Ohje 1 (6) Antopäivä: 2.11.2017 Voimaantulopäivä: 2.11.2017 Voimassa: Toistaiseksi Säädösperusta: Ajoneuvoverolaki (1281/2003), Laki liikenteen turvallisuusvirastosta (863/2009) 2 Muutostiedot: Muutetaan ohjetta siten, että ajoneuvoveron lisäveron vireilläolo tai maksuunpantu lisävero ei aiheuta ajoneuvoverolain 58 :n mukaista käyttökieltoa. Näin ollen ajoneuvon voi ottaa liikenteeseen ja katsastaa, vaikka ajoneuvoa koskien olisi lisäveroasia käsittelyssä. Käyttökielto astuu voimaan vasta, kun maksuunpantu vero jätetään suorittamatta. Ohjetta päivitetään myös siltä osin, että valvovaa viranomaista ei velvoiteta poistamaan ajoneuvosta tunnuksia, vaan ajokiellon asettaminen jää valvovan viranomaisen harkintaan ajoneuvolain 84 :n mukaisesti. Ohjetta tarkennetaan myös suoritetun ajoneuvoveron kuitin esittämisen, yhteystietojen ja pankkiyhteyksien osalta. Soveltamisala: Ajoneuvoveron suorittamisen valvonta Ajoneuvoveron valvontaohje Sisällys 1 YLEISTÄ AJONEUVOVEROSTA... 2 2 VUOTUISTEN VEROJEN VALVONTA JA AUTON KÄYTÖN ESTÄMINEN... 2 3 VERON SUORITTAMISEN TARKISTAMINEN... 3 4 LIIKENNEKÄYTÖSTÄPOISTOMENETTELY... 4 5 AJONEUVOVERON LISÄVERO... 4 6 MUUTOSREKISTERÖINNIN JA MUUTOSKATSASTUKSEN LAIMINLYÖMINEN... 6 Liikenteen turvallisuusvirasto PL 320, 00101 Helsinki puh. 029 534 5000, faksi 029 534 5095 Y-tunnus 1031715-9 www.trafi.fi
Ohje 2 (6) 1 YLEISTÄ AJONEUVOVEROSTA Ajoneuvovero koostuu perusverosta ja käyttövoimaverosta. Ajoneuvoveroa maksetaan päiväkohtaisesti kunkin henkilön omalta hallinta- tai omistusajalta. Auton myynnin perusteella voi saada palautusta suoritetusta ajoneuvoverosta. Auton haltija on verovelvollinen. Jos autolla ei ole haltijaa, omistaja on verovelvollinen. Lähes jokainen rekisteröinti vaikuttaa ajoneuvoverotukseen. 2 VUOTUISTEN VEROJEN VALVONTA JA AUTON KÄYTÖN ESTÄMINEN Poliisi-, tulli- ja rajavartioviranomaiset sekä Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi) valvovat, ettei liikenteessä käytetä autoa, josta on ajoneuvoveroa erääntynyt. Valvontaviranomaisen tehtävänä on myös valvoa, ettei liikenteessä käytetä liikennekäytöstä poistettua autoa. Käytön esto koskee myös auton uutta omistajaa tai haltijaa. Auton käyttö estetään myös muulta kuin siltä, joka on jättänyt veron maksamatta. Trafin kannan mukaan veron maksamatta jättäminen ei kuitenkaan estä auton hinaamista siten, että toinen akseli on ilmassa. Autoa voidaan kuljettaa myös perävaunussa. Siirtäminen hinausköydellä ei ole sallittua. Autoa ei kuitenkaan voi millään edellä mainitulla tavalla viedä maasta, jos autosta on veroa suorittamatta. Jos erääntynyttä ajoneuvoveroa on maksamatta, auton rekisterikilvet ja rekisteröintitodistus voidaan ottaa valvontaviranomaisen haltuun. Auton käyttöä ei kuitenkaan ole tarpeen estää, jos erääntynyt ajoneuvovero voidaan välittömästi hoitaa säädettyä maksutapaa ja menettelyä käyttäen. Auton käyttö voidaan estää ajoneuvolain 84 :n mukaisesti, jos liikenteessä on käytetty autoa, joka on ilmoitettu liikennekäytöstä tai rekisteristä poistetuksi taikka joka on kokonaan rekisteröimätön. Valvontaviranomainen täyttää valvontailmoituksen, jonka toinen kappale annetaan auton kuljettajalle ja toinen lähetetään Trafille tai toimitetaan katsastustoimipaikalle. Jos ajoneuvo määrätään ajokieltoon poistamalla rekisteritunnukset ajoneuvosta, rekisterikilvet ja rekisteröintitodistus toimitetaan katsastustoimipaikalle. Rekisterikilpien palauttamismenettelyn kulku ilmoitetaan asiakkaalle. Katsastustoimipaikka/rekisteröijä merkitsee auton rekisterikilpien palautuspäiväksi sen päivän, jona viranomainen on ottanut kilvet haltuunsa. Jos autosta on erääntynyttä veroa suorittamatta, autoa ei voida hyväksyä määräaikaiskatsastuksessa. Ajoneuvoa ei saa hyväksyä määräaikaiskatsastuksessa, jos ajoneuvolla on erääntynyttä suorittamatonta veroa, vaikka auto olisikin sittemmin muutoskatsastuksen tai - rekisteröinnin johdosta tullut verottomaksi. Autoa ei saa käyttää koenumerokilvillä tai siirtomerkeillä, jos autosta on erääntynyttä veroa maksamatta. Jos autolla on rajoitustieto Ajoneuvo käyttökiellossa/lisävero, autoa ei voida hyväksyä määräaikaiskatsastuksessa, autolle ei voida myöntää siirtokilpiä eikä ajoneuvoa voi ottaa liikenne-
Ohje 3 (6) käyttöön. Rajoitustieto poistuu, kun ajoneuvoveron jälki- ja lisävero on suoritettu tai vanhentunut. Käytön esto koskee myös auton uutta omistajaa tai haltijaa. Käyttökielto on siten autokohtainen. Veroa ei voi välttää esimerkiksi siirtämällä auto varattoman henkilön nimiin. Veroa ei kuitenkaan peritä uudelta omistajalta tai haltijalta, vaan veron perintä kohdistuu aina verovelvolliseen. Uusi omistaja voi halutessaan suorittaa erääntyneen ajoneuvoveron, jotta hän saa ajoneuvon käyttöönsä. Tällöin uusi omistaja maksaa edellisen verovelvollisen veron. 3 VERON SUORITTAMISEN TARKISTAMINEN Valvontaviranomaiset saavat tiedot erääntyneistä ja pian erääntymässä olevista veroista sekä liikennekäytöstäpoistoista suoraan ajoneuvoliikenteen tietojärjestelmästä (ATJ). Viranomaistiedusteluihin ajoneuvoveron ja lisäveron osalta vastataan numerossa 029 534 5125 (pvm/mpm) ma pe klo 8-18. Ajoneuvoveron maksamattomuudesta merkitään ajoneuvotietojärjestelmään automaattisesti rajoitustieto. Suorittamatta jääneestä ajoneuvoverosta ilmenee ATJ:stä rajoitus ajoneuvoveron maksamattomuustieto (KATSA) tai ajoneuvovero erääntynyt (TPSUO). Veron suorittaminen osoitetaan esittämällä kuitti tai muu selvitys maksetusta verosta. Jos tieto veron maksamisesta ei ole vielä järjestelmässä esimerkiksi maksun viitenumerovirheen takia tai siksi, että vero on juuri maksettu, verovelvollisen tai muun auton käyttäjän tulee osoittaa, että vero on suoritettu. Maksukuitin ja muun tositteen tiedot on aina tarkistettava huolellisesti. Muuna selvityksenä voidaan pitää esim. sähköisiä kuitteja, näytönkuvia, jne. Kuitista tai muusta selvityksestä on käytävä ilmi: - maksun viitenumero tai auton rekisteritunnus ja verokausi - arkistointitunnus (osoittaa, että maksu on todella lähtenyt päätemaksuissa tililtä) - veron euromäärä - maksupäivä - tilinumero, jolle maksu on suoritettu. TPSUOn Verotiedot-näytöltä saa selville kaikki auton avoinna olevat verot, olipa vero jo erääntynyt tai vasta erääntymässä lähitulevaisuudessa. Verotiedot-näytöllä on seuraavat tiedot: - verovelvollinen - verokausi - veron määrä - viitenumero - mahdollinen korko - eräpäivä ja - maksun tila. HUOM. Katsastustoimipaikan tehtävä ei ole antaa asiakkaalle tietoa ajoneuvon suorittamattomista veroista. Jos asiakas haluaa tietää ajoneuvon maksamattomista veroista, asiakas tulee
Ohje 4 (6) ohjata ottamaan yhteyttä veroneuvontaan tai käyttämään julkiset verotiedot -palvelua osoitteessa https://asiointi.trafi.fi/henkiloasiakkaat/tieliikenne/ajoneuvon-julkiset-verotiedot Liikenteen turvallisuusviraston ajoneuvoverotilien numerot: - FI79 1660 3000 1166 76 NDEAFIHH (NORDEA) - FI07 8000 1770 9281 83 DABAFIHH (Danske Bank) - FI28 5000 0120 3789 54 OKOYFIHH (OP) Jos vero maksetaan eräpäivän jälkeen, verolle on maksettava viivekorkoa. Viivekorko on aina vähintään 3 euroa. Eräpäivän jälkeen maksettujen ajoneuvoverojen osalta on siis tarkistettava, että veron pääoman lisäksi myös viivekorko on suoritettu. Jos vero on jo lähetetty ulosottotoimin perittäväksi, asiakas tulee aina ohjata maksamaan vero ulosottajalle. 4 LIIKENNEKÄYTÖSTÄPOISTO Liikennekäytöstäpoistolla tarkoitetaan Suomessa rekisteröidyn ajoneuvon väliaikaista poistamista liikennekäytöstä ja tämän tiedon merkitsemistä rekisteriin. Rekisterikilpiä ei tarvitse palauttaa liikennekäytöstäpoiston yhteydessä. Liikennekäytöstäpoisto on aina voimassa toistaiseksi. Liikennekäytöstä poistettu ajoneuvo on käyttökiellossa. Ajoneuvoverokausi katkeaa aina poiston yhteydessä. 5 AJONEUVOVERON LISÄVERO Jos liikenteessä käytetään rekisteröimätöntä, rekisteristä poistettua tai liikennekäytöstä poistettua autoa, eikä kyseessä ole ajoneuvoverolain 4 a :n 2 momentissa tarkoitettu ajoneuvon sallittu käyttö liikenteeseen, auton käyttö voidaan estää ajoneuvolain 84 :n mukaisesti. Sama menettely koskee myös: - Virheellisesti koenumerokilpiä käyttäviä yrityksiä. Myös näissä tapauksissa tulee kysymykseen mahdollinen lisäveron maksuunpaneminen. -Vanhentuneella siirtoluvalla auton käyttämistä liikenteessä. Jos siirtolupa ei ole voimassa ja autoa käytetään liikenteessä, Trafi määrää maksettavaksi lisäveron. Myös ajoneuvon käyttö siirtoluvan vastaisesti saattaa aiheuttaa lisäveron maksuunpanon. Lisäveron määrä on autosta ajoneuvoverolain 10 ja 11 :n nojalla 12 kuukauden mittaiselta ajanjaksolta laskettava ajoneuvovero viisinkertaisena, kuitenkin vähintään 1 000 euroa. Dieselkäyttöisillä henkilöautoilla lisävero voi olla jopa yli 4 000 euroa. Myös isommilla perävaunun vetoon tarkoitetuilla kuorma-autoilla lisävero voi nousta yli 10 000 euroon. Jos liikennekäytöstä poistettu, rekisteröimätön taikka LTJ-aikana rekisteristä poistettu auto tavataan liikenteessä, auton käyttö voidaan estää toimittamalla kilvet katsastustoimipaikalle. Liikennekäytöstä poistettua autoa voi käyttää: - Poistopäivän loppuun, jos määräaikaiskatsastus ja liikennevakuutus ovat voimassa, rekisterikilvet kiinnitettyinä ja ajoneuvovero maksettuna.
Ohje 5 (6) - Jos autoa siirretään sille erikseen varattuna aikana katsastukseen ja välittömästi katsastuksesta paikkaan, jossa autoa säilytetään tai auto voidaan korjata. Autolla oltava rekisterikilvet kiinnitettyinä ja voimassa oleva liikennevakuutus. Autoa voidaan käyttää ilman lisäveron määräytymistä myös ajoneuvoverolain 4 2 momentissa säädetyn mukaisesti koenumerokilvillä, vientikilvillä tai siirtoluvalla. Siirtolupaa ei myönnetä autolle, josta on ajoneuvoveroa tai lisäveroa erääntynyt. Muissa tilanteissa autoa ei saa käyttää liikenteessä ennen liikennekäyttöönottoa. Väärinkäytöksistä seuraa vähintään 1 000 :n lisävero. Jos liikennekäytöstä poistettu auto tavataan liikenteessä, valvontaviranomaisen tulisi toimia seuraavasti: - Täytetään valvontailmoitus, josta on käytävä ilmi - kuljettaja (tai tieto siitä, ettei kuljettajaa ole tavattu) - auton haltija ja/tai omistaja - auton rekisteritunnus ja valmistenumero - tapahtuma-aika ja -paikka - valvontailmoituksen täyttäneen poliisin nimi ja yhteystiedot. - Muut mahdolliset tapahtumaa selventävät tiedot - kuinka todettu autoa käytetyn liikenteessä (mikäli auto löydetään hylättynä, on selvitettävä, kuinka auton käyttö liikenteessä on todennettu) - luvaton käyttöönotto - mahdolliset väärät kilvet - auto myyty hiljattain - omistaja on laiminlyönyt rekisteröintivelvoitteensa Valvontailmoituksen täyttämisessä on oltava huolellinen. Puutteellisesti täytetyt valvontailmoitukset (ilmoituksista puuttuu esim. aika, paikka, poliisin yhteystiedot) aiheuttavat paljon lisätyötä ja saattavat viivyttää lisäveron maksuunpanemista. Poliisi/Rajavartiolaitos/Tulli voi tehdä ilmoituksen POLO-järjestelmästä, jonka kautta ilmoitus lähtee sähköisesti Trafille. POLO-järjestelmästä lähetetyn valvontailmoituksen kopiota ei tarvitse enää toimittaa katsastustoimipaikalle. Vastaanotettuaan rekisterikilvet, rekisteröintitodistuksen ja valvontailmoituksen katsastustoimipaikka toimittaa valvontailmoituksen Trafille faksitse numeroon 029 534 5095 tai sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@trafi.fi. Mikäli valvontailmoituksessa on maininta, että lähetetty Trafille, ilmoitusta ei tarvitse erikseen toimittaa Trafille. Mikäli palautettavia rekisterikilpiä tai rekisteröintitodistusta ei ole saatu valvontaviranomaisen haltuun tai niitä ei ole ollut autossa, voi valvontaviranomainen toimittaa valvontailmoituksen suoraan Trafiin edellä mainitulla tavalla. Tällöin valvontailmoituksessa tulisi mainita, ettei rekisterikilpiä tai rekisteröintitodistusta ole otettu haltuun.
Ohje 6 (6) 6 MUUTOSREKISTERÖINNIN JA MUUTOSKATSASTUKSEN LAIMINLYÖMINEN Ajoneuvoveroa voidaan maksuunpanna takautuvasti jälkiverotuksena niissä tapauksissa, kun muutoskatsastusvelvollisuus on laiminlyöty. Jälkiveroa voidaan maksuunpanna enintään kolmen vuoden ajalta riippuen ajankohdasta, jolloin jälkiverotuksen aiheuttava seikka on tullut Trafin tietoon. Trafi maksuunpanee myös autoveroa jälkiverotuksena, mikäli ajoneuvoa on muutettu autoverotukseen vaikuttavalla tavalla. Väärinkäytöstilanteissa vero voidaan maksuunpanna korotettuna. Ennen jälkiverotuksen toimittamista verovelvolliselle varataan tilaisuus vastineen antamiseen. Jälkiverotus voi tulla kyseeseen esimerkiksi seuraavanlaisissa tilanteissa, joissa autoon on tehty muutos, mutta muutoskatsastusvelvollisuus on laiminlyöty: - Pakettiautossa on penkit/istuimet siten, että auton voidaan katsoa muuttuneen henkilöautoksi (M 1 -luokka) tai kaksikäyttöautoksi (N 1 -luokka). - Palo-, pelastus- tai sairasauton käyttötarkoitus on muuttunut. - Bensakäyttöiseksi rekisteröidyssä autossa käytetään dieselmoottoria. Valvontaviranomainen täyttää näissä tapauksissa valvontailmoituksen, jonka kopio toimitetaan Trafille faksitse numeroon 029 534 5095 tai sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@trafi.fi jälkiveron määräämistä varten. Valvontailmoituksen liitteeksi kannattaa valokuvata tehdyt muutokset, mikäli se on mahdollista. Toni Pallaspuro Osastonjohtaja, ajoneuvot Tuovi Tervasmäki Yksikönpäällikkö, verotus