Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 17 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 22.02.2017 Aika 22.02.2017 klo 16:30-17:58 Paikka Läsnä Hallinnon kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät 10-19 Allekirjoitukset Anssi Tähtinen puheenjohtaja Arja Mikkola-Lehtinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Tiistaina 28.2.2017 kaupunginkansliassa Allekirjoitukset Ville Salonen Sakari Smeds Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 1.3.2017 kaupunginkansliassa Arja Mikkola-Lehtinen pöytäkirjanpitäjä
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 18 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 22.02.2017 Osallistujat Jäsenet Tähtinen Anssi puheenjohtaja Karvonen Tapio jäsen Koskela Birgit jäsen Kossila Päivi jäsen Salonen Ville jäsen Smeds Sakari jäsen Muut Kivelä Harri esittelijä Portaankorva Petteri asiantuntija Harjula Jyrki strategia- ja ke hit tä misjoh ta ja Mikkola-Lehtinen Arja sihteeri Poissa Lehtomäki Maija varapuheenjohtaja Forsell Tuukka kaupunginjohtaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 19 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 22.02.2017 Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 20 11 Pöytäkirjan tarkastajat 21 12 Kouvolan kaupungin edustus Kouvolan Ydinkeskusta ry:n 22 hallituksessa 13 Yhteistyösopimus Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kanssa vuodelle 23 2017 14 Kaupunkikeskustan kehittämisyhteistyötä koskeva sopimus eri 25 toimijoiden kesken 15 Elinvoiman kehittämisen tilannekatsaus 27 16 Maaseudun ja muiden haasteellisten alueiden erityisrahoitus, 28 Korven koulun kannatusyhdistys ry 17 Ilmoitusasiat 29 18 Elinkeinojaoston seuraavat kokoukset 30 19 Muut asiat 31
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 20 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 10 22.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khej 22.02.2017 10 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 21 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 11 22.02.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Khej 22.02.2017 11 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto valitsee kaksi pöytäkirjan tar kas tajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ville Salonen ja Sakari Smeds.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 22 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 79 16.11.2016 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 12 22.02.2017 Kouvolan kaupungin edustus Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksessa 14028/00.03.05/2016 Khej 16.11.2016 79 Kouvolan Ydinkeskusta ry:n vuosikokous pidetään 23.11.2016. Ko koukses sa valitaan hallituksen jäsenet seuraavalle toimikaudelle. Yhdistyksen hallituksen kokoonpanossa on kaupungin edustajille va rat tu kak si paikkaa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Puheenjohtajan ehdotus: Kaupungin edustajaksi Kouvolan Ydinkeskusta ry:n vuosikokoukseen nime tään kehitysjohtaja Harri Kivelä. Kaupungin edustajina yhdistyksen halli tuk seen esitetään tekninen johtaja Hannu Tylli ja kehitysjohtaja Har ri Kive lä. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Khej 22.02.2017 12 Jääviyssäädösten takia on tarkoituksenmukaista muuttaa valintoja kos kevaa päätöstä. Asiasta on keskusteltu Ydinkeskusta ry:n edustajien kans sa ja sovittu siitä, että kaupungilla olisi yksi paikka yhdistyksen hal li tuk ses sa al ka neel la toimikaudella. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh 020 615 8833 Kaupungin edustajaksi Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitukseen esi te tään kaa voi tus ark ki teh ti Kaisa Niilo-Rämä. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 23 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 5 12.01.2017 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 13 22.02.2017 Yhteistyösopimus Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kanssa vuodelle 2017 14472/00.03.04/2017 Khej 12.01.2017 5 Elinkeinopalvelun määrärahoihin sisältyy varaus Kouvolan Ydin kes kus ta ry:lle maksettavasta yhteistyökorvauksesta erillisen sopimuksen mu kaan. Ta lous ar vion käyttösuunnitelmassa on 50.000 euron varaus yh teis työ korvaus ta varten. Vuotta 2017 koskevan yhteistyösopimuksen luonnos on liitteenä nro 3. Sopimusluonnoksen kohta 3. (sopimuksen alueellinen ulottuvuus ja hal linnan periaate) täsmentyy 11.1.2017 yhdistyksen ja kaupungin tek niik ka- ja ym pä ris tö pal ve lu jen edustajien välisessä neuvottelussa. Ko.kohdan sisältö esi tel lään kokouksessa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy vuotta 2017 koskevan yhteistyösopimuksen Kouvo lan Ydinkeskusta ry:n kanssa allekirjoitettavaksi liitteenä olevan luonnok sen mukaisena, siihen kokouksessa esitetyin täsmennyksin. Elinkeinojaosto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Khej 22.02.2017 13 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 14.2.2017 tehnyt hal lin to sään nön mu kai se na, toimivaltaisena viranomaisena päätöksen yh teis työ so pi mukses sa määriteltyjen alueiden luovuttamisesta ja edelleen luo vut ta mi ses ta so pi muk sen mukaisiin käyttötarkoituksiin. Päätökseen sisältyy myös oikeus periä kohtuullista vuokraa ko. alueiden lyhytaikaisesta, kau si luon toises ta tai tilapäisestä käytöstä. Liitteenä 1 on sopimusluonnos, jossa teknisen lautakunnan päätöksen mu kai set asiat on huomioitu. Elinkeinojaosto hyväksyy sopimuksen allekirjoitettavaksi liitteen mu kai sena.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 24 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 5 12.01.2017 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 13 22.02.2017 Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 1 Luonnos yhteistyösopimukseksi Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kans sa
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 25 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 14 22.02.2017 Kaupunkikeskustan kehittämisyhteistyötä koskeva sopimus eri toimijoiden kesken 13179/14.02.00/2016 Khej 22.02.2017 14 Kaupunkikeskustan kehittämistä yhtenä strategisista kärkikohteista tu kevat tällä hetkellä monet ajurit. Keskustavisio 2030:n pohjalta on edet ty maan käy tön suunnittelussa ja infrarakentamisessa, kävelykadun uu dis tami nen on käynnissä, matkakeskushanke on esi suun nit te lu vai hees sa ja se on liike-elämää kiinnostava kohde, yksityisiä ra ken nus hank kei ta on vireillä ja myös uusia palveluyrityksiä on syntynyt. Lähtökohdat puit tei den ja ve tovoi man kehittämiselle ovat vahvistumassa. Tässä ti lan tees sa kaupungin roo li vauhdittajana on keskeinen. Keskusta-alueen toiminnallisesta kehittämisestä ovat kiinnostuneita ja siihen jo nykyisellään osallistuvat monet tahot. Kaupungin rooliin muut tu vassa toimintaympäristössä ja toimijakentässä sisältyy myös kump pa nuuk sien ke hit tä mi nen sekä voimavarojen kokoaminen ja suun taa mi nen, jotta yh teiset tavoitteet löydetään ja käytännön toimenpiteistä voi daan sopia. Eri yhteyksissä ja eri tahoilta on yhteiseksi tavoitteeksi todettu kau pun kikes kus tan elävyyden ja vetovoiman kehittäminen. Yhteisen tahdon muovau tu mi nen tavoitteellisiksi kumppanuuksiksi on vielä kesken. Li säk si uusien tahojen mukaan tuleminen ja epäselvyydet tavoitteista ja roo leis ta ovat luoneet jännitteitä toimijoiden välille. Kinnon hallinnoima Kouvolan vetovoimainen ydinkeskusta hanke päät tyi vuo den 2016 lopussa. Sen yhteydessä perustettiin yhteistyöryhmä, jon ka toi min nan jatkaminen ja sen avulla tapahtuva koordinointi sekä tie to jenvaih to todettiin tärkeäksi. Kaupungin ja Kinnon välisessä pal ve lu so pi mukses sa on myös sovittu siitä, että Kinnon resursseja toi mi mi seen kau pun kikes kus tan yritystoiminnan kehittämisessä lisätään. Toimivan yhteistyöalustan kehittäminen on em. pohjalta välttämätöntä. Alku vuo den aikana on järjestetty alustavia keskusteluja tämän pohjaksi tu levas ta yhteistyösopimuksesta. Keskusteluissa ovat olleet mukana edus tajat Kouvolan Ydinkeskusta ry:stä, KouvolaCity ry:stä, Kouvolan Yrit tä jät ry:stä, Kouvolan Liikemiesyhdistyksestä ja Kinnosta. Kaupungin puo lel ta on ollut edustus konserni-/elinvoimapalveluista sekä teknisistä pal ve luis ta. 15.2.2017 pidetyssä neuvottelussa käsitelty luonnos yh teis työ so pi muk seksi on liitteenä 2. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto merkitsee asian tiedoksi. Lopullinen sopimus tuodaan erikseen elinkeinojaoston hyväksyttäväksi. Kehitysjohtaja esitteli kokouksessa täydennetyn liitteen nro 2.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 26 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 14 22.02.2017 Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 2 Luonnos kaupunkikeskustan kehittämisyhteistyötä kos ke vasta sopimuksesta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 27 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 15 22.02.2017 Elinvoiman kehittämisen tilannekatsaus 9793/00.01.02/2015 Khej 22.02.2017 15 Elinkeinojaosto on kokouksessaan 25.5.2016 hyväksynyt Kouvolan elinvoi ma kään ne raportin ja siihen liittyvän valmisteluprosessin yh tey des sä pää te tyt linjaukset elinvoiman kehittämisen jatkovalmistelun ja to teut ta mistoi men pi tei den pohjaksi. Siinä sovitut teema- ja ta voi te ke hyk set ovat: Uusiu tu va ja osaava yritystoiminta, Kouvola tulee lähemmäs, Kou kut ta va Kou vo la asumiskaupunki ja Innostava Kouvola. Nämä mää rit te lyt ovat muo dos ta neet työpohjan, joka on ohjannut erilaisista osa teh tä vis tä ja eri osal lis tu ja ta ho jen toimenpiteistä koostuvaa pro ses sia. Erilaisia kehittämisaktiviteettejä on luonnollisesti ollut käynnissä ja läh te nyt vi reil le myös em. prosessista riippumatta. Näiden yhteydet ja vai ku tuk set elin voi ma ta voit tei siin on syytä huomioida, jotta voimavarojen te ho kas käyttö ja kehittämisen pitkäjänteisyys toteutuvat. Ohjelmatasoiset elinvoimalinjaukset kootaan erilliseen raporttiin, joka kä sitel lään elinkeinojaostossa ja kytketään osaksi uuden kau pun ki stra te gian val mis te lua. Esityslistan liitteenä 3 on yleiskuvaus kehittämiskentästä ja kes kei sim mistä teemoittaisista tehtäväkokonaisuuksista. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto keskustelee asiasta ja merkitsee selvityksen tiedoksi Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 3 Elinvoiman kehittämisen tilannekatsaus
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 28 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 16 22.02.2017 Maaseudun ja muiden haasteellisten alueiden erityisrahoitus, Korven koulun kan na tus yh distys ry 801/02.04.02/2013 Khej 22.02.2017 16 Korven koulun kannatusyhdistys ry on hakenut avustusta maaseudun ja mui den haasteellisten alueiden erityisrahoituksesta alueen elin voi mai suuden ja asukkaiden hyvinvoinnin edistämiseksi. Yhdistys jatkaa ky lä ta lo na toi mi van vanhan koulurakennuksen kunnostusta savuhormeja pa ran ta malla. Hormit ovat tällä hetkellä käyttökiellossa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, har ri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy Korven koulun kannatusyhdistys ry:n hank keen ra hoi tet ta vak si enintään 1340,50 eurolla ja enintään 50%:lla kus tan nus arvion mukaisista kokonaiskustannuksista. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 29 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 17 22.02.2017 Ilmoitusasiat Khej 22.02.2017 17 Kehitysjohtajan viranhaltijapäätökset: 13.1.2017: Hyväksyn työllisyydenhoidon strategisen selvityksen ja spar rauk sen tilaamisen Mikko Kesä Oy:ltä. Kustannukset 7.200 euroa (alv 0%) lisät ty nä matkustuskustannusten korvauksilla suoritetaan kus tan nus pai kal ta 1905/toi min to 1901. 17.1.2017: Hyväksyn Vuohijärven luonto- ja kulttuuritalon kanssa teh dyn yh teis työ so pi muk sen ja sen mukaiset rahoitusosuudet mak set ta vak si seuraa vas ti: Verla/Vuohijärvi/Salmela -markkinakokonaisuus, 11.000 euroa (+ alv 24 %) kustannuspaikalta 1903 ja Vuo hi jär vi/sal me lan valtakunnallinen leh ti mark ki noin ti, 9.000 euroa (+ alv 24 %) kus tan nus pai kal ta 1580, toi minto 1512. 17.1.2017: Hyväksyn elinvoimapalvelujen kustannusosuudeksi asun tomes su alu een ja muun kaupunkialueen mallintamisen wedgl-so vel lus pi lottiin 13.400 euroa (alv 0%). Kustannukset maksetaan kus tan nus pai kal ta 1903. 6.2.2017: Hyväksyn Balance Analysaattori palvelua koskevan so pi muksen Alma Talent Oy:n kanssa ja sen mukaisen vuosikorvauksen vuo del ta 2017, 2.900 euroa (alv 0%) suoritettavaksi kustannuspaikalta 1905, toi minto 1901. 6.2.2017: Hyväksyn Kymijoen Virkistysalueyhdistys ry:n toi mek si an nos ta to teu tet ta vien toimenpiteiden kustannusten kaupungin ra hoi tus osuu dek si enin tään 12.000 euroa ja tämän maksettavaksi esitettyä kus tan nus- ja toimen pi de sel vi tys tä vastaan kustannuspaikalta 1903. 7.2.2017: Hyväksyn kaupungin osallistumisen Helsingin Sanomissa to teutet ta vaan Kouvolan Lakritsin Oy:n yhteisilmoitukseen 10.000 euron ra hoitus osuu del la, joka suo ri te taan kustannuspaikalta 1903. Merkitään tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 30 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 18 22.02.2017 Elinkeinojaoston seuraavat kokoukset Khej 22.02.2017 18 Elinkeinojaosto päättää maaliskuussa ja huhtikuussa 2017 pidettävien kokous ten ajankohdat. Kaupunginhallituksen elinkeinojaoston seuraava kokous pidetään 29.3.2017.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 31 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 19 22.02.2017 Muut asiat Khej 22.02.2017 19 1. Kinnon tehtävät kaupungin kärkihankkeissa Kehitysjohtaja esitteli palvelusopimusluonnoksen 2017-2018. 2. Biosammon tilanne Kehitysjohtaja kertoi asian tämän hetkisestä tilanteesta. Merkitään tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 32 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 10, 11, 12, 14, 15, 17, 18 ja 19 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 33 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Pöytäkirjan 13 ja 16 :t. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin kirjaamoon vii meistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät tymis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta säh köis tä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin hal litus. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 34 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tie doksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin kirjaamosta. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00.