Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 1 (8) 66 Palkkausavustusten jakaminen vuoden 2012 määrärahoista HEL 2011-010693 T 02 05 01 00 Päätös Lautakunta päätti 1. myöntää palkkausavustusta liitteen mukaisesti helsinkiläisille nuorisopiirijärjestöille tai vastaaville yhteensä 660 400 euroa tililtä 473000 projekti 600000030004 kuitenkin niin, että Kanava nuorisolle myönnettävä avustus maksetaan vasta sen jälkeen kun yhdistys on toimittanut nuorisoasiainkeskukseen tilintarkastajien lausunnon vuoden 2011 tilinpäätöksestä. Avustusta saavan on noudatettava nuorisolautakunnan hyväksymää nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä (nuoriso.hel.fi/kansalaistoiminta > Raha-avustukset). 2. todeta, että vuoden 2012 palkkausavustus tulee selvittää vuoden 2013 palkkausavustuksen haun yhteydessä tai viimeistään 28.2.2013 mennessä. 3. olla myöntämättä avustusta seuraaville yhdistyksille, koska ne eivät täytä palkkausavustuksen myöntämisen ehtoja: Helsingin Icehearts (nro 22), hylkäysperuste: yhdistys on liikuntayhdistys, jota tuetaan liikunta- ja sosiaalilautakunnan avustuksista. Helsingin venäjänkielinen nuorisoyhdistys Alliance (nro 23), hylkäysperuste: yhdistyksen toimintahistoria on vielä varsin lyhyt ja palkkausavustukseen tarvittavaa näyttöä pitkäaikaisesta helsinkiläisestä nuorisotoiminnasta ei ole. Toimintaa tuetaan Kansainvälinen Perhekriisien Tukiyhdistys The Family Center (nro 24), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. Karjalan Nuoret (nro 25), hylkäysperuste: yhdistyksen ikärakenne sekä toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Yhdistyksen varhaisnuorisotoimintaa tuetaan
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 2 (8) Lasten ja nuorten puutarhayhdistys (nro 26), hylkäysperuste: yhdistyksen toiminnassa pääpaino on opetusviraston tukemassa kesävirkistystoiminnassa ja nuorisolautakunnan tuettavan toiminnan osuus yhdistyksen koko toiminnasta on pieni eikä näin ollen täytä avustuksen saamisen ehtoja. Toimintaa tuetaan Logrus Kansainvälinen nuorisoaloitteiden tukiyhdistys (nro 27), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. Suomen Ogadenialaisten yhdistys (nro 28), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. The Group (nro 29), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toimintaavustuksista. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Markku Toivonen Mervi Smahl-Laurikainen, suunnittelija, puhelin: 310 89016 mervi.smahl-laurikainen(a)hel.fi Liitteet 1 Palkkausavustukset 2012 Otteet Ote Hakijat Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, nuorisolautakunta Liite 1 Päätösehdotus Lautakunta päättänee 1. myöntää palkkausavustusta liitteen mukaisesti helsinkiläisille nuorisopiirijärjestöille tai vastaaville yhteensä 660 400 euroa tililtä 473000 projekti 600000030004 kuitenkin niin, että Kanava nuorisolle myönnettävä avustus maksetaan vasta sen jälkeen kun yhdistys on toimittanut nuorisoasiainkeskukseen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 3 (8) tilintarkastajien lausunnon vuoden 2011 tilinpäätöksestä. Avustusta saavan on noudatettava nuorisolautakunnan hyväksymää nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä (nuoriso.hel.fi/kansalaistoiminta > Raha-avustukset). 2. todeta, että vuoden 2012 palkkausavustus tulee selvittää vuoden 2013 palkkausavustuksen haun yhteydessä tai viimeistään 28.2.2013 mennessä. 3. olla myöntämättä avustusta seuraaville yhdistyksille, koska ne eivät täytä palkkausavustuksen myöntämisen ehtoja: Helsingin Icehearts (nro 22), hylkäysperuste: yhdistys on liikuntayhdistys, jota tuetaan liikunta- ja sosiaalilautakunnan avustuksista. Helsingin venäjänkielinen nuorisoyhdistys Alliance (nro 23), hylkäysperuste: yhdistyksen toimintahistoria on vielä varsin lyhyt ja palkkausavustukseen tarvittavaa näyttöä pitkäaikaisesta helsinkiläisestä nuorisotoiminnasta ei ole. Toimintaa tuetaan Kansainvälinen Perhekriisien Tukiyhdistys The Family Center (nro 24), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. Karjalan Nuoret (nro 25), hylkäysperuste: yhdistyksen ikärakenne sekä toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Yhdistyksen varhaisnuorisotoimintaa tuetaan Lasten ja nuorten puutarhayhdistys (nro 26), hylkäysperuste: yhdistyksen toiminnassa pääpaino on opetusviraston tukemassa kesävirkistystoiminnassa ja nuorisolautakunnan tuettavan toiminnan osuus yhdistyksen koko toiminnasta on pieni eikä näin ollen täytä avustuksen saamisen ehtoja. Toimintaa tuetaan Logrus Kansainvälinen nuorisoaloitteiden tukiyhdistys (nro 27), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 4 (8) Suomen Ogadenialaisten yhdistys (nro 28), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. The Group (nro 29), hylkäysperuste: toiminnan laajuus ja kattavuus ei täytä avustusehtoja. Toimintaa tuetaan toimintaavustuksista. Esittelijä päätti kokouksessaan 26.1.2012 järjestöavustusten toimintalinjoista niin, että palkkausavustuksiin varataan kuluvana vuonna 660 400 euroa, joka on 20 380 euroa (3 %) enemmän kuin edellisvuonna. Lautakunnan avustusohjesäännön mukaan palkkausavustuksen saantiin ovat oikeutettuja helsinkiläiset nuorisojärjestöt tai vastaavat yhdistykset, joilla on alaisuudessaan paikallisia helsinkiläisiä nuorisoyhdistyksiä, jaostoja / osastoja / toimintaryhmiä tai järjestön toiminnan luonne muutoin edellyttää organisoimista. Palkkausavustuksen käyttöön oikeuttavia hyväksyttäviä menoja ovat järjestön työntekijän palkkauskulut, palkkauksesta aiheutuvat lakisääteiset ja vapaaehtoiset sosiaalikulut sekä lakisääteiset vakuutukset ja työntekijän työstä aiheutuvat matkakustannukset kotimaassa. Avustusta ei voi käyttää palkkioihin tai palvelujen ostamiseen (esim. kirjanpitopalvelut). Palkkausavustuksen hakuaika vuodelle 2012 päättyi keskiviikkona 29.2.2012 klo 16.00. Määräaikaan mennessä saapui yhteensä 29 (2011: 28) hakemusta. Yhtään hakemusta ei saapunut myöhästyneenä. Lähtökohtana vuoden 2012 palkkausavustusesityksessä on ollut lautakunnan avustusohjesäännössä mainitut palkkausavustuksen myöntämiskriteerit (toiminnan laajuus, taloudellinen asema, hakijan saamat avustukset ja nuorisopoliittinen merkitys) ja hakijan avustushakemukseen sisällyttämät liitetiedot. Lisäksi palkkausavustusesitys perustuu nuorisoasiainkeskuksen näkemykseen järjestöjen toiminnan laajuudesta, toiminnan pitkäjänteisyydestä ja jäsenmäärästä. Lisäksi valmistelussa on otettu huomioon järjestöjen toiminnan Helsinki-painotteisuus. Nuorisoasiainkeskus toteaa lisäksi, että yhteydenpito nuorisoasiainkeskukseen ja osallistuminen nuorisoasiainkeskuksen järjestämiin tilaisuuksiin on edesauttanut järjestöjen toiminnan tuntemista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön mukaisesti palkkausavustusta hakeville yhdistyksille tehdään toiminnan arviointi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 5 (8) kolmen vuoden välein. Viime vuoden palkkausavustuksia jaettaessa käytettävissä oli tulokset järjestöjen toiminnan arvioinnista, joka tehtiin 22 järjestölle. Toiminnan arviointikierros oli järjestyksessään kolmas ja nuorisoasiainkeskus toimitti arvioinnin pohjalta erillisen raportin nuorisolautakunnan käyttöön. Järjestöjen toiveiden mukaisesti kunkin järjestön vahvuudet ja parantamisalueet tuotettiin nuorisoasiainkeskuksessa ja syksyllä järjestöille tarjottiin mahdollisuutta käydä palautekeskustelu tuloksista nuorisoasiainkeskuksen kanssa. Suurin osa järjestöistä käytti mahdollisuutta hyväkseen. Viime vuoden palkkausavustusesityksessä nuorisoasiainkeskus totesi, että arvioinnista saatava pohjamateriaali edesauttaa entistä kestävämmän avustuslinjauksen syntymiseen seuraavaksi kolmivuotiskaudeksi 2011-2013, joka viraston näkemyksen mukaan on paras ratkaisu järjestöjen pitkäjänteisen toiminnan takaamiseksi. Avustusohjesäännön mukaan kolmen vuoden arviointijakson aikana suoritetaan tarvittaessa uusille, palkkausavustuskriteerit täyttäville hakijoille toiminnan arviointi erikseen. Toiminnan arviointia on myös mahdollista päivittää kesken arviointijakson, mikäli siihen on tarvetta. Nuorisoasiainkeskuksen näkemyksen mukaan palkkausavustusta hakeneiden joukossa ei ole järjestöjä, joille arviointia olisi erityisesti tänä vuonna tarpeen tehdä eikä muutoinkaan merkittäviä muutoksia edellisvuoteen verrattuna ole tapahtunut. Näillä perusteilla nuorisoasiainkeskuksen esitys pohjautuu edellisvuonna tehdyille avustuslinjauksille. Palkkausavustuksiin varattu 20 380 euron nousu on jaettu jokaiselle järjestölle 3 % indeksikorotuksena. Vuoden 2012 palkkausavustusesityksessä nuorisoasiainkeskus on jaotellut järjestöt edellisvuoden tapaan seitsemään avustustasoon seuraavasti: 30 %:n palkkausavustus: Helsingin NNKY / nuorisotoiminta ja Helsingin Venäläinen Sadko-klubi. 50 %:n palkkausavustus: Keskustanuorten Helsingin piiri ja Svensk Ungdom i Helsingfors. 80 %:n palkkausavustus: Kalevan Nuorten Uudenmaan Piiri, SDPL:n Helsingin ja Uudenmaan piirijärjestö, SPR:n Helsingin ja Uudenmaan piiri / nuorisotoiminta ja Vesaisten Helsingin piiri. 100 %:n palkkausavustus: Etelä-Suomen Vasemmistonuoret, Helsingfors Svenska Scouter, Helsingin 4H-yhdistys, Helsingin Sosialidemokraattinen Nuorisopiiri, Helsingin Vihreät Nuoret, Kanava nuoriso ja Kokoomuksen Nuorten Helsingin Piiri. 125 %:n palkkausavustus: Luonto-Liiton Uudenmaan piiri.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 6 (8) 150 %:n palkkausavustus: Kansallinen Lastenliitto Helsingin piirijärjestö. 175 %:n palkkausavustus: Helsingin NMKY / nuorisotoiminta, Helsingin Nuoret Kotkat Piirijärjestö ja Kalliolan Nuoret. 275 %:n palkkausavustus: Pääkaupunkiseudun Partiolaiset. Nuorisoasiainkeskus ei esitä palkkausavustuksen myöntämistä seuraaville järjestöille: Helsingin Icehearts on liikuntajärjestö, joka tarjoaa liikunnallista toimintaa erityistä tukea kasvussaan ja kehityksessään tarvitseville lapsille. Järjestön toimintaa tuetaan liikunta- ja sosiaalilautakunnan avustusmäärärahoista, joka on nuorisoasiainkeskuksen näkemyksen mukaan riittävä julkinen tuki Helsingin kaupungilta. Helsingin venäjänkielinen nuorisojärjestö Alliancen toimintahistoria on vielä varsin lyhyt eikä näyttöä palkkausavustuksen myöntämiskriteerit täyttävästä jäsentyneestä pitkäjänteisestä toiminnasta vielä ole. Toimintaa tuetaan Kansainvälinen Perhekriisien Tukiyhdistys The Family Centerin toiminnan laajuus ja kattavuus eivät täytä palkkausavustuskriteereitä. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. Lasten ja nuorten puutarhayhdistys toimii pääasiassa opetusviraston kesävirkistystoiminnan tuella ja nuorisolautakunnan tuettavan toiminnan osuus yhdistyksen koko toiminnasta on pieni eikä näin ollen täytä avustuksen saamisen ehtoja. Toimintaa tuetaan Logrus kansainvälinen nuorisoaloitteiden tukiyhdistyksen toiminnan laajuus ei täytä palkkausavustuksen myöntämisperusteita. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. Suomen Ogadenialaisten yhdistyksen toiminnan laajuus ei täytä palkkausavustuksen myöntämisperusteita. Yhdistyksen nuorisotoimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. The Groupin toiminnan laajuus ei täytä palkkausavustuksen myöntämisperusteita. Toimintaa tuetaan toiminta-avustuksista. Hakemukset ovat lautakunnan varsinaisten ja varajäsenten nähtävillä nuorisoasiainkeskuksessa 31.5.2012 klo 16.00 alkaen. Esittelijä vs. osastopäällikkö Markku Toivonen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 7 (8) Lisätiedot Mervi Smahl-Laurikainen, suunnittelija, puhelin: 310 89016 mervi.smahl-laurikainen(a)hel.fi Liitteet 1 Palkkausavustukset 2012 Otteet Ote Hakijat Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, nuorisolautakunta Liite 1 Tiedoksi Nuorten kansalaistoiminnan toimisto Päätöshistoria Nuorten kansalaistoiminnan toimiston toimistopäällikkö 12.01.2012 HEL 2011-010693 T 02 05 01 00 Päätös Päätöksen perustelut Vs. osastopäällikkö päätti 1. myöntää liitteen mukaisesti vuoden 2012 palkkausavustusennakkoina 307 440 euroa menokohdalta 473000 600000030004. 2. olla myöntämättä palkkausavustusennakkoa Logrus - Kansainvälinen nuorisoaloitteiden tukiyhdistys ry:lle, koska yhdistys ei saanut varsinaista palkkausavustusta vuonna 2011. 3. todeta, että varsinaiset palkkausavustukset ovat haettavissa 29.2.2012 klo 16.00 mennessä. Avustusta saavan on noudatettava nuorisolautakunnan hyväksymää nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä (nuoriso.hel.fi > Järjestöille ja nuorten ryhmille > Raha-avustukset). Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön mukaan nuorten kansalaistoiminnan toimiston toimistopäällikkö voi myöntää palkkausavustuksista ennakkoa yhdistyksille, jotka ovat edellisenä vuonna saaneet nuorisolautakunnalta palkkausavustusta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2012 8 (8) Vuoden 2012 palkkausavustusennakoiden hakuaika päättyi 15.12.2011 klo 16.00. Määräaikaan mennessä nuorisoasiainkeskukseen saapui 21 avustusennakkohakemusta. Lisätiedot Smahl-Laurikainen Mervi, suunnittelija, puhelin: 310 89016 mervi.smahl-laurikainen(a)hel.fi