työvoima- ja elinkeinokeskuksen maaseutuosasto Hakemus toimitetaan liitteineen kahtena kappaleena TE-keskuksen maaseutuosastolle viimeistään 30.4.2007. HAKEMUS LUONNON JA MAISEMAN MONI- MUOTOISUUDEN EDISTÄMISTÄ KOSKEVAKSI SOPIMUKSEKSI MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN ERITYISTUKI Työvoima- ja elinkeinokeskuksen maaseutuosaston merkinnät Dnro Tallentajan nimikirjaimet ja pvm. Tallennuksen tarkastajan nimikirjaimet ja pvm. Vakuutus tarkastusluetteloiden mukaisesta tarkastuksesta. Allekirjoitus ja nimenselvennys Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto: Eurooppa investoi maaseutualueisiin Lnro 252 1. HAKIJAA JA TILAA KOSKEVAT TIEDOT Hakijan nimi Henkilötunnus / Y-tunnus Tilatunnus Jakeluosoite Postinumero ja -toimipaikka Pankkiyhteys (rahalaitoksen nimi ja tilinumero) Puhelinnumero(t) Hakija on luonnollinen henkilö kuolinpesä maatalousyhtymä muu, mikä Hakija on antanut maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen v. 2003, 2004, 2005 tai 2006. Ko. vuosi Hakija sitoutuu antamaan viimeistään 30.4.2007 ympäristötukisitoumuksen lomakkeella nro 111. omaa vuokrattua *) hallintasopimuksella Yhteensä Tilallaonpeltoa ha ha ha ha *) vuokrasopimus voimassa vähintään koko sopimuskauden 2. SOPIMUSALAA KOSKEVAT TIEDOT 1.5. alkavaan sopimukseen haetut lohkot tulee ilmoittaa myös tukihakemuksen lomakkeella, 102A, 102B ja uudet lohkot myös lomakkeella 102C. Sopimusta haetaan seuraaville peltolohkoille pellon ulkopuoliselle alueelle Jokaisesta alueesta on muodostettava oma peruslohkonsa Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha **) Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha **) **) Merkitse pinta-alan jälkeen, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V). Peruskarttalehden numero(t) Haettu sopimusala yhteensä ha 3. HAETTU SOPIMUS, SOPIMUSKAUSI JA KORVAUS 5-vuotinen sopimus luonnon monimuotoisuuden edistämisestä TAI 10-vuotinen sopimus luonnon monimuotoisuuden edistämisestä (valitaan vain toinen, sillä eripituisia sopimuksia on haettava eri hakemuslomakkeilla) Sopimuskausi alkaa 252_07 22.3.07 1.5.2007 Sopimuskausi voi alkaa 1.5. vain, jos voimassa oleva sopimus päättyy 31.5.2007. Tällöin uusi sopimus korvaa aiemman sopimuksen. 1.10.2007 Toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset ja tulonmenetykset, joista vähennetty mahdolliset hyödyt yhteensä koko sopimuskauden (5 tai 10 vuotta) ajalta euroa
4. SITOUMUS JA ALLEKIRJOITUS Sitoudun tämän hakemuksen hyväksymisellä tehtävän luonnon monimuotoisuuden edistämistä koskevan sopimuksen sopimusehtojen noudattamiseen ja liitteenä olevan suunnitelman toimenpiteiden toteuttamiseen. Erityistukisopimuksia voidaan vuonna 2007 tehdä valtion vuoden 2007 talousarvion määrärahan puitteissa. Paikka ja aika Allekirjoitus (jos hakijana yhteisö,yhtymä tai kuolinpesä kaikkien allekirjoitukset tai valtakirjat) MAKSATUSTA ON HAETTAVA VUOSITTAIN. LIITTEET lohkokartta suunnitelmakartta kpl suunnitelmaselostus vuokrasopimus (oltava voimassa koko sopimuskauden) laiduntamissopimus hoitopäiväkirja
LUONNON JA MAISEMAN MONIMUOTOISUUDEN EDISTÄMISTÄ KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT 1. Sopimuksen kohde ja sopijaosapuolet Sopimusalue voi olla peltoa tai muuta pellon välittömässä läheisyydessä sijaitsevaa aluetta. Tämän lisäksi viljely- ja laidunkäytön ulkopuolelle jääneet alueet voivat sisältyä sopimusalueeseen, jos viljelyn tai laidunnuksen loppumisesta on kulunut enintään 20 vuotta tai niillä on aikaisempaan asutukseen ja maanviljelyyn liittyviä kiinteitä muinaisjäännöksiä. Jos sopimus koskee pellon ja metsän, pellon ja tien tai pellon ja vesiuoman välisen reunavyöhykkeen hoitoa, tällainen alue voi olla enintään 20 metriä leveä. Peltoalueilla sijaitsevien metsäsaarekkeiden enimmäiskoko voi olla enintään yksi hehtaari. Sopimuksia tehtäessä etusija annetaan niille kohteille, joilla on ollut voimassa ympäristötukipäätöksessä tai vuoden 2000 valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettu vastaava erityistukisopimus, niille alueille, jotka ovat valtakunnallisesti tai alueellisesti arvokkaiksi todettuja maatalousmaisemia tai niille maatalousalueiden luontokohteille, jotka kuuluvat Natura-verkostoon tai jotka on todettu tärkeiksi luonnon monimuotoisuuden yleissuunnitelmissa. Peltolohkon, jolle sopimus tehdään, on oltava tukikelpoinen ympäristötuessa. Sopimukseen ei voida hyväksyä aluetta, joka kuuluu luonnonmukaista tuotantoa tai luonnonmukaista kotieläintuotantoa koskevaan sopimukseen tai jota koskee maatilan monimuotoisuuskohteita koskeva lisätoimenpide. Sopimuksessa on peruslohkoittain määriteltävä alueet, joita sopimus koskee. Sopimusalueen osaksi voidaan hyväksyä yksittäinen ala, jos se on vähintään 0,05 hehtaaria. Sopimuksen tekemisen edellytyksenä on, että sopimukseen sisällytettävä ala on yhteensä vähintään 0,30 hehtaaria. Sopimusalueen on oltava koko sopimuskauden sopimuksen hakijan hallinnassa. Jos alue on vuokrattu, sopimus voidaan tehdä koskemaan näitä alueita edellyttäen, että vuokrasopimus on voimassa vähintään koko sopimuskauden. Ohjeet sopimuslohkojen ilmoittamisesta vuosittaisissa peltoalatukien hakulomakkeissa annetaan ko. tukien hakuohjeissa. Sopimuksen tekevät viljelijä ja sen työvoima- ja elinkeinokeskuksen (jäljempänä TE-keskus) maaseutuosasto, jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee tai jonka toimialueella viljelijän kotipaikka sijaitsee, jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta. 2. Sopimuksen edellytykset Sopimus voidaan tehdä ja tukea maksaa sopimuskauden aikana viljelijälle, - jolla on vähintään kolme hehtaaria sellaista peltoa, joka on tukikelpoista ympäristötuessa tai - jolla on puutarhatilalla puutarhakasvien viljelyksessä olevaa tuki-kelpoista peltoalaa vähintään puoli hehtaaria vuosittain koko sopimuskauden ajan, - joka tai jonka puoliso on sopimuksen tekemistä edeltävän vuoden joulukuun 31 päivänä vähintään 18-vuotias, mutta ei yli 65-vuotias. Alle 18- vuotiaan kanssa voidaan tehdä sopimus vain, jos hän on solminut avioliiton tai jos hän harjoittaa maatilataloutta yhteisomistajana yhdessä vanhempansa kanssa tai ikää koskevasta vaatimuksesta poikkeamiseen on muita erityisiä syitä. Jos kysymyksessä on useamman viljelijän yhdessä harjoittama maatilatalous tai yhteisömuodossa harjoitettava maatilatalous, voidaan sopimus tehdä sillä edellytyksellä, että näiden osalta vähintään yksi viljelijä, yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikää koskevan edellytyksen. Ikäedellytys ei koske julkisoikeudellisia yhteisöjä, yhdistystä, säätiötä, koulu-tilaa ja vankilatilaa. Erityistukea koskeva sopimus voidaan tehdä ja erityistukea maksaa vain, jos viljelijä on sitoutunut vuosina 2003-2006 tai sitoutuu vuonna 2007 maatalouden ympäristötukijärjestelmään Koska tilalla on koko erityistukisopimuksen voimassaoloajan oltava maatalouden ympäristötukisitoumus, viljelijän on sitouduttava noudattamaan uudelleen ympäristötuen ehtoja tai vastaavia toimenpiteitä ympäristötuen edellyttämällä tavalla, jos sitoumuksen voimassaolo päättyy kesken sopimuskauden. Jos sopimuskausi vielä jatkuu viljelijän ollessa yli 65- vuotias ja em. sitoumus päättyy, viljelijän on sitouduttava noudattamaan ympäristötuen ehtoja tai vastaavia toimenpiteitä ympäristötuen edellyttämällä tavalla, vaikka yli 65-vuotias ei voi enää antaa varsinaista ympäristötukisitoumusta. 3. Sopimuksen toimenpiteet ja niiden hyväksyminen Hakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmassa on yksilöitävä vuosittaiset toimenpiteet, rajoitukset ja niiden ajoitus, johon viljelijä sitoutuu ja niistä aiheutuvat yksilöidyt kustannukset ja tulonmenetykset. Suunnitelman tulisi olla koko tilan tai merkittävän osan siitä kattava luonnonhoitosuunnitelma, jossa on selvitetty alueen arvokkaat ja kunnostamiskelpoiset kohteet sekä niiden hoitotavat. Suunnitelma voi myös koskea pelkästään yhtä erillisaluetta (esimerkiksi jos kyse on Natura-alueesta tai uhanalaisen lajin elinympäristöstä). Hakija voi perustaa ja/tai hoitaa kasvi- ja eläinlajien säilymisen ja lisääntymisen sekä viljelymaiseman kannalta tärkeitä alueita tai kohteita. Tällaisia ovat esimerkiksi pellon ja tien tai pellon ja vesistön väliset reuna-alueet, peltojen metsäsaarekkeet, uhanalaisten lajien esiintymispaikat, pienet kosteikot ja tulvapellot, lintujen pesintä-, ruokailuja levähdysalueina toimivat pellot, perhosten elinympäristöt ja muut monimuotoisuuspellot sekä pelloille perustettavat luonnon monimuotoisuuskaistat. Näiden toimenpiteiden ohella sopimukseen voidaan sisällyttää tilan viljelyhistoriaan kuuluvien rakennelmien sekä niiden lähiympäristöjen hoito.
Toimenpiteiden on perustuttava paikallisiin luonnon edellytyksiin ja toteutuksessa on kiinnitettävä huomiota alueellisiin erityispiirteisiin, maisemaan ja kulttuuriperinteeseen. Hoitotoimenpiteillä tulee säilyttää tai edistää sopimusalueen tavanomaisesta poikkeavia luonto- tai maisema-arvoja. Toimenpiteinä voivat olla puiden ja pensaiden raivaus, laidunnus ja niitto. Lisäksi voidaan toteuttaa muita erityisiä hoitokeinoja, kuten kulotusta. Toimenpiteisiin voi kuulua kohteilla sijaitsevien perinteisten rakenteiden ja rakennelmien kuten esimerkiksi latojen, kiviaitojen, kivisaarekkeiden ja riukuaitojen ylläpitoa ja hoitoa sekä sopimusalueille vievien polkujen perustaminen tai lintutornin rakentaminen. Rakennelmia kunnostettaessa on säilytettävä paikalliset tyyppiratkaisut. Rakennelmat on kunnostettava mahdollisimman paljon alkuperäisiä materiaaleja ja työtapoja käyttäen. Hoitotoimenpiteillä ei saa vaarantaa metsäsaarekkeella olevia luontotyyppejä. Alueellisten ympäristöviranomaisten tulee laatia kaikkein uhanalaisimpia lajeja koskevia sopimuksia varten suojelusuunnitelmat, joihin toimenpiteiden on perustuttava. Sopimusaluetta ei saa metsittää, lannoittaa eikä käsitellä torjunta-aineilla. Työvoima- ja elinkeinokeskus voi tapauskohtaisesti sallia lannoituksen luonnonvaraisten lintujen levähdys- ja ruokailualueilla sekä torjunta-aineen käytön esimerkiksi niitettävien alueiden kantokäsittelyssä. Laidunnus on tapauskohtaisesti sallittua ja se tulee toteuttaa niin, että se ei aiheuta alueen kasvillisuuden haitallista rehevöitymistä tai eroosiota. Eläimille voidaan antaa kivennäisiä ja vitamiineja, jos ne sisältävät vähän fosforia ja niiden käytöstä ei aiheudu alueen rehevöitymistä. Kivennäisten ja vitamiinien syöttö on järjestettävä katetusti siten, ettei niitä pääse leviämään sateen tai eläinten mukana syöttöpaikan lähiympäristöön. Syöttöpaikka tulisi sijoittaa metsän laitaan tai lajistoltaan vähäarvoisimpaan kohtaan aluetta. Toteutuksessa käytettävien kasvilajien on oltava alueelle tyypillisiä luonnonkasveja. Lintujen levähdys- ja ruokailualueilla saa viljellä muitakin kasveja. Maiseman monipuolistamiseksi ei voida viljellä tavanomaisia peltoviljelykasveja. Toimenpiteet on aloitettava jokaisella sopimukseen sisältyvällä lohkolla ensimmäisenä sopimusvuotena, ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä. Pellon reunavyöhykettä ja metsäsaareketta tulee laiduntaa, niittää tai raivata vähintään joka toinen vuosi ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä. Sopimusalueella toteutettavista toimenpiteistä on pidettävä hoitopäiväkirjaa. Hoitopäiväkirjaan on kirjattava vähintään lohkon nimi, tunnus ja pinta-ala sekä vuosittaiset toimenpiteet, niiden toteuttamisajat ja niiden vaikutukset ympäristöön. TE-keskuksen maaseutuosasto käsittelee hakemuksen ja suunnitelman. Jos viljelijän hakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmassa esittämiin toimenpiteisiin tehdään muutoksia, viljelijää on kuultava ennen sopimuksen tekemistä. Hakemus ja työvoima- ja elinkeinokeskuksen maaseutuosaston erillinen päätös muodostavat sopimuksen. Sopimus on tehty, kun maaseutuosasto on erillisellä päätöksellään hyväksynyt hakemuksen. Sopimuksessa hakija sitoutuu hoitamaan sopimusaluetta tarkastetun suunnitelman ja sopimusehtojen mukaisesti. 4. Sopimuskausi Sopimus tulee voimaan sopimuskauden alkaessa. Sopimuskausi alkaa 1.10.2007. Sopimuskausi voi kuitenkin alkaa 1.5.2007, jos alueella on voimassa oleva sopimus, joka päättyy 31.5.2007. Sopimuskausi on viisi (5) vuotta (1.10.2007-30.9.2012 tai 1.5.2007-30.4.2012) tai kymmenen (10) vuotta (1.10.2007-30.9.2017 tai 1.5.2007-30.4.2017). 5. Erityistuen määrä Hakijalle maksetaan enintään 450 euroa vuodessa sopimukseen sisältyvältä hehtaarilta. Korvauksen suuruuteen vaikuttavat kustannukset ja tulon- ja tukimenetykset sekä alueelta saadut hyödyt. Sopimukseen hyväksyttävä toteutettava toimenpide ja siitä aiheutuva kustannus voidaan hyväksyä edellyttäen, että toimenpide on perusteltu sopimuksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. Kustannuksena voidaan hyväksyä edullisimman toteutustavan mukainen kustannus. Vain ohjelmakauden 2007-2013 aikana muodostuneet kustannukset voidaan hyväksyä suunnitelmaan perustuvan sopimuksen kustannuksiksi. Kohtuulliset suunnittelukustannukset ja hoitopäiväkirjan pitämisestä aiheutuvat kustannukset voidaan sisällyttää kokonaiskustannuksiin. Kustannuksiksi voidaan hyväksyä laiduneläinten valvonnasta ja juomaveden järjestämisestä aiheutuvat lisäkustannukset. Jos sopimukseen haetun alueen käytöstä saadaan taloudellista hyötyä kuten sadonkorjuun tai muun sadon hyötykäytön kautta, lukuun ottamatta metsätaloudesta saatavaa hyötyä, on tämä hyöty otettava huomioon. Kustannuksiksi ei hyväksytä sopimusalueen vuokrakuluja eikä metsätalouden kustannuksia kuten puunkorjuun tai kuljetuksen kustannuksia. Maiseman monipuolistamiseksi tukea ei voida maksaa tavanomaisten peltoviljelykasvien viljelystä. Tulonmenetyksen laskemisen vertailukohtana käytetään toimenpiteen soveltamiskohteen käyttöä täydentävien ehtojen mukaisesti. Tulonmenetyksiä laskettaessa ei oteta huomioon metsätalouden tulonmenetyksiä sopimusalueella eikä mahdollisia eläimen heikommasta kasvusta aiheutuneita vähentyneitä tuloja. Erityistuen määrään vaikuttaa se, jos suunnitelluista toimenpiteistä jo maksetaan muuhun Euroopan yhteisön tukijärjestelmään tai kansalliseen tukijärjestel-
mään kuuluvaa tukea. Toimenpiteille, joille maksetaan jo tällaista tukea, ei voida maksaa erityistukea. Tuen määrä todetaan päätöksessä, jonka työvoimaja elinkeinokeskuksen maaseutuosasto antaa erityistukihakemuksesta. 6. Erityistuen vuosittaisen maksun hakeminen ja maksaminen Maatalouden ympäristötuen erityistuen maksatusta on haettava vuosittain pinta-alatukea koskevassa hakemuksessa. Jos hakemus myöhästyy, tuki alenee yhdennetyn järjestelmän säädösten mukaisesti. Hakemus voi myöhästyä enintään 25 kalenteripäivää, jonka aikana tuki vähenee 1 %/työpäivä. Jos hakemus myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, tukea ei makseta. Samalla tavalla menetellään 1. sopimusvuoden tuen maksamisen suhteen, jos sopimuksen tekemistä koskeva hakemus on myöhästynyt. Jos vuosittaista maksatusta ei haeta, se katsotaan sopimuksesta luopumiseksi, ellei maksatushakemus ole jäänyt tekemättä säädösten tarkoittaman ylivoimaisen esteen vuoksi. Pinta-alatukea koskevassa hakemuksessa annettavien tietojen ja TE-keskuksen valvomien tilojen osalta valvontatietojen perusteella todetaan vuosittainen erityistukeen oikeutettu pinta-ala. Erityistuki voidaan maksaa vuosittain aikaisintaan 31 päivänä elokuuta sen jälkeen, kun maatilan mahdolliset valvonnat on saatettu päätökseen ja kyseessä olevan sopimuksen ehtoja on noudatettu. Jos sopimuskausi alkaa 1.10., erityistuki maksetaan ensimmäisen kerran aikaisintaan seuraavan vuoden syyskuussa. Jos viljelijä on pinta-alatukea koskevalla hakemuksella ottanut uuden digitoidun pinta-alan käyttöönsä, viljelijän katsotaan samalla hyväksyneen uuden pintaalan käyttämisen myös sopimuksen maksatuksessa. Erityistukea voidaan maksaa kasvulohkon osalta silloin, kun sen pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. Tuen maksamisen edellytyksenä on, että maksettavan tuen määrä sopimusvuodelta on vähintään 100 euroa. Erityistuki voidaan maksaa sopimuskauden aikana kerran jokaiselta sopimusvuodelta ja enintään niin monta kertaa kuin on sopimusvuosien lukumäärä. Jos sopimusalalle maksetaan ympäristötukea ja erityistukisopimusten mukaista tukea, voivat em. maksettavat ympäristötuet olla yhteensä enintään 900 euroa/ha, jos kysymyksessä on lohko, jolla viljellään monivuotisia puutarhakasveja. Jos peltolohkolla viljellään yksivuotisia viljelykasveja, voivat tuet yhteensä hehtaarilta olla enintään 600 euroa/ha. Jos lohkolla kasvaa muita kuin edellä mainittuja viljelykasveja, esim. monivuotinen heinänurmi, voivat tuet yhteensä olla enintään 450 euroa/ha. 7. Sopimuksen tarkentaminen Sopimuksen mukaisia toimenpiteitä voidaan tarvittaessa tarkentaa sopimuksen voimassaoloaikana, jotta sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarantuisi. Tarkentaminen voidaan tehdä tuen saajan hakemuksesta tai TE-keskuksen aloitteesta ennen seuraavan sopimusvuoden alkua. Tarkentamista on haettava kirjallisesti TE-keskuksesta. Ennen tarkentamisen tekemistä tuen saajaa ja alueellista ympäristökeskusta on kuultava asiasta. Tarkennuksen johdosta voi maksettavan erityistuen määrä muuttua. TE-keskuksen sopimuksen tarkentamista koskevasta päätöksestä voi valittaa. 8. Sopimuksen siirtäminen Sopimus voidaan siirtää, jos sen kohteena olevan maatilan omistus- tai hallintaoikeus luovutetaan sellaiselle taholle, joka täyttää tuen saajaa koskevat edellytykset. Lisäksi sopimus voidaan edellä tarkoitetuilla ehdoilla siirtää sopimuksen kohteena olevan maatilan osan tai muun alueen osan luovutuksen yhteydessä, jollei tuelle asetetuista tavoitteista muuta johdu. Sopimusalueen osan siirto tai koko sopimuksen siirto osina voidaan hyväksyä ympäristöllisistä syistä tai jos siirtohakemuksen syynä on sopimusalueen jakaminen perinnönjaon, osituksen tai yhtymän purkamisen vuoksi. Siirtotapauksessa jatkavan tuen saajan on noudatettava kyseessä olevaa sopimusta aiemman sopimuksen jäljellä oleva sopimusaika. Sopimuksen siirtämistä on haettava 10 työpäivän kuluessa omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisestä lomakkeella nro 160 TE-keskuksen maaseutuosastolle. TE-keskuksen maaseutuosaston on tehtävä siirtämistä koskevaan hakemukseen päätös valitusosoituksin. Jos omistajia tai haltijoita on useampia, on tiedoksiannon vastaanottajan annettava päätös tiedoksi muille omistajille tai haltijoille hallintolaissa (434/2003) säädetyllä tavalla. Maatilan tai sen osan omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisen ja siitä johtuvan sopimuksen siirtämisen vuoksi ei maksettua erityistukea peritä takaisin. 9. Sopimuksen pinta-alan väheneminen Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-alaa voidaan vähentää sopimuskauden aikana enintään 20 prosenttia edellyttäen, että sopimuksen tekijä palauttaa sopimuksesta poistuneelle alalle maksetut erityistuet. Jos vähentäminen johtuu ylivoimaisesta esteestä, palautusvelvollisuutta ei ole. Kuitenkin pinta-alan vähentäminen voidaan tehdä vain silloin, kun sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarannu. TE-keskuksen on kuultava alueellista ympäristökeskusta ennen sopimuksen muuttamista koskevan päätöksen tekemistä sopimuksen kohteena olevan pintaalan vähenemisen vuoksi silloin kun arvioidaan sopimusta ja sille asetettujen tavoitteiden mahdollista vaarantumista.
Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-ala voi vähentyä edellä mainittua enemmän, jos vähenemisen perusteena on ylivoimainen este. 10. Koko sopimuksesta luopuminen Jos viljelijä luopuu koko sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, maksettu erityistuki peritään takaisin. Jos kuitenkin viljelijän 5-vuotinen sopimus on ollut voimassa kolme vuotta tai 10-vuotinen sopimus on ollut voimassa kuusi vuotta ja viljelijä luopuu koko tilan myynnin kautta tai muutoin kokonaan maatalouden harjoittamisesta, ei erityistukea peritä takaisin. Myös silloin, jos sopimuksesta luopumisen syynä on ylivoimainen este, ei erityistukea peritä takaisin. Ylivoimaisiksi esteiksi voidaan katsoa seuraavat tapaukset: a) viljelijällä on todettu vakava sairaus b) viljelijä siirtyy täydelle työkyvyttömyyseläkkeelle, osa-aikaeläkkeelle tai varhennetulle vanhuuseläkkeelle c) viljelijällä on todettu maatalouden harjoittamiseen liittyvä ammattitauti d) tukikelpoisen peltoalan hallinta menetetään kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 88 :ssä tarkoitetun uusjaon yhteydessä tai muusta viljelijän vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella olevasta syystä, jota ei ole voitu ennakoida sopimuksen antamishetkellä e) tuensaaja, joka on jo täyttänyt huomattavan osan sopimuksestaan, luopuu lopullisesti maataloustuotannosta, eikä ole tarkoituksenmukaista, että seuraaja jatkaa sopimusta f) tuensaajan kuolema g) tuensaajan pitkäaikainen kyvyttömyys harjoittaa ammattiaan h) maatilan merkittävän osan pakkolunastus, jos kyseinen pakkolunastus ei ollut ennakoitavissa sopimuksen tekopäivänä i) tilan maihin merkittävällä tavalla vaikuttava vakava luonnonmullistus j) kotieläintuotantoon tarkoitettujen tilan rakennusten tuhoutuminen onnettomuudessa k) eläinkulkutauti, joka vaikuttaa tuottajan koko karjaan tai osaan siitä Hakijan on esitettävä ylivoimaisesta esteestä tyydyttävät todisteet kirjallisesti. Esimerkiksi työkyvyttömyys-eläkkeen osalta tällainen on lääkärinlausunto hakijan terveydentilasta. Sopimuksesta luopumista koskeva ilmoitus kuten myös ilmoitus ylivoimaisten esteiden aiheuttamasta sopimuksesta luopumisesta on tehtävä kirjallisesti TE-keskuksen maaseutuosastolle ennen luopumista ja ylivoimaisen esteen osalta viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa siitä kun viljelijän tai hänen oikeuden-omistajansa on mahdollista tehdä tässä tarkoitettu ilmoitus. Jos viljelijälle maksettu erityistuki peritään takaisin, takaisin perittävälle määrälle laskettavaan korkoon sovelletaan maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain (1336/1992, muut. 726/2000 ja 1345/2003) 7 :ää siten, että korko lasketaan 6 prosentin vuotuisen koron mukaan tuen takaisinperintäpäätöksen tiedoksisaantipäivästä lukien. Jos takaisinperintää ei ensimmäisessä kappaleessa selvitetyistä syistä johtuen tehdä, erityistuki maksetaan sopimuksen voimassaoloaikaa vastaavasti. Jos kyseisen vuoden erityistuki on maksettu ennen sopimuksesta luopumista silloin, kun viljelijä luopuu sopimuksesta koko tilan myynnin kautta tai muutoin luopuessaan maatalouden harjoittamisesta kokonaan kolmen vuoden jälkeen, viljelijän on palautettava se osuus, joka ei vastaa sopimuksen voimassaoloaikaa. Jos viljelijä luopuu sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, uutta vastaavaa erityistukisopimusta ei tehdä ennen kuin kaksi vuotta on kulunut luopumisesta. Tämä koskee myös tapauksia, joissa vuosittainen maksatus on jäänyt hakematta, jolloin tilanne katsotaan sopimuksesta luopumiseksi. 11. Sopimuksen purkaminen ja erityistuen takaisinperiminen Purkaminen TE-keskuksen maaseutuosasto voi purkaa sopimuksen ja asettaa viljelijälle kahden vuoden karenssin, jos sopimuksen tehnyt viljelijä on antanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja, salannut sopimuksen tekemiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja tai antanut niistä olennaisessa kohdassa virheellisen tiedon taikka jos hän tai maatilan myöhempi omistaja ei noudata sopimuksen ehtoja. Takaisinperiminen Virheellisesti tai perusteetta maksettu tuki peritään takaisin, jos tuen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät ole täyttyneet, hakija ei ole noudattanut tuen ehtoja, tai hän on antanut sellaisen virheellisen tai puutteellisen tiedon, joka on olennaisesti vaikuttanut tuen myöntämiseen tai maksamiseen, tuen saaja kieltäytyy avustamasta tarkastuksessa tai Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää. Jos hakija on saanut tukea perusteettomasti tai enemmän kuin hänelle olisi voitu myöntää, voi tuen myöntänyt viranomainen päättää perusteettomasti tai liikaa myönnetyn määrän takaisin perimisestä. Jos tuen saajalta peritään takaisin perusteettomasti tai liikaa myönnetty määrä, voidaan takaisin perittävälle määrälle määrätä korkoa kuuden prosentin vuotuisen koron mukaan. Korko lasketaan sen ajan perusteella, joka kuluu takaisinperintäpäätöksen tiedoksi saannin ja joko tosiasiallisen palautuksen tai, jos maksu on vähennetty myöhemmin maksettavasta erästä, vähennyksen välillä. Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä kuin verojen ulosotosta on säädetty. 12. Tuen saajan ilmoitusvelvollisuus Tuen saaja on velvollinen antamaan tuen myöntävälle TE-keskuksen maaseutuosastolle tuen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevat oikeat ja riittävät tiedot. Tuen hakijan on viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa ilmoitettava tuen myöntäneelle TEkeskuksen maaseutuosastolle sellaisesta tuen saajaa, tai tuettavaa toimintaa koskevista olosuhteiden muutoksista, joka saattaa vaikuttaa tuen määrään
taikka aiheuttaa tuen takaisinperimisen tai lakkauttamisen. Tässä tarkoitettuja muutoksia ovat esimerkiksi koko tilan tai sen osan myynti tai vuokraus toiselle viljelijälle. 13. Asiakirjojen säilyttäminen Tuen ehtoihin liittyvät asiakirjat, muistiinpanot kuten hoitopäiväkirja ja todistukset on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan sopimuskauden päättymisestä. 14. Valvonta ja seuraamukset Tukea valvovilla viranomaisilla on oikeus tehdä tuen myöntämiseen, maksamiseen ja käyttöön liittyvien edellytysten ja ehtojen noudattamisen valvonnassa tarvittavia, tuen myöntäjiin ja saajiin kohdistuvia tarkastuksia. Tuen saaja on velvollinen korvauksetta esittämään tarkastusta suorittavalle kaikki tukeen liittyvät asiakirjat ja muutoinkin avustamaan tarkastuksessa. Tarkastusta suorittavalla on oikeus valvontatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarkastaa tuen saajan viljelmät ja muut tuen kohteena olevat alueet sekä muut tuen myöntämisen ja maksamisen edellytykset. Tarkastuksessa tulee kuitenkin ottaa huomioon kotirauha. Tukea voidaan alentaa tai tuki voidaan jättää maksamatta, jos Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää tai jos tuen hakija on jättänyt noudattamatta sopimukseen perustuvia tuen ehtoja. Tehtävän vähennyksen määrään vaikuttavat tuen ehtoja koskevan laiminlyönnin vakavuus, laajuus sekä kesto. Jos noudattamatta jättäminen johtuu tahallisista sääntöjenvastaisuuksista, hakija suljetaan tuen ulkopuolelle kyseisen ja seuraavan vuoden ajaksi (kahden vuoden karenssi). 15. Erityistuen vähentäminen valvonnan perusteella Jos valvonnassa todetaan, että viljelijä ei ole noudattanut sopimusehtoja, lohkon viljelytapa ei täytä ympäristötuen perustoimenpiteiden tai hyvän maatalouskäytännön ehtoja tai että sopimuksen mukaisissa pinta-aloissa on virheitä, voidaan viljelijälle maksettavaa erityistukea vähentää siten kuin siitä erikseen säädetään. 16. Muutoksenhaku TE-keskuksen maaseutuosaston päätökseen saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelinkeinojen valitus-lautakuntaan.
HAKUOHJEET (Luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen) Lnro 252 A. LOMAKKEEN PALAUTTAMINEN Lomake jätetään vaadittuine liitteineen vuonna 2007 tehtävien sopimusten osalta viimeistään 30.4.2007 sen työvoima- ja elinkeinokeskuksen maaseutuosastolle, jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee tai jonka toimialueella viljelijän kotipaikka sijaitsee, jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta. Postitse palautettu hakemus katsotaan oikeaan aikaan palautetuksi, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä tai aiemmin. Hakija vastaa siitä, että oikein täytetty lomake liitteineen on työvoima- ja elinkeinokeskuksen maaseutuosastolla määräajassa. B. LOMAKKEEN TÄYTTÄMINEN Sopimusta haettaessa tulee täyttää hakulomake numero 252 kahtena kappaleena. Viranomainen täyttää vastaanottomerkintöjen kaikki kohdat (lomakkeen tummennettu alue). Hakija täyttää lomakkeen muut kohdat. 1. Hakijaa koskevat tiedot Hakijan nimi, henkilötunnus/yhteisötunnus sekä tilatunnus ilmoitetaan. Jos tilalla ei ole tilatunnusta, sen saa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta. 3. Haettu sopimus, sopimuskausi ja korvaus Sopimuskausi on viisi (5) vuotta (1.10.2007-30.9.2012 tai 1.5.2007-30.4.2012) tai kymmenen (10) vuotta (1.10.2007-30.9.2017 tai 1.5.2007-30.4.2017) Sopimuskausi voi alkaa 1.5.2007 vain silloin, jos alueella on voimassa oleva sopimus, joka päättyy 31.5.2007. Viljelijä voi itse valita, hakeeko 5-vuotista tai 10- vuotista sopimusta. Eripituisia sopimuksia on haettava omalla hakemuslomakkeella. Viljelijälle maksetaan luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistämisen sopimuksissa enintään 450 euroa vuodessa sopimukseen sisältyviltä hehtaareilta. Korvauksen suuruuteen vaikuttavat kustannukset, tulonmenetykset ja mahdollinen alueelta saatava hyöty. Kohtuulliset suunnittelukustannukset voidaan sisällyttää hankkeen kokonaiskustannuksiin. 4. Sitoumus ja allekirjoitus Hakemus on aina allekirjoitettava. Allekirjoitus on edellytys sopimuksen teolle. Tarvittaessa hakemukseen liitetään valtakirjat ja rekisteröidystä yhteisöstä selvitys siitä, kenellä on nimenkirjoitusoikeus. 5. Liitteet Myös postiosoite ja puhelinnumero ilmoitetaan. Näitä tarvitaan päätöksen postittamista varten sekä tilanteessa, jossa tietoja joudutaan tarkistamaan tai pyytämään puuttuvia tietoja. Hakija ilmoittaa, onko hän antanut ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen vuonna 2003, 2004, 2005 tai 2006. Jos hakija ei ole sitoumusta kyseisinä vuosina antanut, hakijan tulee antaa ympäristötukisitoumus 30.4.2007 mennessä lomakkeella 111 ja toimittaa se määräajassa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. 2. Sopimusalaa koskevat tiedot Peltolohkot, joita hakemus koskee, yksilöidään lomakkeen kohdassa 2 ilmoittamalla vuonna 2007 jätettävän pinta-alatukihakemuksen peruslohkolomakkeen (Lnro 102A) lohkoista sopimuksen piiriin haettavien peruslohkojen nimet, tunnukset ja pinta-alat. Edelleen ilmoitetaan, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V). Sopimusalan on oltava vähintään 0,30 ha ja se voi koostua useammasta eri lohkosta siten, että kunkin lohkon on oltava kooltaan vähintään 0,05 ha. 1.5. alkavaan sopimukseen haettavat lohkot ilmoitetaan peruslohkolomakkeella 102A sekä omina kasvulohkoina kasvulohkolomakkeella (102B). Jos hakemus koskee aluetta, jolla ei ole peruslohkotunnusta, lohko on ilmoitettava peruslohkojen muutoslomakkeella (102C), jotta se saisi lohkotunnuksen. 1.10. alkavissa sopimuksissa lohkoja ei hakuvuonna ilmoiteta perus- eikä kasvulohkolomakkeella, vaan vasta seuraavana vuonna, kun sopimus on voimassa. Sopimukseen haettavat peruslohkot merkitään liitteenä olevaan liitekarttaan selvästi erottuvalla tavalla. Hakemuksen liitteenä on oltava suunnitelma. Suunnitelmassa on oltava vähintään seuraavat tiedot: 1) suunnitellun hankkeen yleiskuvaus ja tavoitteet; 2) suunnitelma-alueen kartta, johon on merkittävä ne peruslohkot, joita hakemus koskee; suunnitelmassa on oltava sijaintikartta, suunnitelmakartta ja suunnitelmaselostus; sijaintikarttana voidaan käyttää esimerkiksi peruskarttaa, jonka jäljennökseen on merkittävä sopimuskohteen tarkka sijainti; 3) yksilöidyt perustamis-, hoito- ja muut toimenpiteet sekä niiden toteutusaikataulu vuosittain; suunnitelman on sisällettävä selostus siitä, miten toimenpiteet edistävät sopimukselle asetettujen tavoitteiden saavuttamista; 4) laskelma toimenpiteiden kustannuksista, tulonmenetyksistä sekä alueen käytöstä mahdollisesti saatavasta taloudellisesta hyödystä; kustannuslaskelmaa ei edellytetä pienten perinnebiotooppien osalta esitetyistä toimenpiteistä; 5) arvio hankkeen vaikutuksista ympäristöön tai maisemaan; ja 6) jäljennös edellytetystä hoitopäiväkirjasta aiemmalta sopimuskaudelta, jos haettu alue tai sen osa on kuulunut aiemmin suunnitelmaa vaativaan sopimukseen. Sopimukseen haettavan alan on oltava hakijan hallinnassa koko sopimuskauden ajan. Jos alue on, vuokrattu, hakemukseen on liitettävä jäljennös vuokrasopimuksesta tai muusta sopimuksesta. Vuokrasopimuksen on oltava voimassa vähintään koko sopimuskauden. Vuokrasopimukseen on syytä kirjata toimenpiteet, joita sopimusalueella tullaan tekemään. Liitteet on toimitettava TE-keskuksen maaseutuosastolle viimeistään 30.4.2007. 252oh_07 19.3.07