Järjestökentän ajankohtaiskuva työllistämisen näkökulmasta Turku 21.11.217, Ari-Matti Näätänen Esityksen rakenne Työllistämisen lukumäärätietoja (URA ja THL tilastoraportti 33/217) Paikallisten sote-yhdistysten näkökulma (Järjestöbarometri) TE-johdon näkökulma (Sosiaalibarometri) 1
Työllistämisen lukumäärätietoja Tarkastelun kohteena palkkatuettu työ, työkokeilu, oppisopimus, kuntouttava työtoiminta. Tarkastelun ulkopuolella valmennustoimet (esim. Uravalmennus, työhönvalmennus), koulutuskokeilu, työvoimakoulutus, starttiraha Sektoritarkastelu: Järjestöt. Sisältää sote-, liikunta-, ja kulttuurijärjestöt, yhdistykset ja säätiöt Kunnat. Sisältää kuntayhtymät ja maakunnat Yritykset. Yritysmuotoiset työllistäjät, yleensä osakeyhtiö. Lähde: URA ja THL tilastoraportti 33/217 Työllistetyt kuun lopussa 26 217 45 1,2 4 1 35 Työllisetytyt eri toimentpiteissä kuun lopussa 3 25 2 15 1 5,8,6,4,2 tammi.6 huhti.6 heinä.6 loka.6 tammi.7 huhti.7 heinä.7 loka.7 tammi.8 huhti.8 heinä.8 loka.8 tammi.9 huhti.9 heinä.9 loka.9 tammi.1 huhti.1 heinä.1 loka.1 tammi.11 huhti.11 heinä.11 loka.11 tammi.12 huhti.12 heinä.12 loka.12 tammi.13 huhti.13 heinä.13 loka.13 tammi.14 huhti.14 heinä.14 loka.14 tammi.15 huhti.15 heinä.15 loka.15 tammi.16 huhti.16 heinä.16 loka.16 tammi.17 huhti.17 heinä.17 Työllistetty (ml. oppisopimus) Työharj./työelämävalmennus Työkokeilussa Kuntouttavassa työtoiminnassa 2
14 Palkkatuella sektoreittain kuun lopussa (pl. oppisopimus), 213 217 12 1 Henkilölukumäärä (kpl) 8 6 4 2 1.1.213 1.2.213 1.3.213 1.4.213 1.5.213 1.6.213 1.7.213 1.8.213 1.9.213 1.1.213 1.11.213 1.12.213 1.1.214 1.2.214 1.3.214 1.4.214 1.5.214 1.6.214 1.7.214 1.8.214 1.9.214 1.1.214 1.11.214 1.12.214 1.1.215 1.2.215 1.3.215 1.4.215 1.5.215 1.6.215 1.7.215 1.8.215 1.9.215 1.1.215 1.11.215 1.12.215 1.1.216 1.2.216 1.3.216 1.4.216 1.5.216 1.6.216 1.7.216 1.8.216 1.9.216 1.1.216 1.11.216 1.12.216 1.1.217 1.2.217 1.3.217 1.4.217 1.5.217 1.6.217 1.7.217 1.8.217 1.9.217 Kunta Järjestö Yritys 8 Palkkatukijaksot syyskuun 217 lopussa syyn mukaan 7 6867 6682 6 5 4 419 3 2 1 453 417 894 Työttömyyden kesto Vamma/ sairaus Työttömyyden kesto Vamma/ sairaus Työttömyyden kesto Vamma/ sairaus Kunta Järjestöt Yritykset 3
TE:n kautta oppisopimuskoulutuksessa sektoreittain kuun lopussa, 213 217, Lähde: URA (TEM) 4 35 3 25 Kunta Järjestö Yritys 2 15 1 5 1.1.213 1.2.213 1.3.213 1.4.213 1.5.213 1.6.213 1.7.213 1.8.213 1.9.213 1.1.213 1.11.213 1.12.213 1.1.214 1.2.214 1.3.214 1.4.214 1.5.214 1.6.214 1.7.214 1.8.214 1.9.214 1.1.214 1.11.214 1.12.214 1.1.215 1.2.215 1.3.215 1.4.215 1.5.215 1.6.215 1.7.215 1.8.215 1.9.215 1.1.215 1.11.215 1.12.215 1.1.216 1.2.216 1.3.216 1.4.216 1.5.216 1.6.216 1.7.216 1.8.216 1.9.216 1.1.216 1.11.216 1.12.216 1.1.217 1.2.217 1.3.217 1.4.217 1.5.217 1.6.217 1.7.217 1.8.217 1.9.217 7 Työkokeilut sektoreittain 214 217 6 5 Jaksojen lukumäärä laskentapäivänä 4 3 2 1 1.1.214 1.2.214 1.3.214 1.4.214 1.5.214 1.6.214 1.7.214 1.8.214 1.9.214 1.1.214 1.11.214 1.12.214 1.1.215 1.2.215 1.3.215 1.4.215 1.5.215 1.6.215 1.7.215 1.8.215 1.9.215 1.1.215 1.11.215 1.12.215 1.1.216 1.2.216 1.3.216 1.4.216 1.5.216 1.6.216 1.7.216 1.8.216 1.9.216 1.1.216 1.11.216 1.12.216 1.1.217 1.2.217 1.3.217 1.4.217 1.5.217 1.6.217 1.7.217 1.8.217 1.9.217 Julkinen sektori Järjestö Yritys 4
45 Kuntouttavaan työtoimintaan vuosina 21, 213 ja 216 osalllistuneiden määrä, THL 217 4 417 35 3 Henkilöä (kpl) 25 2 242 15 1 5 75 21 213 216 25 Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen 213 ja 216, asiakkaat (kpl), Lähde THL 217 23467 2 15 14322 1246 1 8346 5 Kunnan omana toimintana Ostopalvelutoimintana Kunnan omana toimintana Ostopalvelutoimintana 213 216 5
8 Kaikki jaksot (palkkatuki (ml. oppisopimus), työkokeilu/ työelämävalmennus, kuntouttava työtoiminta 26 27 7 6 5 4 3 2 1 tammikuu 6 huhtikuu 6 heinäkuu 6 lokakuu 6 tammikuu 7 huhtikuu 7 heinäkuu 7 lokakuu 7 tammikuu 8 huhtikuu 8 heinäkuu 8 lokakuu 8 tammikuu 9 huhtikuu 9 heinäkuu 9 lokakuu 9 tammikuu 1 huhtikuu 1 heinäkuu 1 lokakuu 1 tammikuu 11 huhtikuu 11 heinäkuu 11 lokakuu 11 tammikuu 12 huhtikuu 12 heinäkuu 12 lokakuu 12 tammikuu 13 huhtikuu 13 heinäkuu 13 lokakuu 13 tammikuu 14 huhtikuu 14 heinäkuu 14 lokakuu 14 tammikuu 15 huhtikuu 15 heinäkuu 15 lokakuu 15 tammikuu 16 huhtikuu 16 heinäkuu 16 lokakuu 16 tammikuu 17 huhtikuu 17 heinäkuu 17 Järjestöbarometri Sote-järjestöjen näkökulma Järjestöbarometrista (216). Vastaajat: STEAN määritelmän mukaiset paikalliset soteyhdistykset (pl. liikunta & kulttuuri), joissa on palkattua henkilöstöä (22 % kaikista paikallisista sote-yhdistyksistä). 6
1 9 Työllistämistukia vuonna käyttäneiden yhdistysten osuus kaikista henkilöstöä palkanneista yhdistyksistä. Lähde: Järjestöbarometri 9 216 87 Yhdistysten osuus (%) 8 7 6 5 4 3 2 1 71 46 58 55 42 37 5 32 19 63 38 21 11 45 43 31 47 58 71 25 66 68 59 51 47 37 Yleis ja monialayhdistykset Potilasyhdistykset Mielenterveysyhdistykset Työttömien yhdistykset Lastensuojeluyhdistykset Vanhusyhdistykset Invalidiyhdistykset Aistivammayhdistykset Päihdeyhdistykset Kaikki yhdistykset Kansanterveysyhdistykset.. Vammaisyhdistykset.. 21 213 216 Sosiaalibarometri TE-johdon näkökulma Sosiaalibarometrista (217): Vastaajat: Työnvälitys- ja yrityspalvelujen, osaamisen kehittämisen palvelujen ja tuetun työllistämisen palvelujen palvelulinjojen johtajat, esimiehet, päälliköt (ml. palveluesimiehet). 7
TE johtajien arvio yhteistyön sujumisesta eri tahojen kanssa pitkäaikaistyöttömien palveluissa. Järjestöt 14% 76% Kela 3% 58% Sosiaalitoimi 27% 53% Yritykset 33% 4% Terveystoimi 27% 3% % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 % 1 % erittäin/melko huonosti ei huonosti eikä hyvin melko/erittäin hyvin en osaa sanoa ei yhteistyötä TE johtajien arvio yhteistyön sujumisesta nuorten työttömien palveluissa. Kuntien nuorisotoimi 5% 8% 73% 13% Järjestöt 7% 14% 7% 1% Sosiaalitoimi 8% 17% 62% 13% Kela 3% 28% 55% 13% Työvoiman palvelukeskukset 7% 22% 53% 17% Yritykset 3% 32% 52% 12% Kuntien sivitystoimi 1% 25% 48% 15% Terveystoimi 24% 27% 31% 19% Kuntien asuntotoimi 8% 38% 23% 22% % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 % 1 % Erittäin/melko huonosti Ei huonosti eikä hyvin Melko/erittäin hyvin En osaa sanoa Ei yhteistyötä 8
Arviot palkkatuen vaikutuksista. Lähde: Sosiaalibarometri 217 Pitkän aikavälin työllistämistuloksiin työttömät yleensä 15 38 47 osatyökykyiset 19 34 48 pitkäaikaistyöttömät 23 28 48 maahanmuuttajat 12 32 57 nuoret työttömät 7 19 75 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 % 1 % ei lainkaan/vähän vaikuttava jonkin verran vaikuttava melko/erittäin vaikuttava Arviot palkkatuen vaikutuksista Työelämävalmiuksien kehittämiseen ja ylläpitämiseen osatyökykyiset 8 32 6 työttömät yleensä 5 32 63 pitkäaikaistyöttömät 1 15 75 maahanmuuttajat 2 23 75 nuoret työttömät 5 12 83 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 % 1 % ei lainkaan/vähän vaikuttava jonkin verran vaikuttava melko/erittäin vaikuttava 9
Pohdintoja Kuntouttavan työtoiminnan kasvun myötä järjestöjen roolin mahdollinen herättää huolta (Järjestöbarometri). Vakavat tilastointipuutteet kuntouttavan työtoiminnan osalta jättävät silti tilaa tulkinnoille. Liikkuminen TES sidonnaisesta palkkatuesta kohti kuntouttavaa työtoimintaa voi lisätä toimeentulo ongelmia. Kuntouttavan työtoiminnan käytännöt ja resurssit vaihtelevat kuntien välillä, mikä voi lisätä alueellista eriarvoisuutta. Onko 215 jälkeen toiminnan ensisijainen motivointi työllistäminen vai työmarkkinatukimenojen siirtäminen? Kasvupalvelu uudistus 22? Kiitos! 1