Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 02/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 01.02.2010 klo 13.00 15.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja Antti Kuronen, jäsen Alma Miettinen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Pekka Immonen, jäsen Pekka Mustonen, jäsen Minna Tuunainen, varajäsen Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari, I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander ja II varapuheenjohtaja Viljo Tikkanen, esittelijänä kunnanjohtaja Jouni Perälä (poistui klo 14.30) ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Martti Kähkönen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 6 11 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Alma Miettinen ja Pekka Immonen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu Kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Taisto Kröger Tarkastusaika Tuusniemi 03. 05.02.2010 Allekirjoitukset Martti Kähkönen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Alma Miettinen Paikka ja pvm Tuusniemi 08.02.2010 Allekirjoitus Pekka Immonen Virka-asema Ilmoitustaulunhoitaja Anneli Hammar
KUNNANVALTUUSTON 16.12.2009 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 6 Kuntalain 56 :ssä säädetään valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Ensimmäinen momentti kuuluu seuraavasti: Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnassa on otettu käytäntö, että on syytä jokaisen valtuuston päätöksen jälkeen erikseen todeta, ovatko valtuuston päätökset täytäntöönpanokelpoisia. Tämä on syytä todeta vasta päätösten lainvoimaisuuden jälkeen. Joulukuun kokouksen päätösten laillisuudesta ja täytäntöönpanokelpoisuudesta ei ole vielä päätetty. Päätöksistä ei ole valitetettu. Ne ovat myös laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus päättää todeta, että kunnanvaltuuston 16.12.2009 tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja ovat laillisia eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi sekä ovat täytäntöönpanokelpoisia ja kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
METSÄSTYSVUOKRASOPIMUKSEN JATKAMINEN/TUUSNIEMEN METSÄSTYSYH- DISTYS RY Khall 7 Tuusniemen kunta vuokranantajana on vuokrannut Tuusniemen Metsästysyhdistys ry:lle Tuusniemen kunnan Tuusniemen kylästä Lautala-tilan ja Pajuharju-tilan. Metsästysvuokrasopimus on ollut määräaikainen ja se on päättynyt 31.12.2009 viiden vuoden vuokra-ajan jälkeen. Kunnanhallituksen periaatepäätöstä metsästysvuokrasopimuksista muutettiin 21.4.2008 tehdyllä päätöksellä niin, että sopimukset eivät enää ole määräaikaisia (5 vuotta), vaan ne ovat voimassa toistaiseksi kuuden kuukauden irtisanomisajalla. Tuusniemen Metsästysyhdistys ry onkin nyt anomassa vuokrasopimuksen jatkamista niin, että se olisi voimassa toistaiseksi. Muutoin metsästysvuokrasopimus on koskenut hirvieläinten metsästyksen lisäksi petoeläinten metsästystä sekä luvanvaraisten vahinkoeläinten pyyntiä. Tämä on edellä mainitun muutetun periaatepäätöksen mukaista. Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että Tuusniemen kunnan ja Tuusniemen Metsästysyhdistys ry:n välistä metsästysvuokrasopimusta jatketaan muutoin entisin ehdoin, mutta sopimus on voimassa toistaiseksi kuuden kuukauden irtisanomisajalla.
RIVITALOTONTIN VARAAMINEN SAVON KIINTEISTÖSIJOITUS OY:LLE Khall 8 Savon Kiinteistösijoitus Oy:n puolesta toimitusjohtaja Markku Miettinen on jättänyt kuntaan tontin varauksen. Hän hakee yhtiölleen tonttivarausta rivitalotontille, kyseessä on Lypsytien varressa korttelissa 40 rivitalotontti nro 2, jonka pinta-ala on 2745 m 2. Tämän hetken asemakaavassa kyseessä on AL-tontti eli asuinliiketalojen tontti. Tulevassa kaavamuutoksessa ko. tontti muutetaan rivitaloasunnon rakennuspaikaksi. Tontille on suunnitteilla asunto-osakeyhtiö, joka toteutettaisiin kahtena erillisenä rakennuksena, joiden kerrospinta-ala on noin 488 m 2. Rivitaloasunnosta järjestetään myöhemmin koemarkkinointi ja sitä ennen esittely- ja tiedotustilaisuus. Mikäli hanke toteutuu, asunto-osakeyhtiö joko ostaa tai vuokraa tontin kunnalta. Kauppahinta olisi 4117,50 euroa ja vuokrahinta siitä 6 % eli 247,05 euroa/vuosi. Alustavan suunnitelman mukaan rivitaloon tulee seitsemän kaksiota ja yksi kolmio. Pinta-alat ovat kaksioissa noin 56 m 2 ja kolmiossa noin 93 m 2. Tulevat huoneistojen omistajat pystyvät kuitenkin vaikuttamaan huoneistojen pohjapiirroksiin. Kunnanhallitus päättää varata Savon Kiinteistösijoitus Oy:lle tontin nro 2 korttelista 40 rivitalon koemarkkinointia ja rakentamista varten. Varaus on voimassa 31.12.2010 asti.
POIKKEAMISHAKEMUS/HANNU HYVÄRINEN Kh 9 Hannu Hyvärinen hakee poikkeamista yleiskaavasta saada muuttaa vapaa-ajanasunto asuinrakennukseksi. Rakennuspaikka sijaitsee Juojärvi-Pajuharju-Pahkasalo yleiskaava-alueella Saunaniemen ja Erolanniemen välissä. Yleiskaavassa kyseinen tila Kallioranta Rn:o 19:46 Juurikkamäen kylässä on merkitty vapaa-ajanasunnon rakennuspaikaksi (RA). Hakijalle on myönnetty rakennuslupa 90/2007 vapaaajanasunnon rakentamiseen 29.08.2007. Rakennuksessa on pidetty käyttöönottokatselmus 07.12.2009. Kiinteistöllä on vanhempi 36,0 k-m 2 :n saunamökki. Hakija perustelee hakemustaan mm. sillä, että rakennus täyttää vakituisen asunnon vaatimukset eristeiden, ilmanvaihdon ja jätevesien käsittelyn osalta. Samoin perusteluna todetaan, että hakija tuntee kuuluvansa kyseiseen kyläyhteisöön ja on mukana paikallisessa seuratoiminnassa. Kuten hakija toteaakin, on lähinaapureina useita pysyviä asuntoja; kyseisessä RA-6 alueessa on ennestään kolme vakituista asuntoa, jotka ovat jo ennen kaavan laatimista muodostuneita. Hakija on kuullut naapureita, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Rakennustarkastajan lausunto: Käsitykseni mukaan poikkeamisluvan myöntäminen käyttötarkoituksen muuttamiseksi yleiskaavan mukaisesta vakituiseksi asunnoksi ei ole ristiriidassa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n säännösten kanssa, eikä kyseistä rakentamista voida pitää vaikutuksiltaan merkittävänä tai haitallisena. Poikkeamista puoltaa se, että lähialueella on useita pysyviä asuntoja, samoin Saunaniemen Pahkasalon alueelle on lähivuosina rakennettu n. 15 uutta pysyvää asuntoa. Pysyvälle asunnolle määritettyjä vaatimuksia tarkennetaan rakennusluvassa. Edellä mainituilla perusteilla puollan Hannu Hyvärisen poikkeamishakemusta.
Khall 9 jatkuu Kunnanhallitus päättää maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan sekä vahvistaa suunnitelmat noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Rakennuslupapäätöksessä vaaditut selvitykset ja suunnitelmat. Perustelut: Rakennustarkastajan lausunnon perustelut.
KAIJA SORSAN ANOMUS KAAVAN MUUTTAMISEKSI Khall 10 Kunnanhallitus käsitteli 24.8.2009 Kaija Sorsan poikkeusta saada rakentaa vapaa-ajan viettopaikka Pajaranta-tilalle Juurikkamäen kylässä. Kyseinen tila muodostuu kahdesta palstasta, joista toinen sijaitsee Erolanniemen itärannalla ja toinen etelärannalla Pajalahdessa. Alueella on voimassa Juojärvi Pajuharju Pahkasalo yleiskaava. Kyseisellä Pajaranta nimisellä tilalla on rantaviivaa yhteensä noin 240 m. Mitoitusperusteena kaavaa laadittaessa on käytetty 4 5 rakennusoikeutta muunnetulla rantakilometrillä. Itärannalla oleva palsta on merkitty maa- ja maatalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta ja/tai ymöäristöarvoja. Sorsa haki tuolloin toista rakennusoikeutta ja kunnanhallitus päätti puoltaa hakemusta, mutta Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) on 5.1.2010 päättänyt, ettei myönnä kyseistä poikkeamista. Kielteisessä päätöksessään ELY-keskus toteaa, että uuden rakennuspaikan muodostamista on mahdollista tutkia ja ratkaista kunnan tekemällä osayleiskaavamuutoksella. Maanomistajalla on myös oikeus laatia omistamalleen alueelle ranta-asemakaava. Pääasiallinen syy kielteiseen päätökseen on se, että hakemuksen mukainen rakentaminen vaarantaisi maanomistajien yhdenvertaista kohtelua. Viitaten ELY-keskuksen päätökseen Kaija Sorsa on nyt 11.01.2010 kuntaan jättämässään hakemuksessa anonut kunnalta lupaa rantakaavan muutokseen ko. alueelle. Tontille on tarkoitus rakentaa loma-asunto. Hakemuksessa ei ole eritelty, tulisiko kunnan muuttaa yleiskaavaa vai tulisiko laatia rantaasemakaava. Yleinen periaate kuitenkin on, että yksittäisen muutoksen vuoksi ei lähdetä koko yleiskaavaa muuttamaan. Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että Kaija Sorsan tarkoittamaa kaavamuutosta voidaan tarkastella sitten, kun Juojärvi Pajuharju Pahkasalo yleiskaavaa seuraavan kerran muutetaan. Vaihtoehtoisesti hakijalla on mahdollisuus kustannuksellaan laadituttaa ko. alueelle rantaasemakaava ja saattaa se kunnan käsittelyyn. Ennen kaavan laatimistyöhön ryhtymistä on käytävä viranomaiskeskustelu ja kunnalle on toimitettava
Khall 10 jatkuu MRL:n 63 :ssä tarkoitettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 74 ).
ILMOITUSASIAT Khall 11 1. Pohjois-Savon kuntien väestönmuutosten ennakkotiedot tammijoulukuussa 2009. Tuusniemi: elävänä syntyneet 21, kuolleet 53, kuntien välinen nettomuutto 15. Kokonaismuutos tammi-joulukuu 13. Ennakkoväkiluku 31.12.2009 on 2864. 2. Tuusniemen kunnan, Tuusniemen Osuuspankin ja YIT:n välinen yhteistyösopimus koskien kerrostalon mahdollista rakentamista on rauennut 31.12.2009. 3. Valtiovarainministeriön kirje 31.12.2009: Valtionosuudet ja muu rahoitus vuonna 2010. 4. Kuntaliiton yleiskirje 22.12.2009 nro 30/80/2009: Vammaisetuudet pitkäaikaisessa laitoshoidossa hoidettaville henkilöille ja muutokset pitkäaikaisesta laitoshoidosta perittävään maksuun. 5. Kuntaliiton yleiskirje 18.12.2009 nro 31/80/2009: Uusi asetus säätelemään neuvolatoimintaa, koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoa sekä lasten ja nuorten ehkäisevää suun terveydenhuoltoa. 6. Kuntaliiton yleiskirje 18.12.2009 nro 32/80/2009: Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista vuonna 2010. 7. Kuntaliiton yleiskirje 22.12.2010 nro 33/80/2009: Muutoksia sosiaalihuollon asiakasmaksuihin 1.1.2010 alkaen. 8. Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirja 30.12.2009. Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.