TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 6/2012 Kunnanhallitus

Samankaltaiset tiedostot
TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 3/2010 Perusturvalautakunta

RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 1/2012 Perusturvalautakunta

PELKOSENNIEMEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Viranomainen Kunnanvaltuusto

keskiviikkona klo

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

Maija Räsänen. Puheenjohtaja. Jorma Voutilainen. Tarkastusaika. Tuusniemi klo 14:00 alkaen. Allekirjoitus. Paikka ja pvm

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen

Torstai klo

Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 01/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus. Maanantai klo

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

Kuntalain uudistus ja kunnan talouden sääntely. Arto Sulonen Johtaja, lakiasiat

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 7/2011 Tekninen lautakunta

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 8/2011 Tekninen lautakunta

Kunnanhallitus. 122 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro Kokousaika klo

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 8/2012 Kunnanhallitus

LAUSUNNON ANTAMINEN KUNNALLISHALLINNON RAKENNE-TYÖRYHMÄN SELVITYKSESTÄ SEKÄ KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSISTA

Mäntyharju Pöytäkirja 1/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA /2018

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 8/2010 Perusturvalautakunta

KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU. KUNNANHALLITUS No 05/2012

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 5/2012 Perusturvalautakunta

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 6/2010 Kunnanvaltuusto

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 Sivu 195 (200) Kunnanhallitus Maanantai kello

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2014 Kunnanhallitus Sivu 85

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 5/2011 Kunnanhallitus

Ritva Lill-Smeds, jäsen

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 5/ SISÄLLYSLUETTELO

MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 7/2010 Perusturvalautakunta

147 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 147 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 5/2011 Perusturvalautakunta

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 1/2006 Sivistyslautakunta

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 Sivu 45 (51) Kunnanhallitus

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(5) Viestitie KAJAANI Tarkastuslautakunta nro 2/2016

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/ SISÄLLYSLUETTELO

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 233 Kunnanhallitus

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(5) Viestitie KAJAANI Tarkastuslautakunta nro 3/2014

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Maanantai klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Muut esille tulevat asiat

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 2/2006 Sosiaalilautakunta

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017. Reisjärven Kunnantalo, Kokoushuone

Sosiaalijohtaja Tuomas Aikkila esittelijänä ja. Pöytäkirjanpitäjä (Pykälät salassa pidettäviä)

382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 382 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 1

Sataedu Kokemäki, Suoratie 1, aulaluokka (1. krs)

Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 3/ (5) Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus, 42, Kunnanvaltuusto, 21,

Puheenjohtaja. Hannu Smolander. Tarkastusaika. Tuusniemi Kirjoita tarkastusaika. Allekirjoitus. Hannu Smolander.

klo ja Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Muonion kunta Esityslista / 3/

84 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 84 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 1 / KOKOUSAIKA kello

Timo Kiviluoma, kunnanjohtaja Sirpa Hartojoki, va. hallintojohtaja Eeva Seppänen, sosiaalijohtaja Mika Karvonen, tekninen johtaja

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(5) Viestitie KAJAANI Tarkastuslautakunta nro 4/2010

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 3/ SISÄLLYSLUETTELO

TAMMELAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 3/2018 Kirkkoneuvosto. 19 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen

Keskiviikko klo Vanhusten palvelukeskus

Kunnanhallituksen kokoushuone

Maanantai klo

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(5) Viestitie KAJAANI Tarkastuslautakunta nro 3/2011

KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO LIITE 113 Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallituksen jäsen ja varajäsen sekä tarkastuslautakunnan

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(5) Viestitie KAJAANI Tarkastuslautakunta nro 3/2015

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 20 / 2018 Kunnanhallitus

Maanantai klo

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2. Kunnanvaltuusto

Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen

Maanantai klo

LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 Kunnanvaltuusto

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto

Mistä ICT-muutostukiohjelma alkoi ja mihin se päättyi?

Tilikauden alijäämä oli - 1,38 milj. euroa (TA -1,35 milj. euroa). Investointien toteutuminen. Ehdotus tuloksen käsittelystä

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 3/2012 Tekninen lautakunta

Sataedu Ulvila, Yhdystie, Auditorio (1. krs)

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 17/2011 Kunnanhallitus

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 4/ SISÄLLYSLUETTELO

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Kunnanhallitus. 57 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Kuntayhtymän hallitus Tarkastuslautakunta

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Valtuusto

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. TERVON KUNTA Perusturvalautakunta. Jääskeläinen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 38 (45) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali

Otsikko Sivu 17 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI TILIKAUDEN TILINTARKASTUKSESTA

Transkriptio:

Kunnanhallitus 02.04.2012 KOKOUSAIKA 02.04.2012 klo 19.00-19.40 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 41 KUNNANVALTUUSTON 26.3.2012 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS 66 42 YHDISTYMISHALLITUS 67 43 KUNNAN VUODEN 2011 TILINPÄÄTÖS 69 44 LAUSUNTO KUNNALLISHALLINNON RAKENNETYÖRYHMÄN SELVITYKSESTÄ JA KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSISTA 71 45 TERVEYSKUNTAYHTYMÄN KANSSA TEHTÄVÄ PALVELUSOPIMUS 2012 73 46 TÖYSÄN KUNNAN ESITYKSET SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN KEHITTÄMISESTÄ 74 47 ILMOITUSASIAT 76 48 MÄÄRÄALAN OSTAMINEN KIRSTI JA JUHA HAAPASELTA 77 49 PERIAATEPÄÄTÖS KIRSTI JA JUHA HAAPASELTA OSTETTAVAN MÄÄRÄALAN MYYMISESTÄ NUOTTISAAREN SAHA OY:LLE 78 50 KÄYTTÖTALOUDEN MÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET V. 2011 79

Kunnanhallitus 02.04.2012 65 KOKOUSAIKA 02.04.2012 klo 19.00-19.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Tiina Julku, puheenjohtaja Tapio Kallioniemi, varapj. Martti Ahola Ari Hakola Markku Järvenpää Irmeli Kukkola Irma-Liisa Viitamäki Tarja Ylimäki MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Mika Saarimäki Eija Ala-Vannesluoma Petri Ylimäki Terttu Liesmäki kvalt. pj kvalt.vpj kvalt vpj kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 41-50 Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Kunnanvirastossa 4.4.2012. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Martti Ahola ja Ari Hakola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. Tiina Julku Tarkastusaika 4.4.2012 Allekirjoitukset Terttu Liesmäki PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Martti Ahola Ari Hakola Paikka ja pvm Kunnanvirastossa 13.04.2012 klo 10.00-12.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Terttu Liesmäki

Kunnanhallitus 02.04.2012 66 41 KUNNANVALTUUSTON 26.3.2012 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄN- TÖÖNPANOKELPOISUUS KL 56 1 mom Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä asia täytäntöönpanematta. Asia on saatettava viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. 5 Kaavoituskatsaus 2011 6 Hallintokunnittaiset raportit toiminnasta ja taloudesta vuodelta 2011 7 Kiinteistö Oy Töysänrannan osakkeiden osto Akonkosken Saha Oy:ltä 8 Osakkeiden osto: Tiera Oy 9 Takauksen myöntäminen Koillis-Satakunnan sähkö Oy:n lainalle 10 Alavus-Töysä kuntaliitos Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.

Kunnanhallitus 02.04.2012 67 42 YHDISTYMISHALLITUS kj. Töysän kunnanvaltuusto ja Alavuden kaupunginvaltuusto päättivät 26.3. kokouksessaan tehdä esityksen valtioneuvostolle Alavuden kaupungin ja Töysän kunnan kuntaliitoksen toteutuksesta 1.1.2013 lähtien. Uuden kunnan valmistelutyötä varten kunnanvaltuuston asettavat Kuntajakolain 10 :n tarkoittaman uuden kunnan yhdistymishallituksen heti yhdistymispäätöksen jälkeen. Yhdistyvien kuntien valtuustot valitsevat yhdistymishallituksen yhdistymissopimuksessa sovitulla tavalla: Yhdistymishallitukseen valitaan 10 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet kunnittain. Alavuden kaupunki nimeää yhdistymishallitukseen 5 jäsentä ja Töysän kunta 5 jäsentä. Jäsenet yhdistymishallitukseen nimetään puolueittain seuraavasti: Alavus: 3 Keskusta, 1 Kokoomus ja 1 SDP Töysä: 3 Keskusta, 1 Kokoomus ja 1 SDP Yhdistymishallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan Alavudelta ja varapuheejohtajan Töysästä. Yhdistymishallituksen jäsenten valinnassa on otettava huomioon tasa-arvolain vaatimukset, jonka mukaan kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Yhdistymishallituksen toimikausi alkaa, kun yhdistyvien kuntien valtuustot ovat kuntien yhdistymisesitystä koskevan päätöksen jälkeen valinneet yhdistymishallituksen jäsenet ja varajäsenet. Yhdistymishallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Yhdistymishallituksen toimikausi päättyy, kun uuden kunnan kunnanhallitus on valittu. Yhdistymishallituksesta on muuten soveltuvin osin voimassa, mitä kunnanhallituksesta säädetään. Yhdistymishallituksen tehtävät: Yhdistymishallitus vastaa yhdistymissopimuksen toimeenpanosta ja huolehtii uuden kunnan toiminnan ja hallinnon järjestämisen valmistelusta. Tässä tehtävässä yhdistymishallitus ottaa ohjeellisena huomioon myös Palvelut-raportissa ja Tulevaisuusrapostissa uudelle kunnalle asetetut kehittämistavoitteet. Yhdistymishallituksen tehtävänä on lisäksi valvoa, etteivät yhdistyvien kuntien viranomaiset, ennen valtioneuvoston päätöstä kuntajaon muuttamisesta tee sellaisia päätöksiä, jotka voivat olla vahingollisia uudelle kunnalle. Käytännössä tämä tapahtuu niin, että yhdistyvien kuntien viranomaiset ovat velvollisia kuulemaan yhdistymishallitusta päätöksenteossa, mikäli on syytä olettaa, että päätöksellä on merkittävää vaikutusta uuden kunnan talouteen ja toimintaan. Yhdistymishallitus arvioi myös nykyisten kuntien virkojen ja toimien perustamista ja vapautuvien virkojen ja toimien vakinaista täyttöä uuden kuntaorganisaation näkökulmasta. Kuntajakolain 23 :n perusteella 28.10.2012 toimitettavat kunnallisvaalit on toimitettava uutta kuntajakoa noudattaen. Kuntien yhdistyessä uuden kunnan yhdistymishallitus päättää äänestysaluejaosta sekä asettaa keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan.

Kunnanhallitus 02.04.2012 68 ehdotus Töysän kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee viisi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet yhdistymishallitukseen. Töysän jäsenet nimetään puolueittain seuraavasti : 3 Keskusta, 1 Kokoomus ja 1 SDP. Tasa-arvolain vaatimukset huomioitava.

Kunnanhallitus 02.04.2012 69 43 KUNNAN VUODEN 2011 TILINPÄÄTÖS Hallintojohtaja Kuntalain 68 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkistettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kunnan julkistettavan tilinpäätöksen tulee kuntalain mukaan sisältää tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman sekä niiden liitetiedot, talousarvion toteutumisvertailun, toimintakertomuksen ja konsernitilinpäätöksen. Tilikauden tulos Kunnan vuosikatteeksi muodostui 675 078 eli 214 /asukas ja poistojen jälkeen tilikauden tulos on -144 774. - toimintakate oli -14 275 513, joka oli 3,65 % suurempi kuin edellisenä vuonna - verotuloja kertyi 7,3 milj., lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna 2 % - valtionosuuksia kertyi 8,2 milj., kasvua 3 % - rahoitusmenot (netto) olivat - 12 784 - poistojen määrä 819 852, eli 260 /as Lainat Lainakanta 31.12.2011 oli 7,9 milj., joka tekee 2 494 /as (v. 2010 lainakanta 7,3 milj. ja 2 328 /as ) Tase Taseen loppusumma on 22 milj. ja omavaraisuusaste 55 %. Konsernin tulos Kuntakonsernin tulos on 141 298 Konsernitase Konsernitaseen loppusumma 32 milj. ja konsernin omavaraisuusaste 33 %. Investointien toteutuminen Nettoinvestoinnit olivat 808 471 Kertynyt ylijäämä V. 2011 tuloskirjauksen jälkeen taseessa on kertynyttä ylijäämää 3,5 milj., ylijäämä 1 114 /as Tilikauden tuloksen käsittely Kunnanhallituksen on kuntalain 70 :n mukaan tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Hallituksen esitys talouden tasapainottamistoimenpiteistä tulee kysymykseen, jos tilikauden tulos poikkeaa olennaisesti siitä mitä kuluvan vuoden talousarviota laadittaessa on otettu huomioon. Vuoden 2011 tulos ei anna aihetta vuoden 2012 talousarvion korjaukseen. päätösehdotus Kunnanhallitus

Kunnanhallitus 02.04.2012 70 - allekirjoittaa tilinpäätöksen - esittää tilinpäätöksen valtuustolle hyväksyttäväksi ja samalla esittää tilikauden tappion kirjaamista ylijäämätilille. - saattaa tilinpäätöksen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle käsiteltäväksi päätös

Kunnanhallitus 02.04.2012 71 44 LAUSUNTO KUNNALLISHALLINNON RAKENNETYÖRYHMÄN SELVITYKSESTÄ JA KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSISTA Valtiovarainministeriön Kunta- ja aluehallinto-osasto pyytää kirjeellään 8.2.2012 kunnilta lausuntoa Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista. Lausunnot pyydetään sähköisellä lausuntomenettelyllä ja ne tulee antaa viimeistään perjantaina 13.4.2012 klo 16 mennessä. Maamme nykyisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan vahva peruskunta muodostuu luonnollisista työssäkäyntialueista ja on riittävän suuri pystyäkseen itsenäisesti vastaamaan peruspalveluista vaativaa erikoissairaanhoitoa ja vastaavasti vaativia sosiaalihuollon palveluja lukuunottamatta. Vahva peruskunta kykenee tulokselliseen elinkeinopolitiikkaan ja kehittämistyöhön sekä voi tehokkasti vastata yhdyskuntarakenteiden hajautumiskehitykseen. Hallitusohjelman mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja rahoitusvastuu säilytetään kunnilla. Laadukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden varmistamiseksi ja rahoituksen turvaamiseksi tulee muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja rahoitusvastuuseen kykeneviä vahvoja peruskuntia. Hallitusohjelman mukaan hallitus ohjaa kuntauudistuksen etenemistä ja käynnistää koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Selvityksen perusteella valmisteltava rakennelaki korvaa PA- RAS-puitelain. Valtiovarainministeriö asetti virkamiehistä koostuvan Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän 4.3.2011 selvittämään kuntalain kokonaisuudistuksen pohjaksi vaihtoehtoisia kunnallishallinnon rakennemalleja. Työryhmän toimikausi määriteltiin päättymään 31.12.2011. Hallitusohjelman linjausten johdosta valtiovarainministeriö muutti työryhmän toimeksiantoa ja kokoonpanoa 2.9.2011 sekä myöhemmin jatkoi työryhmän toimikautta 30.1.2012 saakka. Työryhmän tehtävänä oli laatia hallitusohjelmassa tarkoitettu selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Työryhmän tuli laatia esitykset kuntauudistuksen kriteereistä ja toteuttamistavasta siten, että niiden pohjalta hallitus voi määritellä kuntauudistuksen tarkemmat kriteerit ja etenemisen sekä että niiden pohjalta voidaan valmistella hallituksen esitys. Kuntauudistusesitys oli laadittava myös karttamuodossa. Työryhmä luovutti esityksensä hallinto- ja kuntaministerille 8.2.2012. Selvitys koostuu kahdesta osasta. Raportin osassa I Selvitysosa työryhmä kuvaa aikaisempia uudistuksia, uudistuksen tarpeita ja tavoitteita, perustuslain asettamia reunaehtoja, uudistuksen tarkastelunäkökulmia, toteuttamistapoja ja muutostukea. Raportin osassa II Alueellinen tarkastelu työryhmä esittää maakunnittain kunta- ja palvelurakennetta koskevat esitykset. Rakennetyöryhmä esittää, että Etelä-Pohjanmaalle asetettaisiin viisi erillistä kuntajakoselvitystä uusien kuntien muodostamiseksi. Yksi viidestä selvitysalueesta on

Kunnanhallitus 02.04.2012 72 Kuortaneen, Alavuden, Töysän, Ähtärin ja Virtain muodostama alue. Etelä- Pohjanmaata koskeva osuus (osa II) on oheismateriaalina. Rakennetyöryhmän selvitys on luettavissa kokonaisuudessaan valtiovarainministeriön internet-sivuilla www.vm.fi Työryhmän selvitystä on esitelty 18 aluetilaisuudessa helmi-maaliskuun aikana. Tilaisuudet ovat osa kuntien kuulemista. Etelä-Pohjanmaan aluetilaisuus oli Seinäjoella 21.2.2012. Tilaisuuksien ohjelmat, aineistot ja seminaarien tallenteet löytyvät kuntauudistuksen internet-sivuilta www.kuntauudistus.fi Kuntauudistukseen liittyy kuntarakenneuudistuksen lisäksi kuntalain kokonaisuudistus, valtionosuusjärjestelmän uudistaminen sekä kuntien tehtävien arviointi. Kuntarakenneuudistus muodostaa hallitusohjelman mukaan pohjan kuntalain kokonaisuudistukselle. Uudistuksessa tarkastellaan uusien rakenteiden näkökulmasta erityisesti kunnan talouden sisäistä ohjausta, kuntien johtamisjärjestelmiä, luottamushenkilöiden asemaa, kuntalain ja erityislakien välistä suhdetta, kunnanosahallintoa sekä kuntien ja markkinoiden välistä suhdetta. Hallitusohjelman mukaan valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään sekä kannustavuutta parannetaan. Maan hallitus linjasi iltakoulussaan 1.2.2012, että kuntalain kokonaisuudistus sekä valtionosuusjärjestelmää koskeva uudistus aloitetaan välittömästi tämän kuntien lausuntomenettelyn jälkeen. Osana kuntauudistusta arvioidaan lisäksi kuntien tehtäviä. Valtiovarainministeriö asetti 23.11.2011 työryhmän, jonka tehtävänä on osana kuntauudistusta määrittää uusien kuntien tehtävät sekä arvioida mahdollisuudet vähentää kuntien nykyisiä tehtäviä ja velvoitteita. Työryhmä kartoittaa kuntien tehtävät kokonaisuutena ja niiden hoitoa koskevat velvoitteet. Kartoitus käynnistetään keväällä 2012 ja sen perusteella laaditaan analyysi vuoden 2012 loppuun mennessä. ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtiovarainministeriön sähköiseen kyselyyn vastataan liitteen mukaisesti

Kunnanhallitus 02.04.2012 73 45 TERVEYSKUNTAYHTYMÄN KANSSA TEHTÄVÄ PALVELUSOPIMUS 2012 Kuusiokuntien terveyskuntayhtymän kanssa tehdään vuosittain palvelusopimus, joka kattaa kaikki perussopimuksen 3 :n mukaiset palvelut (liite). Sopimuksen liitteenä ovat tiedot sekä hajautettujen palvelujen (Töysän terveysasema) että keskitettyjen (vuodeosastot ym.) palvelujen osalta yksilöityinä. Palvelusopimuksen mukaan Töysän kunnan tilaus perusterveydenhuollon palveluista vuodelle 2012 on ristiinkäyttö mukaan lukien 2 532 989. Perusturvatoimen talousarvioon on varattu 2 630 000, mikä kattaa myös Töysän terveysaseman kulut ja Seinäjoen kaupungille yleisestä terveysvalvonnasta, eläinlääkintähuollosta ja ympäristöpalvelujen hallinnosta suoritettavat maksuosuudet. Sopimuksessa on keskeistä hyvien yhteistoimintakäytäntöjen luominen ja ylläpitäminen oikean hoidon porrastuksen ja avohoidon toteuttamiseksi. Noudatetaan kunnallista hoitotakuuta, jonka mukaan töysäläiset ohjataan kotikuntaan heti, kun laitoshoito ei ole enää tarpeen. Kunta huolehtii omalta osaltaan riittävästä laitos-, koti- ja ym. hoidon resurssoinnnista. ehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy osaltaan perusterveydenhuollon palvelusopimuksen Kuusiokuntien terveyskuntayhtymän kanssa vuodelle 2012 liitteen mukaisena ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Perust. ltk. 2.4. kj.n päätösehdotus Hyväksytään päätös

Kunnanhallitus 02.04.2012 74 46 TÖYSÄN KUNNAN ESITYKSET SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN KEHITTÄMISESTÄ Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin perussopimuksen 16 :n mukaan Talousarviota ja suunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä. Sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkuntien esityksiä kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä suunnitelmakaudella 2013 2015. Esitykset pyydetään mieluiten seuraavasti ryhmiteltyinä: 1. Erikoissairaanhoidon järjestämistä ja kuntayhtymän toimintaa koskevat esitykset. 2. Erikoissairaanhoidon ja muun sosiaali- ja terveydenhuollon välistä palvelujen tuottamista sekä yhteistyötä koskevat esitykset. 3. Taloutta ja kustannuskehitystä koskevat esitykset ja kannanotot. Esitykset pyydetään toimittamaan 16.4.2012 mennessä. Jäsenkuntien terveyskeskuksilta on pyydetty samanaikaisesti vastaavanlaiset kehittämisehdotukset. ehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy seuraavan esityksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi: 1. Sairaanhoitopiirin toimintojen sisäiseen tehokkuuteen ja tuotantoprosessien sujuvuuteen on kiinnitettävä jatkuvaa huomiota. Työvoiman tehokasta käyttöä tulisi edistää mm. madaltamalla osastojen välisiä raja-aitoja, jolloin sijaisuuksia voitaisiin toteuttaa sisäisin järjestelyin tuottavuuden tehostamiseksi. Tätä jo aloitettua työtä tulisi jatkaa. 2. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon saumaton yhteistyö on laadukkaan ja kustannustehokkaan toiminnan edellytys. Yhteistyökäytäntöjä on edelleen kehitettävä. Tiedonkulussa eri suuntiin tulisi käyttää sähköistä tiedottamista tehokkaasti, ja myös potilasasioinnissa, potilaan sen hyväksyessä, tulisi ottaa sähköinen tiedonsiirto mm. sähköpostin muodossa käyttöön. Saumatonta yhteistyötä ja hoitoketjua on rakennettava myös peruskunnan tasolle saakka. Tällöin yhteistoiminta kunnan sosiaalitoimen kanssa korostuu. Yhteistoiminta korostuu sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikön (Aksila) aloitettua toimintansa. Tästä yksiköstä tulisi muodostua vahva terveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteistyön lenkki, koska saumattomat hoitoketjut ulottuvat erikoissairaanhoidosta, perusterveydenhuollon kautta peruskunnan tarjoamiin palveluihin (hoito-, asumis- ja sosiaalipalvelut). Ennalta ehkäisevä työ on näiden kaikkien tasojen tehtävä. Ensihoito aloittaa toimintansa vuoden 2013 alussa. Ensihoihdon tulee toimia niin, että se vähentää hoitokustannuksia myöhemmässä vaiheessa. Ensihoito on osa hoidon porrastusta ja hoitoketjua. Ensihoidon tulee ohjata potilaita oikean palvelun piiriin perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja sosiaalitoimen palveluihin. Näin koko palveluketju on käytettävissä. Toimintaa tulee seurata ja kehittää aktiivisesti, koska on kyse uusista toimintakäytännöistä Töysässä ja useissa muissa kunnissa on kunnallinen kodinhoito ja kotisairaanhoito yhdistetty kotihoidoksi. Kotihoitoon panostaminen on vastaus myös niihin kustannuspaineisiin, jotka sosiaali- ja terveystoimella on vastassa. Tällöin vaatimus yhteistyön kehittämiseksi kotihoidon kanssa korostuu.

Kunnanhallitus 02.04.2012 75 3. Kuntatalouden taloudelliset ja toiminnalliset haasteet näyttävät realisoituvan entistä suurempina. Tämän vuoksi myös kuntayhtymän tulee sopeuttaa taloutensa tähän toimintaympäristöön. Jo toteutunutta myönteistä kustannuskehitystä on edelleen voimistettava. Perusturvltk. 2.4.2012 Kj:n päätösehdotus Hyväksytään

Kunnanhallitus 02.04.2012 76 47 ILMOITUSASIAT 1. Etelä-Pohjanmaan liiton 26.3.2012 päivätty lausunto Valtiovarainministeriölle Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvityksestä sekä kuntaudistukseen liittyvistä muista uudistuksista, liite. 2. Kuntayhtymien pöytäkirjoja tiedoksi: - Etelä-Pohjanmaan liitto: maakuntahallitus 20.2.2012; maakuntavaltuusto 21.2.2012 ja kulttuurilautakunta 6.3.2012 - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri valtuusto 19.3.2012 - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä yhtymähallitus 15.2.2012 Kunnanjohtajan päätösehdotus Merkitään tiedoksi.

Kunnanhallitus 02.04.2012 77 48 MÄÄRÄALAN OSTAMINEN KIRSTI JA JUHA HAAPASELTA Elinkeinojohtaja Juha Haapasen kanssa on neuvoteltu liitteeseen rajatun n. 1,62 hehtaarin suuruisen määräalan ostamisesta teollisuusmaaksi Valtaala-nimisestä tilasta RN:O 16:154 seuraavin ehdoin: Kauppahinta on 32 000 euroa. Kauppahinta maksetaan myyjille, kun kauppakirja on allekirjoitettu ja kunnanhallituksen päätös on saanut lainvoiman. Omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät ostajalle, kun kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu. Maatalouden EU-tukioikeus jää myyjälle. Myyjät myyvät määräalan rasituksista vapaana ja sitoutuvat kustannuksellaan kuolettamaan Valtaala-nimistä tilaa rasittavat kiinnitykset ja muut rasitukset myytävän määräalan osalta. Ostaja on tietoinen, että myytävällä määräalalla on Töysän kunnan vesijohto sekä Koillis-Satakunnan Sähkö Oy:n sähkölinja. Muut kaupan ehdot mainitaan kauppakirjassa. esitys Kunnanhallitus päättää hyväksyä määräalan ostamisen Kirsti ja Juha Haapaselta yllä mainituin periaattein ja muutoin kauppakirjassa määritettävin ehdoin. Kj:n päätösehdotus Hyväksytään

Kunnanhallitus 02.04.2012 78 49 PERIAATEPÄÄTÖS KIRSTI JA JUHA HAAPASELTA OSTETTAVAN MÄÄRÄALAN MYYMISESTÄ NUOTTISAAREN SAHA OY:LLE Elinkeinojohtaja Nuottisaaren Saha Oy on halukas ostamaan laajennustarkoitukseen Kirsti ja Juha Haapaselta ostettavan n. 1,62 hehtaarin suuruisen määräalan Valtaala-nimisestä tilasta RN:O 16:154 teollisuusmaaksi seuraavin ehdoin: Kauppahinta on 32 000 euroa. Nuottisaaren Saha Oy maksaa kauppahinnan ennakkona 32 000 euroa heti sen jälkeen, kun Töysän kunta on maksanut kauppahinnan Kirsti ja Juha Haapaselle. Myyjä myy määräalan rasituksista vapaana. Ostaja on tietoinen, että myytävällä määräalalla on Töysän kunnan vesijohto sekä sen yli kulkee Koillis-Satakunnan Sähkö Oy:n sähkölinja. Ostajan tarkoituksena on rakentaa ostettavalle alueelle uusi lähettämöalue ja käyttää nykyistä lähettämöaluetta tuleviin teollisuusrakennusten laajennusinvestointeihin. Lähettämöalueen maansiirtotöiden yhteydessä kunta rakentaa n. 120 m siirtoviemäriä. Muut kaupan ehdot mainitaan kauppakirjassa. esitys Kunnanhallitus tekee periaatepäätöksen Kirsti ja Juha Haapaselta ostettavan määräalan myymisestä Nuottisaaren Saha Oy:lle yllä mainituin ehdoin yllä mainituin periaattein ja muutoin kauppakirjassa määritettävin ehdoin. Kj:n päätösehdotus Hyväksytään

Kunnanhallitus 02.04.2012 79 50 KÄYTTÖTALOUDEN MÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET V. 2011 kj. Vuoden 2011 tilinpäätös on valmistunut ja toiminnan ja käyttötalouden osalta vuosi on sujunut melko hyvin. Budjetoitu toimintakate tulee ylittymään n. 52 000 eli suurin piirtein sen määrän, mikä aiheutui lisäkuluja lomapalkkavelan kirjauskäytännön muuttumisesta. Valtuustoon nähden sitovissa määrärahoissa on sekä ylityksiä että alituksia. Merkittävimmät ylitykset määrärahoissa tapahtuivat seuraavissa toiminnoissa: ylitys Sosiaalityö 119 069 Vahustyö ja kotihoito 46 411 Varhaiskasvatus 47 454 Tekninen toimi 94 876 Syynä määrärahaylityksiin on lähinnä arvioitua suurempi palvelujen kysyntä. Teknisen toimen osalta poikkeuksellisen suuret routavauriot keväällä 2011 sekä erilaisten korjausrästien teko nostivat kulut yli budjetoidun. päätösehdotus Kunnahallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy seuraavat määrärahaylitykset: ylitys Sosiaalityö 119 069 Vahustyö ja kotihoito 46 411 Varhaiskasvatus 47 454 Tekninen toimi 94 876 päätös