Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 188 Helsingin vastaanottokeskuksen Kaarlenkadun toimipisteen majoitushuoneiston toiminnan aloittaminen, Kaarlenkatu 7 HEL 2016-005200 T 11 02 02 01 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä päätti hyväksyä Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Helsingin vastaanottokeskuksen Kaarlenkadun toimipisteen toiminnan aloittamista alla esitetyn mukaisesti. Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto, PL 53861, 00099 Helsingin kaupunki Y-tunnus: 0201256-6 Toimipaikan nimi ja osoite Helsingin vastaanottokeskus, Kaarlenkadun toimipiste, Kaarlenkatu 7, 00530 Helsinki Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoitus koskee Helsingin vastaanottokeskuksen Kaarlenkadun toimipisteen toiminnan aloittamista. Toiminta on ilmoitusvelvollista terveydensuojelulain 13 :n mukaan ja ilmoituksen käsittelee kunnan terveydensuojeluviranomainen. Ympäristölautakunta on 10.12.2013 siirtänyt päätösvaltansa kyseisten ilmoitusten käsittelyssä ympäristöterveyspäällikölle. Ilmoitus on saapunut ympäristökeskukseen 2.5.2016. Ilmoitusta on täydennetty huoneiston pohjapiirustuksilla 13.7.2016. Ilmoituksen sisältö ja toimipaikan perustiedot Kiinteistössä toimii majoitushuoneisto, jonka toiminta on alkanut 15.6.2009. Huoneistossa on 200 asiakaspaikkaa. Ilmoituksen mukaan huoneiston kokonaispinta-ala on 3500 m², josta kokoontumistilojen pinta-alaa on yhteensä 171 m² ja henkilöstötilaa 20 m². Huoneistossa on 76 kahden hengen huonetta ja 16 kolmen - neljän
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (5) Ilmoituksen käsittely hengen huonetta. Kokoontumistiloja on kolme, joista yksi sijaitsee ruokalan yhteydessä. Huoneiston valaistus on riittävä. Pintamateriaalit ovat helposti puhtaana pidettävät. Huoneistossa on toimintaan nähden riittävästi asianmukaisia säilytysja varastotiloja. Siivousvälineille on varattu asianmukaiset säilytystilat. Käytetyt liinavaatteet pesetetään pesulassa asiakkaiden vaihtuessa. Asiakkailla on koneellinen pyykinpesu- ja kuivausmahdollisuus huoneiston tiloissa. Muut luvat ja ilmoitukset Tarkastus Henkilökuntaa varten on varattu tarkoituksenmukaiset sosiaalitilat. Keittiön osalta valvonta kuuluu ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosastolle. Helsingin vastaanottokeskuksen Kaarlenkadun toimipisteen tilat on tarkastettu 19.7.2016. Tarkastukseen osallistuivat toiminnanharjoittajan edustajat Jouni Vartiainen ja Minna Tuovinen sekä ympäristötarkastaja Paula Huttunen ja vs. terveystarkastaja Lotta Partanen. Tarkastukseen sisältyi ilmoitusasiakirjojen ja piirustusten tarkastus sekä tilojen ja toiminnan terveydellisten olosuhteiden aistinvarainen arviointi. Tarkastuksessa todettiin puutteita huoneiston pintojen kunnossa ja siivousvälineiden säilytyksessä. Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut 28.9.2016 korjanneensa havaitut puutteet majoitushuoneiden lattioita lukuun ottamatta. Tarkastuksella todettiin ilmoituksesta ilmenevien asioiden lisäksi, että ainoastaan osassa majoitushuoneita on oma wc-tila. Tarkastuksen jälkeen toiminnanharjoittajan ilmoitusta korjattiin ilmanvaihtotietojen osalta. Huoneistossa on koneellinen poistoilmanvaihto ja korvausilma tulee painovoimaisesti. Vireilläolosta ilmoittaminen ja kuuleminen on kuullut 14.9.2016 asianosaisia tarkastuksessa todetuista puutteista sekä tarkastuksen jälkeen puhelimitse 12.8.2016 Helsingin kaupungin kiinteistövirastolta saadusta tiedosta. Toiminnanharjoittaja on 30.9.2016 vastannut kuulemiseen. Annetun vastineen mukaan majoitushuoneiden kosteuskartoitukset selvityksi-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (5) Ratkaisu Päätöksen perustelut Perustelut neen on aloitettu. Kosteuskartoitukset ja selvitykset on laajennettu koskemaan myös huoneistojen wc- ja peseytymistiloja, näiden ja eteistilojen sekä käytävien välisiä seinärakenteita. Korjaustoimenpiteet aloitetaan kartoituksista saatavien tulosten perusteella viipymättä ja ne aikataulutetaan toiminnan luonne huomioiden. Korjausvelvollinen selviää kartoitusten perusteella. on tarkastanut Helsingin kaupungin sosiaalija terveysviraston terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Helsingin vastaanottokeskuksen Kaarlenkadun toimipisteen toiminnan aloittamista, ja on päättänyt hyväksyä sen seuraavin määräyksin: 1. Majoitushuoneiden lattioiden ja seinien kosteustilanne tulee selvittää rakenneavauksin ja rakennekosteusmittauksin sekä tarvittaessa ryhtyä korjaaviin toimenpiteisiin. Tutkimusten ja selvitysten tekijällä tulee olla sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (545/2015) 21 :n mukainen pätevyys. Helsingin vastaanottokeskuksen Kaarlenkadun toimipisteen tiloissa todettiin puutteita (lattioiden kosteusvauriot), jotka aiheuttavat terveydensuojelulain 1 :n mukaista terveyshaittaa huoneistossa oleskeleville. Selvitykset tehdyistä toimenpiteistä havaittujen puutteiden korjaamiseksi ja terveyshaitan poistamiseksi tulee toimittaa ympäristökeskukseen 31.1.2017 mennessä. Ilmoituksen ja huoneistossa tehdyn tarkastuksen perusteella toiminnan edellytykset on järjestetty siten, että ne täyttävät terveydensuojelulain ja -asetuksen vaatimukset sen jälkeen, kun tarkastuksessa todetut puutteet on korjattu. 1. Asunnossa tai muussa oleskelutilassa ei saa esiintyä kosteutta niin suurina pitoisuuksina, että siitä aiheutuu rakenteissa taikka niiden pinnoilla mikrobikasvun riskiä. (TsL 27 ) Lisäksi ympäristöterveyspäällikkö toteaa, että Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto ei ole noudattanut terveydensuojelulain 13.1 :n säännöstä ilmoituksen tekemisestä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Päätöksen voimassaolo
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (5) Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan muuttuminen tai loppuminen Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai toiminnan loppumisesta on ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Toiminnan suunnitelmallinen valvonta Majoitushuoneistoon tehdään suunnitelmallisia tarkastuksia toiminnan riskiluokituksen mukaisessa aikataulussa. Suunnitelmalliset tarkastukset ovat maksullisia. Ilmoituksen käsittelymaksu Sovelletut säännökset Ympäristölautakunnan vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan (ympäristölautakunta 9.8.2016, 254 ) perusteella ilmoituksen käsittelystä peritään 750 euron maksu. Laskun toimittaa Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu liikelaitos. (Laskutusosoite: BWEI 003702012566305) Terveydensuojelulaki (763/1994) 1, 13, 15, 26, 27, 49, 50, 51 ja 56 Terveydensuojeluasetus (1280/1994) 4, 5 ja 6 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista (545/2015) 20 ja 21 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus eräistä terveydensuojelulaissa tarkoitetuista huoneistoista tai laitoksista sekä ilmoituksesta liikkuvasta ajoneuvosta tai laitteesta (167/2003) 1 Hallintolaki (434/2003) 34 ja 37 Lisätiedot Paula Huttunen, ympäristötarkastaja, puhelin: + 358 9 310 36792 paula.huttunen(a)hel.fi Liitteet 1 Helsingin vok, Kaarlenkadun toimipiste, TsL 13 ilmoitus, Kaarlenkatu 7 2 Helsingin vok, Kaarlenkadun toimipiste, pohjapiirustus, Kaarlenkatu 7 3 Helsingin vok Kaarlenkadun toimipiste, kuuleminen, Kaarlenkatu 7 4 Helsingin vok, Kaarlenkadun toimipiste, vastine, Kaarlenkatu 7 Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (5) Otteet Ote Toiminnanharjoittaja Kiinteistövirasto Kiinteistön omistaja Otteen liitteet Tiedoksi Elintarviketurvallisuusosasto Pelastuslaitos Poliisi