1 LOUNAIS-HÄMEEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄN P E R U S S O P I M U S 1 LUKU KUNTAYHTYMÄ 1 Nimi ja kotipaikka Kuntayhtymän nimi on Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Forssan kaupunki. 2 Tehtävät Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa toimeksiannosta 1) ammatillisista oppilaitoksista annetussa laissa säädettyä opetusta 2) oppisopimuslaissa tarkoitettua toimintaa. Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee 1) ammatillisia oppilaitoksia 2) oppilasasuntoloita. 3 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Forssa, Humppila, Jokioinen, Somero, Tammela, Urjala ja Ypäjä. 4 Jäsenkuntien osuudet Jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa. Kuntayhtymä pitää luetteloa jäsenkuntien peruspääomaosuuksista. 5 Osuuksien luovuttaminen Kuntayhtymästä eroava kunta voi luovuttaa osuutensa ja jäsenkunta voi luovuttaa osan osuuksistaan kuntayhtymän varoihin toiselle jäsenkunnalle sen mukaan kuin asianomaisten kuntien kesken sovitaan. Luovutuksesta on ilmoitettava kuntayhtymälle. Luovutettuihin osuuksiin liittyvät oikeudet ja velvollisuudet alkavat tai siirtyvät luovutusta seuraavan kalenterivuoden tammikuun 1 päivänä, jollei yhtymävaltuuston päätöksen mukaan toisin sovita. 6 Osuuksien lunastaminen Jos jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä tai luopuu osasta osuuksiaan, kuntayhtymä voi yhtymävaltuuston päättämien perusteiden mukaisesti lunastaa osuudet kunnalta.
2 2 LUKU YHTYMÄVALTUUSTO 7 Päätösvalta Yhtymävaltuusto käyttää kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa. 8 Jäsenten lukumäärä ja äänivallan perusteet Jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat yhtymävaltuustoon valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi yhden (1) jäsenen kutakin kunnan varaamaa 4 :ssä tarkoitettua alkavaa kymmentä (10) osuutta kohti, kuitenkin enintään viisi (5) ja vähintään kaksi (2) jäsentä. Kunnan varaamien osuuksien lukumäärä otetaan huomioon sellaisena kuin se on vaalin toimittamisen aikana. Yhtymävaltuustossa on kunkin jäsenkunnan valitsemilla jäsenillä yhteensä yksi (1) ääni kutakin asianomaisen kunnan varaamaa 4 :ssä tarkoitettua osuutta kohti. Kunnan valitsemien jäsenten äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä voi olla kuitenkin enintään viidennes (1/5) kaikkien jäsenkuntien valitsemien jäsenten yhteenlasketusta rajoittamattomasta äänimäärästä. 9 Kutsumisaika Yhtymävaltuuston kokouskutsu on vähintään 14 päivää ennen kokousta lähetettävä kuntayhtymän valtuuston ja hallituksen jäsenille sekä jäsenkuntien kunnanhallituksille. 10 Päätösvaltaisuus Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta (1/2) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. 11 Päätösvallan rajoitukset Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa saapuvilla olevien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä sitä kannattaa asioissa, jotka koskevat: 1) vähintään valtioneuvoston perustamishankkeelle vahvistaman markkamäärän suuruisia investointimenoja 2) oppilaitoksen perustamista tai lakkauttamista taikka muuta sellaista toiminnan muuttamista, johon edellytetään valtioneuvoston lupa, 12 Työjärjestys Yhtymävaltuuston toiminnasta määrätään tarkemmin työjärjestyksessä. 3 LUKU
3 YHTYMÄHALLITUS 13 Toimikausi ja kokoonpano Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen yhtymähallitukseen yksitoista (11) jäsentä ja kullekin näistä henkilökohtaisen varajäsenen. Yhtymävaltuusto valitsee jäsenten keskuudesta yhtymähallitukselle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Yhtymähallituksessa tulee olla jäseniä kaikista jäsenkunnista. 14 Poliittinen edustavuus Yhtymähallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri poliittisten ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella. 15 Edunvalvonta Yhtymähallitus valvoo yhtymän etua, edustaa yhtymää ja tekee sen puolesta sopimukset. 16 Siirretty päätösvalta Yhtymävaltuusto voi johtosäännössä siirtää toimivaltaansa yhtymähallitukselle sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. 17 Nimenkirjoitusoikeus Kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa johtava rehtori tai hänen estyneenä ollessaan yhtymähallituksen määräämä muu viranhaltija. Yhtymähallitus voi valtuuttaa yhden tai useamman henkilön allekirjoittamaan yhtymähallituksen puolesta valtuutuksessa määrättyjä sopimuksia tai muita asiakirjoja. 4 LUKU SUUNNITTELU JA TALOUS 18 Peruspääoma Peruspääoma muodostetaan vuoden 1996 tilinpäätöksen käyttöpääomasta vuoden 1997 aloittavaan taseeseen kirjanpitolautakunnan taseohjeen mukaisesti. Peruspääoman määrän vahvistaa yhtymävaltuusto. Peruspääoma jaetaan jäsenkuntien osuuksiksi vuoden 1996 tilinpäätöksen omistusosuuksien suhteessa. Taseen liitteessä peruspääoma ilmoitetaan jäsenkuntien osuuksina osajäsenyyksien edellyttämällä tarkkuudella. Peruspääoman korottamisesta siirrolla muusta omasta pääomasta päättää yhtymävaltuusto. Kuntayhtymä suorittaa peruspääoman jäsenkuntaosuuksille 2 %:n suuruisen koron.. 19
Talousarvio ja -suunnitelma Taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Talousarvio ja -suunnitelma tulee käyttötalouden osalta eritellä tehtävittäin ja investointien osalta hankkeittain. Seuraavan kalenterivuoden alustava talousarvio ja -suunnitelma on toimitettava jäsenkunnille 30. syyskuuta mennessä ja hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma 15. marraskuuta mennessä. Tilikauden aikana hyväksyttävien talousarviomuutosten on perustuttava määrärahojen, tuloerien sekä tavoitteiden osalta toiminnan tai palvelujen käytön taikka talouden yleisten perusteiden tilikauden aikana jo tapahtuneisiin tai arvioitaviin muutoksiin. 20 Suunnitelmapoistot Suunnitelman mukaisten poistojen laskentaperusteet hyväksyy yhtymävaltuusto. 21 Rahastojen perustaminen Yhtymävaltuusto päättää rahastojen perustamisesta. 22 Viivästyskorko Maksun viivästyessä kuntayhtymä perii korkolain 4 :n 3 momentin mukaisen viivästyskoron. 23 Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja esittelijä. Hyväksyessään tilinpäätöksen yhtymävaltuusto päättää samalla tilikauden tuloksen käsittelystä ja tarvittavista talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. 24 Hallinnon ja talouden tarkastaminen Hallinnon ja talouden tarkastamisesta noudatetaan mitä siitä on säädetty kuntalaissa (365/95) ja määrätty kuntayhtymän tarkastussäännössä. Tarkastuslautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä jokaiselle jäsenelle henkilökohtainen varajäsen. 5 LUKU TOIMINNAN RAHOITUS 25 Toiminnan rahoitus Kuntayhtymän käyttötalous- ja tuloslaskelmaosan menojen rahoitus perustuu valtion maksamaan oppilaskohtaiseen yksikköhintaan, johon sisältyvät sekä laskennallinen valtionosuus että kunnilta peritty asukaskohtainen kuntaosuus. Käyttötalous- ja tuloslaskelmaosan menot tulee sopeuttaa valtion rahoituksen ja kuntayhtymän omien tulojen tasolle. Koska kuntien osuus on huomioitu kuntayhtymän valtionosuudessa, jäsenkunnat eivät suoraan osallistu kuntayhtymän käyttötalous- ja tuloslaskelmaosan menojen rahoitukseen. Tuloslaskelman mukainen tilikauden tulos siirretään kuntayhtymän omaan pääomaan. 4
Kuntayhtymä rahoittaa käyttöomaisuuden poistot ja valtionosuusperusteisiin sisältymättömät hallintokulut saamillaan investointilisillä ja arvonlisäveron palautuksilla. Mikäli kuntayhtymän taseeseen kertyy alijäämiä tai mikäli talous muutoin edellyttää tasapainottamistoimenpiteitä, niin jäsenkuntien vastuu määräytyy peruspääomaosuuksien mukaisessa suhteessa. 26 Suoritteiden hinnoitteluperusteet Suoritteiden hinnoitteluperusteet vahvistaa yhtymävaltuusto talousarvion hyväksymisen yhteydessä. 27 Poikkeukselliset hinnoitteluperusteet Oppisopimuskoulutuksen toiminnasta aiheutuneiden menojen ja tulojen erotus voidaan jakaa jäsenkuntien kesken tilikauden lopussa voimassa olleiden oppisopimusten suhteessa. Yhtymävaltuusto päättää jaosta tilinpäätöksen yhteydessä. 28 Investointien pääomarahoitus Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin valtionosuutena, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena sijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahalaitokselta. Perustamishankkeiden arvioidut kustannukset jaetaan valtionosuuden määräämiseksi jäsenkuntien osuuksiksi viimeisen tilinpäätöksen peruspääoman jaon suhteessa. Jäsenkunnan osuus valtionosuudesta on näin lasketun kunnan perustamishankkeen kustannusosuuden ja kunnan valtionosuusprosentin mukainen. Investointeihin saatavan valtionosuuden ja -avustuksen määrällä korotetaan peruspääomaa ja kunkin kunnan osuutta peruspääomasta. Tammelan kunta vastaa yksin kaikista metsäoppilaitoksen ja käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen toimialoihin kuuluvista investointimenoista, mikäli ne ovat vähintään valtioneuvoston perustamishankkeelle vahvistaman markkamäärän suuruiset. 5 6 LUKU KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN JA LOPPUSELVITYS 29 Purkaminen Kuntayhtymä on purettava, milloin sen tehtävät on järjestetty toisen kuntayhtymän tai jäsenkuntien muutoin hoidettaviksi. Purkaminen on suoritettava vuoden kuluessa tällaisesta järjestelystä. 30 Loppuselvitys Kuntayhtymän purkautuessa yhtymävaltuusto päättää loppuselvityksestä, josta yhtymähallitus huolehtii. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille niiden osuuksien suhteessa. 31 Sopimuksesta aiheutuvat ristiriidat Sopimuksesta aiheutuvat ristiriidat ratkaistaan välimiesmenettelyssä. 32
Voimaantulo ja soveltaminen Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.1997. Vuoden 1977 talousarvio ja -suunnitelma valmistellaan ja hyväksytään kuntalain 65 :n säännökseen perustuvana vuonna 1996 ja silloin voimassaolevan perussopimuksen määräämässä ajassa. Pykälien 18, 27 ja 28 tarkistus tulee voimaan 1.1.2001 lukien. Kunnanvaltuustojen hyväksymä: - Forssan kaupunginvaltuusto 11.11.1996 113 - Humppilan kunnanvaltuusto 14.11.1996 50 - Jokioisten kunnanvaltuusto 12.12.1996 66 - Someron kaupunginvaltuusto 13.05.1997 39 - Tammelan kunnanvaltuusto 11.11.1996 66 - Urjalan kunnanvaltuusto 16.12.1996 47 - Ypäjän kunnanvaltuusto 19.12.1996 60 Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 2, 13, 16, 17, 20, 21 ja 28 :ien muutokselle: - Forssan kaupunginvaltuusto 11.12.1995 103 - Humppilan kunnanvaltuusto 15.12.1995 40 - Jokioisten kunnanvaltuusto 15.11.1995 40 - Someron kaupunginvaltuusto 12.12.1995 91 - Tammelan kunnanvaltuusto 13.11.1995 56 - Urjalan kunnanvaltuusto 18.12.1995 46 - Ypäjän kunnanvaltuusto 07.12.1995 63 Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 2 :n ja 21 :ien muutokselle: - Forssan kaupunginvaltuusto 15.08.1994 107 - Humppilan kunnanvaltuusto 14.07.1994 38 - Jokioisten kunnanvaltuusto 14.11.1994 141 - Someron kaupunginvaltuusto 15.09.1994 65 - Tammelan kunnanvaltuusto 08.08.1994 46 - Urjalan kunnanvaltuusto 01.10.1994 27 - Ypäjän kunnanvaltuusto 15.06.1995 23 _ Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 2 :n 3 momentin muutokselle: - Forssan kaupunginvaltuusto 15.11.1993 159 - Humppilan kunnanvaltuusto 12.11.1993 65 - Jokioisten kunnanvaltuusto 13.12.1993 96 - Someron kaupunginvaltuusto 16.11.1993 81 - Tammelan kunnanvaltuusto 15.11.1993 82 - Urjalan kunnanvaltuusto 20.12.1993 78 - Ypäjän kunnanvaltuusto 16.12.1993 89 _ Kunnanvaltuustojen hyväksynnät: - Forssan kaupunginvaltuusto 16.08.1993 115 - Humppilan kunnanvaltuusto 19.08.1993 49 - Jokioisten kunnanvaltuusto 06.09.1993 66 - Someron kaupunginvaltuusto 23.09.1993 70 - Tammelan kunnanvaltuusto 07.09.1993 46 - Urjalan kunnanvaltuusto 04.10.1993 62 - Ypäjän kunnanvaltuusto 16.09.1993 87 _ Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 18, 27, 28 ja 32 :ien muutoksille: - Forssan kaupunginvaltuusto 11.12.2000 116 - Humppilan kunnanvaltuusto - Jokioisten kunnanvaltuusto 30.11.2000 55 - Someron kaupunginvaltuusto 13.11.2000 62 - Tammelan kunnanvaltuusto 11.12.2000 59 - Urjalan kunnanvaltuusto 20.11.2000 51 - Ypäjän kunnanvaltuusto 18.01.2001 30 _ 6
7