PÄÄTÖS Nro 143/08/1 Dnro ISY-2008-Y-201 Annettu julkipanon jälkeen 31.10.2008 HAKIJA Keski-Suomen TE-keskus ASIA Korholankoskien (Yläisen-, Keskisen- ja Hannulankosken) kalataloudellista kunnostamista koskevassa päätöksessä nro 54/05/1 rakentamistöille annetun määräajan jatkaminen, Hankasalmi ja Konnevesi. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON PÄÄTÖS NRO 54/05/1 Ympäristölupavirasto on 15.6.2005 antamallaan päätöksellä nro 54/05/1 vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntänyt Keski-Suomen TE-keskukselle luvan Korholankoskiin kuuluvien Yläisen-, Keskisen- ja Hannulankosken kalataloudelliseen kunnostamiseen Hankasalmen ja Konneveden kunnissa. Päätöksen määräykset kuuluvat seuraavasti: "1. Kunnostus toteutetaan hakemuksen liitteenä olevan, 29.9.2004 päivätyn suunnitelman kohdista 5.3.1 (Yläisenkoski), 5.4.1 (Keskisenkoski) ja 5.5.1 (Hannulankoski) ilmenevällä tavalla. Hankkeeseen kuuluvat työt ja toimenpiteet on ohjeellisesti kuvattu hakemuksen liitteinä 10 (Yläisenkoski), 14 (Keskisenkoski) ja 18 (Hannulankoski) olevissa piirustuksissa. 2. Työt on suoritettava sellaisena aikana ja siten, että niillä ei aiheuteta enempää vahinkoa tai haittaa kuin töiden suunnitelman mukainen toteuttaminen välttämättä vaatii. Yläisenkosken länsirannalla olevien kalanviljelylaitosten vesityksen turvaaminen ja veden laadun säilyminen töiden aikana on otettava huomioon työmenetelmissä ja työalueiden rajauksessa. Taimen Oy:n vedenottoalueella kunnostustöissä on noudatettava 4.5.2005 tehdyssä sopimuksessa hyväksyttyjä menettelytapoja.
3. Rantojen käyttämisestä työn aikana on sovittava maanomistajien kanssa erikseen. Töiden valmistuttua on jäljet siistittävä ja alueet saatettava asianmukaiseen kuntoon. Käytössä olevat venekulkumahdollisuudet rannalta veneväylälle on säilytettävä. 4. Kunnostustöiden yhteydessä on huolehdittava siitä, että koskialueiden purkautumiskyky sekä vedenkorkeudet ja virtaamat koskialueilla ja niiden niskoilla eivät haitallisesti muutu. 5. Yläisenkosken yläpuolisen Vanginveden vedenkorkeuden seuraamiseksi on asetettava vedenkorkeusasteikko. Veden korkeutta on seurattava Keski-Suomen ympäristökeskuksen kanssa sovitulla tiheydellä viiden vuoden ajan kunnostuksen jälkeen. Seuranta on aloitettava kahden kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Tiedot veden korkeudesta on toimitettava ympäristökeskukselle vähintään kerran vuodessa. 6. Sellaiset työnaikaiset edunmenetykset, joiden hyvittämisestä luvan saajan ja asianosaisten kesken ei voida sopia, voidaan saattaa hakemuksella ympäristölupaviraston ratkaistavaksi. 7. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 8. Ennen töihin ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle sekä Hankasalmen ja Konneveden kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille. 9. Työt on tehtävä 4 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski- Suomen ympäristökeskukselle sekä Hankasalmen ja Konneveden kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta." 2 HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 23.9.2008 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt päätöksessä nro 54/05/1 rakentamistöiden loppuunsaattamiselle asetetun määräajan pidentämistä 15.12.2012 saakka. Hakemuksen mukaan Keski-Suomen ympäristökeskus oli valmistellut kunnostuksen aloittamista kesällä 2008. Ennätykselliset vedenkorkeudet olivat kuitenkin estäneet kunnostukset. Rautalammin reitin järvialtaat ja pohjavesikorkeudet olivat olleet niin ylhäällä, että myös mahdolliset talvikauden 2009 kunnostukset olivat erittäin epäto-
3 dennäköiset. Kohdekoskien suuresta vesimäärästä ja uomien syvyydestä johtuen kunnostustoimet edellyttivät lauttakalustoa, jota ei voida käyttää ylivirtaamatilanteissa. Oli ilmeistä, ettei suunniteltuja kunnostustoimenpiteitä kyetä toteuttamaan asetetussa määräajassa. TIEDOKSIANTO JA LAUSUNTO Ympäristölupavirasto on varannut Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Taimen Oy:lle tilaisuuden lausua hakemuksen johdosta. Ympäristökeskus on lausunnossaan puoltanut hakemusta. MERKINTÄ Asiaa ratkaistaessa ovat ympäristölupavirastossa olleet esillä päätöksen nro 54/05/1 perusteena olleet asiakirjat. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto hakemuksessa esitetystä syystä vesilain 2 luvun 12 :n nojalla muuttaa päätöksessään nro 54/05/1 rakennustyölle asetettua määräaikaa siten, että työ on tehtävä 15.12.2012 mennessä. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 77 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Ilpo Hiltunen. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8065
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 1.12.2008 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: 017 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.