PÄÄTÖS Nro 79/05/1 Dnro ISY-2004-Y-251 Annettu julkipanon jälkeen 17.8.2005 HAKIJA Artjärven kunta ASIA Ylä-Myllykosken, Vainion ja Sipilän pohjakynnysten rakentaminen Lanskinjokeen ym. ja pysyvän käyttöoikeuden myöntäminen hanketta varten tarvittaviin alueisiin, Artjärvi ja Iitti. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 27.12.2004 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa Ylä-Myllykosken ja Vainion pohjakynnysten rakentamiseen. Suunnitelmaan sisältyy myös Ylä-Myllykosken niskan kiveämistä ja Vainion tulvatasanteen tekeminen. Hakija on lisäksi pyytänyt pysyvää käyttöoikeutta hanketta varten tarvittaviin alueisiin. Suunnitelman täydentämisestä 10.6.2005 Sipilän pohjakynnyksen rakentamista koskevilta osin kerrotaan jäljempänä. Toimenpiteet liittyvät Artjärven kunnan hoitamaan EU-rahoitteiseen Villikkalanjärven Joet kunnostusprojektiin. Hankkeen tarkoituksena on nostaa alivesien korkeuksia kahdella Lanskinjoen keskiosalla sijaitsevalla jokijaksolla. Alivesien noston tavoitteena on parantaa joen käytettävyyttä, hidastamalla virtausta vähentää ranta- ja uomaeroosiota, lisäämällä vesisyvyyttä turvata vesimaisemaa myös vähävetisinä kausina, estää yhden sillan puisten tukirakenteiden lahoamista ja lisätä joen merkitystä melontareittinä. Myös kalaston elinmahdollisuudet paranevat.
2 Ylä-Myllykosken niskan kiveäminen ja joen paalulle noin PL 62 + 35 tehtävä pohjakynnys nostavat alivirtaamalla Lanskinjoen vedenkorkeuksia välittömästi kosken yläpuolella 41 cm. Keskivedenkorkeuden arvioitu nousu on noin 24 cm. Tulvavirtaamilla hankkeella ei ole käytännön vaikutuksia vedenpintoihin. Vaikutukset vähenevät tasaisesti ylävirtaan mentäessä ja vedenpinnan noston vaikutusalue ulottuu Laaviontien sillalle saakka. Joen paalulle PL 106 + 15 tehtävä Vainion pohjakynnys nostaa yläpuolista vedenpintaa alivirtaamalla 18 cm ja keskivirtaamalla 7 cm. Tulvavirtaamilla vaikutusta ei ole. Paaluvälille PL 109 + 60 109 + 00 joen oikealle rannalle tehtävä tulvatasanne alentaa yläpuolisia tulvakorkeuksia muutamilla senteillä. Vaikutusalue ulottuu alivirtaamilla enintään noin 1,9 km ylävirtaan paalulle noin PL 125 + 00 saakka. Keskivirtaaman aikana vaikutusalue on huomattavasti lyhyempi. Pohjakynnykset ja kiveykset tehdään luonnonkivimateriaalista. Ylä-Myllykosken niskalle tarvitaan kiveä ja soraa 250 m 3 ja Vainion pohjakynnykseen 400 m 3. Vainion pohjakynnyksen rakentaminen edellyttää ranta-alueen kaivua 200 m 3 ktr. Kaivumassat voidaan läjittää työkohteen läheisyyteen peltoalueille. Tulvatasanteen kaivumassat ovat noin 280-300 m 3 ktr ja tasanne tehdään kokonaisuudessaan kuivatyönä. Työalueilla tehdään raivausta lähinnä kulkureittien järjestämiseksi. Pohjakynnykset pyritään tekemään vähän veden aikana, jolloin työskentely uomassa on helpompaa ja vaikutukset vesistöön vähäisemmät. Materiaali tuodaan kohteen läheisyyteen ranta-alueen kautta ja sijoitetaan rakenteeseen kaivinkoneella. Kynnykset tiivistetään murskeella ja suodatinkankaalla. Työmaajärjestelyt ja siitä aiheutuvat haitat ja vahingot selvitetään ja sovitaan tarkemmin työn aikana. Työ tehdään luonnonmukaisen vesirakentamisen periaatteita noudattaen ja siinä käytetään asiantuntevaa työnjohtoa. Työn kesto kokonaisuudessaan on noin 1 kk olosuhteista riippuen. Hankkeessa veden alle jäävän maa-alueen pinta-ala on määritetty arvioidun keskivedenpinnan nousun ja keskimääräisen rantaluiskan kaltevuuden (noin 1:1) perusteella. Ylä-Myllykosken ja Laaviontien sillan välisellä 2,9 km:n jokijaksolla veden alle jää maa-aluetta noin 700 m 2. Vainion pohjakynnyksen yläpuolisella jaksolla veden alle jää maa-aluetta noin 140 m 2. Kiinteistötietojärjestelmästä saadun aineiston perusteella veden alle jäävä maa-alue on yhteiseen vesialueeseen ( RN:o 876:1:0) kuuluvaa vesi-
3 jättöä, joka on muodostunut Ylä-Myllykosken yläosan ja myös mahdollisesta joen perkauksesta. Veden alle jäävä rantaluiska on käyttöarvoltaan vähäistä, eikä siinä kasva arvopuustoa. Vettymishaittaa ei ennalta arvioiden aiheudu. Ylä-Myllykosken pohjakynnyksen alle jää yhteistä vesialuetta noin 90 m 2. Vainion pohjakynnyksen alle jää yhteistä vesialuetta noin 230 m 2 ja luiskiin tarvitaan noin 20 m 2 tilan RN:o 3:47 maa-aluetta. Tulvatasanteeseen tarvitaan noin 325 m 2 yhteistä vesialuetta ja 190 m 2 tilan RN:o 3:47 maa-aluetta. Hakemukseen on liitetty Ylä-Myllykosken pohjakynnyksen osalta Artjärven kunnassa olevien tilojen RN:ot 1:537 Ratulan kylässä ja 11:43 Hietanan kylässä omistajien suostumukset, Vainion pohjakynnyksen osalta tilan RN:o 2:43 Hietanan kylässä omistajan suostumus sekä Vainion pohjakynnyksen ja tulvatasanteen osalta tilan RN:o 3:47 Hietanan kylässä omistajan suostumus hankkeelle. Suostumuksissa on edellytetty, että työalue viimeistellään ympäristöön sopeutuvaksi ja että työn suorittaminen on lähemmin selvitettävä ennen työhön ryhtymistä ja työstä mahdollisesti aiheutuva vahinko ja haitta on korvattava työnaikaisen arvioinnin perusteella. Tilan RN:o 2:43 osalta suostumuksessa on mainittu, että pohjapadon luiskan alle jäävän maa-alueen pysyvästä käyttöoikeudesta ei ole tarvetta maksaa korvausta. Tilan RN:o 3:47 osalta suostumuksessa on mainittu, että pohjapadon luiskan ja tulvatasanteen alle jäävän maa-alueen pysyvästä käyttöoikeudesta ei ole tarvetta maksaa korvausta. Hakija on pitänyt hanketta yleisen tarpeen vaatimana ja katsonut, että siitä ei aiheudu hyvitettäviä edunmenetyksiä. Työn suorittamisesta mahdollisesti aiheutuvat vahingot ja haitat sovitaan maanomistajien kanssa ennen töiden aloittamista. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 14.2.2005.
4 MUISTUTUKSET 1. Hämeen ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä normaalein lupaehdoin. 2. Hämeen TE-keskus on lausunut, että hanke nostaa alueen kalataloudellista arvoa ja mahdollistaa myös joen rapukantojen elpymistä. Kalojen kulun turvaamiseksi pohjakynnyksien alapuolinen osuus on suunniteltu riittävän loivaksi ja luonnonkivi soveltuu hyvin kynnyksien materiaaliksi. Alimpien vesikorkeuksien nostaminen esitetyllä tavalla lisää vesitilavuutta ja ehkäisee kalastusta haittaavaa umpeenkasvua. Toimenpiteillä on myönteisiä vaikutuksia joen happitilanteeseen. Hanke on kalatalouden kannalta myönteinen, eikä luvan myöntämiselle ole estettä. Rakentaminen aiheuttaa tilapäistä veden samentumista, joten se on syytä toteuttaa syksyllä tai talvella. 3. AA Sipilän ja Takaniityn tilojen omistajana on vastustanut hanketta ja lausunut, että Korvenniityllä ja Ylistenniityllä olevat Sipilän ja Takaniityn tilojen pellot tulevat olemaan veden alla useammin ja herkemmin. Pohjapadot eivät tule estämään ravinnekuormaa Villikkalanjärvessä. Pohjapato tulisi rakentaa myös niittyjen yläpuolelle, jolloin vedenpinta pysyisi tasaisempana ja virtaus parempana. Samalla estyisi peltojen salaojaputkien päiden jääminen veden alle. Ympäristölupavirastoon 14.3.2005 toimittamassaan kirjeessä muistuttaja on ilmoittanut peruuttavansa muistutuksen, koska hakijan kanssa oli sovittu suunnitelman muuttamisesta siten, että Lanskinjokeen rakennetaan yksi lisäkynnys. HAKIJAN SELITYS Hakija on 16.3.2005 antanut muistutusten johdosta selityksen. Siinä hakija on ilmoittanut tulevansa täydentämään hakemusta yhdellä lisäkynnyssuunnitelmalla. SUUNNITELMAN TÄYDENNYS Hakija on 10.6.2005 toimittanut ympäristölupavirastoon Sipilän pohjakynnyksen rakentamista koskevan suunnitelman täydennyksen.
5 Pohjakynnyksen rakentamisen tarkoituksena on vastaavalla tavalla kuin hankkeen alkuperäiseenkin suunnitelmaan sisältyvillä toimenpiteillä alivesiä nostamalla parantaa joen tilaa ja käytettävyyttä. Lanskinjoen paalulle PL 129-90 tehtävä pohjakynnys nostaa alivirtaamalla yläpuolista vedenkorkeutta 35 cm ja keskivirtaamalla 17 cm. Keskimääräisellä tulvavirtaamalla vaikutus on muutama senttimetri, ja suurimmilla virtaamilla vaikutusta ei ole. Vaikutusalue ali- ja keskivirtaamilla ulottuu enintään noin 700 m ylävirtaan paalulle noin 136 + 90. Tulvavirtaamilla vaikutusalue on huomattavasti lyhyempi. Pohjakynnys ja sen edellyttämät luiskakiveykset tehdään luonnonkivimateriaalista. Kohteeseen tarvitaan kiveä ja mursketta 130 m 3. Kohdealueelta poistetaan irtonainen maa-aines ja pohjan liettymät. Vähäiset kaivumassat voidaan läjittää viereisille peltoalueille. Työalueella on tarpeen tehdä vain vähäisiä raivauksia. Työt pyritään tekemään vähän veden aikana, jolloin työskentely uomassa on helpompaa ja vaikutukset vesistöön vähäisemmät. Materiaali tuodaan kohteen läheisyyteen ranta-alueen kautta ja sijoitetaan rakenteeseen kaivinkoneella. Kynnys tiivistetään murskeella ja suodatinkankaalla. Työmaajärjestelyt ja siitä aiheutuvat haitat ja vahingot selvitetään ja sovitaan tarkemmin työn aikana. Työ tehdään luonnonmukaisen vesirakentamisen periaatteita noudattaen ja siinä käytetään asiantuntevaa työnjohtoa. Työn kesto kokonaisuudessaan on noin viikko olosuhteista riippuen. Sipilän pohjakynnyksen vaikutuksesta veden alle jäävän maa-alueen pinta-ala on määritetty arvioidun keskivedenpinnan nousun ja keskimääräisen rantaluiskan kaltevuuden (noin 1:1) perusteella. Pohjakynnyksen ja paalulla PL 136 + 90 olevan kosken välisellä jokijaksolla veden alle jää maa-aluetta noin 200 m 2, josta Artjärven kunnan puolella on noin 140 m 2 ja Iitin kunnan puolella noin 60 m 2. Kiinteistötietojärjestelmästä saadun aineiston perusteella veden alle jäävä maa-alue on pääosin yhteisiin vesialueisiin kuuluvaa vesijättöä. Muilta osin veden alle jäävä rantaluiska on käyttöarvoltaan vähäistä, eikä siinä kasva arvopuustoa. Myöskään vettymishaittaa ei ennalta arvioiden aiheudu. Sipilän pohjakynnysrakenteiden alle jäävä yhteinen vesialue on noin 100 m 2. Kynnyksen luiskista vähäinen osa tulee tilan RN:o 13:0 alueelle.
6 Suunnitelman täydennykseen on liitetty Artjärven kunnassa olevien tilojen RN:ot 3:47 ja 13:0 Hietanan kylässä sekä Iitin kunnassa olevien tilojen RN:ot 11:1, 45:4, 48:2 ja 55:0 Perheniemen kylässä omistajien suostumukset hankkeelle. Tilojen RN:ot 3:47 ja 13:0 osalta suostumuksissa on edellytetty, että työn suorittaminen on lähemmin selitettävä ennen työhön ryhtymistä ja työstä mahdollisesti aiheutuva vahinko ja haitta on korvattava työnaikaisen arvioinnin perusteella. Sanotuissa suostumuksissa on mainittu, että pohjakynnyksen luiskan alle jäävän ja keskivedenkorkeuden muutoksesta mahdollisesti veden alle jäävän maa-alueen pysyvästä käyttöoikeudesta ei ole tarvetta maksaa korvausta. Muidenkin tilojen osalta suostumuksissa on sama maininta veden alle mahdollisesti jäävän maa-alueen osalta. Myös Sipilän pohjakynnystä koskevilta osin hakija on pitänyt hanketta yleisen tarpeen vaatimana ja katsonut, että siitä ei aiheudu hyvitettäviä edunmenetyksiä. Työn suorittamisesta mahdollisesti aiheutuvat vahingot ja haitat sovitaan maanomistajien kanssa ennen töiden aloittamista. TÄYDENTÄVÄ TIEDOKSIANTO. Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 27.7.2005. MUISTUTUKSET 1. Hämeen ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä normaalein lupaehdoin. 2. Hämeen TE-keskus on katsonut, että vähäisiä työnaikaisia haittoja lukuunottamatta hanke on kalatalouden kannalta kokonaisuutena positiivinen ja lupa voidaan myöntää. Haittojen minimoimiseksi työ on syytä toteuttaa syksyllä tai talvella.
7 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Lanskinjoen kunnostamiseksi tarpeelliset yleisen tarpeen vaatimat toimenpiteet eivät sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Ennalta arvioiden hankkeesta ei aiheudu vesilain mukaan hyvitettäviä edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan jäljempänä 4. määräys. Hakemuksen mukaan työn suorittamisesta mahdollisesti aiheutuvat vahingot ja haitat sovitaan maanomistajien kanssa erikseen. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n, 6 :n 1 momentin ja 8 :n nojalla myöntää Artjärven kunnalle luvan Ylä-Myllykosken pohjakynnyksen ja kosken niskan kiveysten, Vainion pohjakynnyksen ja tulvatasanteen ja Sipilän pohjakynnyksen rakentamiseen Lanskinjokeen sekä pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin alueisiin Artjärven ja Iitin kunnissa. Ylä-Myllykosken pohjakynnyksen ja kiveysten sijainti ilmenee hakemukseen liitetyn 13.12.2004 päivätyn suunnitelman piirustuksesta nro 12 (asemapiirros 1: 500) ja pohjakynnyksen rakenne leikkauspiirustuksista nrot 13 ja 14. Kynnyksen harjan pituus on 10 m, korkeus keskellä N 60 + 48,70 m ja reunoilla N 60 + 48,90 m. Kynnyksen alavirran puoleisen luiskan kaltevuus on pienempi kuin1:12. Vainion pohjakynnyksen sijainti ilmenee suunnitelman piirustuksesta nro 15 (asemapiirros 1:500) ja rakenne leikkauspiirustuksista nrot 16 ja 17. Kynnyksen harjan pituus on 15 m, korkeus keskellä N 60 + 49,35 m ja reunoilla N 60 + 49,55 m. Kynnyksen alavirran puoleisen luiskan kaltevuus on pienempi kuin 1:8. Kynnyksen kohdalla uomaa levitetään noin 5 m. Vainion tulvatasanteen sijainti ilmenee suunnitelman piirustuksesta nro 18 (asemapiirros 1:500) ja rakenne leikkauspiirustuksesta nro 19. Tasanteen leveys on enimmillään noin 10 m. Tasanteen uoman puoleisen reunan korkeus on N 60 + 49,9 m. Sipilän pohjakynnyksen sijainti ilmenee ympäristölupavirastoon 10.6.2005 toimitetun 2.6.2005 päivätyn suunnitelman täydennyksen piirustuksesta nro 5 (asemapiirros 1:500) ja rakenne leikkauspiirustuksista nrot 6 ja 7. Kynnyksen harjan pituus on 7 m,
korkeus keskellä N 60 + 49,90 m ja reunoilla N 60 + 50,00 m. Kynnyksen alavirran puoleinen luiska yhtyy paalulla noin PL 129 + 80 uoman pohjan tasoon N 60 + 49,44 m. 8 Pohjakynnyksistä ensimmäisenä rakennetaan Sipilän pohjakynnys. Alueet, joihin pysyvä käyttöoikeus myönnetään, ovat seuraavat: Artjärven kunnassa - yhteiseen alueeseen RN:o 876:1:0 kuuluvat Ylä-Myllykosken ja Laaviontien sillan välillä veden alle jäävä noin 700 m 2 :n maa-alue, Vainion pohjakynnyksen yläpuolella veden alle jäävä noin 140 m 2 :n maa-alue, Sipilän pohjakynnyksen yläpuolella veden alle jäävä noin 140 m 2 maa-alue, Ylä-Myllykosken pohjakynnyksen alle jäävä noin 90 m 2 :n vesialue, Vainion pohjakynnyksen alle jäävä noin 230 m 2 :n vesialue, Vainion tulvatasannetta varten tarvittava noin 325 m 2 :n vesialue ja Sipilän pohjakynnyksen alle jäävä noin 100 m 2 :n vesialue; - tilaan RN:o 3:47 kuuluvat Vainion pohjakynnyksen luiskien vaatima noin 20 m 2 :n maa-alue ja Vainion tulvatasannetta varten tarvittava noin 190 m 2 :n maa-alue. - tilaan RN:o 13:0 kuuluva Sipilän pohjakynnyksen luiskan vaatima maa-alue. Iitin kunnassa - yhteiseen alueeseen RN:o 876:1 kuuluva Sipilän pohjakynnyksen yläpuolella veden alle jäävä noin 60 m 2 :n maa-alue. MÄÄRÄYKSET 1. Rakennustyöt on pyrittävä tekemään vähävetisenä aikana ja siten, että vesistön samentuminen jää mahdollisimman vähäiseksi. Tulvatasanteen kaivumassat on läjitettävä maalle maanomistajan kanssa sovittavaan paikkaan siten, että ne eivät pääse valumaan vesistöön.
9 2. Töiden jälkeen on rakennusalueet siistittävä ympäristöön sopivaan kuntoon. 3. Tässä päätöksessä tarkoitetut rakenteet on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 4. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 5. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Hämeen ympäristökeskukselle sekä Artjärven ja Iitin kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille. Jokaisen rakennuskohteen osalta on töiden aloittamisesta ennakolta ilmoitettava niiden tilojen omistajille, joiden aluetta rakentamisessa käytetään. 6. Työ on tehtävä neljän vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Hämeen ympäristökeskukselle sekä Artjärven ja Iitin kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. Koska tällä päätöksellä perustetut pysyvät käyttöoikeudet kohdistuvat vain vähäisiin osiin kiinteistöjä, eivätkä yhteisillä alueilla vaikuta haitallisesti alueen käyttömahdollisuuksiin, ympäristölupavirasto ei pidä tarpeellisena tehdä oikeuksien myöntämisestä vesilain 21 luvun 8 :ssä tarkoitettua ilmoitusta kiinteistörekisterin pitäjälle.
10 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 770 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
11 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina 16.9.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 79/05/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 16.9.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.