Yleisen paikallisväylän määrääminen Syvärin Liestynselältä Ruokosalmen kautta Karsikkoselälle ja töidenaloittamislupahakemus, Nilsiä.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 24/05/1 Dnro ISY-2004-Y-215 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Nilsiän kaupunki ASIA Yleisen paikallisväylän määrääminen Syvärin Liestynselältä Ruokosalmen kautta Karsikkoselälle ja töidenaloittamislupahakemus, Nilsiä. HAKEMUS Nilsiän kaupunki on pyytänyt ympäristölupavirastoon toimittamallaan hakemuksella Syvärin Liestynselältä Ruokosalmen kautta Karsikkoselälle kulkevan venereitin määräämistä yleiseksi paikallisväyläksi. Hakija pyytää lupaa saada aloittaa rakennustyöt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Suunniteltu venereitti sijaitsee Nilsiän kaupungin alueella keskustaajaman ja Tahkovuoren alueen itäpuolella. Valmistuttuaan venereitti palvelee sekä paikallisia veneilijöitä että matkailijoita. Vesiliikenne on virkistyskäyttöön, matkailuun ja kalastukseen liittyvää veneliikennettä. Uusi venereitti tarjoaa mahdollisuuden pienveneliikenteen lisäksi vesibussilla tapahtuvaan matkustusliikennöintiin. Suunnitellun venereitin sijainti ilmenee hakemuksen liitteenä olevista päivätyistä väyläkartoista 106/372 ja 107/372 (1:10 000). Venereitin pituus on 8,2 km ja kulkusyvyys 1,5 m. Se haarautuu etelässä Vuotjärvi Syväri väylästä Lehtosaaren itäpuolella ja yhtyy pohjoisessa samaan väylään Karsikkoniemen itäpuolella.

2 Venereitti viitoitetaan väyläsuunnitelman mukaisesti. Viitoitukselle ei haeta ympäristölupaviraston lupaa. Venereitillä ei suoriteta ruoppaustöitä. 2 HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli tehdä ympäristölupavirastolle viimeistään MUISTUTUKSET 1) Pohjois-Savon ympäristökeskus pitää väylän määräämistä yleiseksi paikallisväyläksi perusteltuna ja tarpeellisena. 2) Järvi-Suomen merenkulkupiiri muistuttaa, että Nilsiän kaupungin on ennen reitin vesistöön merkitsemistä ja käyttöönottoa toimitettava merenkulkupiirille väyläkartat ja turvalaiteluettelo väylän vahvistamispäätöksen tekemistä varten. 3) Muistuttaja AA tilan Kivitasku RN:o 62:0 osaomistajana edellyttää, että mikäli paikallisväylä määrätään, on rajoitettava veneiden nopeutta ja aallonmuodostusta liikennemerkein. SELITYS Hakija on antanut selityksen muistutuksista. Hakijalla ei ole huomautettavaa muistutusten 1) ja 2) johdosta. Muistutuksen 3) osalta hakija katsoo, että paikallisväylä on tarpeen hallitsemattoman liikkumisen ohjaamiseksi. Paikallisväylällä voidaan asettaa tarvittaessa nopeusrajoituksia aallonmuodostumisen rajoittamiseksi ja turvallisuuden lisäämiseksi.

3 3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto määrää hakemuksen liitteinä olevista päivätyistä väyläkartoista 106/372 ja 107/372 (1:10 000) ilmenevän venereitin yleiseksi paikallisväyläksi. Luvan saajan on pidettävä väylä kunnossa. Väylä voidaan ottaa käyttöön, kun tämä päätös on saanut lainvoiman ja väylä on asianmukaisesti merkitty. Väylän merkitsemiseksi tarpeellisia turvalaitteita varten on ennen väylän käyttöönottoa haettava merenkulkulaitokselta lupa vesikulkuväylien merkitsemisestä annetun asetuksen ( /846) 5 :n 1 momentin mukaisesti. Tällä päätöksellä määrätty paikallisväylä merkitään ympäristölupavirastossa pidettävään päätösrekisteriin. Kartat, josta väylän sijainti ilmenee, ovat tämän päätöksen perusteena olevien asiakirjojen yhteydessä. TÖIDENALOITTAMISLUPA Töidenaloittamislupaa koskeva pyyntö hylätään. PERUSTELUT JA LAUSUNTO MUISTUTUKSISTA Kysymyksessä oleva vesistön osa on tarpeen pitää avoinna yleistä veneliikennettä varten. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesistön osa kohtuuden mukaan täyttää ne vaatimukset, jotka vesistössä harjoitettava liikenne huomioon ottaen yleiselle kulkuväylälle voidaan asettaa. Vesistön osan määräämisestä yleiseksi paikallisväyläksi ympäristölupavirasto ei katso aiheutuvan vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Töidenaloittamislupaa koskeva pyyntö on hylätty, koska paikallisväyläksi määrääminen ei nyt edellytä ruoppaus- tai muita rakentamistöitä vesistössä, eikä hakija ole hakenut lupaa sellaiseen toimenpiteeseen. Mikäli luvan saaja on töidenaloittamista koskevalla pyynnöllä tarkoittanut turvalaitteiden asettamista, on sen osalta voimassa mitä vesilain 4 luvun 5 :ssä sanotaan.

4 4 Muistutuksessa 3) esitetty vaatimus veneiden nopeuden ja aallonmuodostuksen rajoittamisesta hylätään tähän asiaan kuulumattomana. Muistuttajan tarkoittamia rajoituksia koskee vesiliikennelain (463/1996) 15, jonka mukaan rajoitusten asettamisesta päättää yleisten kulkuväylien osalta merenkulkulaitos. Esityksen rajoitusten määräämisestä voi tehdä vesiliikennelain 17 :n perusteella kunta tai kunnan jäsen taikka sellainen viranomainen, yhteisö tai vesialueen omistaja, jota asia koskee. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti sekä 4 luvun 2, 2a ja 3. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 910 euroa. Ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen maksuperustetaulukon mukaista maksua euroa on alennettu 35 %, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua työmäärää pienempi. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. (017)

6 V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 24/05/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Puhelin: (017) Telekopio: (017) Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.