Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 119 Ikäihmisten lautakunta 20.09.2017 Aika 20.09.2017 klo 16:30-17:54 Paikka Läsnä Luettelon mukaan Pykälät 49-52 Allekirjoitukset Verna Sydänmaanlakka puheenjohtaja Marju Myllymaa sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 22.9.2017 Allekirjoitukset Heikki Kuutti pöytäkirjantarkastaja Mirja Lonka pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 28.9.2017 Hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto, Hovioikeudenkatu 6, 45100 Kouvola Todistaa Marju Myllymaa sihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 120 Ikäihmisten lautakunta 20.09.2017 Osallistujat Jäsenet Sydänmaanlakka Verna puheenjohtaja Nykänen Marjatta Huuhilo Manu Kinnunen Raimo Kuutti Heikki Lonka Mirja Nuorivuori Marja-Terttu Reunanen Petri Ristolainen Niina Sulanen Liisa Tanska Juha Taskinen Jyrki Espo Onni Witting Miia Jaakkola Tuula Takala Mervi Palmros Minna Myllymaa Marju Kuurne Anna varapuheenjohtaja nuorisovaltuuston edustaja kaupunginhallituksen edustaja varajäsen Poissa Sorvali Ritva
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 121 Ikäihmisten lautakunta 20.09.2017 Liitteet Otsikko Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 122 50 Pöytäkirjan tarkastajat 123 51 1-2 Ikääntyneiden palveluiden talousarvioesitys vuodelle 2018 ja 124 taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 52 Palvelukeskus Mäntylän vanhusten rivitaloasuntojen vuokrien vahvistaminen 127
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 122 Ikäihmisten lautakunta 49 20.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ikäla 49 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 123 Ikäihmisten lautakunta 50 20.09.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Ikäla 50 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Ikäihmisten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Heikki Kuutti ja Mirja Lonka. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Kuutti ja Mirja Lonka.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 124 Ikäihmisten lautakunta 51 20.09.2017 Ikääntyneiden palveluiden talousarvioesitys vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 1076/02.02.00/2017 Ikäla 51 Kaupunginhallitus antoi 10.4.2017 109 talousarvion 2018 ja ta lous suunni tel man 2019-2020 laadintaohjeet, sekä toimialakohtaisen ke hyk sen. Toimintakatteen kasvun määriteltiin olevan erittäin pieni, lähellä nol laa. Taloussuunnitelmavuosien 2019 ja 2020 luvut pohjautuvat tä män hetkiseen arvioon maakuntaan siirtyvistä kustannuksista. Las kel mis sa on käytetty konsernin laskeman arvion lisäksi Kuntaliiton ja Val tion va rain minis te riön arvioita siirtyvistä kustannuksista. Erityisesti so te-kus tan nuk si en osalta vuosi 2018 on tärkeä, koska tulevan val tion osuus jär jes tel män muutosrajoittimet tullaan laskemaan vuoden 2018 to teu tu nei den kustannuksien perusteella. Jos kunta pystyy hillitsemään so te-kus tan nuksia vuoden 2018 loppuun mennessä, se hyötyy siir ty mä ta sauk ses ta. Kaupunginhallitus käsitteli 11.9.2017 5 vuoden 2018 talousarvion ke hystä uudelleen, koska verotulo- ja valtionosuusarviot ovat muuttuneet edel lisen kehyksen käsittelyn jälkeen. Ja vaikka kaupungin vuoden 2017 taloudellinen tilanne näyttäisi toteutuvan talousarviota paremmin, niin julkisen rahoituksen osalta vuoden 2018 arviot ovat heikentyneet en simmäi sen talousarviokehyksen antamisen ajankohdan jälkeen. Ve ro tu lo ar viot ovat pienentyneet noin 1,0 milj. euroa ja val tion osuus ra hoi tus noin 2,6 milj. euroa koko kaupungin osalta kuin 10.4.2017 ke hyk ses sä arvioitiin olevan. Merkittävimmät muutokset kuntien vuoden 2018 val tion osuus ra hoi tuk sessa johtuvat kilpailukykysopimuksesta. Ve ro tu lo en nus te ja valtionosuuslaskelmat vuodelle 2018 tarkentuvat syksyn ai ka na ja niiden vaikutus tullaan ottamaan huomioon ta lous ar vio val mis te lus sa. Kuntatyönantajan sosiaalivakuutusmaksujen arviot ensi vuodelle ovat pienen ty neet, joten koko kaupungin toimintakatetta alennettiin sen joh dosta noin 1,3 milj. euroa. Vastaava summa vähennettiin toimialojen ta lous ar vioke hyk sis tä.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 125 Ikäihmisten lautakunta 51 20.09.2017 Hyvinvointipalveluiden toimialatasoinen kehys vuodelle 2018 on 471 353 milj. euroa, joka jakautuu palveluketjuittain seuraavasti: Lasten ja nuorten palvelut -175 497 milj. euroa Aikuisväestön palvelut - 220 954 milj. euroa Ikääntyneiden palvelut -74 901 milj. euroa Lasten ja nuorten sekä aikuisväestön palveluketjujen ta lous ar vio esi tyk set tulevat ylittämään oman kehyksensä. Ikääntyneiden palvelut tulevat py symään kehyksessä. Lautakunnille tullaan esittämään ta lous ar vio esi tyk set siten, että niissä on mukana ylitykset. Ikääntyneiden palvelujen kehys on 74 901 milj. euroa (toimintakate). Ikään ty nei den palvelujen talousarvioesityksen toimintakate on kehyksen mu kai nen. Tp 2016 Ta 2017 Ta 2018 Ts 2019 Ts 2020 Toimintakate -74 871-74 685-74 901-75 276 0 muutos % ed.vuoteen -0,25 0,29 0,50 Talousarvioehdotus ja toiminnalliset tavoitteet ovat oheismateriaalina. Talousarvion keskeinen sisältö, toiminnalliset tavoitteet sekä mää rä rahava rauk set esitellään kokouksessa em. oheismateriaalin pohjalta. Henkilöstösuunnitelmassa määritellään strategian ja toiminnan vaativa mää räl li nen sekä laadullinen henkilöstötarve. Tavoitteena on varmistaa, että kaupungin palveluja tuottaa riittävä määrä osaavaa henkilöstöä. Hen kilös tö suun ni tel man laadinnassa on huomioitu talouden asettamat reu na ehdot sekä tuleva sote-maakunta valmistelun eteneminen. Henkilöstösuunnitelma laaditaan vuosille 2017-2019. Hen ki lös tö suun nitel ma tarkistetaan vuosittain talousarvioin laadinnan yhteydessä. Perustettavat virat ja tehtävät ovat oheismateriaalina. Vs. ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Ikäihmisten lautakunta hyväksyy ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi talousarvioesityksen vuo del le 2018 ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2020 sekä toi min nal li set tavoitteet. Lisäksi lautakunta esittää perustettavaksi hen ki lös tö suun ni telmaan vuodelle 2018 sisällytetyt virat ja tehtävät. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 126 Ikäihmisten lautakunta 51 20.09.2017 Liitteet 1 Talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 2 Esitykset uusista viroista ja tehtävistä vuodelle 2018
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 127 Ikäihmisten lautakunta 52 20.09.2017 Palvelukeskus Mäntylän vanhusten rivitaloasuntojen vuokrien vahvistaminen 1074/05.17.00/2017 Ikäla 52 Palvelukeskus Mäntylän vanhusten rivitaloasunnot (Mäntylä 1) osoitteessa Vanhatie 114, 45370 Valkeala on peruskorjattu ja uudistettu vuosien 2016 2017 aikana tehdyssä mittavassa perusparannushankkeessa, jonka kustannuksiin on saatu ARAn avustusta ja korkotukilainaa. Korjauksen myötä esteettömiksi ja inva-mitoitetuiksi saneeratut asunnot ovat muuttovalmiita lokakuussa 2017. Kehittämispäällikkö Mika Helkala tilahallinnosta on laskenut vuokraan sisältyvät kustannukset. Vuokra koostuu ylläpito- ja pääomavuokrasta. Ylläpitovuokraan on laskettu kiinteistön vuotuisesta käytöstä aiheutuvat ylläpitoon kohdistuvat kulut. Niihin sisältyvät sähkö, lämmitys, vesi, jätevesi, jätehuolto, kiinteistön hoito ja huolto, ulkoalueiden hoito ja teknisten järjestelmien hoito. Pääomavuokra on laskettu kaupungin sovittujen laskentaperiaatteiden mukaisesti. Pääomavuokra koostuu maavuokrasta, investointirahasta ja korjausvastikkeesta. Pääomavuokralla varaudutaan rakennusten tuleviin isompiin korjauksiin. Lisäksi vuokraan sisältyy hyvinvointipalvelujen toimialan hallintokuluja. Edellä mainittujen laskentaperusteiden mukaisesti Palvelukeskus Mäntylän vanhusten rivitaloasuntojen vuokraksi määräytyy 11,90 / m2/kk. Palvelukeskus Mäntylän rivitaloasuntojen huoneistokohtaiset vuokrat/kk ovat: - 45,0 m2 (2 asuntoa), yhteensä 535,50 /kk - 34,0 m2 (2 asuntoa), yhteensä 404,60 /kk - 32,0 m2 (8 asuntoa), yhteensä 380,80 /kk Lisätietoja: asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi, kehittämispäällikkö Mika Helkala, puh 020 615 7839, mika.helkala(a)kouvola.fi, Vs. ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Ikäihmisten lautakunta hyväksyy Palvelukeskus Mäntylän (Mäntylä 1) vanhusten rivitaloasuntojen vuokraksi 11,90 /m2/kk. Ikäihmisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 128 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 49, 50, 51 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 (410/2015).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 129 OIKAISUVAATIMUSOHJE Pöytäkirjan 52. Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin hyvinvointipalvelujen kir jaa moon viimeistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon au ki olo ajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta säh köis tä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin ikäihmisten lautakunta. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 4 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: sosiaalipalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 130 päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tie doksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin hyvinvointipalvelujen kirjaamosta. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 4 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: sosiaalipalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00