Valvonta ja ympäristölupaosasto Annettu julkipanon jälkeen PL 297 Päivämäärä Diaarinumero 33101 TAMPERE 28.4.2006 PIR 2006 Y 60 133 ASIA LUVAN HAKIJA Maidon ja lihantuotannon harjoittamisen laajentaminen. Olli Pakula ja Mari Hahko Hongistontie 190 38280 Illo KIINTEISTÖ Haavisto RN:o 2:32 Vammalan kaupungin Mielanniemen kylässä LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO ALUEEN MAANKÄYTTÖ Eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 30 lypsylehmälle, on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdan 11 a mukaan. Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen lupaviranomainen eläinsuojaa koskevassa asiassa ympäristönsuojelulain 31 :n 2 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan 10 a mukaan. Asetuksen mukaan eläinsuojan, joka on tarkoitettu vähintään 75 lypsylehmälle, lupa asian käsittelee alueellinen ympäristökeskus. Lupaviranomaista ratkaistaessa tilan kaikki tuotantoeläimet huomioidaan. Lupahakemus on saapunut Pirkanmaan ympäristökeskukseen 14.2.2006. Kysymyksessä oleva maatila sijaitsee maatalousvaltaisella hajaasutusalueella. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ LAITOKSEN TOIMINTA Eläinsuoja sijaitsee Vammalan kaupungin Mielanniemen kylässä tilalla Haavisto RN:o 2:32. Lähimpään häiriintyvään kohteeseen on matkaa noin 200 metriä. Lähin vesistö on Sammaljoki, jonne matkaa eläinsuojasta on vesiuomia myöden noin 1500 metriä. Alueella ei ole yleistä pohjavesimerkitystä. Toimintaa harjoitetaan rakennettavassa ja nykyisissä eläinsuojissa niin, että tilaa on yhteensä enintään 80 lypsylehmälle, 80 hieholle, 10 lihanaudalle ja 12:sta nuorkarjaksi katsottavalle nautaeläimelle. KÄSITTELYMAKSU 1200 EUROA
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Maitoa tuotetaan noin 522 000 kg vuodessa ja lihaa noin 3 300 kg vuodessa. Lannan poisto perustuu kokonaisuudessaan lietelantajärjestelmään. Lietelanta varastoidaan rakennettavassa lietekuiluineen noin 2 000 m 3 :n ja vanhoissa noin 1 500 m 3 :n lietesäiliöissä. Lietesäiliöt ovat kattamattomia. Täyttö tapahtuu alta päin. Lannan levitykseen käytettävissä oleva peltoala on noin 102 hehtaaria, josta omaa on noin 45 hehtaaria ja sopimuspeltoa noin 57 hehtaaria. Lanta on ilmoitettu levitettävän pääosin keväällä (70 %). Loppuosa on ilmoitettu levitettävän viikoilla 36 40. Lanta levitetään toistaiseksi hajalevityksenä. Tuorerehua valmistetaan laakasiiloon 640 t/a, aumaan 600 t/a ja pyöröpaaleihin 130 t/a. Rehu valmistetaan esikuivattuna. Puristenesteet kerätään umpikaivoon. Pyöröpaalien purku suoritetaan katetussa apevarastossa tai katetussa laakasiilossa. Eläinten ruokinta suoritetaan aperuokintana. Rehu seostetaan apevarastossa ja levitetään apevaunulla ruokintapöydille. Maitohuoneen pesuvedet samoin kuin eläinsuojan muut jätevedet johdetaan lietesäiliöön. Lypsykarjaa laidunnetaan neljä kuukautta. Laidunala on 17 hehtaaria. Lehmät ovat laitumella myös öisin. Juotto tapahtuu vesialtaista. Ruokintaa ei ole järjestetty. Tilalla on neljä polttoainesäiliötä (3 kpl 4 000 ja 2 000 litraa). Kaksi säiliötä on katetussa tilassa betonilaatalla. Kasi vanhempaa säiliötä on tarkoitus siirtää katoksella varustetulle betonilaatalle.tilalla säilytetään lisäksi erillisessä rakennuksessa enintään 400 litraa muita öljytuotteita. Kuolleiden eläinten määräksi on arvioitu 2,4 t /a. Raadot toimitetaan Honkajoki Oy:lle. Jäteöljyt toimitetaan ongelmajätteen käsittelylaitokseen (Ekokem Oy). Paalimuovi on ilmoitettu poltettavan keskuslämmityskattilassa. Liikennöinti tilalle tapahtuu omasta liittymästä Hongistontie nimiseltä yksityistieltä. Lupahakemuksesta on kuulutettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti ajalla 8.3. 6.4.2006 Pirkanmaan ympäristökeskuksen ja Vammalan kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla. Hakemuksesta on lisäksi tie 2
dotettu Tyrvään Sanomissa 7.3.2006 ilmestyneessä numerossa. Kuulutuksesta on annettu erikseen tieto 15 asianosaiselle. Lausunnot Ympäristökeskus on pyytänyt lausuntoa Vammalan kaupungilta ja Sastamalan perusturvakuntayhtymän ympäristöjaostolta. Muistutukset ja mielipiteet Vammalan kaupunki on lausunnossaan 12.4.2006 todennut, että alueella ei ole voimassa kaupungin laatimaa maankäyttösuunnitelmaa. Vammalan kaupungilla ei ole tiedossa seikkoja, jotka olisivat esteenä ympäristöluvan myöntämiselle. Sastamalan perusturvakuntayhtymän ympäristöjaosto on lausunnossaan 21.3.2006 edellyttänyt mm. tilalla kuolleiden tai sairauden vuoksi lopetettujen eläinten hävittämistä maa ja metsätalousministeriön antamien voimassaolevien määräysten mukaisesti. Lannan varastoinnissa, käsittelyssä ja levityksessä on edellytetty valtioneuvoston asetuksessa (931/2000) annettujen määräysten ja ohjeiden sekä Vammalan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten noudattamista. Hakemuksesta ei ole tehty muistutuksia eikä esitetty mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja hakijalta pyydetyt lisäselvitykset VIRANOMAISEN RATKAISU Vastaus yksilöityyn lausuntoon Hakijalle on varattu mahdollisuus tulla kuulluksi em. lausunnoista. Hakija ei ole antanut vastinetta lausunnoista. Hakijalta on saatu lisäselvityksiä useissa puhelinkeskusteluissa sekä paikalla 25.4.2006 suoritetussa tarkastuksessa. Pirkanmaan ympäristökeskus on tutkinut lupahakemuksen sekä ottanut huomioon annetut lausunnot päätöksestä ilmenevällä tavalla ja myöntää Olli Pakulalle ja Mari Hahkolle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan maidon ja lihantuotannon harjoittamiselle Vammalan kaupungin Mielanniemen kylässä tilalla Haavisto RN:o 2:32. Ympäristölupa myönnetään maidon ja lihantuotannon harjoittamiselle laajuudessa 80 lypsylehmää, 80 hiehoa, 10 lihanautaa ja 12 nuorkarjaksi katsottavaa nautaeläintä. Eläinmäärää voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto ei ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa. Sastamalan perusturvakuntayhtymän ympäristöjaoston lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. 3
Lupamääräykset Toiminnassa tulee noudattaa lupahakemuksessa sekä saaduissa lisäselvityksissä esitettyä, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. 1. Toimintaa on harjoitettava siten, että lantaa, tuorerehun puristenestettä, maitohuonevesiä tai muita jätevesiä ei pääse vesiin eikä hallitsemattomasti maaperään. 2. Eläinsuojan toiminnassa muodostuva lanta on varastoitava vähintään 12 kuukauden varastoimisaikaa vastaavissa hakijan ilmoituksen mukaisissa tiiviissä varastoimistiloissa. Varastoimistilojen on rakentamistekniikaltaan vastattava maa ja metsätalousministeriön asetuksessa Nro 100/01 (7.1.2002) mainittuja rakentamismääräyksiä ja ohjeita. Rakennettavan lietesäiliön salaojitus on perustuttava suunnitelmaan, joka on tarvittaessa esitettävä ympäristökeskukselle. Salaoja on varustettava näytteenoton mahdollistavalla vesipesällisellä tarkastuskaivolla. Varastoimistilat on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain. 3. Rakennettavan rehulaatan pohja on tehtävä vesitiiviiksi ja laatta on varustettava riittävillä kallistuksilla. Tuorerehun puristenesteet sekä sadevedet, joihin on liuennut ravinteita rehusta, on kerättävä talteen ja levitettävä lannan levitysohjeita noudattaen peltoon. Rakennettavan tuorerehuauman salaojitus on perustuttava suunnitelmaan, joka on tarvittaessa esitettävä ympäristökeskukselle. Salaoja on varustettava näytteenoton mahdollistavalla vesipesällisellä tarkastuskaivolla. Pyöröpaalien purku on suoritettava tiivispohjaisella katetulla alueella, josta mahdolliset puristenesteet on kerättävä talteen ja levitettävä lannan levitysohjeita noudattaen peltoon. Mahdollinen pilaantunut rehu on varastoitava kuivikelannan tapaan asianmukaisissa varastoimistiloissa. Rehu on hyödynnettävä lannoitteena pellolla tai kuljetettava ympäristöluvan omaavaan laitokseen. 4. Maitohuonejätevedet ja eläinsuojan muut pesuvedet on johdettava lietesäiliöön tai käsiteltävä asianmukaisessa puhdistamossa. Käsittely asianmukaisessa puhdistamossa edellyttää käsittely ja tarkkailusuunnitelmaa, joka on toimitettava Pirkanmaan ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi ennen rakentamisen aloittamista. 5. Karjaa laidunnettaessa on huolehdittava siitä, että sallitut lannoitustasot eivät ylity. Eläinsuojan ja laitumen välisten kulkuteiden tulee olla kovapohjaisia. Kulkuväylälle kerääntyvä lanta on tarvittaessa poistettava, varastoitava ja sijoitettava asianmukaisesti. 4
Jos karjasuojan yhteyteen tullaan myöhemmin perustamaan jaloittelutarha, on hanke toteutettava siten, että pinta ja pohjavesien pilaantumisvaaraa ei synny. Tarhan rakentamista koskeva suunnitelma on esitettävä Pirkanmaan ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi ennen rakentamisen aloittamista. 6. Lanta on ensisijaisesti hyödynnettävä lannoitteena pellolla. Lannalle on oltava jatkuvasti käytettävissä eläinmäärää vastaava peltoala. Vähimmäisvaatimus luvan mukaiselle eläinmäärälle on noin 78 hehtaaria. Ympäristökeskukselle on ilmoitettava muutoksista lannan levitykseen käytettävistä pelloista. Lantaa voidaan tämän lisäksi toimittaa myös käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen. 7. Lannan varastoinnissa, käsittelyssä, kuljetuksessa ja levityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetuksessa (931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta annettuja määräyksiä ja ohjeita. Erityistä huomiota on kiinnitettävä kuljetuskaluston asianmukaisuuteen liikuttaessa yleisillä teillä. Levityksestä aiheutuva hajuhaitta naapureille on otettava huomioon. Kaivojen ympärille on jätettävä riittävät suojavyöhykkeet, joihin lantaa ei levitetä. 8. Kuolleet eläimet on toimitettava käsiteltäviksi eläinjätteen käsittelylaitokseen tai muuhun käsittelypaikkaan, jolla on lupa vastaanottaa kyseistä jätettä, tai hävittää muulla sallitulla tavalla. Ongelmajätteet (esim. jäteöljyt, akut ja loisteputket, vanhentuneet torjunta aineet) on toimitettava ongelmajätteen vastaanottopisteeseen. Muovijäte on toimitettava luvanvaraiseen hyödyntämis tai käsittelypaikkaan tai asianmukaisesti järjestettyyn jätteenkeräykseen.. 9. Raaka aineet, polttonesteet, kemikaalit ja jätteet on varastoitava, käsiteltävä ja käytettävä niin, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta ja pohjavesien pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Polttonestevarastojen on sovelluttava käyttötarkoitukseensa ja luvan haltijan on tarkastettava niiden kunto vähintään kerran vuodessa. 10. Luvan haltijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon. 11. Luvan haltijan on tarkkailtava lannan varastoimistilojen kuntoa vähintään kerran vuodessa tyhjennyksen yhteydessä. Mikäli rakenteissa tai säiliöiden toimintaan liittyvissä laitteissa havaitaan vaurioita, jotka voivat johtaa päästöjen syntymiseen, on puutteet korjattava välittömästi. 5
ASETUKSEN NOUDATTAMINEN RATKAISUN PERUSTELUT Lupamääräysten perustelut 12. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Pirkanmaan ympäristökeskukselle. 13. Luvanhaltijan on pidettävä kirjaa toiminnasta. Vuosittainen yhteenveto kirjanpidosta on pyydettäessä esitettävä Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Kirjanpitoon on sisällytettävä ainakin seuraavat asiat: tiedot eläinmääristä, tiedot lannan vastaanottosopimuksiin perustuvista lannan sijoituskohteista todellisine toimitettuine lantamäärineen, tiedot kuolleiden eläinten määristä, toimituspaikoista ja käsittelytavoista, tiedot toiminnassa havaituista häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista. 14. Tuotannon muuttamisesta tai lopettamisesta on tehtävä ilmoitus hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 ). Pirkanmaan ympäristökeskus katsoo, että toiminta täyttää ympäristönsuojelulain, jätelain ja luonnonsuojelulain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset ja luvan myöntämisen edellytykset karjasuojan toiminnalle täyttyvät. Karjasuoja sijoittuu maatalousvaltaiselle haja asutusalueelle, jolla karjatalouden harjoittaminen voidaan katsoa alueelle tavanomaiseksi toiminnaksi. Eläinsuojan toiminnasta ei voida katsoa erityisesti alueen aiemman käytön perusteella aiheutuvan naapurustolle kohtuutonta haittaa tai rasitusta. Lupa on myönnetty karjasuojassa pidettävän enimmäiseläinmäärän mukaisesti. 1. Lupamääräyksellä on haluttu varmistaa se, että suoria päästöjä vesiin ja maaperään ei saa tapahtua tuotantoketjun missään vaiheessa, koska suorat päästöt on kohtuullisin kustannuksin estettävissä. 2. Lantavarastojen ja kourujen on oltava vesitiiviitä suorien valumien estämiseksi. Lannan varastoimistilavuuksien on vastattava 12 kuukau 6
den laskennallista varastoimistilavuutta. Tällä turvataan lantavarastojen riittävyys myös poikkeuksellisissa olosuhteissa. Mahdollisessa vuototilanteessa säiliöiden salaojaverkosto on ensimmäinen paikka, josta vuoto voidaan havaita. Tämän vuoksi on tärkeätä, että salaojituksesta ollaan selvillä ja salaojavedestä saadaan tarvittaessa myös näyte. Varastoimistilojen vuosittaisella perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan hyötytilavuuden säilyminen suunnitelmien mukaisena. Samalla rakenteet voidaan tarkastaa mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. 3. Tuorerehun puristenesteet ovat vesien kuormitusta koskevilta ominaisuuksiltaan erittäin ongelmallisia. Tästä johtuen puristenesteen pääsy pinta ja pohjavesiin on tehokkaasti estettävä. Puristenesteeseen verrattavissa olevaa nestettä muodostuu myös rehusta ja rehujäämistä sekä sadevedestä kattamattomissa siiloissa ja aumoissa. Erityisen ongelmallisia ovat reunattomat aumat, joiden pinta ala tilavuuteen nähden on suuri. Käytännössä lupamääräys tarkoittaa, että laatalta voidaan johtaa nestettä maastoon ainoastaan silloin, kun laatta on tyhjä ja puhdistettu. Laatan tiiveyden varmistamiseksi laatan salaojitusjärjestelmä on varustettava vesipesällisellä tarkastuskaivolla. Nestettä saattaa muodostua myös pyöröpaaleihin ja sade saattaisi liuottaa purkupaikan rehujäämistä puristenestettä vastaavaa ainetta. Tämän vuoksi pyöröpaalien purkupaikka on oltava tiivispohjainen ja katettu. Lupamääräyksellä on haluttu varmistaa, että pyöröpaalien purku suoritetaan hakemusasiakirjoissa esitetyn mukaisesti. Pilaantunut rehu vastaa mm. ravinnepitoisuuksiltaan lähes lantaa. Tämän vuoksi pilaantuneen rehun varastoimiseen ja jatkosijoittamiseen on kiinnitettävä huomiota. 4. Maitohuonejätevedet on todettu erityisesti fosforipitoisuuksien osalta ongelmallisiksi. Puutteellisesti käsiteltyjen maitohuonejätevesien johtaminen maastoon, vesistöön tai muuhun vesiuomaan aiheuttaa ympäristönsuojelulain vastaisen vesien pilaantumisvaaran. Lupaehto on tarpeen siltä varalta, että lietesäiliöön johtamisesta haluttaisiin luvan voimassaoloaikana luopua. 5. Lupamääräyksellä on haluttu muistuttaa, että myös laidunnukseen liittyy ravinteiden huuhtoutumista aiheuttava ylilannoitusriski. Fosforilannoituksen keskimääräinen enimmäistaso on noin 27 kg kokonaisfosforia/hehtaari/vuosi. Lypsylehmän lannan vuotuinen fosforisisältö on noin 18 kg. Hieholla vastaava luku on noin 7 kg. Laitumille johtaviin kulkuväyliin liittyy liettymisriski ja ravinteiden huuhtoutumisriski vesiin ja maaperään. Tämän vuoksi myös kulkuväylät tulee rakentaa kovapohjaisiksi niin, että tarvittaessa kulkuväylälle kerääntyvä lanta voidaan poistaa ja em. kuormitukselta voidaan välttyä. 7
Myös jaloittelutarhoihin liittyy riski lantavesien pääsystä vesiin ja maaperään. Tämän vuoksi on tärkeätä, että mahdollinen tarha suunnitellaan ja rakennetaan asianmukaisesti. 6. Lannan hyödyntämisellä lannoitteena pellolla tarkoitetaan lannan käyttöä siten, että ei tapahdu yliannostusta eikä aiheudu siitä tai virheelliseen ajankohtaan suoritetusta levityksestä johtuvaa ravinteiden huuhtoutumisriskiä. Peltoalavaatimus on vähintään yksi peltohehtaari 1,5 lypsylehmää kohden, yksi peltohehtaari neljää yli kahdeksan kuukauden ikäistä muuta nautaa kohden, yksi peltohehtaari kahdeksaa alle kahdeksan kuukauden ikäistä nautaa kohden. Vaatimus perustuu karjanlannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen hehtaarikohtaiseen fosforilannoitustarpeeseen ympäristöministeriön ohjeen kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 30.9.1998 mukaisesti. Mahdollisista muutoksista levitykseen käytettävistä pelloista on ilmoitettava lupaviranomaiselle, jotta pystytään varmistamaan riittävän lannan levitykseen soveltuvan peltoalan olemassaolo koko lupakauden. 7. Lupamääräyksessä on tuotu esille valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta ja edellytetty siinä annettujen ohjeiden ja määräysten noudattamista. Lietelantaa joudutaan kuljettamaan pitkiäkin matkoja yleisillä teillä. Tällöin on erityisen tärkeätä, että kuljetuskalusto on asianmukaisessa kunnossa. Lupamääräyksessä on haluttu korostaa myös naapureille aiheutuvaa hajuhaitan huomioon ottamista lannan levityksessä. Käytännössä tämä tarkoittaa mm. sääolosuhteiden ja levitysajankohdan huomioon ottamista levitettäessä lantaa lähelle asutusta sekä levitysajan jäämistä mahdollisimman lyhyeksi. Lannan levityksestä saattaa aiheutua yksittäisen kaivon pilaantumisuhkaa, vaikka kysymyksessä ei olisikaan luokiteltu pohjavesialue. Tämän vuoksi levitysalueella mahdollisesti sijaitsevien yksittäisten kaivojen ympärille on jätettävä riittävä suojavyöhyke käsittelemättä lannalla. Riittävällä suojavyöhykkeellä tarkoitetaan olosuhteista (maaperä, vietto) riippuvaa noin 30 100 metrin matkaa. 8. Tilalla kuolleiden eläinten asianmukaisella hävittämisellä voidaan rajoittaa mahdollisten eläintautien leviäminen tilan ulkopuolelle ja tästä aiheutuvaa ihmisten ja eläinten terveyteen kohdistuvaa vaaraa. Kuolleet tai kuolleena syntyneet nautaeläimet on nykyisin luokiteltu suuririskiseksi eläinjätteeksi. Hyväksyttyjä suuririskisen eläinjätteen käsittelymenetelmiä ovat tällä hetkellä käsittely eläinjätteen polttolaitoksessa tai suuririskisen eläinjätteen käsittelylaitoksessa. Tietyin maa ja metsätalousministeriön asetuksessa N:o 1022/2000 määritetyin edellytyksin voidaan hyväksyä myös hautaaminen. 8
LUVAN VOIMASSAOLO Muovin poltto hallitsemattomissa ja liian alhaisissa lämpötiloissa aiheuttaa haittaa ympäristölle. Muoveista saattaa aiheutua myös roskaantumista. Tämän vuoksi muovit on kuljetettava asianmukaiseen hyödyntämis tai käsittelypaikkaan. Poltto tilalla ei ole mahdollista. 9. Polttonestevarastoihin liittyy huomattavia ympäristöriskejä. Varastojen säännöllisellä seurannalla riskejä ja mahdollisia vahinkoja voidaan pienentää. Kemikaalien, kuten torjunta sekä pesuaineiden varastoinnissa ja käytössä tulee ottaa huomioon kunkin valmisteen käyttöturvallisuusohjeissa annetut määräykset. Haittaeläimiä, kuten rottia ja hiiriä tulee tarvittaessa torjua rehuhygieniaan, yleiseen viihtyisyyteen sekä eläinsuojan rakenteeseen aiheutuvien haittojen vähentämiseksi. 10. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan. Jos päästöjävoidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. 11. Lietesäiliöitä ja muita lannan varastoimistiloja koskeva tarkkailuvelvoite sekä mahdollisesti havaittujen vaurioiden välitön korjausvelvoite on annettu sen varmistamiseksi, ettei toiminnasta aiheudu suoria valumia maaperään tai vesistöön. 12. Lupamääräyksellä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle tilanteissa, joissa ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua poikkeuksellisen suurta haittaa. 13. Toiminnanharjoittajan kirjanpitovelvoite on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Toiminnasta tarvittaessa saatavien tietojen perusteella viranomainen voi seurata laitoksen toiminnan lainmukaisuutta ja luvassa annettujen määräysten noudattamista. 14. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toiminnan lopettaminen tilalla edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Lupamääräyksellä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle myös mainituissa tilanteissa. Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Luvan mukainen toiminta on aloitettava viiden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Toiminnan harjoittajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi 31.12.2016 mennessä. Hakiessaan lupamääräysten tarkistamista luvan haltijan on liitettävä hakemukseen muutoin vaadittavien selvitysten lisäksi selvitys mahdollisuuksista tehostaa toiminnasta aiheutuvien ympäristöhaittojen ehkäisemistä ja vähentämistä. 9
PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta lupaa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uusi lupapäätös on tullut lainvoimaiseksi. Toimintaa tällä lupapäätöksellä myönnetyssä laajuudessa ei saa aloittaa ennen kuin tämä päätös on lainvoimainen. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 6 8, 28, 31, 41 43, 45 46, 51, 52, 55, 56, 57, 96 97, 105 : t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 4, 6, 19, 30 :t Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 12, 15, 51, 52 :t Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Maa ja metsätalousministeriön asetukset eläinjätteen käsittelystä (1022/2000, 100/2001) Valtion maksuperustelaki (VmaksupL 150/1992) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ympäristöministeriö on antanut 17.12.2003 asetuksen (N:o 1237) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista. Asetuksen maksutaulukon mukaan kysymyksessä olevan kokoluokan karjasuojan ympäristölupa maksaa 1200 euroa. Ylitarkastaja Tuija Sievi Korte Tarkastaja Heikki Uotila Päätöstä koskevat tiedustelut: Heikki Uotila p. (03)2420243 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Jäljennös päätöksestä Luvan hakijalle Vammalan kaupunginhallitus Sastamalan perusturvakuntayhtymä Suomen ympäristökeskus 10
Ilmoitus päätöksestä Ilmoitus niille, joille on ympäristönsuojelulain 38 :n 2 momentin mukaisesti annettu lupahakemuksesta erikseen tieto. Pirkanmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Vammalan kaupungin ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. LIITTEET Valitusosoitus 11
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen ja valitusoikeus Ympäristökeskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallintooikeudelle osoitetulla valituksella. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Valitusoikeus on luvan hakijalla sekä niillä joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella ja muulla viranomaisella, jonka tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusaika Valitus on toimitettava Pirkanmaan ympäristökeskukselle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valitusaika päättyy 29.5.2006. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän voi tuoda valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeudenkäyntiviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) mukaisesti muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallintooikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Samassa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pirkanmaan ympäristökeskus käyntiosoite Rautatienkatu 21 B postiosoite PL 297, 33101 TAMPERE puhelinvaihde (03) 242 0111 faksi (03) 242 0266 aukioloaika klo 8 16.15 e mail:kirjaamo.pir@ymparisto.fi 12