LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 125 Perusturvalautakunta 26.11.2014 AIKA 26.11.2014 klo 16:30-18:00 PAIKKA Kunnanvirasto, 3. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 83 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 127 84 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 128 85 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 129 86 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT 130 2015 87 IKÄÄNTYNEIDEN PÄIVÄTOIMINNAN KRITEERIT 131 88 KOTIHOIDON OMAVALVONTASUUNNITELMA 132 89 HENKILÖKOHTAISEN AVUN MYÖNTÄMISEN OPAS 133 LIMINGAN KUNNASSA 90 PERUSTURVAJOHTAJAN AJANKOHTAISET ASIAT 134 91 ILMOITUSASIAT 135 92 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 136 93 MUUT ASIAT 137
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 126 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nevala Kalevi 16:30-18:00 puheenjohtaja Kylmänen Heikki 16:30-18:00 varapuheenjohtaja Härmä Ville 16:30-18:00 jäsen Luukinen Hanna 16:30-18:00 jäsen Porkka Arja 16:30-18:00 jäsen Vuokila Mirja-Liisa 16:30-18:00 jäsen Laukkanen Anna-Liisa 16:30-18:00 varajäsen Kotkaranta Saara 16:30-18:00 varajäsen POISSA Kotajärvi Kalervo jäsen Taipaleenmäki Tarja jäsen Weissenfelt Mikko jäsen Willman Anneli pöytäkirjanpitäjä Sarajärvi Pauliina johtava lääkäri MUU Laurikkala Paula 16:30-18:00 kh:n edustaja Toivanen Irma 16:30-18:00 perusturvajohtaja, esittelijä, pöytäkirjan pitäjä Karttunen Hilkka 16:30-18:00 sosiaalijohtaja Ruottinen Riitta 16:30-18:00 hoito- ja hoivatyönjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Kalevi Nevala Puheenjohtaja Irma Toivanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 83-93 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Mirja-Liisa Vuokila Pöytäkirjan tarkastaja Saara Kotkaranta Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 3.12.2014
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 127 Perusturvalautakunta 83 26.11.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PTL 83 Ptj: esitys Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Perusturvalautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 128 Perusturvalautakunta 84 26.11.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT PTL 84 Perusturvalautakunta valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirja-Liisa Vuokila ja Saara Kotkaranta.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 129 Perusturvalautakunta 85 26.11.2014 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS PTL 85 Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista. Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 130 Perusturvalautakunta 86 26.11.2014 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT 2015 297/02.05.00/2014 PTL 86 Valmistelija: Riitta Ruottinen, p. 050 363 1339, riitta.ruottinen@liminka.fi; so si aa li joh ta ja Hilkka Karttunen, p. 050 433 8043, hilkka.karttunen@limin ka.fi; Pauliina Sarajärvi, p. 044 497 3651, pau lii na.sarajarvi@liminka.fi Asiakasmaksulaissa 734/92 ja - asetuksessa 912/92 säädetään niistä palveluista, joiden käytöstä voidaan periä maksu asiakkaalta, palvelun käyttäjältä tai potilaalta. Maksut on säädetty enimmäismaksuina joita kunnassa tehtävin päätöksin ei voi ylittää. Kunta voi päättää, että asiakkailta peritään säädetyt maksut enintään maksimimääräisinä, alennettuina tai niitä ei joiltakin osin peritä lainkaan. Maksuasetuksen mukaan kunta voi lisäksi päättää kotipalveluna jär jes tettä vis tä tukipalveluista perittävät kohtuulliset maksut, nk. harkinnanvaraiset maksut, joita ei erikseen lailla ja asetuksella säädellä. Maksut eivät saa ylittää palvelujen tuottamisesta aiheutuvia kustannuksia. Valtioneuvosto antoi 23. lokakuuta asetuksen (842/2014) sosiaali- ja tervey den huol lon asiakasmaksujen muuttamisesta. Uudet maksut tulevat voimaan 1. tammikuuta 2015. Asetuksella korotetaan eräiden tasasuuruisten asia kas mak su jen enimmäismääriä 9,4 prosenttia. Terveydenhuollon maksu kat toon kuulumattomien palvelujen maksuja ei koroteta lausunto- ja sakko mak su ja lukuunottamatta. Liitteessä esitetään Limingan kunnan sosiaali-ja terveyspalvelujen asiakas mak sut vuodelle 2015. Perusturvalautakunta päättää, että sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut ovat liitteen mukaiset 1.1.2015 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 131 Perusturvalautakunta 87 26.11.2014 IKÄÄNTYNEIDEN PÄIVÄTOIMINNAN KRITEERIT 298/05.17/2014 PTL 87 Valmistelija: Riitta Ruottinen, p. 050 363 1339, riitta.ruottinen@liminka.fi Päivätoiminta on tarkoitettu ensisijaisesti kotona asuville ikääntyneille, joiden fyysinen, psyykkinen ja kognitiivinen sekä sosiaalinen toimintakyky on alen tu nut tai vaarassa alentua. Nämä ihmiset eivät jaksa tai pysty käymään muissa kodin ulkopuolisissa toiminnoissa. Päivätoiminnalla voidaan tu kea myös omaishoitajan jaksamista. Päivätoiminnan tarkoituksena on tukea ikääntyneiden kotona asumista ja en nal ta ehkäistä laitoshoitoon joutumista. Tavoitteena on asiakkaiden mieli alan kohentuminen, vertaistuen saaminen ja kotihoitoisuuden pa ran ta minen. Ikäihmisten päivätoiminnan tavoitteena on tukea ikääntyneen voi mava ro ja sekä edistää terveyttä ja hyvinvointia sekä sosiaalista kans sa käymis tä. Päivätoimintaan voi osallistua jos kykenee liikkumaan itsenäisesti kykenee käymään WC:ssä omatoimisesti kykenee osallistumaan ryhmätoimintaan Päivätoimintaan ei voi osallistua jos on levoton tai aggressiivinen tarvitsee avustajan/ saattajan liikkuakseen tarvitsee apua WC käynneillä Ikäihmisten päivätoiminta ei ole tarkoitettu päihdeongelmaisille tai psyyk ki siä sairauksia sairastaville henkilöille Asiakaskohtaisen päätöksen päivätoiminnasta tekee kotipalveluohjaaja. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä esitetyt ikääntyneiden päi vä toi minnan kriteerit. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 132 Perusturvalautakunta 88 26.11.2014 KOTIHOIDON OMAVALVONTASUUNNITELMA 300/05.05/2014 PTL 88 Valmistelija: Riitta Ruottinen, p. 050 363 1339, riitta.ruottinen@liminka.fi Valvira on antanut määräyksen 1/2014 - Yksityisten sosiaalipalvelujen ja jul kis ten vanhuspalveluiden omavalvontasuunnitelmasta. Tämä määräys kos kee iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain (980/2012) 2 :ssä tarkoitettuja kunnan tai yhteistoiminta-alueen ikääntyneille tuottamia so si aa li huol lon palveluja. Määräys tulee voimaan 1.1.2015 ja on voimassa tois tai sek si. Omavalvonnalla tarkoitetaan palvelujen tuottajan omatoimista laadun ja asia kas tur val li suu den varmistamista siten, että toiminnassa toteutuvat lainsää dän nön, lupaehtojen ja palvelujen tuottajan itse omalle toiminnalleen aset ta mat laatuvaatimukset. Omavalvonta on osa toimintayksikössä to teutet ta vaa laadunhallintaa ja perustuu riskienhallintaan. Oma val von ta suun nitel mal la tarkoitetaan palvelujen laadun ja asia kas tur val li suu den var mis tami sek si ja parantamiseksi suunniteltujen me net te ly ta po jen kuvausta. Omavalvontasuunnitelma laaditaan toimintayksikön johdon ja hen ki lö kunnan yhteistyönä. Toimintayksikkökohtainen ajan tasalla oleva omavalvontasuunnitelma on pi det tä vä yksikössä julkisesti nähtävänä siten, että asiakkaat, omaiset ja yk si kön omavalvonnasta kiinnostuneet voivat tutustua siihen ilman erillistä pyyn töä. Liitteenä kotihoidon omavalvontasuunnitelma. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaisen kotihoidon oma val von tasuun ni tel man. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 133 Perusturvalautakunta 89 26.11.2014 HENKILÖKOHTAISEN AVUN MYÖNTÄMISEN OPAS LIMINGAN KUNNASSA 301/05.21/2014 PTL 89 Valmistelija: sosiaalijohtaja Hilkka Karttunen p. 050 433 8043 hilkka.karttunen@liminka.fi Vammaispalvelulain (voimaan 1.9.2009) tavoitteena on lisätä vai kea vammais ten henkilöiden yhdenvertaisuutta, itsenäisyyttä ja it se mää rää mis oikeut ta sekä parantaa vaikeavammaisen henkilön mahdollisuutta osallistua yh teis kun nan eri toimintoihin. Vammaispalvelulain mukaan hen ki lö koh tainen apu tuli vaikeavammaisille ihmisille subjektiiviseksi oikeudeksi. Kunnal la on erityinen järjestämisvastuu mm. koskien välttämätöntä ja koh tuullis ta kuljetuspalvelua, päivätoimintaa, tarvittavia asunnonmuutostöitä, palve lu asu mis ta sekä henkilökohtaista apua (Vammaispalvelulaki 89 ). Vammaispalvelulain 8 :n mukaan kunnan on järjestettävä vai kea vam maisil le henkilöille henkilökohtaista apua, jos henkilö vammansa tai sai rau tensa johdosta välttämättä tarvitsee henkilökohtaista palvelua suoriutuakseen ta van omai sis ta elämän toiminnoista. Henkilökohtaisella avulla tarkoitetaan vam mai sen henkilön välttämätöntä avustamista päivittäisissä toiminnoissa, työs sä ja opiskelussa, harrastuksissa, yhteiskunnallisessa osal lis tu mi sessa tai sosiaalisen vuorovaikutuksen ylläpitämisessä. Liitteenä on henkilökohtaisen avun opas. Tässä oppaassa vammainen hen ki lö / avustettava tarkoittaa työnantajaa ja henkilökohtainen avustaja / avus ta ja tarkoittaa työntekijää. Limingan perusturvalautakunta vahvistaa laaditun henkilökohtaisen avun oppaan käytettäväksi vuoden 2015 alusta alkaen vammaispalvelulain mukaista henkilökohtaista apua myönnettäessä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 134 Perusturvalautakunta 90 26.11.2014 PERUSTURVAJOHTAJAN AJANKOHTAISET ASIAT PTL 90 Perusturvajohtaja informoi perusturvalautakuntaa ajankohtaisista asioista. - Perusturvapalvelujen talousarvion toteuma 1.1.-31.10.2014 - Perusturvapalvelujen tunnuslukuja 1.1.-31.10.2014 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 135 Perusturvalautakunta 91 26.11.2014 ILMOITUSASIAT PTL 91 Perusturvalautakunnalle saapunut posti: - Valviran päätös 28.10.2014: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, Caritas Palvelut Oy - Valviran päätös 30.10.2014: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen,invalidiliiton Kuntoutus Oy - Valviran ilmoitus 10.11.2014: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen, 9Lives Oy - Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 4/2014: Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2015 - Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös 6.11.2014: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (uusi toimipaikka), Mimmin Terapia Oy Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 136 Perusturvalautakunta 92 26.11.2014 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET PTL 92 Viranhaltijapäätökset, joihin perusturvalautakunnalla on otto-oikeus, ajalta 1.10.-16.11.2014 Perusturvalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota asioi ta päätettäväkseen. Merkittiin tiedoksi ja päätettiin, ettei oteta asioita päätettäväksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 137 Perusturvalautakunta 93 26.11.2014 MUUT ASIAT PTL 93 - Puheenjohtajan terveiset Pohjois-Suomen AVIn ROAD Show seminaarista 25.-26.11.2014 - moniammatilliset toimintamallit tutuiksi Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 138 OIKAISUVAATIMUSOHJE PERUSTURVALAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 83-85, 90-93 Seuraaviin päätöksiin voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainituilla tavalla. Pykälät: 86-89 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen saa tehdä 1. se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2. kunnan jäsen Päätöksen oikaisemista voi vaatia Limingan perusturvalautakunnalta. Yhteystiedot: Limingan perusturvalautakunta Iivarinpolku 6 91900 LIMINKA sähköposti: kunta@liminka.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosainen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, johon haetaan oikaisua ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Oikaisuvaatimusasiakirjat tulee jättää postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Päätöksen asettaminen nähtäville Pvm: 3.12.2014 Tiedoksianto asianosaiselle 1) Lähetetty tiedoksi kirjeellä asianosaiselle (pvm, tiedoksiantaja) Luovutettu asianosaiselle (paikka, pvm, vastaanottajan ja tiedoksiantajan allekirjoitus) Muulla tavoin, miten 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan tiedoksiantona kuntalain 92 :n 1 momentissa tarkoitetulle asianosaiselle.