KUUMA-HALLITUS Pöytäkirja 9/2011 Aika Keskiviikko 23.11.2011 klo 17.30-18.00 Paikka Hyökkälän koulu Kirkkotie 7-9, Tuusula
2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 5 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 5 3 KUUMA-SEUDUN YHTEISTYÖSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN... 5 4 SEURAAVA KOKOUS... 8
3 Aika Keskiviikko 23.11.2011 klo 17.30 Paikka Hyökkälän koulu / Kirkkotie 7-9, Tuusula Läsnä Tapio Bergholm kv:n puheenjohtaja Järvenpää Kaarina Wilskman kh:n puheenjohtaja Järvenpää Anna Helin kv:n puheenjohtaja Mäntsälä Veijo Peltola kh:n puheenjohtaja Mäntsälä Petri Kalmi kv:n puheenjohtaja Nurmijärvi Jaana Putus Seppo Yrtin varajäsen Pornainen Arto Lindberg kv:n puheenjohtaja Tuusula Sanna Kervinen kh:n puheenjohtaja Tuusula Terho Pursiainen Kaisa Saarikorven varajäsen Järvenpää Poissa Markku Liimatainen kv:n puheenjohtaja Kerava Eero Lehti kh:n puheenjohtaja Kerava Outi Mäkelä kh:n puheenjohtaja Nurmijärvi Risto Kuisma kh:n puheenjohtaja Pornainen Tuija Reinikainen kh:n jäsen Tuusula Puheenjohtaja Arto Lindberg kv:n puheenjohtaja Tuusula Kunnan- ja kaupunginjohtajat Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja Järvenpää Petri Härkönen kaupunginjohtaja Kerava Tarmo Aarnio kunnanjohtaja Kirkkonummi Esko Kairesalo kunnanjohtaja Mäntsälä Markku Hyttinen kunnanjohtaja Pornainen Hannu Joensivu kunnanjohtaja Tuusula Kimmo Jarva kunnanjohtaja Vihti Poissa Raimo Lahti kaupunginjohtaja Hyvinkää Kimmo Behm kunnanjohtaja Nurmijärvi Mikael Grannas kunnanjohtaja Sipoo Esittelijä Johanna Viita yhteistyöjohtaja KUUMA-seutu Kutsutuista Timo Haapaniemi kh:n puheenjohtaja Kirkkonummi läsnä Varpu-Leena Malmgren kv:n puheenjohtaja Vihti Kutsutuista Annika Kokko kv:n puheenjohtaja Hyvinkää poissa Antti Rantalainen kh:n puheenjohtaja Hyvinkää Gustaf Åberg kv:n puheenjohtaja Kirkkonummi Christel Liljeström kv:n puheenjohtaja Sipoo Ari Oksanen kh:n puheenjohtaja Sipoo Jarmo Kuosa kh:n puheenjohtaja Vihti
4 Allekirjoittajat Arto Lindberg puheenjohtaja Johanna Viita yhteistyöjohtaja Pöytäkirjan tarkastajat Jaana Putus Veijo Peltola
5 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosäännön mukaan kokouskutsut lähetetään viimeistään kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu voidaan lähettää myös sähköisesti. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Esityslista on nähtävillä ennen kokousta www.kuuma.fi sivulla. Kokouskutsut toimitetaan myös KUUMA-kuntien kunnan- ja kaupunginhallituksille. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. KUUMA-hallitus päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. KUUMA-hallitus päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Jaana Putuksen ja Veijo Peltolan. 3 KUUMA-SEUDUN YHTEISTYÖSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN Komissio 17.11.2011, 5 KUUMA-yhteistyön toimintatapojen muuttamiseen on valmistauduttu siitä lähtien, kun Hyvinkää, Kirkonummi, Sipoo ja Vihti tulivat mukaan KUUMA-yhteistyöhön. Valmistautumisessa on otettu huomioon Uudenmaan liiton kehittämisehdotukset sekä ennakoitu uuden hallituksen metropoli- ja kuntapolitiikkaa. KUUMA-hallitus on käsitellyt asiaa vuonna 2011 kokouksissaan 20.1, 19.4, 24.5. ja 6.9. Lisäksi kunnanja kaupunginhallitusten yhteiskokous on käsitellyt asiaa 15.6.2011. Uuden hallitusohjelman mukaan kuitenkin selvitykset kuntauudistuksesta sekä metropolialuetta koskevasta erillisestä laista vasta käynnistetään. Näin ollen komissio päätyi kokouksessaan 29.6.2011 seuraaviin päätöksiin: - KUUMA-seudun yhteistyösopimukseen, hallintosääntöön ja työjärjestykseen tehdään ensin vain välttämättömät ja tekniset muutokset - samalla valmistaudutaan osallistumaan hallitusohjelmassa mainittuihin selvityksiin kuntauudistuksesta ja metropolialuetta koskevasta erillisestä laista sekä niiden aiheuttamiin mahdollisiin muutoksiin kuntayhteistyössä.
6 KUUMAn hallintojohtajat-työryhmä on valmistellut asiaa komission päätöksen mukaisesti. Se on päätynyt tässä vaiheessa liitteessä 2 esitettyihin KUUMAyhteistyön vaihtoehtoihin. Hallintojohtajien työryhmän mielestä tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaisinta toimia voimassa olevan KUUMA-yhteistyösopimuksen 17 :n mukaan: "kunnan, joka haluaa tulla mukaan KUUMA-yhteistyöhön, voi tehdä hakemuksen hallitukselle. Hakemus voidaan hyväksyä edellyttäen, että kaikki kunnat hyväksyvät liittymistä koskevan sopimuksen." Lisäksi yhteistyösopimuksen 9 :n mukaan KUUMA-hallitus tekee esityksen kuntien valtuustoille muiden kuntien ottamisesta yhteistyökumppaneiksi. Hyvinkään, Kirkkonummen, Sipoon ja Vihdin kunnan- ja kaupunginhallitukset ovat päättäneet KUUMA-yhteistyön laajentumisesta syksyllä 2010. Vaikka seutukokeilulain kumoamisesta annetun lain siirtymäsäännös koskee 31.12.2012 asti vain Järvenpäätä, Keravaa, Mäntsälää, Nurmijärveä, Pornaista ja Tuusulaa, toteutuu yhdenvertaisuus myös siihen liittyen kaikkien kuntien kesken seuraavasti: uuden yhteistyösopimuksen hyväksymisen yhteydessä kuntien valtuustot päättävät käsitellä kaikki seutukokeilulain mukaiset asiat myös kunnissa. Näin ollen, uusi yhteistyösopimus, jossa on mainittu uudet jäsenkunnat ja muut komission 29.6.2011 mainitsemat välttämättömät ja tekniset päivitykset, tuodaan kunnanvaltuustojen käsittelyyn joulukuussa 2011. Hallintojohtajien työryhmä jatkaa asian valmistelua siten, että esitys yhteistyön pysyvämmäksi muodoksi 1.1.2013 alkaen tuodaan komissioon ja KUUMAhallitukseen ennen kesää 2012. Liitteenä 3 on esitys päivitetyksi yhteistyösopimukseksi. Komissio päättää - kutsua KUUMA-hallituksen koolle ylimääräiseen kokoukseen keskiviikkona 23.11.2011 klo 17.30 Hyökkälän koululle, Tuusulaan - esittää KUUMA-hallitukselle, että se o merkitsee tiedoksi mahdolliset yhteistyön muodot 1.1.2013 alkaen o esittää Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne päättävät hyväksyä KUUMA-seudun päivitetyn yhteistyösopimuksen o esittää asian tiedoksi kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle 23.11.2011.
7 Komissio päätti - kutsua KUUMA-hallituksen koolle ylimääräiseen kokoukseen keskiviikkona 23.11.2011 klo 17.30 Hyökkälän koululle, Tuusulaan - esittää KUUMA-hallitukselle, että se o merkitsee tiedoksi mahdolliset yhteistyön muodot 1.1.2013 alkaen o esittää Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne päättävät hyväksyä KUUMA-seudun päivitetyn yhteistyösopimuksen (pöytäkirjan liite 1) o esittää asian tiedoksi kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle 23.11.2011. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Liitteessä 1 on KUUMA-kuntien hallintojohtajien esitettämät KUUMA-yhteistyön vaihtoehdot ja liitteenä 2 on esitys päivitetyksi yhteistyösopimukseksi. KUUMA-hallitus päättää - merkitä tiedoksi mahdolliset yhteistyön muodot 1.1.2013 alkaen - esittää Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne päättävät hyväksyä KUUMA-seudun päivitetyn yhteistyösopimuksen - esittää asian tiedoksi kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle 23.11.2011. KUUMA-hallitus päätti - merkitä tiedoksi mahdolliset yhteistyön muodot 1.1.2013 alkaen - esittää Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne päättävät hyväksyä KUUMA-seudun päivitetyn yhteistyösopimuksen (pöytäkirjan liite 1) - esittää asian tiedoksi kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle 23.11.2011 - perustaa KUUMA-hallituksen ja -komission puheenjohtajistosta työryhmän, joka valmistelee pysyvämmän yhteistyön muodon valmistelua omalta osaltaan kevään 2012 aikana.
8 4 SEURAAVA KOKOUS KUUMA-hallitus päättää todeta, että seuraava KUUMA-hallituksen kokous pidetään vuoden 2011 kokouskalenterin mukaisesti perjantaina 16.12.2011 klo 14.00 Gustavelundissa, Tuusulassa. KUUMA-hallitus päätti todeta, että seuraava KUUMA-hallituksen kokous pidetään vuoden 2011 kokouskalenterin mukaisesti perjantaina 16.12.2011 klo 14.00 Gustavelundissa, Tuusulassa.
9 MUUTOKSENHAKUOHJEET Muutoksenhakukiellot Seuraavista pykälistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 2, 3 ja 4 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pykälät: - KUUMA-hallitus Puuvalonaukio 2 D, 3.krs 04200 Kerava Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (www.kuuma.fi). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimusoikeus ja oikaisuvaatimuksen sisältö Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään KUUMA-hallitukselle. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava KUUMA-hallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä KUUMA-toimiston aukioloajan päättymiseen mennessä.