LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jarkko Pirttiperä 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Jarkko Pirttiperä jarkko.pirttipera@kviisi.fi 4. Onko lain soveltaminen samanlaisena kaikkiin palvelun tuottajiin niiden oikeudellisesta muodosta ja toiminnan tarkoituksesta huolimatta perusteltu ratkaisu (2, 3 1 kohta)? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: kaikilta osin - Kysymykseen on vaikea ottaa kantaa, koska valinnanvapauslaki ole vielä valmis. Lähtökohtaisesti useat eri tuottajat voivat onnistua sote-palvelujen markkinoilla, mutta pitäisi ensin tietää mitkä sote-palvelut ovat loppujen lopuksi suppean tai laajan valinnanvapauden piirissä.
5. Parantavatko palvelun tuottajalle asetetut ehdot asiakas- ja potilasturvallisuutta (5-9, 13 )? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: pääosin 6. Vähentääkö palvelun tuottajan ja sen palveluyksiköiden erillinen rekisteröinti, palveluyksiköiden siirtokelpoisuus ja riskiperustnen hyväksymismenettely palvelun tuottajan ja viranomaisen hallinnollista työtä (13, 15 ja 17 )? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: - Mikäli tuleva valvontaviranomainen vastaa kysymyksessä kuvatuista tehtävistä, niin voidaan olettaa tuottajien ja maakuntien viranomaisten työmäärän vähenevän tässä asiassa.
7. Vähentääkö yhtsen palveluyksikön käyttömahdollisuus palvelun tuottajan ja viranomaisen hallinnollista työtä ja parantaako se mahdollisuuksia valvoa toimintaa kokonaisuutena (3 5 kohta, 18 )? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: kaikilta osin - Jos palvelutuottajia on monia ja he esimerkiksi rekisteröivät usta eri palveluyksikköjä, on valvonnan suorittaminen erittäin haasteellista. Pykälä 18 vaikuttaa hyvin vaikeaselkoiselta ja toimintamuoto vieraalta sosiaali- ja terveydenhuollossa. 8. Onko vastuullisen palvelun tuottajan käsite ja tehtävät perusteltuja (3 5 kohta, 18 )? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: - Vastuullisen palveluntuottajan toiminta muistuttaa tilaaja-tuottaja mallia, jossa tilaaja oman tuotantonsa lisäksi on vastuussa koko palvelutuotannosta. Vastuullinen palveluntuottaja on vastuussa jopa hyvin monien tuotantoyksiköiden toiminnasta koskien rekisteri- ja valvontaviranomaisten niille määrääviä tehtäviä. Annetaanko tässä nyt mahdollisuus liian monelle toimijalle/tuottajalle, jotka samaan aikaan tuottavat sotepalveluja samalle palveluyksikölle? Miten sote integraatio ja joustavammat palvelut voivat kehittyä tämän kaltaisessa tilanteessa?
9. Onko vastuullisen palvelun tuottajan käsitteelle muita vaihtoehtoja? kantaa Avoimet vastaukset: kantaa 10. Ovatko valvovan viranomaisen knot, mukaan lukien laiminlyöntimaksu ja rekisteristä poistaminen, riittävät asiakas- ja potilasturvallisuuden kannalta (4 luku)? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: pääosin
11. Muut vapaamuotoiset huomiot laista sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta. - Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottaminen otetaan lakiuudistuksessa kokonaan pois kunnilta. Kunnilla ja yhtstoiminta-alulla on kuitenkin laaja ja pitkä kokemus monien perustason palvelujen tuottamisesta ja on vaikea käsittää, miksi esimerkiksi sosiaalihuollon toistuvien palvelujen sekä vanhustenhuollon palvelujen tuottaminen onnistu kunnilta ja yhtstoiminta-alulta myös tulevaisuudessa. Alulla on paras paikallistuntemus ja osaaminen, joten olisi luonnollista kuntien/yhtstoiminta-aluden jatkaa myös reformin jälkeen vanhusten- ja sosiaalihuollon palvelujen tuottajina. Joka tapauksessa tarvitsemme uudistuksenkin tavoittelemaa muutosta ja palvelujen kehittämistä joustavammiksi ja asiakaskesksemmiksi.