PÄÄTÖS 1 (4) Rye Rye Oy Kyrö Distillery Company Perttiläntie 231 61500 ISOKYRÖ Perustamislupa Rye Rye Oy saa kasvattaa nykyisen varastonsa varastointimääriä. Rye Rye Oy:n on toimittava hakemuksessaan esittämällä tavalla, ellei lupaehdoissa muuta määrätä, sekä noudatettava toiminnassaan vaarallisten kemikaalien käsittelystä ja varastoinnista annettuja säännöksiä. Kohde ja sen sijainti Käyttöönotto Kohteen kuvaus Rye Rye Oy (y-tunnus: 2502509-5), Ulvilantie 47, 61500 ISOKYRÖ. Kohde ei sijaitse pohjavesialueella. Toiminnanharjoittajan tulee pyytää tuotantolaitoksen käyttöönottotarkastusta Tukesilta. Toiminnanharjoittajan on ennen käyttöönottoa todettava tämän päätöksen ehtojen toteutuminen. Toiminnanharjoittajan tulee varata käyttöönottotarkastustilaisuuteen tarvittavat asiakirjat päätöksen ehtojen todentamiseksi. Alustavasti käyttöönottotarkastus on sovittu pidettäväksi 28.12.2017. Varastossa kypsytetään yrityksen valmistamaa viskiä 30-250 litran tammitynnyreissä. Viskin etanolipitoisuus vaihtelee arvioilta 50-65 % välillä. Viskitynnyrit kuljetaan varastoon tislaamolta. Tynnyrit ovat sijoitettu varastossa kuormalavahyllyihin. Varasto sijaitsee maaseutumaisella pientaloalueella (osayleiskaava, AOM-1). Asemakaavaa ei ole suunnitteilla alueelle. Osayleiskaava sallii pienimuotoisten työpaikkatilojen rakentamisen, joista ei aiheudu ympäristöhaittoja. Varastointi on alkanut pelastusviranomaiselle tehdyn ilmoituksen perusteella, mutta nyt varastointimäärien kasvamisen myötä toiminta muuttaa vaarallisten kemikaalien laajamittaiseksi teolliseksi käsittelyksi ja varastoinniksi. Vaarallisia kemikaaleja saa olla enintään: Kemikaali Luokitus Määrä (t) Etanoli, 50-65 % Flam. Liq. 3, H226; 250 (30-250 l tynnyreissä) Päätöksen ehdot Turvallisuus- ja kemikaalivirasto 1. Asennettujen kaasunilmaisimien sekä ilmanvaihtoon liitettyjen hälytysten toiminnasta annetaan käyttöönottotarkastuksella osoitukset (ovat toimintakunnossa ja hälytykset siirtyvät eteenpäin). Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Y-tunnus 1021277-9
PÄÄTÖS 2 (4) 2. Varastohyllyt kiinnitetään lujasti lattiaan ja tarvittaessa käytetään kiiloja hyllyjen pystyosien suojaamiseksi trukin törmäystä vastaan. 3. Varaston sisäänkäyntiovet varustetaan GHS:n mukaisilla liekki -varoitusmerkinnöillä. 4. Varastossa ei saa säilyttää viskitynnereiden ja niiden käsittelyyn tarvittavien laitteiden tai tarvikkeiden lisäksi muuta tavaraa. Sähkötrukin latauspaikka on erotettava omaksi alueeksi varastossa ja se on merkittävä selkeästi. 5. Räjähdysvaaran arviointi ja tehdyt räjähdyssuojaustoimenpiteet kootaan räjähdyssuojausasiakirjaan. Käyttöönottotarkastuksella on esitettävä päivitetty räjähdyssuojausasiakirja. 6. Varaston sisä- tai ulkopuolella on varauduttava yksittäisen tynnyrin putoamisen aiheuttamaan vuotoon sopivin imeytys- tai vuodonkeruuvälinein. 7. Turvallisuuteen liittyvät laitteet ja varusteet on testattava ja huollettava säännöllisesti. Toiminnanharjoittajalla on oltava kirjallinen ennakkohuoltosuunnitelma, jossa on määriteltynä testaus- ja huoltoajat sekä osoitukset niiden toteutumisesta. Käyttöönottotarkastuksella esitellään ennakkohuoltosuunnitelma. 8. Sammutusjätevesien keräämiseen suunniteltu läheinen oja siivotaan aluskasvillisuudesta sekä tiivistetään niin, että se kykenee ottamaan talteen varaston sammutuksessa syntyvän sammutusjäteveden. Pihan, kaatojen ja ojan talvikunnossapidosta on huolehdittava. 9. Varastolle nimetään vaarallisten kemikaalien käytönvalvoja ja hänelle tarvittava määrä sijaisia. 10. Toiminnanharjoittajan on perehdytettävä paikallinen pelastuslaitos kohteen vaaroihin, suojaus- ja hälytyslaitteistoihin sekä tehtyihin sammutusjätevesien talteenottosuunnitelmaan. Toiminnanharjoittajan on harjoiteltava säännöllisesti poikkeus- ja vaaratilanteissa toimimista. Harjoitusten tulee olla suunnitelmallisia ja ne tulee raportoida yrityksessä (oppiminen). Varaston sisäisessä pelastussuunnitelmassa on oltava kuvaukset vaaroista ja varautumistoimenpiteistä. Päätöksen perustelut Toiminnanharjoittaja on arvioinut suurimmaksi onnettomuusriskiksi varaston tulipalon. Varastoon on asennettu palovaroitin- ja impulssijauhesammutusjärjestelmä (Salgromatic). Sammutusjärjestelmän laukaisu edellyttää sekä lämpöettä savuilmaisimen aktivoitumista. Toiminnanharjoittaja on arvioinut, että laukaisutilanteessa sammute leviää tehokkaasti koko varastotilaan. Palovaroitinjärjestelmässä käytetään näytteenottoilmaisinta, joka havaitsee palokaasut sisäilmasta. Rakennus on puurakenteinen, mutta yläpohjan ja sisäverhoilun
PÄÄTÖS 3 (4) palosuojausta on parannettu. Tukes on edellyttänyt myös varautumista sammutusjätevesien keräämiseen. Tynnyrit kestävät korkeaakin pudotusta. Vuodot voidaan kerätä talteen varaston lattiapinnalta. Etanolipitoisuuden nouseminen varastotilassa räjähdyskelpoiselle alueelle estetään etanoli-ilmaisimilla ja ilmanvaihdolla (kaksi erillistä huippuimuria). Kohonneesta etanolipitoisuudesta tuleva hälytys siirtyy eteenpäin työntekijöille. Rakennuksen ovet ja ikkunat on murtosuojattu. Hakemuksessa on esitetty riittävät tiedot toiminnan luonteesta ja tehdyistä riskinhallintatoimenpiteistä. Lupahakemuksen käsittely Tukes on vastaanottanut hakemuksen 6.6.2017 ja käsitellyt sen VN asetuksen vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta annetun asetuksen mukaisena lupahakemuksena (685/2015 8 ). Tukes pyysi hakemuksesta lausunnot Pohjanmaan pelastuslaitokselta, Länsi- ja Sisä-Suomen AVI:lta (työsuojelu) sekä Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta. Annetut lausunnot on huomioitu päätöksessä Tukesin toimivallan puitteissa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta oheisen valitusosoituksen mukaisesti 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Maksuvelvollinen, joka katsoo, että tästä päätöksestä perittävän maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua Tukesilta kuuden kuukauden kuluessa maksun määräämisestä. (Maksuperustelaki (150/1992) 11 b ) Voimassaolo Sovelletut säädökset Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 10-20, 22, 23, 23 a, 28, 29, 41, 44, 104a, 104b VN asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (685/2015) 4, 10, 11, 12, 17, 19 VN asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista (856/2012) 5, 13, 39, 53, 58, 63, 71, 72, 73, 77 Lisätietoja Lisätietoja antaa ylitarkastaja Timo Talvitie (timo.talvitie@tukes.fi)
PÄÄTÖS 4 (4) Leena Ahonen ryhmäpäällikkö Timo Talvitie ylitarkastaja Liitteet Valitusosoitus Hakemuksen käsittely hakemus Rye Rye Oy, Kyrö Distillery Company 6.6.2017 selvitys Rye Rye Oy, Kyrö Distillery Company 17.8.2017 lausuntopyyntö Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu 21.8.2017 lausuntopyyntö Etelä-Pohjanmaan ELY 21.8.2017 lausuntopyyntö Pohjanmaan pelastuslaitos 21.8.2017 Kuuleminen Isonkyrön kunta 24.8.2017 lausunto Pohjanmaan pelastuslaitos 30.8.2017 lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu 6.9.2017 lausunto Etelä-Pohjanmaan ELY 21.9.2017 Kuuleminen Isonkyrön kunta 11.10.2017 selvitys Rye Rye Oy, Kyrö Distillery Company 25.10.2017 selvitys Rye Rye Oy, Kyrö Distillery Company 23.11.2017 päätös Rye Rye Oy, Kyrö Distillery Company 29.11.2017 Päätöksestä tiedottaminen Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu Etelä-Pohjanmaan ELY, Ympäristö ja luonnonvarat Pohjanmaan pelastuslaitos Isokyrön kunta, rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelutoimi
VALITUSOSOITUS MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituksessa pitää olla seuraavat asiat ja asiakirjat: - hallinto-oikeus, jolle valitus osoitetaan (toimivaltainen hallinto-oikeus mainittu sivun alaosassa) - päätös, johon haetaan muutosta, liitteineen alkuperäisenä tai jäljennöksenä - muutokset, joita valittaja päätökseen vaatii, ja niiden perustelut - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - tiedoksisaantitodistus tai muu tieto valitusajan alkamisesta - valitusosoitus. Valituksen voi laatia valittajan puolesta myös laillinen edustaja tai asiamies. Tällöin on ilmoitettava lisäksi laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. MINKÄ AJAN KULUESSA VALITUS TEHDÄÄN Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Yleistiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä (7.) päivänä päätöksen nähtävillä oloa koskevan ilmoituksen julkaisemisesta Virallisessa lehdessä. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä. MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetyksenä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava hallinto-oikeudelle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Muutosta haetaan alla mainitusta (x) hallinto-oikeudesta: [x] Vaasan hallinto-oikeus, PL 204 (käyntiosoite Korsholmanpuistikko 43), 65101 Vaasa