri jätejakeet sekoitu tarpeettomasti keskenään. Mikäli kunnostettavalta alueelta löytyy vaarallista jätettä, on jäte pakattava ja merkittävä ja siitä on annettava tarpeelliset tiedot jätehuollon kaikissa vaiheissa. 4. Määräyksen 1 tarkoittamat puhdistustasot on varmennettava riittävillä kenttä- ja laboratorionäytteillä, joiden ottaminen ja analysointi on tehtävä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymän valvojan kontrolloimana. Laboratorionäytteiden analysointi tulee tapahtua akkreditoidussa laboratoriossa. 5. Mikäli kunnostuksen yhteydessä pohjavedessä todetaan haitta-aineita, tulee asiasta ilmoittaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Mahdollisesta pohjaveden puhdistustarpeesta sovitaan erikseen valvontaviranomaisen kanssa. 6. Määräyksen kohdassa 1 tarkoitettu pilaantunut maa-aines tai muu jäte ja alueelta mahdollisesti poistettava pilaantunut vesi on toimitettava sellaiseen käsittely- tai vastaanottopaikkaan, jolla on ympäristölupa tällaista toimintaa varten. Pohjaveden käsittelystä paikanpäällä on sovittava erikseen valvontaviranomaisen kanssa. 7. Jos alueelle välivarastoidaan ylös kaivettuja pilaantuneita maa-aineksia tai jätteitä tulee toimenpiteen yhteydessä huolehtia riittävästä maaperän suojauksesta. Varastokasat on suojattava tuulelta ja sateelta ainesten kulkeutumisen estämiseksi. Pilaantuneen maa-aineksen esikäsittelyssä, välivarastoinnissa, lastauksessa kuljetuskalustoon ja kuljetuksessa on huolehdittava ympäristö- ja terveyshaittojen ehkäisystä.

6/10 8. Alueelta siirrettävien pilaantuneiden maa-ainesten ja veden määristä, laadusta sekä sijoituskohteista on pidettävä kirjaa. Alueelta lähtevät jätekuormat tulee varustaa siirtoasiakirjoin. 9. Kunnostuksesta on ennen töiden aloittamista ilmoitettava Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tässä yhteydessä tulee antaa myös tieto määräyksessä 4 edellytetystä kunnostuksen valvojasta. 10. Maaperän puhdistamisesta kustannustietoineen ja lupamääräyksen 4 tarkoittamien analyysien tuloksista on esitettävä loppuraportti Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja tiedoksi Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään viiden kuukauden kuluttua kunnostustyön päättymisestä. Samalla tulee toimittaa määräyksen 8 tarkoittama kirjanpito valvontaviranomaiselle tiedoksi. RATKAISUN PERUSTELUT Yleisperustelut Valtioneuvoston maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista antaman asetuksen (214/2007) 4 :n 2 momentin mukaan maaperää pidetään yleensä pilaantuneena, jollei 2 :ssä tarkoitetusta arvioinnista muuta johdu: 1) alueella, jota käytetään teollisuus-, varasto- tai liikennealueena taikka muuna vastaavana alueena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn ylemmän ohjearvon; 2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla alueella, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn alemman ohjearvon. Asetuksen mukaan öljyhiilivetyjen ylempi ohjearvopitoisuus on keskitisleillä 1000 mg/kg ja raskailla jakeilla 2000 mg/kg. Metallien osalta ylempi ohjearvopitoisuus on lyijyllä 750 mg/kg ja sinkillä 400 mg/kg. Ilmoituksen tekijän ilmoitus, kunnostussuunnitelma ja päätöksessä annetut määräykset voidaan katsoa riittäviksi kiinteistön maaperän sekä pohjaveden puhdistamiseksi. Määräysten perustelut Määräykset 1 ja 2 Ympäristönsuojelulain 7 ja 8 :n pilaamiskielloista seuraa, että pilaantunut maaperä ja pohjavesi on puhdistettava sellaiseksi, ettei siitä aiheudu terveyshaittaa eikä haittaa tai vaaraa ympäristölle. Määräyksen 1 maaperän puhdistustasot asetuksen mukaisiin ylempiin ohjearvoihin perustuu siihen, että puhdistettaessa maaperä tässä päätöksessä mainittuihin oleviin pitoisuustasoihin, poistetaan puhdistettavalta alueelta ympäristö- ja terveyshaitat nykyisellä maankäytöllä.

7/10 Määräys 3 Lajiltaan ja laadultaan erilaiset jätteet on jätelain 15 :n perusteella kerättävä ja pidettävä jätehuollossa toisistaan erillään siinä laajuudessa kuin se on terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi. Jätelain 17 :n mukaan vaarallista jätettä ei saa laimentaa eikä muulla tavoin sekoittaa lajiltaan tai laadultaan erilaiseen jätteeseen taikka muuhun aineeseen. Sekoittamiskiellosta voidaan poiketa, jos sekoittaminen on jätteen käsittelemiseksi tarpeellista ja toimintaan on ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa. Jätteet on eroteltava, jos vaarallista jätettä on sekoitettu kiellon vastaisesti ja jos erottelu on tarpeen terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi ja teknisesti mahdollista aiheuttamatta kohtuuttomia kustannuksia. Vaarallisen jätteen pakkauksesta jätelain 16 :stä seuraa, että jätteen siirtoja ja ominaisuuksia voidaan seurata sen syntypaikalta hyödyntämiseen tai loppukäsittelyyn. Määräykset 4 ja 5 Kunnostukselle hyväksytty valvoja huolehtii työn asianmukaisesta toteutuksesta. Kunnostuksen aikaisella näytteenotolla selvitetään kaivettavan maan ja veden laatu ja sen pilaantuneisuusaste siten, että se voidaan tarvittavissa määrin ohjata asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Kontrollinäyttein määritellään myös pilaantumisen laajuus maaperässä ja varmistetaan, ettei mahdollisesti jäävästä likaantuneisuudesta aiheudu haittaa tai vaaraa ympäristölle pitkälläkään aikavälillä. Laboratoriotutkimuksilla tarkistetaan kenttämittausten oikeellisuus. Määräykset 6 ja 7 Ympäristönsuojelulain 78 :n 2 momentin 3 kohdan mukaista haittaa ei aiheudu, jos jätteet kootaan ja poistetaan kiinteistöltä tiiviissä kuljetusvälineissä peitettyinä asianmukaiseen käsittelyyn. Toiminnassa on muutoinkin syytä riittävästi varautua mahdollisten ympäristöhaittojen (muun muassa melun ja pölyn) ehkäisyyn noudattamalla yleisiä hyväksi koettuja toiminta- ja työskentelykäytäntöjä. Pilaantumisen ehkäisemiseksi on perusteltua viedä poistettavat maamassat ja alueella muutenkin mahdollisesti olevat jätteet sellaiseen käsittelypaikkaan, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Jätteitä saa luovuttaa vain jätelain 29 :n tarkoittamalle luvalliselle jätteen vastaanottajalle. Vesi voidaan kuitenkin käsitellä muullakin asianmukaisella tavalla. Ennen kuin vesi voidaan johtaa maastoon tai yleiseen viemäriin, on puhdistamisprosessista lähtevän, viemäriin johdettavan veden haitta-ainepitoisuudesta ja arvioidusta määrästä oltava tieto. Lisäksi haitta-aineita sisältävän veden viemäriin johtaminen edellyttää viemärilaitoksen erillistä lupaa.

8/10 Määräykset 8, 9 ja 10 Annetut määräykset perustuvat jätelain 121 :ään, missä säädetään jätteen haltijan velvollisuudesta laatia siirtoasiakirja mm. rakennus- ja purkujätteestä ja pilaantuneesta maa-aineksesta, joka siirretään ja luovutetaan 29 :ssä tarkoitetulle vastaanottajalle. Siirtoasiakirjassa on oltava valvonnan ja seurannan kannalta tarpeelliset tiedot jätteen lajista, laadusta, määrästä, alkuperästä, toimituspaikasta ja -päivämäärästä sekä kuljettajasta. Jätelain 122 puolestaan käsittää valvontaviranomaisen tiedonsaantioikeuden jätehuollossa. Jätteen haltijan on oltava selvillä jätteen alkuperästä, määrästä, lajista, laadusta ja muista jätehuollon järjestämiselle merkityksellisistä jätteen ominaisuuksista sekä jätteen ja jätehuollon ympäristö- ja terveysvaikutuksista ja tarvittaessa annettava näitä koskevat tiedot muille jätehuollon toimijoille. Kunnostushankkeen kaikkien työvaiheiden huolellinen ja selkeä dokumentointi on tarpeellinen jätelain mukaisen viranomaisvalvonnan ohella myös puhdistamisprosessin loppuraportin laatimiseksi. Ennakkoilmoitus kunnostuksen aloittamisesta ja sille edellytetystä valvojasta on tarpeellinen viranomaisvalvontaa varten. Loppuraportin pohjalta arvioidaan kunnostuksen lopputuloksen hyväksyttävyys sekä mahdollinen jälkiseurantatarve. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Perusteluissa mainitut säädöksien säännökset Jätelaki (JL) 2, 5, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 29, 30, 31, 118, 119, 121 ja 122 Jäteasetus 11 Ympäristönsuojelulaki (YSL) 4, 7, 8, 14, 75, 78 Ympäristönsuojeluasetus (YSA) 24-27 Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta 53 ja 78 Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2012 (1538/2011) PÄÄTÖKSEN TIEDOKSI ANTAMINEN Päätös Ilmoittaja Tiedoksi Joensuun kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisessa järjestyksessä Joensuun kaupungin ilmoitustaululla.

9/10 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 250 euroa. Päätöksen maksu määräytyy Valtioneuvoston elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista antaman asetuksen 1097/2010 mukaisesti ilmoituksen käsittelyyn kuluneen ajan perusteella (5 tuntia x 50 euroa/tunti). MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella ilmoituksen tekijä ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristö vaikutukset ilmenevät, sekä laitoksen sijaintikunnan kunnanhallitus ja sellaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä. Aarne Wahlgren Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue Petri Naumanen Insinööri Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue

10/10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen valitusajassa hallinto-oikeudelle. Valitusaika Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy 4.2.2013. Valituksen sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan asianosaiselle tiedottaa - päätös, johon haetaan muutosta ja * miltä kohdin muutosta haetaan * mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi sekä * millä perusteilla muutoksia vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä - ilmoitusta koskeva elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä taikka sähköpostilla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen viraston aukiolon päättymistä. Sähköpostitse lähetettyjen asiakirjojen pitää olla kirjaamon sähköpostiosoitteessa ennen viraston aukiolon päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 26.7.1993/701 nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallintooikeudessa oikeudenkäyntimaksuna 90 euroa. Mainitussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Vaasan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Postiosoite: PL 204 65101 Vaasa Sähköpostiosoite: vaasa.hao@om.fi Puhelin: 010 36 42611, telekopio 010 36 42760 Aukioloaika: klo 8.00-16.15