Elinkeinojaos 41 25.10.2005 LEHTIMÄEN ELINKEINO-OHJELMAN PÄIVITTÄMINEN 136/06/060/2003 EKJ 41 Lehtimäen kunta asetti talousarviossa vuodelle 2002 yhdeksi elinkeinotoimen tärkeimmistä tavoitteista elinkeino-ohjelman laatimisen yhdessä paikallisten yrittäjien kanssa. Elinkeinojen kehittämissuunnitelman laatiminen aloitettiin syyskuussa 2002. Kehittämiskohteiden löytämiseksi perustettiin kolme yrittäjistä, luottamusmiehistä ja viranhaltijoista koostunutta työryhmää: teollisuus-, palvelu- ja matkailu sekä alkutuotantoryhmä. Teollisuusryhmään kuuluivat Ala-Mattinen Raimo, Isoaho Tommi, Kahre Santtu, Kuisti Seppo, Kurunmäki Tomi ja Ojala Heikki. Palvelu- ja matkailuryhmään kuuluivat Kekkonen Irma, Nimetön Jouko, Rasinmäki Kaisa ja Yli-Kesäniemi Juha. Alkutuotantoryhmään kuuluivat Hattula Anne, Hauta-aho Taimi, Kari Ville, Kuoppa-aho Tapio ja Tohni Jarmo. Kehittämissuunnitelmaa päivitetään taloussuunnitelmakausittain joka kolmas vuosi ja prosessin organisoijana toimii elinkeinoasiamies. Lehtimäen kunnan elinkeino-ohjelma valmistui keväällä 2003. Lehtimäen kunnanhallitus hyväksyi elinkeino-ohjelman 148, 6.11.2003, ja kunnanvaltuusto 45, 12.11.2003. Elinkeino-ohjelma koottiin työryhmien esityksistä, jotka valtuusto lopulta vahvisti. Suunnitelmakausi on ylittänyt puolivälin, joten alla esitellään toimenpiteet että tilannekatsaus toimenpiteiden vaikutuksiin. Elinkeino-ohjelmassa kehittämiskohteiksi valittiin: 1) Matkailuelinkeinojen kehittäminen, jossa vastuuhenkilöinä toimenpiteissä ovat Suninsalmen virkistysalueen ja pienvenesatama -hankkeen osalta tekninen johtaja, sekä Valkealammen toimintojen kehittämisen osalta Lehtimäen Matkailu Oy:n toimitusjohtaja. Matkailuelinkeinojen kehittämisen tilannekatsaus 20.9.2005: Suninsalmen pienvenesatama ja virkistysalue -hanke (Satama) on valmistumassa helmikuuhun 2006 mennessä. Hanketta toteuttaa Rannankylän kyläyhdistys ry. Venelaituri, laskuramppi, uimaranta ja kahvila ovat jo käytössä. Venepaikkojen vuokrausaste on noin 80 %. Satamassa käy ja Satamaan tuodaan veneitä muilta paikkakunnilta että seutukunnan ulkopuolelta (mm. Ilmajoki). Satama työllistää ympärivuotisesti 2 henkilöä. Lisäksi kesän 2005 aikana Satama tarjosi kesätyöpaikan
7 opiskelijalle! Satamassa on pidetty 39 erilaista koulutukseen, kokoustoimintaan, harrastuksiin ja matkailuun liittynyttä tilaisuutta kesän 2005 aikana - hankkeen vielä ollessa käynnissä ilman että toimintaympäristö olisi suunnitelman mukaisessa kunnossa ja toiminta tavoitteiden mukaisessa laajuudessaan. Hankkeen valmiusaste on < 80 %. Palvelut ovat käytettävissä talvikuukausina la-su klo 12-20. Touko-elokuussa joka päivä klo 12-22. Satamahanke on tuottanut lisäksi jatkohankkeita mm. Ähtärinjärven virkistysmatkailun edistämiseksi, joihin on saatu kehittämisrahoitusta mm. Ähtärin kaupungilta, Euroopan Unionilta että Liikenne- ja viestintäministeriöltä. Valkealammen kehittämisen osalta rakennuskannan uudistaminen pysähtyi väliaikaisesti kaavoitushankkeessa naapurivalitukseen. Rakentamiseen siirryttäneen voimassa olevan rakennuskaavan edellyttämässä laajuudessa Lehtimäen Matkailu Oy:n uuden toimitusjohtaja Pekka Periviidan ohjaksissa että Valkealammella aloittaneiden uusien yrittäjien yhteistyöllä. 2) Teollisuuden kehittäminen, jossa mm. kartoitetaan teollisuusyritysten tarpeita henkilökohtaisten yrityskäyntien avulla, osaamisen ylläpitämiseksi järjestetään iltakoulutuksia että syvennetään yhteistyötä perusopetuksen opinto-ohjaajien kanssa koulutetun työvoiman saamiseksi alalle. Vastuuhenkilönä on elinkeinoasiamies. Teollisuuden kehittämisen tilannekatsaus 20.9.2005 Teollisuudelle suunnattujen kehitystehtävien osalta toimeenpanossa törmättiin resurssiongelmaan. Elinkeinoasiamies Pirjo Väisänen vaihtoi työnantajaa ja toimialaa Kuortaneen ja Lehtimäen yhteisen elinkeinoasiamiehen tehtävistä. Elinkeinotoimen tehtävien uudelleenorganisoimiseksi resurssiongelma ratkaistiin alueellisen elinkeinopalvelujen tuottamisen mallilla, jossa Alavuden Kehitysyhtiö Oy tuottaa elinkeinotoimen neuvonta- ja kehityspalveluita Alavuden kaupungin lisäksi Kuortaneen ja Lehtimäen kuntien alueella oleville yrityksille ja yrittäjiksi aikoville. Hankeosallistumisien valmistelu- ja esittelytehtävät säilytettiin kuntien virkamiehillä. Lehtimäen kunnan osalta elinkeinojaos toimii hankkeisiin osallistumisesta päättävänä elimenä (Kh 43, 07.02.2005). Teollisuuden yritysten ja yrittäjien palvelemisen osalta tiedottamis- ja kouluttamistavoitetta on hoidettu elinkeinojaoksen toimintaa aktivoimalla sekä suunnittelemalla kuntien nettisivujen tiedotusroolia uudelleen, että ottamalla käyttöön pöytäkirjojen internetjulkaisu. Toukokuun alusta 2005 elinkeinopalveluita ostetaan Alavuden Kehitys Oy:ltä. 3) Kuntamarkkinoinnin tehostaminen, jossa Lehtimäen kunnan tunnettuutta lisätään tehostamalla myönteistä kuntaviestintää. Uusitaan kuntaesite. Lisäksi toteutetaan yhteisiä messuesiintymisiä seutukunnan muiden kuntien ja yritysten kanssa. Vastuuhenkilönä on
elinkeinoasiamies. Kuntamarkkinoinnin tehostamisen tilannekatsaus 20.9.2005 Elinkeinoasiamiehen muihin tehtäviin siirtymisestä huolimatta kuntaviestintää on lisätty. Kuntaviestintään ovat panostaneet mm. Lehtimäen Matkailu Oy:n toimitusjohtaja, kunnanjohtaja ja tekninen johtaja. Alueellisissa että ILKKA -maakuntalehdessä on lisätty erilaisia kunnassa tapahtuvasta toiminnasta kertovia puffeja ja meneillään olevien ja tulevien hankkeiden esittelyjä. Kunnan mainosesite on uusittu. Kunta on osallistunut mm. matkailu-, vapaa-aika messuille niin Helsingin messukeskuksessa kuin Seinäjoen Areenassakin. Myönteisen kuntakuvan rakentamiseksi on kunnan keskustan tonttien raivaaminen aloitettu kesällä 2005. Tonttien yhteismarkkinoinnista on käyty neuvotteluja mm. Kapiteeli Oy:n kanssa. Teidenvarsien mainontaa ollaan kehittämässä mainostauluhankkeella. Kunnan opastus-informaatio karttoja ollaan uusimassa. 4) Alkutuotannon monipuolistaminen ja bioenergian käytön lisääminen, jossa kartoitetaan lisäkohteita bioenergian käytölle kunnassa, hyödynnetään kunnassa toimivien yritysten osaaminen energialaitoksen laiteratkaisuja kehitettäessä ja toteutettaessa. Vastuuhenkilönä on tekninen johtaja. Alkutuotannon monipuolistamisen ja bioenergian käytön lisäämisen tilannekatsaus 20.9.2005 Lehtimäen keskustassa, Keskikylällä rakennettiin ja otettiin käyttöön pitkään haaveiltu energialaitos. Rakennushankkeessa oli mukana paikkakuntalaisia yrittäjiä ja yrityksiä; mm. energialaitokseen toteutetun hake-turveseoksen ruuvisiirtimen suunnitteli ja toteutti Elmomet Oy. Osuuskuntavetoisen laitoksen perustivat lehtimäkiset metsänomistajat, mukaan lukien Lehtimäen kunta, joka lisäksi investoi keskustaan mm. kunnan ja Lehtimäen Opiston öljylämmitteisten kiinteistöjen välille aluelämpöverkoston. Kunnan energiakustannukset ovat pudonneet kolmannekseen vuoden 2005 aikana hankkeen toteutumisen jälkeen. Lehtimäen energiaosuuskunnan puheenjohtaja Risto Ala-Mattisen mukaan energiahankkeen työllistävä vaikutus on kymmeniä henkilöitä; keskimäärin kokopäiväistä työtä on luotu 3-5 henkilölle. Alkutuottajien investoinnit energiapuun keräämisen, hakkeen tuottamisen ja kuljettamisen koneisiin ja laitteisiin ovat lisääntyneet. Hakkeentuottajille on tuloutettu 7-80 000 euroa. Tuloutus vastaa noin 25 % kunnan vuoden 2005 investointitasosta. Tämä ennen öljyn hankintaan käytetty raha on jäänyt tehostamaan Lehtimäen kuntaekonomiaa. Yksittäisinä lisäkohteina on keskustelua avattu energiaosuuskunnan kanssa mm. Lehtimäen kirkonkylällä sijaitsevan toimintakeskuksen energiahuollon ulkoistamisesta ja lämmitysjärjestelmän muuttamisesta bioenergialle. Nouseva öljynhinta kannustaa eri toimialojen tuotantorakennusten omistajia vaihtamaan lämmitysjärjestelmäänsä
kotimaiselle ja paikkakunnalta saatavalle bioenergialle. Hakkeen joukkoon lisättävän kasvibiomassan kasvatus Lehtimäellä on lisääntynyt. 5) Väestökehityksen kääntäminen positiiviseksi, jossa kaavoitushankkeita lisäämällä pyritään saamaan kunnan väestökehitystä positiiviseksi. Toimenpiteenä kaavoitetaan kunnan omistuksessa olevia ranta-alueita asuntoalueiksi. Lisäksi kartoitetaan yksityisten maanomistajien halukkuus myydä ranta-alueita tonttimaaksi ja tutkitaan mahdollisuudet myytävien "mummon-mökkien" kartoittamiseen ja myyntiin. Uusitaan kunnan www-sivustot ja lisätään sinne tietoa em. asioista. Vastuuhenkilönä on tekninen johtaja. Tilannekatsaus 20.9.2005 Kunnan omistamaa ranta-aluetta Mustaniemessä kaavoitettiin asuintonteiksi toimintalinjan mukaisesti. Valitus on katkaissut hankkeen etenemisen toistaiseksi. Omarantaisten asuintonttien kysyntä on ollut vilkasta ilman laajempaa ennakkomainontaa. Kunnan www-sivut uusittiin, joissa hankkeista ja myynnistä olevista erilaisista tonteista on tiedotettu. Mummon-mökkien myynti-ilmoituksia kartoitettiin kyläyhdistysten avustuksella. Vain Rannankylältä tuli ilmoituksia, jotka vietiin kunnan web-sivuille. Rantaosayleiskaavan päivittäminen ja myytävien tonttien määrän selvittäminen on aloitettu. Kunnan väestöpohja on valitettavasti kaventunut entisestään. 6) Kehittämispankki, jossa tavoitteena on tukea aloittavien yritysten liikkeellelähtöä tarjoamalla kohtuuhintaisia toimitiloja. Lisäksi pyritään synnyttämään paikkakunnalle massatapahtuma, selvitetään Lehtilammen virkistyskäytön lisäämisen mahdollisuuksia esimerkiksi rakentamalla rannan ympärille maisemapolku ja selvitetään kädentaitajien tuotteiden myyntipaikkamahdollisuuksia Suokonmäen tai Suninsalmen alueelle. Tilannekatsaus 20.9.2005 Kunta hankki omistukseensa Lekopa Oy:n laajentamat toimitilat, joista toimitiloja aloittavalle yritykselle voidaan osoittaa. Ohjelmalinjauksen vaihtoehtona olisi tilojen rakentaminen. Kauko Ukonmäen ideoimasta ja yhteistyötahojen kanssa käynnistämästä Maraton vaikka kävellen -tapahtumasta on kasvamassa koko perheen ja kaiken ikäisten liikuntatapahtuma. Polun rakentaminen kohdistettiin Suokonmäen alueen toimintaedellytyksiä ja laajenevaa näyttelytoimintaa parantamaan. Suokonmäen kotiseututalon yhteyteen on suunniteltu näyttelytoimintaa, jonka kuluja katettaisiin esimerkiksi tavaramyynnillä. YHTEENVETO Hankkeiden ja toimenpiteiden vaikuttavuuden ja tulosten arviointi on elinkeinojaoksen tehtävä. Elinkeinojaoksen tehtävänä on myös ottaa kantaa elinkeino-ohjelman päivittämisen tarpeeseen ja kunnan elinkeinopolitiikan suuntalinjauksiin.
Tj:n esitys Kuntakenttä, seudullisuus ja alueellisuus ovat murroksessa. Öljynhinnan odotetaan edelleen kohoavan, mikä vaikuttaa kotimaisen polttoaineen kysynnän kasvuun. Olisi pohdittava erillisen energiapoliittisen linjauksen rakentamista. Kunnassa on yhtäältä alkutuotantotiloja merkittävä määrä, mikä tarjoaa bioenergiaomavaraisuudelle erinomaiset lähtökohdat. Toisaalta paikallisen energiatuotannon toimintakin jäntevöityy. EU:n ohjelmakausi on vaihtumassa. EU:n hankerahoitus yhtäältä vähenee ja toisaalta suuntautuu selkeämmin yritystoimintalähtöisien hankkeiden rahoittamiseen. Elinkeinoelämässä on mukana tekijöitä, joilla on merkitystä Lehtimäen kunnan elinkeino-ohjelmassa toteutettujen toimenpiteiden vaikuttavuuden kasvamiseen, ja toisaalta itse kunnan palveluiden tuotantoon. Yrittäjien, luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden työryhmien olisi jälleen kokoonnuttava. Työryhmien tulee pohtia miten elinkeinopalveluita tuotetaan ja millaisia toimenpiteitä elinkeinopalveluita tuottavilta tahoilta odotetaan. Elinkeinojaos päättää, että Lehtimäen elinkeino-ohjelmaa päivitetään. Ohjelman päivitysprosessin läpiviennin toteuttaa Alavuden Kehitys Oy. EKJ Lisätiedot: Päätettiin esityksen mukaisesti. Vesa Vornanen, tekninen johtaja. Puh. 06-2525 3600, tai sähköposti vesa.vornanen@lehtimaki.fi LIITTEET Lehtimäen elinkeino-ohjelma 2003-2005