Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 1 KOKOUSTIEDOT Maakunnan yhteistyöryhmän kokous Aika Ma 20.4.2015 klo 9.00 Paikka Pohjois-Savon liitto, Maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio Kokouksen esityslista ja liitteet on saatavana Itä-Suomen rakennerahastoportaalista: http://rakennerahastot.ita-suomi.fi/alueportaali/www/fi/pohjois-savo/myr/index.php tai www.ita-suomi.fi -> Pohjois-Savo ->Maakunnan yhteistyöryhmä KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 Työvoimapolitiikka Pohjois-Savossa ajankohtaista TE-palveluista 6 1 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman teknisen tuen jako 7 2 Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien kirje työ- ja elinkeinoministeriölle 8 Rakennerahastohankkeiden lisärahoituspäätösten käsittely 9 3 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet 10 4 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet 11 5 Tiedoksi saatettavat asiat 12 Muut asiat 13 Seuraava kokous 14 Kokouksen päättäminen
Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 2 Allekirjoitukset: Seppo Kääriäinen Janna Merenniemi Käsiteltävät asiat: 1 14 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Esa Näätänen Eija Pihlaja Pöytäkirjat tallennetaan Pohjois-Savon liiton internet-sivuille (uudistettujen sivujen julkaisemisen jälkeen).
Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 3 JÄSENET: VARAJÄSENET: ( ) Kääriäinen Seppo, puheenjohtaja, Pohjois-Savon liitto ( ) Pahajoki Juho ( ) Airas Rauno, Pohjois-Savon liitto, III vpj. ( ) Haverinen Timo ( ) Anttonen Kimmo, Elinkeinoelämän keskusliitto ( ) Laakkonen Jukka ( ) Grönlund Tiina, Pohjois-Savon liitto ( ) Huusko Senja ( ) Helle Risto, Metsäkeskus Pohjois-Savo ( ) Remes Markku ( ) Hiltunen Anne, STTK ( ) Eeva Arja ( ) Huhtiniemi Silja, Kuopion kauppakamari ( ) Ahtiainen Pasi ( ) Huuskonen Pentti, Pohjois-Savon liitto ( ) Immonen Pekka ( ) Järvinen Mikko, MTT ( ) Siivonen Jutta ( ) Kauhanen Jari, MTK Pohjois-Savo ( ) Partanen Kati ( ) Keränen Petri, ELY-keskus ( ) Kaipiainen Juha ( ) Laaksorinne Maarit, SAK Pohjois-Savo ( ) Miettinen Hannu ( ) Leskinen Jaakko, Pohjois-Savon liitto ( ) Huttunen Esko ( ) Luttinen Helka, Pohjois-Savon liitto ( ) Laitinen Tiia ( ) Mutanen Jari, ELY-keskus ( ) Haapanen Kimmo ( ) Mönkkönen Jukka, Itä-Suomen yliopisto ( ) Meriläinen Tuomo ( ) Nykänen Arto, Savon Yrittäjät ry ( ) Niva Kirsi ( ) Nykänen Sari, Pohjois-Savon liitto ( ) Hahtala Mia ( ) Näätänen Esa, Teknologiateollisuus Itä-Suomi ( ) Finne Risto ( ) Pihlaja Eija, ELY-keskus ( ) Viita Helena ( ) Rundelin Marita, Pohjois-Savon liitto ( ) Kastari Tuija ( ) Räikkönen Taina, Akava Pohjois-Savo ( ) Riekkinen Jyrki ( ) Susitaival Hannu, Pohjois-Savon liitto ( ) Savolainen Jukka ( ) Vidgrén Mervi, Savonia-amk. ( ) Laasonen Mikko ( ) Virranta Kari, ELY-keskus, I vpj. ( ) Vainikainen Kirsi ( ) Huttunen Jussi, Pohjois-Savon liitto, esittelijä ( ) Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat: ( ) Kärkkäinen Pekka, Pohjois-Savon ELY-keskus ( ) Paronen Petteri, Kuopion kaupunki ( ) Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) ( ) Palokangas Risto, Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri ry ( ) Tiainen Timo, Itä-Suomen Aluehallintovirasto ( ) Vehreävesa Satu, Pohjois-Savon liitto
Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 4 KOKOUKSEN AVAUS, JÄRJESTÄYTYMINEN JA LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 1 Puheenjohtaja avaa kokouksen klo KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Maakunnan yhteistyöryhmä 2 Maakunnan yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Maakunnan yhteistyöryhmä 3 Tarkastusvuorossa ovat Esa Näätänen ja Eija Pihlaja. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 4 Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi.
Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 5 TYÖVOIMAPOLITIIKKA POHJOIS-SAVOSSA AJANKOHTAISTA TE-PALVELUISTA Maakunnan yhteistyöryhmä 5 Pohjois-Savon TE-toimisto on toiminut kaksi vuotta maakunnallisena TE-toimistona. TEpalveluiden uudistamiseen on liittynyt useita lakiuudistuksia ja vaikea työttömyystilanne. Maakunnan työttömyysaste on nyt 14,4 %, pitkäaikaistyöttömyys kasvaa edelleen. Vuoden 2015 toiminnan pääpaino on pitkäaikaistyöttömyyden vähentäminen, nuorisotakuu ja työllistämistä edistävän monialaisen yhteispalvelulain täytäntöönpano. Pohjois-Savon maakuntahallitus otti MYR:n aloitteesta kantaa TE-toimistojen työvoimapoliittisten varojen suuntaamisesta. Maakuntahallituksen lausunto työvoimapoliittisten määrärahojen riittämättömyydestä ja aktiivisen työvoimapolitiikan heikentämisestä toimitettiin 16.12.2014 Työ- ja elinkeinoministeriölle. Pasi Patrikainen Pohjois-Savon TE-toimistosta esittelee asian. Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi asian. KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 RAKENNERAHASTO-OHJELMAN TEKNISEN TUEN JAKO Maakunnan yhteistyöryhmä 6 Liite 1 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman teknisen tuen suuntaa-antava perusjako hallintoviranomaiselle, todentamisviranomaiselle ja välittäville toimielimille vuosille 2014 2020 (TEM/1178/09.02.01/2014) Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman teknisen tuen suuntaa-antavasta jakautumisesta RR-ELY-keskusten ja koordinoivien liittojen välillä on päätetty valtioneuvostossa 12.6.2014 (liite 1). Tuen jakoon on pyritty vaikuttamaan kannanotoin ja neuvotteluin, sillä esityksen todettiin vaarantavan ohjelman toimeenpanon. Helmikuussa 2015 TEM kuitenkin päätti vuosien 2014 2015 teknisen tuen myöntämisvaltuuksien jaosta välittäville toimielimille noudattaen aiempaa linjaustaan, jonka seurauksena rakennerahastotoimintaan käytettävät varat pienenevät voimakkaasti aiemmasta. Teknisen tuen osuus ohjelmarahoituksesta on pienentynyt edellisen (2007 2013) ohjelmakauden 4 %:sta kuluvan ohjelmakauden 3 %:iin. Jäljelle jäävästä summasta keskushallintoon on osoitettu noin 46 %, kun edellisellä ohjelmakaudella keskushallinnon osuus Itä-Suomen teknisestä tuesta oli 27 %. Koko ohjelmakauden tekninen tuki (ns. hallinnointiraha) on yhteensä 77 969 952, josta EAKR:n osuus on 60,55 % ja ESR 39,45 %. ESR-tekninen tuki käytetään kokonaisuudessaan kaikille yhteisiin kuluihin ja EAKR-tekninen tuki jaetaan ministeriöiden (TEM, STM), RR ELYjen ja maakunnan liittojen kesken. Tekninen tuki on tarkoitettu
Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 6 rakennerahasto-ohjelman valmisteluun, hallintoon, seurantaan, arviointiin, tiedotukseen, viestintään, valvontaan ja tarkastukseen. Myös maakuntien yhteistyöryhmien kulut katetaan teknisestä tuesta. Ohjelmakauden 2014 2020 tekninen tuki viranomaisittain (TEM:n suuntaa-antava päätös 12.6.2015): EAKR ESR Yhteensä Osuus* Kaikille yhteiset kulut 30 761 292 30 761 292 39,45 % TEM 5 815 239 5 815 239 7,46 % STM 421 019 421 019 0,54 % RR-ELY Häme 3 719 059 3 719 059 4,77 % RR-ELY Keski-Suomi 6 276 400 6 276 400 8,05 % RR-ELY Pohjois-Pohjanmaa 9 870 711 9 870 711 12,66 % RR-ELY Etelä-Savo 8 108 641 8 108 641 10,40 % Lapin liitto 3 493 054 3 493 054 4,48 % Pohjois-Karjalan maakuntal. 3 118 798 3 118 798 4,00 % Uudenmaan liitto 4 210 377 4 210 377 5,40 % Pirkanmaan liitto 2 175 362 2 175 362 2,79 % Yhteensä 47 208 660 30 761 292 47 208 660 60,55 % ESR 30 761 292 30 761 292 39,45 % EAKR 47 208 660 47 208 660 60,55 % Yhteensä 77 969 952 100,00 % Tehty suuntaa-antava jako vaarantaa ohjelman toimeenpanon Itä- ja Pohjois-Suomessa, mistä syystä teknisen tuen osuus tulee nostaa 4 %:iin ja sen kohdentamisen perustelut muuttaa. Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tiedoksi ja esittää kantanaan, että teknisen tuen osuus rakennerahasto-ohjelmassa tulee nostaa 4 %:iin ja sen kohdentamisen perustelut muuttaa. ITÄ- JA POHJOIS-SUOMEN MAAKUNTIEN KIRJE TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖLLE Maakunnan yhteistyöryhmä 7 Liite 2 Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien kirje työ- ja elinkeinoministeriölle 30.3.2015 Itä- ja Pohjois-Suomen maakunnat esittävät, että Työ- ja elinkeinoministeriö ryhtyy toimenpiteisiin yritysten toimintaympäristön kehittämisavustuksissa ilmenneen ongelman vuoksi. Maakunnat edellyttävät lisäksi, että ministeriö korjaa tukikäytännöt yritysten kansainvälistymisavustuksissa koko maata tasapuolisesti kohtelevaksi. MYR merkitsee tiedoksi työ- ja elinkeinoministeriölle toimitetun kirjeen.
Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 7 RAKENNERAHASTOHANKKEIDEN LISÄRAHOITUSPÄÄTÖSTEN KÄSITTELY Maakunnan yhteistyöryhmä 8 Sihteeristö kävi 7.4.2015 kokouksessaan keskustelun rakennerahastohankkeiden lisärahoituspäätösten tuomisesta sihteeristön käsittelyyn. Pienten lisärahoituspäätösten tuominen käsittelyyn ei ole tarkoituksenmukaista. Sihteeristö päätti esittää MYR:lle, että se hyväksyy lisärahoituspäätöksiä koskevan menettelyn seuraavasti: a) Hanke käsitellään MYR:ssä, jos lisärahoitus huomioiden hankkeen kokonaistuen määrä kasvaa yli 500 000 euron. b) Hanke käsitellään sihteeristössä ja viedään tiedoksi MYR:lle, jos lisärahoituksen määrä kasvaa vähintään 100 000 euroa tai tuen osuus kasvaa alkuperäisestä 50 %. MYR hyväksyy edellä kuvatun menettelyn sihteeristön esityksen mukaisesti. KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMA Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet Maakunnan yhteistyöryhmä 9 PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET (ESR) TL 4 9.1. Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Työpaikalla tapahtuu / Savon koulutuskuntayhtymä Osatoteuttaja: - Rahoittaja: ELY-keskus Hankkeen esittelee ELY-keskuksen edustaja Innovaatiokärki/teema: - Liite 3 Hankkeelle esitetty EU + valtion tuki on 1 382 265 (tuki 70 %) ja kokonaiskustannukset 1 974 665. MYR:n sihteeristö pitää hanketta sisällöltään ohjelmaan sopivana ja esittää, että MYR puoltaa hankkeen rahoittamista.
Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 20.4.2015 8 HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄLLE TIEDOKSI SAATETTAVAT HANKKEET Maakunnan yhteistyöryhmä 10 Liite 4 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR-hankkeet ajalta 5.2. 5.3.2015. Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön käsittelemät hankkeet. SAATETTAVAT ASIAT Maakunnan yhteistyöryhmä 11 1. Pohjois-Savon MYR:n seminaari-/verkostoitumismatka Ouluun järjestetään alustavan suunnitelman mukaan 26. 27.10.2015. Lähtö puolilta päivin ja paluu seuraavana päivänä klo 18 mennessä. 2. Pohjois-Savossa ajalla 2.3. 29.3.2015 haetut yritysten kehittämisavustukset. Liite 5 MYR:n sihteeristö merkitsee asiat tiedoksi. MUUT ASIAT Maakunnan yhteistyöryhmä 12 SEURAAVA KOKOUS Maakunnan yhteistyöryhmä 13 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina 18.5.2015 klo 9.00 alkaen Technopoliksella Savonia-ammattikorkeakoulun tiloissa. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 14 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo.