LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 51/2009/2 Dnro LSY-2009-Y-97 Annettu julkipanon jälkeen 18.6.2009 ASIA HAKIJA Hakemus Penttilän ratasillan ja Oriselän sillakkeen rakentamista koskevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 65/2007/3 meluselvitysmääräyksen määräajan muuttamisesta, Orivesi Ratahallintokeskus VOIMASSA OLEVA PÄÄTÖS Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 6.6.2007 antamallaan ja 6.7.2007 lainvoiman saaneella päätöksellään nro 65/2007/3 myöntänyt Ratahallintokeskukselle luvan päätöksessä sanotuin lupamääräyksin Penttilän ratasillan ja Oriselän sillakkeen rakentamiseen Oriselän Penttilänlahteen sekä sillaketta varten tarvittavan vesialueen täyttämiseen Oriveden kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Päätöksen lupamääräyksen 8) mukaan luvan saajan tulee mitata hankkeen vaikutusalueella olevien vakituisesti asuttujen kiinteistöjen ja loma-asuntojen piha-alueilla ekvivalenttimelutasot (L Aeq ) ennen rakennustöiden aloittamista sekä ratasillan ja sillakkeen käyttöönoton jälkeen. Mittaukset on suoritettava ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Luvan saajan tulee viimeistään kuuden kuukauden kuluessa ratasillan ja sillakkeen käyttöönoton jälkeen tehdä hakemusasiana ympäristölupavirastolle selvitys edellä mainituista melutasoista ja esitys mahdollisten meluhaittojen vähentämiseksi toimenpitein ottaen huomioon valtioneuvoston päätös nro 993/1992 melutason ohjearvoista. Päätöksen lupamääräyksen 9) mukaan työt on aloitettava kolmen vuoden ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun viiden vuoden kuluessa siitä lukien, kun päätös on saanut lainvoiman uhalla, että lupa muutoin raukeaa. Lupamääräyksen 11) mukaan töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pirkanmaan
2 ympäristökeskukselle, Hämeen työvoima- ja elinkeinokeskukselle ja Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä ratasillan, sillakkeen ja täyttöalueen lopullista sijaintia ja mittoja osoittavat piirustukset. HAKEMUS Ratahallintokeskus on 20.4.2009 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa ilmoittanut, että Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 6.6.2007 antaman päätöksen nro 65/2007/3 mukaiset Penttilän ratasillan ja Oriselän sillakkeen rakentamiseen liittyvät rakennustyöt ovat valmistuneet 8.12.2008. Ratahallintokeskus on pyytänyt päätöksen lupamääräyksessä 8) määrätyn hakemuksen jättämiselle lisäaikaa 8.12.2009 saakka. Hakemusasian tulisi koskea selvitystä melutasoista ja esitystä mahdollisten meluhaittojen vähentämiseksi toimenpitein. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ratahallintokeskus on ilmoittanut, että ennen rakennustöiden aloittamista suoritetut melumittaukset on tehty 18.7. 30.7.2007 välisenä aikana. Melumittausten vertailukelpoisuuden varmistamiseksi uudet mittaukset on tarkoitus tehdä samana vuodenaikana kuin aikaisemmat mittaukset. Lisäksi Ratahallintokeskus on todennut, että lunastustoimituskokous tullaan pitämään mittaustulosraportin jälkeen ja lisäaikaa tarvitaan lunastustoimituksessa päätettyjen asioiden lainvoimaisuuden saavuttamiseksi. Ympäristölupavirasto on 6.5.2009 päivätyillä kirjeillä pyytänyt Pirkanmaan ympäristökeskukselta ja Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa hakemuksen johdosta viimeistään 8.6.2009. Pirkanmaan ympäristökeskus on 14.5.2009 ympäristölupavirastoon toimittamassaan lausunnossa ilmoittanut katsovansa, että anottu lisäaika selvityksen tekemiselle voidaan myöntää. Oriveden kaupungin ympäristölautakunta on 5.6.2009 ympäristölupavirastoon toimittamassaan lausunnossa ilmoittanut, ettei sillä ole huomauttamista asiasta ja lisäaika voidaan myöntää. Asiaratkaisu Ympäristölupavirasto muuttaa 6.6.2007 antamansa päätöksen nro 65/2007/3 lupamääräystä 8) siten, että lupamääräyksessä edellytetty hakemusasia, joka koskee selvitystä melutasoista sekä esitystä mahdollisten meluhaittojen vähentämiseksi toimenpitein ottaen huomioon valtioneuvoston päätös nro 993/1992 melutason ohjearvoista, on tehtävä ympäristölupavirastolle viimeistään 8.12.2009. Muilta osin on edelleen voimassa, mitä edellä mainitussa ympäristölupaviraston päätöksessä on sanottu.
3 Perustelut Melumittausten vertailukelpoisuuden varmistamiseksi uudet mittaukset on tarkoituksenmukaista tehdä samana vuodenaikana kuin aikaisemmat ennen hankkeen toteuttamista 18.7. 30.7.2007 tehdyt mittaukset. Selvityksen tekemiselle varatun määräajan pidentäminen on siksi tarpeen. Päätöksen muutos on merkitykseltään vähäinen eikä se loukkaa kenenkään oikeutta tai etua. Lainkohta Vesilain 16 luvun 32 KÄSITTELYMAKSU 110 euroa Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan siltaa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 100 euroa. Yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisen muuttamisen osalta maksun suuruus on 10 % taulukon mukaisesta maksusta.
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Ulla Kuusiniemi Esko Vähäsöyrinki Pertti Seppänen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Ulla Kuusiniemi sekä ympäristöneuvokset Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen) ja Pertti Seppänen. Asian on esitellyt Ulla Kuusiniemi. UK/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 20.7.2009. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 610 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.