Tampere Pöytäkirja 47/2017 1 (22) Aika 04.09.2017, klo 12:00-13:32 Paikka Tampere-talo, VIP-huone Käsitellyt asiat 512 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 513 Pöytäkirjan tarkastus 514 Läsnäolo- ja puheoikeudet 515 Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet 516 Tampereen kaupungin talouskatsaus 7/2017 517 Kaupunginvaltuuston iltakoulun järjestäminen 11.09.2017, Hatanpään sairaalan ja Tampereen yliopistollisen sairaalan yhdistymien sekä sote- ja maakuntauudistus 518 Tampereen kaupungin edustajien valitseminen vuoden 2017 kuntapäiville 519 Juha Karjalaisen luottamustoimen päättyminen ja Pirkanmaan käräjäoikeuden lautamiehen vaali 520 Lausunto hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta 521 Ei julkinen 522 Lautakuntien ja jaostojen ym. sekä viranhaltijoiden ym. päätösten otto-oikeus
Tampere Pöytäkirja 47/2017 2 (22) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Lyly Lauri, puheenjohtaja Kummola Kalervo, 1. varapuheenjohtaja Mustakallio Jaakko, 2. varapuheenjohtaja Dündar-Järvinen Aila Aleksovski Atanas Sasi Ilkka Tulonen Irja Kaleva Lassi Minkkinen Minna Haapa-aho Olga Mäkeläinen Suvi Wigelius Ari, varajäsen Schafeitel Yrjö, varajäsen Sirniö Ilpo, varajäsen, saapui 13:15, poistui 13:26 Ikonen Anna-Kaisa, valtuuston pj. Salmi Pekka, valtuuston 1. vpj., saapui 12:20 Suomela Iiris, valtuuston 2. vpj., saapui 12:06 Aaltonen Mikko, valtuuston 3. vpj. Heinämäki Anna-Kaisa, apulaispormestari Jäntti Aleksi, apulaispormestari, saapui 12:09 Loukaskorpi Johanna, apulaispormestari Yli-Rajala Juha, konsernijohtaja, saapui 12:09 Aarnio Jouko, kaupunginlakimies, pöytäkirjanpitäjä Nikkilä Elina T, päätösvalmistelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Vuojolainen Arto, liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja, saapui 12:08, poistui 12:16 Männikkö Jukka, talousjohtaja, saapui 12:18, poistui 13:10 Kivistö Anneli Vallin Veikko Maunu Anna-Maria, viestintäjohtaja Allekirjoitukset Lyly Lauri Puheenjohtaja Jouko Aarnio Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 11.09.2017
Tampere Pöytäkirja 47/2017 3 (22) Irja Tulonen Yrjö Schafeitel muut allekirjoittajat Elina T Nikkilä pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 47/2017 4 (22) 512 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 5 (22) 513 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Irja Tulonen ja Yrjö Schafeitel (varalle Kalervo Kummola ja Jaakko Mustakallio). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina 11.9.2017.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 6 (22) 514 Läsnäolo- ja puheoikeudet Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja Arto Vuojolaiselle :ssä 515 ja talousjohtaja Jukka Männikölle :ssä 516.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 7 (22) Kaupunginhallitus, 515, 04.09.2017 Kaupunginhallituksen konsernijaosto, 18, 22.08.2017 515 Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet TRE:6841/00.01.01/2016 Kaupunginhallitus, 04.09.2017, 515 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Controller Annina Nääppä, puh. 040 749 3590, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet hyväksytään. Liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja voi tehdä tarvittaessa ohjeeseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Esteellisyys Atanas Aleksovski, Aila Dündar-Järvinen, Ari Wigelius, Anna-Kaisa Ikonen, Mikko Aaltonen ja Johanna Loukaskorpi (hallintolaki 28.5 ), poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ajan. Kokouskäsittely Iiris Suomela saapui kokoukseen. Arto Vuojolainen oli asiantuntijana läsnä kokouksessa ja poistui ennen päätöksentekoa. Tiedoksi Arto Vuojolainen, Annina Nääppä, Janne Salonen, Ville Taivassalo, Jouko Aarnio, Markus Kiviaho, Juha Yli-Rajala Liitteet 1 Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet Khkoja 22_8_2017 2 Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet Kh 4.9.2017
Tampere Pöytäkirja 47/2017 8 (22) Kaupunginhallituksen konsernijaosto, 22.08.2017, 18 Valmistelijat / lisätiedot: Vuojolainen Arto Päätös Esitetään kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi: Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet hyväksytään. Liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja voi tehdä tarvittaessa ohjeeseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Konsernijaosto keskustelee Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteiden muutostarpeista. Esteellisyys Atanas Aleksovski, hallintolaki 28.5 Kokouskäsittely Atanas Aleksovski oli esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asian esittelijä, konsernijohtaja Juha Yli-Rajala muutti päätösehdotuksen kuulumaan: " Esitetään kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi: Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet hyväksytään. Liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja voi tehdä tarvittaessa ohjeeseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia." Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana. Perustelut Tampereen kaupungin omistajapolitiikka, konserniohje sekä tytäryhteisöjen hyvä hallinto- ja johtamistapa on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja -hallituksessa vuonna 2010. Tämän jälkeen on perustettu kaupunginhallituksen liiketoimintajaosto ja voimaan on astunut uusi kuntalaki. Omistajaohjauksen periaatteet sisältävät mm. omistajaohjauksen toimintamallin, eri toimijoiden tehtävät ja vastuut, roolit ja työnjaon, kokonaisvaltaisen riskienhallinnan periaatteet, kaupungin omistajapoliittiset linjaukset ja omistajastrategiaprosessin kuvauksen. Uuden kuntalain mukaan vaadittavia omistajaohjaukseen liittyviä ohjausasiakirjoja ovat omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohje.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 9 (22) Omistajaohjauksen periaatteet, konserniohje ja hyvää johtamisja hallintotapaa koskeva kokonaisuus uudistetaan ja päivitetään uuden kuntalain ja omistajaohjauksen vaatimuksia sekä muuttunutta organisaatiota ja toimintaympäristöä vastaavaksi. Tampereen kaupungin toimintamalli on uudistettu vuoden 2017 alusta lukien ja nämä muutokset otettiin ohjeistusten uudistuksessa huomioon. Kuntalain mukaan omistajapolitiikka sisältyy osana kuntastrategiaan. Tämä tullaan ottamaan huomioon myös uutta kaupunkistrategiaa laadittaessa. Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet palautettiin kaupunginvaltuuston 12.6.2017 kokouksessa uudelleen valmisteltavaksi. Liitteet 1 Tampereen kaupungin omistajaohjauksen periaatteet Khkoja 22_8_2017
Tampere Pöytäkirja 47/2017 10 (22) 516 Tampereen kaupungin talouskatsaus 7/2017 TRE:3389/02.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Männikkö Jukka Valmistelijan yhteystiedot Talousjohtaja Jukka Männikkö, puh. 050 576 7539, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin talouskatsaus 7/2017 merkitään tiedoksi. Kaupungin toimintayksiköiden tulee jatkaa talouden tehostamistoimenpiteitä ja pyrkiä kaikin mahdollisin keinoin välttämään kuluvan vuoden talousarviota uhkaavat ylitykset. Kokouskäsittely Jukka Männikkö oli asiantuntijana läsnä kokouksessa ja poistui ennen päätöksentekoa. Pekka Salmi saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana. Perustelut Kaupungin vuoden 2017 tammi-heinäkuun ulkoinen tulos oli 7,6 milj. euroa ylijäämäinen, kun edellisen vuoden vastaavan ajanjakson tulos oli 20,1 milj. euroa alijäämäinen. Tulosta paransi satunnaisiin tuottoihin kirjattu 27,1 milj. euron myyntivoitto kaupungin omistamien voimalaitosten, sähköasemien ja pumppaamoiden rakennusteknisten osien myynnistä Tampereen Sähkölaitos Oy:lle. Ilman satunnaisia eriä tammi-heinäkuun tilikauden tulos oli edellisen vuoden tammi-heinäkuun tuloksen tasolla. Valtuuston hyväksymän vuoden 2017 muutetun talousarvion mukainen vuosikate on 83,1 milj. euroa ja tulos on -23,2 milj. euroa. Heinäkuun tilanteen perusteella laadittu koko vuoden vuosikate-ennuste on 69,8 milj. euroa ja tulosennuste 29,3 milj. euroa alijäämäinen. Tilinpäätösennusteessa on huomioitu Tampereen Sähkölaitos Oy:lle myytyjen rakennusten myyntivoiton lisäksi vuoden lopussa toteutettava Tampereen Ammattikorkeakoulu Oy:n osakkeiden luovuttaminen Tampereen uudelle yliopistolle, mistä aiheutuu osakkeiden tasearvon (20, 8 milj. euroa) suuruinen satunnainen kulu. Ennusteessa on
Tampere Pöytäkirja 47/2017 11 (22) huomioitu myös mahdollinen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kertyneiden ylijäämien palautus jäsenkunnille, josta tehdään päätökset myöhemmin vuoden 2017 aikana. Arvio kuluvan vuoden palautuksesta on Tampereen osalta 6,0 milj. euroa. Nettomenojen arvioidaan vähenevän vuodesta 2016 1,0 prosenttia, mutta luku ei ole vertailukelpoinen toimeentulotuen siirron Kelaan ja kilpailukykysopimuksen vaikutusten vuoksi. Vertailukelpoinen nettomenojen kasvuennuste on 2,6 prosenttia, mikä on hieman edellisen vuoden nettomenojen kasvua (1,9 %) korkeampi. Koska verorahoitus on jäämässä 2,3 prosenttia viime vuotta pienemmäksi, tulosennuste on 6,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Palvelutarpeen jatkuva kasvu näkyy erityisesti sosiaali- ja terveyspalvelujen taloudessa. Suurimmat menojen ylitykset ovat hyvinvoinnin palvelualueella, jonka tilinpäätösennuste on 30,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa huonompi. Ylitykset aiheutuvat sosiaali- ja terveyspalvelujen menoista. Avo- ja asumispalvelujen toimintakate-ennuste ylittää vuosisuunnitelman 17,6 milj. eurolla. Palveluryhmän kaikilla palvelulinjoilla ennustetaan merkittäviä ylityksiä. Talousarvion ennustetaan ylittyvän sekä omassa toiminnassa että ostopalveluissa ja avustuksissa. Sairaala- ja kuntoutuspalvelujen 13,5 milj. euron ylityksestä 10,0 milj. euroa johtuu Pirkanmaan sairaanhoitopiirin (Pshp) palvelutilauksesta. Pshp:n mahdollinen ylijäämän palautus on huomioitu muiden rahoitustuottojen ennusteessa, joten se ei ole sisälly em. ylitykseen. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen tilinpäätösennuste on 3, 0 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Kaupunkiympäristön palvelualueen talouden arvioidaan toteutuvan olennaisesti vuosisuunnitelman mukaisena. Liikelaitosten yhteenlaskettu tilinpäätösennuste on 1,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi Onkiniemen tehdaskiinteistössä esiin tulleen asbestiongelman Tilakeskukselle aiheuttamien kustannusten vuoksi. Nettoinvestointien tilinpäätösennuste on 222,5 milj. euroa, mikä alittaa vuosisuunnitelman 7,8 milj. eurolla. Suurimmat nettoinvestoinnit ovat Tilakeskuksen 92,7 milj. euron investoinnit, Yhdyskuntalautakunnan 70,8 milj. euron investoinnit sekä Tampereen Veden 16,7 milj. euron investoinnit. Talouskatsauksen materiaaliin voi tutustua osoitteessa https:// public.tableau.com/profile/tampereen.kaupunki#!/vizhome/ Talouskatsaus72017/Talouskatsaus Tiedoksi Jukka Männikkö, Pauliina Klemetti, ko-pa-li
Tampere Pöytäkirja 47/2017 12 (22) 517 Kaupunginvaltuuston iltakoulun järjestäminen 11.09.2017, Hatanpään sairaalan ja Tampereen yliopistollisen sairaalan yhdistymien sekä sote- ja maakuntauudistus TRE:6235/00.04.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Yhteysjohtaja Tuukka Salkoaho, puh. 040 806 3086, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Kaupunginvaltuustolle järjestetään iltakoulu maanantaina 11.9.2017 klo 15.00 16.30. Iltakouluun ovat oikeutettuja osallistumaan varsinaiset valtuutetut. Varavaltuutettu voi osallistua iltakouluun kokouksesta poissa olevan valtuutetun sijasta. Iltakoulun järjestämisestä aiheutuvat luottamushenkilöiden palkkiot ja ansionmenetyskorvaukset maksetaan kustannuspaikalta 113100, tilaus 24838 kaupunginvaltuusto. Perustelut Hallintosäännön mukaan valtuuston iltakouluja järjestetään seuraavien periaatteiden mukaisesti: Iltakouluja järjestetään kaupunginhallituksen harkinnan mukaan valtuuston puheenjohtajan määräämänä aikana. Iltakoulussa annetaan selvityksiä ja tietoja keskeisistä vireillä olevista asioista ja keskustellaan niistä. Varavaltuutettu voi osallistua valtuuston kokouspäivänä järjestettävään iltakouluun kokouksesta poissa olevan varsinaisen valtuutetun sijasta. Mikäli iltakoulu on muulloin kuin valtuuston kokouspäivänä, iltakouluun voi osallistua jokaisesta valtuustoryhmästä yksi varavaltuutettu jokaista alkavaa kymmentä valtuutettua kohden. Valtuuston puheenjohtaja toimii iltakoulun puheenjohtajana. Valtuuston pöytäkirjanpitäjä pitää pöytäkirjaa. Puheenjohtajalla on oikeus rajoittaa puheenvuoroja.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 13 (22) Kaupunginvaltuustolle on tarkoitus järjestää iltakoulu Hatanpään sairaalan ja Tampereen yliopistollisen sairaalan yhdistymisen valmistelun tilanteesta sekä sote- ja maakuntauudistuksen tilanteesta. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja on todennut, että iltakoulu valtuutetuille voidaan järjestää maanantaina 11.9.2017 kello 15.00 16.30. Iltakouluun ovat oikeutettuja osallistumaan varsinaiset valtuutetut. Varavaltuutettu voi osallistua iltakouluun kokouksesta poissa olevan varsinaisen valtuutetun sijasta. Iltakoulun järjestämisestä aiheutuvat luottamushenkilöiden palkkiot ja ansionmenetyskorvaukset maksetaan kustannuspaikalta 113100, tilaus 24838 kaupunginvaltuusto. Tiedoksi Tuukka Salkoaho, Aino Jokinen
Tampere Pöytäkirja 47/2017 14 (22) 518 Tampereen kaupungin edustajien valitseminen vuoden 2017 kuntapäiville TRE:6285/00.03.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Päätösvalmistelusuunnittelija Merja Mäkinen, puh. 040 531 4434, etunimi.m.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Vuoden 2017 kuntapäiville valitaan neljä Tampereen kaupungin edustajaa ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen. Esitetään, että asia otetaan valtuuston käsiteltäväksi ylimääräisenä asiana 11.9.2017. Perustelut Suomen Kuntaliiton valtuusto kutsuu kuntapäivät koolle 28.9.2017 Tampereelle. Jäsenkunnat saavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia kuntapäiville kunnan asukasluvun mukaan. Tampereen kaupunki voi valita neljä edustajaa. Jäsenkunta voi valita varsinaisille edustajille tarpeellisen määrän varaedustajia, henkilökohtaisia tai sijaantulojärjestyksessä. Varaedustaja osallistuu kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. On suotavaa valita sekä naisia että miehiä. Tiedoksi Valitut, Suomen Kuntaliitto, Luottamushenkilömuutokset Liitteet 1 Kutsu kuntapäiville
Tampere Pöytäkirja 47/2017 15 (22) 519 Juha Karjalaisen luottamustoimen päättyminen ja Pirkanmaan käräjäoikeuden lautamiehen vaali TRE:6263/00.00.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Päätösvalmistelusuunnittelija Merja Mäkinen, puh. 040 531 4434, etunimi.m.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Juha Karjalaisen luottamustoimi Pirkanmaan käräjäoikeuden lautamiehenä todetaan päättyneeksi. Pirkanmaan käräjäoikeuteen valitaan uusi lautamies jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Perustelut Pirkanmaan käräjäoikeuden lautamieheksi valittu Juha Karjalainen on ilmoittanut muuttaneensa toiselle paikkakunnalle. Siten hän on menettänyt vaalikelpoisuutensa lautamiehen tehtävään. Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lain 2 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 16 (22) Oikeusministeriö on määrännyt Pirkanmaan käräjäoikeuden Tampereelta valittavien lautamiesten määräksi 29. Tiedoksi Valittu, Juha Karjalainen, Pirkanmaan käräjäoikeus, Luottamushenkilömuutokset Liitteet 1 Eroanomus
Tampere Pöytäkirja 47/2017 17 (22) 520 Lausunto hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta TRE:5329/08.01.00/2017 Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Liikenneinsinööri Katja Seimelä, puh. 040 149 3684 ja suunnittelupäällikkö Ari Vandell, puh. 040 564 4518, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 5144 884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Liikenne- ja viestintäministeriölle annetaan liitteen mukainen Tampereen kaupungin lausunto hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta siten muutettuna, että Tampereen kaupungin mielestä maantielain uudistamista ei tulisi tehdä ajankohdassa, jolloin maakuntien perustaminen on vielä kesken. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Liikenne- ja viestintäministeriölle annetaan liitteen mukainen Tampereen kaupungin lausunto hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta. Kokouskäsittely Asian esittelijä Juha Yli-Rajala muutti Tampereen kaupungin lausuntoa siten, että Tampereen kaupungin mielestä maantielain uudistamista ei tulisi tehdä ajankohdassa, jolloin maakuntien perustaminen on vielä kesken. Puheenjohtaja totesi näin muutetun lausunnon olevan asian käsittelyn pohjana. Perustelut Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja hallituksen esitysluonnoksesta maantielain (503/2005) muuttamiseksi. Lausunnot tulee jättää viimeistään 4.9.2017. Esityksellä toteutettaisiin maakuntalain 6 :n 1 momentin 14 kohdassa tarkoitettujen liikennettä ja tienpitoa koskevien tehtävien siirto valtiolta maakunnille. Esityksessä siirrettäisiin lisäksi eräitä tehtäviä maakuntauudistuksen yhteydessä lakkaavista elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista Liikennevirastoon. Valtio toimisi edelleen maanteiden omistajana, ja tienpidon rahoitus toteutettaisiin erillisrajoituksena. Esityksessä maantielain nimikettä ehdotetaan muutettavaksi laiksi liikennejärjestelmästä ja maanteistä sekä soveltamisalaa vastaavasti laajennettavaksi. Lakiin ehdotetaan
Tampere Pöytäkirja 47/2017 18 (22) sisällytettäväksi valtakunnallista ja maakunnissa tapahtuvaa liikennejärjestelmäsuunnittelua koskevat uudet säännökset ja maanteiden luokitteluun pohjautuvat palvelutasoa koskevat nykyistä täsmällisemmät säännökset. Esitykseen sisältyvät myös ehdotukset maakuntauudistuksen edellyttämäksi uudeksi sääntelyksi koskien maanteiden tienpidon järjestämistä maakuntien ja valtion yhteistyönä sekä tähän liittyvistä ohjaus-, sopimus- ja muista järjestelyistä. Esityksen tavoitteena on maakuntauudistuksen täytäntöön paneminen liikennettä ja tienpitoa koskevien tehtäväalojen osalta. Tämän lisäksi esityksen keskeisenä tavoitteena on lisäksi varmistaa maantieverkon valtakunnallinen yhtenäisyys sekä maanteiden riittävä palvelutaso joka puolella maata. Esityksellä selkeytettäisiin valtion ja maakunnan välistä toimivaltajakoa liikenne- ja tienpitotehtävissä. Tampereen kaupungin lausunto on liitteenä. Tiedoksi Mikko Nurminen, Katja Seimelä, Ari Vandell, Ilpo Pyymäki, Katri Naulo Liitteet 1 Lausunto hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta 2 Liikenne- ja viestintäministeriön sähköposti 05.07.2017 3 Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta
Tampere Pöytäkirja 47/2017 19 (22) 522 Lautakuntien ja jaostojen ym. sekä viranhaltijoiden ym. päätösten otto-oikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Perustelut Kaupunginhallitukselle on saapunut seuraavat pöytäkirjat: - yhdyskuntalautakunnan 29.8.2017 - Sara Hildenin taidemuseon johtokunnan 29.8.2017 - lahjoitus- ja tukirahaston toimikunnan 21.8.2017 sekä liitteessä mainitut viranhaltijapäätökset.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 20 (22) Muutoksenhakukielto 512, 513, 514, 515, 516, 518, 519, 520, 522 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )
Tampere Pöytäkirja 47/2017 21 (22) Oikaisuvaatimus 517 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Aleksis Kiven katu 14 16 C, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http:// www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Tampere Pöytäkirja 47/2017 22 (22) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.