Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 39 Hyvinvointilautakunta Aika 27.09.2017 klo 16:00-17:45 Paikka Leirimaja, Uimolantie 715 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 41 22 Pöytäkirjatarkastajien valinta 42 23 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 43 24 Valtuustoaloite, kirjastojen toiminnan laajentaminen 44 omatoimikirjastoiksi 25 Valtuustoaloite, vauvarahan maksaminen 48 26 Kuntalaisaloite, ilmainen kuntosali 75 vuotta täyttäneille 50 27 Valtuustoaloite, maksuttomat käyttövuorot liikuntatiloihin 52 lapsille ja nuorille 28 Valtuustoaloite, Suomi 100 - innosta lapsesi lukemaan 54 29 Liikuntatilojen käyttövuorot 2017-2018 55 30 Esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion työsuunnitelmien 57 hyväksyminen lukuvuodelle 2017-18 31 Ilmoitusasiat 59 32 Muut asiat 60
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 40 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tervonen Timo 16:00-17:45 pj Lambert Maija 16:00-17:45 jäsen Näränen Timo 16:00-17:45 jäsen Tauriainen Ossi 16:00-17:45 jäsen Toppinen Eila 16:00-17:45 sj, pkpit Paajanen Timo 16:00-17:45 khedus Kääriä Krista 16:00-17:45 varajäsen Poissa Nissilä Josefina vpj Käsitellyt asiat 21-32 Allekirjoitukset Timo Tervonen Puheenjohtaja Eila Toppinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Krista Kääriä Pöytäkirjantarkastaja Timo Näränen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito www.rautjarvi.fi 02.10.2017 12:00 Päivi Kujantola keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 41 Hyvinvointilautakunta 21 27.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hyvilk 27.09.2017 21 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön IV. osan 15. luvun 116 :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 42 Hyvinvointilautakunta 22 27.09.2017 Pöytäkirjatarkastajien valinta Hyvilk 27.09.2017 22 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 29.9.2017. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Krista Kääriä ja Timo Näränen. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 43 Hyvinvointilautakunta 23 27.09.2017 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat Hyvilk 27.09.2017 23 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Hyvinvointisihteerin viran täyttäminen. Valituksi tuli 1.9.2017 lukien toistaiseksi sosionomi Pipsa Vuorela Rautjärveltä. Talousarvion 2018 laadinta. Lautakunta merkitseen ajankohtaiset asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 44 Hyvinvointilautakunta 24 27.09.2017 Valtuustoaloite, kirjastojen toiminnan laajentaminen omatoimikirjastoiksi 43/00.01.02/2017 Hyvilk 27.09.2017 24 Valmistelija: Kaisa Myllymäki, kirjastonjohtaja p. 040 5063893, s-posti: kaisa.myllymaki@rautjarvi.fi Kokoomuksen valtuustoryhmä/petteri Laaksonen on tehnyt 24.4.20176 val tuus to aloit teet kirjastojen toiminnan laajentamiseksi oma toi mi kir jastoiksi. Omatoimiaikana kirjasto on käytettävissä silloinkin, kun henkilökunta ei ole pai kal la. Omatoimikirjastossa on tekniikkaa, joka mahdollistaa pääsyn kirjas toon kirjastokortilla ja PIN-koodilla. Käyttöoikeus on henkilökohtainen. Oma toi mi ai ka on muualla Suomessa omatoimikirjastoissa pääsääntöisesti maa nan tais ta sunnuntaihin alkaen aamulla klo 6-8 ja päättyen illalla klo 20-22. Joka päivä on sama omatoimiaika, jotta se on asiakkaiden helppo muis taa. Omatoimikirjaston perustaminen vaatii runsaasti tekniikkaa. Tärkeimmät asiat ovat: omatoimijärjestelmä lainaus- ja palautusautomaatti sähköovi ovikamera (kuvaa kaikki sisääntulijat) oveen kulunvalvonta riittävä määrä valvontakameroita kattamaan koko kirjasto näihin vaadittavat sähkötyöt ja kaapelointi rfid-tarroitus kaikkeen lainattavaan aineistoon, jotta automaatilla lainaus on mahdollista Rautjärvellä kummassakaan yksikössä ei ole mitään edellä mainittua tekniik kaa. Pääkirjaston tämänhetkinen kameravalvonta on ulkotiloissa, si sällä ei ole yhtään kameraa. Mitä vanhempi, matalampi ja sokkeloisempi raken nus, sen kalliimpaa perustaminen on, neliöt eivät ole niinkään rat kai sevia. Sähkötyöt, kaapeloinnit ja sähköovet voivat maksaa todella paljon ja on myös mahdollista, ettei omatoimikirjastoa voida perustaa tilan ma ta luuden tai talotekniikan vanhuuden takia. Kirjaston kaikki lainattava aineisto täytyy tarroittaa rfid-tarroilla ja lisäksi myös virkailijan työasema täytyy varustaa rfid-toiminallisuudella ja huo mioida, että automaatit tukevat tekniikkaa. Myös rfid-toiminnallisuuden käyttöön otos ta ja asennuksesta tulee kustannuksia sekä rfid-tarroitusta varten tar vi taan lisätyövoimaa, mikäli omatoimikirjasto päätetään perustaa. Arvio kir jas to vir kai li jan noin 4-5 kk:n palkkauskustannuksista on noin 9 000-11 000. Omatoimijärjestelmästä ja automaateista tulee myös tuki- ja yl lä pi to kus tannuk sia viimeistään takuuajan jälkeen. Rautjärven kirjastoihin aiheutuvia kustannuksia on tässä vaiheessa mahdo ton ta arvioida tarkasti, koska muutostöiden hinta selviää vasta, kun pyyde tään asiantuntijat paikalle tarkastelemaan rakennuksia. Ottaen huo mi-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 45 Hyvinvointilautakunta 24 27.09.2017 oon rakennusten ikä, sokkeloisuus ja se, ettei olemassa ole mitään vaa ditta vaa tekniikkaa voidaan arvioida, että Asemankirjaston kustannukset olisi vat noin 40 000-50 000 euroa ja pääkirjaston osalta noin 50 000-60 000 eu roa. Omatoimikirjasto on asiakkaille tarjottava lisäpalvelu nykyisen kir jas to palve lun lisäksi. Kaikki nykyiset työtehtävät on hoidettava omatoimikirjaston käyt töön oton jälkeenkin, joten henkilökuntaa ei voida vähentää. Pi kem minkin kirjastohenkilökunnan työmäärä lisääntyy omatoimikirjaston käyt töönoton myötä. Muista omatoimikirjastoista tulleen palautteen perusteella kirjas ton hyllyt ovat sekaisin omatoimiajan jälkeen, koska ei ole oletettavaa et tä asiakkaat laittaisivat kirjat hyllyihin oikein. On myös huolehdittava asiak kai den opastuksesta, jotta nämä osaavat käyttää omatoimikirjastoa. Tällä hetkellä Asemankirjastossa käy virkailija kerran viikossa kokonaisen työ päi vän, joten siitä ei tule kunnalle matkakuluja. Mikäli Asemankirjastolle pe rus te taan omatoimikirjasto, on siellä virkailijan käytävä vähintään kolme ker taa viikossa järjestelemässä paikkoja, sillä asiakkaiden jäljiltä kirjat ovat väis tä mät tä sekaisin. Samalla hän myös pitää kirjastoa avoinna asiak kaiden neuvontaa varten. Virkailija ei kuitenkaan voi työskennellä siellä kolmea kokonaista työpäivää, sillä pääkirjastossa tarvitaan enemmän työ voimaa. Tällöin ainoa vaihtoehto on, että virkailija vaihtaa kesken työpäivän työ pis tet tä, jolloin matkakorvaus kuuluu maksaa. Matkakulut vuodessa olisi vat noin 3000 euroa. Asemankirjaston nykyinen tila on todella pieni, ja sinne on hankala mahdut taa pienintäkään lainaus- ja palautusautomaattia. Jotta automaatti voitai siin mahduttaa sinne, tulisi poistaa jokin kirjahyllyistä. On myös mah dollis ta että talotekniikan vanhuuden ja tilan mataluuden vuoksi oma toi mi kirjas ton sijoittaminen Asemankirjastoon ei ole mahdollista. On myös sel vi tettä vä, vapautuuko Rautjärven aseman koululla lähivuosina mahdollisesti tilaa, johon kirjasto voisi siirtyä. Omatoimikirjaston käyttöönotto molemmissa yksiköissä yhtä aikaa ei ole mah dol lis ta, koska yhdenkin omatoimikirjaston käyttöönotto vaatii paljon kir jas to hen ki lö kun nan työaikaa. Pääkirjastossa omatoimikirjaston käyttöönotto edellyttää lainausalueen remont tia, jolloin nykyiset pitkät lainaustiskit poistetaan, jotta saadaan tila lainaus- ja palautusautomaatille sekä pienemmälle virkailijan työpisteelle. Lai naus osas tol le tuleva työpiste tulee varustaa lukittavilla laa ti koil la/kaapeil la. Samassa yhteydessä on uusittava lainausalueen lattia sekä ka lustet ta va tila uudelleen. Arvioitu summa on noin 10 000. Lisäksi omatoimikirjaston perustamisen yhteydessä huomioon otettavia asioi ta ovat: Asiakkaille tulee järjestää opastusta omatoimikirjaston käyt töön ot to vaihees sa. Vartiointi ja mahdolliset hälytykset. Mitä tapahtuu kun asiakas aiheuttaa hä ly tyk sen esim. jäätyään kirjastoon omatoimiajan jälkeen? Tehdäänkö so pi mus vartiointiliikkeen kanssa vai ohjautuuko hälytys kunnan päi vys tä-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 46 Hyvinvointilautakunta 24 27.09.2017 jäl le, jolloin heille tulee lisätyötä ja kirjastolle kustannuksia? Hä tä pois tumis tiet, onko riittävästi? Valaistuksen automatisointi, onko mahdollista? Palautusluukun sijainti Kirsti-salin avoinna pitäminen omatoimiaikana Kirjastosalin vitriininäyttelyt. Vitriinit eivät ole lukittavia, joten voidaanko jatkaa näyttelyitä niissä? Sanomalehtien käyttöönotto aamuisin, kun omatoimiaika alkaa. Kuka laittaa lehdet esille? Kopiointi- tulostusmahdollisuus Kustannukset Pääkirjastossa omatoimikirjaston perustamiskustannukset noin 50 000-60 000, lisäksi rfid-tarroitusta varten palkattavan kirjastovirkailijan palkka kus tan nuk set noin 9 000-11 000. Vuotuiset kustannukset perustamisen jälkeen koostuvat oma toi mi jär jes telmän ja laitteiston ylläpitokustannuksista, arvio noin 1 200-1 500 vuodes sa. Lisäksi myös mahdollinen kustannus asiakkaiden aiheuttamista häly tyk sis tä. Lisäksi jos Asemankirjastolle tulee omatoimikirjasto, kirjastovirkailijan matka ku lut noin 3 000 vuodessa. Vaikutusten arviointi Hyödyt: Omatoimikirjasto tuo lisämahdollisuuksia ja laajentaa kokoelmien käyttöä, kun saadaan asiakkaille paljon lisäaikaa kirjaston käyttöön omatoimiajan puit teis sa. Omatoimikirjasto tulee nähdä palvelua parantavana ja laajentavana te ki jänä. Rahallisia säästöjä omatoimikirjaston käyttöönotolla kunnan ei ole mah dol lis ta saavuttaa. Työntekijöiden työajan paremman kohdentamisen, kir jas ton imagon parantumisen ja lisääntyvän kirjastonkäytön kautta on kui ten kin mahdollista saavuttaa kuntaan lisääntyvää hyvinvointia. Haitat: Omatoimiaikana kirjaston henkilökunta ei ole tavoitettavissa, joten se voi ai heut taa ongelmatilanteita asiakkaille. Mahdolliset järjestyshäiriöt. Muualla Suomessa on ollut oma toi mi kir jas toissa tilanteita, joissa omatoimiaikana kirjastossa on kokoontunut äänekkäitä seu ruei ta, jotka käyttävät kirjastoa vain kokoontumistilana ja häiritsevät mui ta kirjastonkäyttäjiä. Joihinkin omatoimikirjastoihin on jouduttu palkkaamaan vartijat. Valmistelijan ehdotus: Lautakunta esittää varattavaksi vuoden 2018 investointeihin 70.000 euron määrärahan omatoimikirjaston perustamiseksi pääkirjastoon. Summasta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 47 Hyvinvointilautakunta 24 27.09.2017 60 000 euroa kohdistuu omatoimikirjaston tekniikan hankintaan ja 10 000 euroa lainausalueen remonttiin. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Siihen palataan ensi vuonna.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 48 Hyvinvointilautakunta 25 27.09.2017 Valtuustoaloite, vauvarahan maksaminen Hyvilk 27.09.2017 25 Valmistelija: Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö p. 040 160 4140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Kunnanvaltuutettu Timo Tervonen ja kahdeksan muuta valtuutettua ovat tehneet 20.2.2017 valtuustoaloitteen 1000 euron suuruisen vauvarahan maksamisesta Rautjärvellä syntyvän lapsen vanhemmille. Kunnanhallitus on antanut aloitteen palvelupäällikölle valmisteltavaksi ja huomioon otettavaksi vuoden 2018 talousarviota valmisteltaessa. Lapsen syntymän vuoksi perheille erityistä vauva- tai lapsirahaa tai kunnallista lapsilisää tällä hetkellä maksavien kuntien tarkkaa määrää ei ole tiedossa. Kuntaliiton selvityksen mukaan vuonna 2012 vauvarahaa maksoi 66 kuntaa, sen jälkeen vauvarahaa maksavien kuntien arvioidaan vähentyneen. Lahjan arvo vaihteli 100 euron kertalahjasta 10 vuoden ajan maksettavaan 1000 euron vuosirahaan. Muutamassa kunnassa lahja annettiin lahjakortteina paikallisiin liikkeisiin ja jotkut kunnat maksoivat synnytyssairaalan hoitopäiväkustannukset muutamalta vuorokaudelta. Joissakin kunnissa lapselle annettiin lisäksi tai pelkästään muistoesine. Verottajan ohjeen mukaan kunnan myöntämä vauvaraha on TVL 29 :ssä ja TVL 61 :ssä tarkoitettu veronalainen ansiotulo. Korvauksen saaminen riippuu vanhempien omista valinnoista ja toiminnasta, koska vauvaraha maksetaan vastasyntyneen lapsen vanhemmille siitä hyvästä, että he saavat lapsen asuessaan kyseisen kunnan alueella. Vauvarahaa ei siten voida pitää vastikkeettomasti saatuna lahjana. Toimeentulotukea saavien perheiden osalta kunnan myöntämän vauvarahan vaikutus perheen toimeentulotukeen riippuu maksettavasta summasta. Toimeentulotukeen eivät vaikuta vähäiset avustukset. Vähäisten avustusten raja on yhteensä 50 euroa yksin asuvalta tai yhteensä 100 euroa perhettä kohden kuukaudessa. Yleisen asumistuen laskennassa vauvaraha lasketaan perheen tuloksi. Kela tarkistaa asumistuen vuoden välein. Jos ruokakunnan olosuhteet muuttuvat kuluvan vuoden aikana, Kela tarkistaa asumistuen aikaisemmin. Asumistuki lasketaan uudelleen, jos perheen tulos nousevat vähintään 400 euroa kuukaudessa. Valmistelijan ehdotus: Rautjärven kunta varaa talousarvioon kalenterivuosittain vuodesta 2018 alkaen 15.000 euron määrärahan vauvarahan maksamiseksi perheille, joiden kotikunta vauvan syntyessä on Rautjärvi. Oikeus vauvarahaan päättyy, mikäli henkikirjoituskunta muuttuu joksikin muuksi kunnaksi vauvarahan maksukauden aikana. Vauvaraha maksetaan huoltajan anomuksen perusteella huoltajan pankkitilille 100 euron kuukausierissä (10 erää). Maksu suoritetaan palkanlaskentajärjestelmän kautta kuten muutkin luonnollisille henkilöille suoritettavat palkkiot. Vauvaraha on veronalaista tuloa, josta pidätetään verokortin osoittama ennakonpidätys.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 49 Hyvinvointilautakunta 25 27.09.2017 Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen ja esittää se edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväkysttäväksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 50 Hyvinvointilautakunta 26 27.09.2017 Kuntalaisaloite, ilmainen kuntosali 75 vuotta täyttäneille Hyvilk 27.09.2017 26 Valmistelija: Marjut Rita, liikunnanohjaaja, p. 0400 750 629, sposti: marjut.rita@rautjarvi.fi Lautakunnan käsittelyyn on tullut kuntalaisaloite, jossa esitetään, että 75 vuotta täyttäneet rautjärveläiset saisivat maksuttomat kuntosalikäynnit. Tällä hetkellä Rautjärven kunta tukee 65 vuotta täyttäneitä rautjärveläisiä maksalla kalenterivuoden aikana puolet kolmesta 10 kerran kuntosalikortista joko Kuntokulman tai KuntoTsempin kuntosaleille. Lisäksi Rautjärven aseman koulun kuntosalissa on kaksi kertaa viikossa vuoro 65 vuotta täyttäneille (kausimaksu 20 ). Vuonna 2016 tätä etuisuutta käytti 94 henkilöä. Kuluja kunnalle syntyi 3485. Vuoden 2016 käyttäjistä noin 25 % oli vuonna 1942 tai sitä aikaisemmin syntyneitä. Mikäli 75 vuotta täyttäneillä olisi maksuttomat kuntosalikäynnit, niin kustannukset vuoden 2016 käyttäjien mukaan olisivat: 9 kk:n kuntosalikäynnit 1 kerta viikossa 180 /henkilö x 25 hlöä =4500 9 kk:n kuntosalikäynnit 2 kertaa viikossa 360 /henkilö x 25 hlöä = 9000 Nykyisen käytännön mukaan 75 vuotta täyttäneiden kunnan maksama osuus on noin 1.875. Molemmissa kuntosaleissa 10 kerran kortin hinta on 50 (eläkeläishinta). Valmistelijan ehdotus: Kunnanhallituksen antaman vuoden 2018 talousarvion laadintaohjeen mukaan toimialoilla ei tulisi esittää käyttömenojen lisäämistä kuin erittäin perustellusta syystä. Lähtökohtana on, että talousarvio laaditaan palvelujen nykyinen taso turvaten. Jotta terveysliikunnan vaikuttavuutta saadaan kohdennettua enemmän vanhempiin ikäluokkiin käyttökustannuksia merkittävästi lisäämättä valmistelijan ehdotus on, että kunta maksaa puolet 65 vuotta täyttäneiden kahdesta 10 kerran kuntosalikortista ja 75 vuotta täyttäneiden viidestä 10 kerran kuntosalikortista. Muutos tulee voimaan vuoden 2018 alusta lukien. Maksuttomat kuntosalivuorot eivät ole kustannussyistä mahdollisia minkään ikäluokan osalta. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 51 Hyvinvointilautakunta 26 27.09.2017 Hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Ilmainen kuntosali 75 vuotta täyttäneille Jakelu Aloitteen tekijä Marjut Rita Kuntosali Kuntokulma Kuntosali KuntoTsemppi
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 52 Hyvinvointilautakunta 27 27.09.2017 Valtuustoaloite, maksuttomat käyttövuorot liikuntatiloihin lapsille ja nuorille Hyvilk 27.09.2017 27 Valmistelija: Marjut Rita, liikunnanohjaaja, p. 0400 750 629, sposti: marjut.rita@rautjarvi.fi SDP:n valtuustoryhmä/timo Paajanen on tehnyt 20.2.2017 seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: "Tehdään selvitys, mikä on kunnan vuokraamien tilojen käyttöaste ja kuinka paljon käyttäjistä on lapsia ja nuoria (käyttövuorot). Ensi vuoden (v.2018) budjettiin otettaisiin otettaisiin huomioon mahdollisuus, että kunnan tilojen käyttövuokraa ei perittäisi lapsilta ja nuorilta käyttäjiltä." Liikuntatilojen käyttöaste vuoden 2016 syksyllä on ollut seuraava: Arkipäiville on laskettu liikuntatiloihin laskettu mahtuvan kello 16:00 jälkeen 4 vuoroa (joista osa on lyhyempiä kuin 90 minuuttia). Viikonloppuisin liikuntatiloihin mahtuu keskimäärin 7 vuoroa (90 min). Näin viikkoon mahtuu laskennallisesti 64 vuoroa. Kivijärven toimintakeskuksen liikuntasali: 16 vuoroa, joista kaksi oli lasten ja nuorten vuoroja. (Käyttöaste 10 %) Rautjärven aseman koulun kuntosali: 13 vuoroa,joista ei yhtään lasten ja nuorten vuoroa.(käyttöaste 9 %) Rautjärven aseman koulun liikuntasali: 12 vuoroa, joista yksi lasten ja nuorten vuoro.(käyttöaste 8 %) Simpeleen koulun liikuntasali: 27 vuoroa, joista 11 lasten ja nuorten vuoroa.(käyttöaste 18 %) Tuloja käyttövuoroista vuonna 2016 tuli 10 135. Lasten ja nuorten vuorojen osuus em. summasta on noin 2.300. Sivistyslautakunta on 18.3.2015/23 päättänyt liikuntatilojen käyt tö vuo romak suik si seuraavaa: Simpeleen yhteiskoulu (nyt. Simpeleen koulu) Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) 300 euroa Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) 150 euroa Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) 150 euroa Rautjärven aseman koulu Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) 300 euroa 150 euroa 150 euroa Kivijärven koulu (nyt Kivijärven toimintakeskus) Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) 150 euroa Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) 75 euroa Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) 75 euroa Rautjärven aseman koulun kuntosali Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) 150 euroa 75 euroa 75 euroa
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 53 Hyvinvointilautakunta 27 27.09.2017 Rautjärven kunnan liikuntasalien käyttövuorot ovat olleet käyttäjilleen maksuttomia vuoteen 2015 saakka. Ongelmana maksuttomien vuorojen osalta on se, että niitä voidaan hakea "varmuuden vuoksi". Tällaiset vuorot, joilla ei sitten olekaan todellista käyttöä ja valvontaa, ovat aiheuttaneet tiloissa ulkopuolisten toimesta tapahtunutta ilkivaltaa valvonnan puutteesta ja ovien aukijäämisestä johtuen. Jos lasten ja nuorten vuorot päätetään muuttaa maksuttomiksi tai maksuja alennetaan, on oletettavissa, että liikuntatilojen käyttöaste nousee, mikä on hyvä asia. Valmistelijan ehdotus: Lasten ja nuorten liikuntasalien käyttövuoromaksuja alennetaan 50 %:lla. Vuoron maksullisuus sitouttaa käyttäjät varaamaan vain sellaisia vuoroja, joilla on todellista käyttöä. Alennus (50 %) koskee vuoroja, joiden käyttäjät ovat alle 18-vuotiaita. Ryhmän ohjaajan tulee kuitenkin olla täysi-ikäinen. Liikuntatoimen tulojen vähennys otetaan huomioon vuoden 2018 talousarviossa ja alennus tulee voimaan toimintakauden 2018-19 käyttövuorojen laskutuksessa. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Maksuttomat käyttövuorot liikuntatiloihin lapsille ja nuorille
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 54 Hyvinvointilautakunta 28 27.09.2017 Valtuustoaloite, Suomi 100 - innosta lapsesi lukemaan 43/00.01.02/2017 Hyvilk 27.09.2017 28 Valmistelija: Kaisa Myllymäki, kirjastonjohtaja p. 040 5063893, s-posti: kaisa.myllymaki@rautjarvi.fi Keskustan valtuustoryhmä/teemu Europaeus on jättänyt 29.5.2017 seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: "Kirjastot ja koulut voivat yhteistyöllä ehkäistä lasten ja nuorten syrjäytymistä. Hyvä lukutaito edistää elämässä pärjäämistä. Hyvä lukutaito kasvaa ja kehittyy, kun on mielenkiintoista luettavaa. Hankittua lukutaitoa ei saa päästää hiipumaan. Lapset ja nuoret, jotka eivät lue, syrjäytyvät helpommin. Esitän, että juhlavuoden kunniaksi kirjastoomme hankitaan erityisen paljon nuorille suunnattua kirjallisuutta." Rautjärven kirjastossa nuortenkirjallisuuden osuus kaikista kirjoista on 27 % vuoden 2016 tilanteen mukaan. Koululaisia kunnassa on (peruskoulu ja lukio) noin 290, alle kouluikäisiä on alle 100, yhteensä lasten- ja nuortenkirjallisuuden käyttäjiä on siis noin 390. Tämä on noin 11 % kunnan väkiluvusta (3473 vuonna 2016). Asiakaspalautetta lasten ja nuorten aineiston puutteista ei ole juurikaan tullut yksittäisiä aineistotoiveita lukuun ottamatta. Kukin aineistotoive käsitellään erikseen, ja mikäli toivottu aineisto on laadultaan sellainen, että sen uskotaan keräävän lukijoita enemmänkin, niin se hankitaan kirjastoon. Aineiston saamisessa auttaa myös Heilikirjastojen yhteistyö ja aineistokuljetukset maakunnan sisällä. Heilikirjastoista voi varata kaikkea aineistoa ja sen saa maksutta lainattavaksi Rautjärven pääkirjastoon tai Asemankirjastoon. Valmistelijan ehdotus: Lasten ja nuorten kirjallisuuden tarjonta Rautjärven kunnan kirjastossa on väkilukuun suhteutettuna riittävää. Suomen 100-vuotisen juhlavuoden kunniaksi Rautjärven kirjasto painottaa loppuvuoden aineistohankinnoissa laadukkaan lasten- ja nuortenkirjallisuuden hankintaa aineistomäärärahan puitteissa. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen, ja esittää se edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 55 Hyvinvointilautakunta 29 27.09.2017 Liikuntatilojen käyttövuorot 2017-2018 182/12.04.00/2017 Hyvilk 27.09.2017 29 Valmistelija: Marjut Rita, liikunnanohjaaja, p. 0400 750 629, s-posti: marjut.rita@rautjarvi.fi Liikuntatilojen (Simpeleen koulun, Rautjärven aseman koulun ja Kivijärven toi min ta kes kuk sen) käyttövuorot toimintakaudelle 2017-2018 ovat olleet haet ta vi na 15.8.2016 mennessä kunnan nettisivuilla ja facebookissa. Rautjärven kunnan hallintosäännön 5 luvun 26 :n mukaan hy vin voin ti lauta kun ta päättää luvan myöntämisestä koulukiinteistön tai tilanmuuhun kuin ti la päi seen käyttöön. Koulujen tilojen yksittäiset käyttökerrat lukuvuoden ai ka na myöntää koulunjohtaja/rehtori. Nuorisotoimen hallinnassa olevien ti lo jen käytöstä vastaa nuorisokuraattori. Sivistyslautakunta on 18.3.2015/23 päättänyt liikuntatilojen käyt tö vuo romak suik si seuraavaa: Simpeleen yhteiskoulu (nyt. Simpeleen koulu) Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) 300 euroa Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) 150 euroa Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) 150 euroa Rautjärven aseman koulu Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) 300 euroa 150 euroa 150 euroa Kivijärven koulu (nyt Kivijärven toimintakeskus) Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) 150 euroa Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) 75 euroa Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) 75 euroa Rautjärven aseman koulun kuntosali Koko kausi (väh.30 käyttökertaa) Syyskausi (väh.15 käyttökertaa) Kevätkausi (väh.15 käyttökertaa) Käyttökerta 150 euroa 75 euroa 75 euroa 10 euroa/tunti Paikalliset järjestöt ja yhteisöt ovat toimittaneet anomuksensa lii kun nan ohjaa jal le ja hän on tehnyt ehdotuksen käyttövuorojen myöntämisestä. Valmistelijan ehdotus: Lautakunta hyväksyy liikuntatilojen (Simpeleen koulun, Rautjärven aseman kou lun ja Kivijärven toimintakeskuksen) käyttövuorot lukuvuodelle 2017-2018 liikunnanohjaajan laatiman ehdotuksen mukaisesti. Lautakunta myöntää liikunnanohjaajalle oikeuden tehdä myöhemmin lu kuvuo den kuluessa lisäyksiä ja muutoksia käyttövuoroihin. Sivistyslautakunnan myöntämien käyttövuorojen osalta koulujen lii kun ta tilo jen ilta- ja viikonloppukäytöstä vastaa liikunnanohjaaja. Hän valvoo ti lo-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 56 Hyvinvointilautakunta 29 27.09.2017 jen käyttöä ja ilmoittaa mahdollisista vahingoista tai korjaustarpeista tekniseen keskukseen. Simpeleen koulun liikuntasali on mahdollista jakaa kolmeen osaan. Myös salin käyttövuoromaksu jaetaan osiin siinä suhteessa kuin sali on anottu käyttöön. Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ossi Tauriainen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Simpeleen koulun liikuntasalin käyttövuorot Liite 4 Kivijärven toimintakeskuksen liikuntasalin käyttövuorot Liite 5 Rautjärven aseman koulun kuntosalin käyttövuorot Liite 6 Rautjärven aseman koulun liikuntasalin käyttövuorot
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 57 Hyvinvointilautakunta 30 27.09.2017 Esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion työsuunnitelmien hyväksyminen lukuvuodelle 2017-18 181/12.00.01/2017 Hyvilk 27.09.2017 30 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Kunnan hallintosäännön 5 luvun 26 :n mukaan hyvinvointilautakunta päät tää esiopetuksen, perusopetuksen koulujen ja lukion lukuvuosittaisista ko ko nais tun ti mää ris tä ja opetussuunnitelmiin perustuvista lu ku vuo si suunni tel mis ta. Perusopetusasetuksen 9 :n ja lukioasetuksen 3 :n mukaan lu ku vuo sisuun ni tel maan tulee sisällyttää määräykset: Opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toi minnas ta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista ope tuk sen järjestämiseen liittyvistä asioista, ja lisäksi lukion osalta: koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yh tei söl tä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta. Rautjärven kunnassa on 1.8.2017 lukien kaksi perusopetuksen koulua, Sim pe leen koulu vl. 1-9 ja Rautjärven aseman koulu vl. 1-6 sekä Raut järven lukio. Koulut ja esiopetus ovat laatineet työsuunnitelmat opetussuunnitelmiin perus tuen ja kouluilla annettavan opetuksen määrä on lautakunnan keväällä vah vis ta man opetusresurssin mukainen (siv.ltk. 19.4.2017/31 ) ja esi opetuk ses sa vähintään 700 tuntia. Opettajien palkkaus perustuu voimassa ole viin perusopetuksen ja lukion virkaehtosopimuksiin ja esiopetuksen osal ta sosiaalihuollon henkilöstön palkkahinnoitteluun. Koulujen oppilasmäärät ovat: Simpeleen koulu 206 oppilasta, Rautjärven aseman koulu 43 oppilasta, Rautjärven lukio 42 opiskelijaa. Perusopetuksen oppilasmäärä on yhteensä 249 (+2) Esiopetuksen oppilasmäärä on 27 (+12) Lukion opiskelijamäärä 42 (-3) Koulut noudattavat sivistyslautakunnan lukuvuodelle 2017-18 vahvistamia työ ai ko ja (siv.ltk. 16.11.2016/93 ). Esiopetus noudattaa soveltuvin osin perusopetuksen ja lukion työpäiviä niin, että opetusta annetaan lukuvuoden aikana vähintään 700 tuntia.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 58 Hyvinvointilautakunta 30 27.09.2017 Perusopetuslain 16 :n mukaan opinnoissa tilapäisesti jälkeen jääneille tai muu toin erityistä tukea tarvitseville tulee antaa tukiopetusta. Lain 47 :n mu kaan perusopetuksen yhteydessä voidaan oppilaille järjestää kir jas to toimin taa, kerhotoimintaa ja muuta opetukseen läheisesti liittyvää toimintaa. Koulut ovat varanneet tukiopetukseen resurssia seuraavasti; Simpeleen kou lu 9,7 tuntia ja Rautjärven aseman koulu 4 tuntia viikossa. Kerhoihin on Simpeleen koulussa 6 tunnin resurssivaraus ja Rautjärven ase man koulussa 3 tunnin resurssivaraus viikossa. Luokkamuotoista erityisopetusta annetaan kolmessa pienryhmässä. Simpe leen koulun kahdessa ryhmässä on 13 oppilasta (11 erityisen tuen op pilas ta ja 2 tehostetun tuen oppilasta) ja Rautjärven aseman koulun ryh mässä kolme erityisoppilasta. Lisäksi yleisopetukseen integroituja erityisen tuen oppilaita on Simpeleen kou lus sa 12. Tehostetun tuen oppilaita on Simpeleen koulussa 28 ja Rautjär ven aseman koulussa 12. Kuljetusoppilaita on eri yksiköissä seuraavasti: Esiopetus 13 oppilasta (8 yli 5 km, 5 alle 5 km), Simpeleen koulu 80 oppilasta (57 yli 5 km, 23 alle 5 km) Rautjärven aseman koulu 24 oppilasta (22 yli 5 km, 2 alle 5 km). Kuljetusoppilaita yhteensä 117 (+8). Lautakunta hyväksyy esiopetuksen, perusopetuksen koulujen ja lukion ope tus suun ni tel miin perustuvat suunnitelmat lukuvuodelle 2017-18. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 59 Hyvinvointilautakunta 31 27.09.2017 Ilmoitusasiat Hyvilk 27.09.2017 31 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Opetushallitus, kysely 31.8.2017, 4/2017, käyttömenojen valtionosuuksien laskenta/syksyn 2017 tilastointipäivän perustiedot. Opetushallitus, tiedote 22.8.2017, 25/2017, lukiokoulutuksen yksikköhinnan harkinnanvaraisen korotuksen hakeminen vuodelle 2018. Tilastokeskus, 31.8.2017, TK-41-792-17, syksyn 2017 opiskelijatiedonkeruut. Suomen uimaopetus- ja hengenpelastusliitto (SUH), 17.5.2017, uimaopetuksen järjestelyt kunnissa -selvitys. Kunnanjohtaja, viranhaltijapäätös 15.9.2017/3, hyvinvointipalvelujen toimialajohtajan sijaisen määrääminen. Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 60 Hyvinvointilautakunta 32 27.09.2017 Muut asiat Hyvilk 27.09.2017 32 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Lautakunnan puheenjohtaja saattoi tiedoksi, että molempien koulujen liikun ta sa lei hin on asennettu sydäniskurit. Lautakunta piti tärkeänä, että myös oppilaille opetetaan ensiaputaitoja terveystiedon yhteydessä. Lautakunta keskusteli Ruokapalvelu Rosmariinin hävikkiruoan määrästä. Mik si valmistetaan ruokia, joista oppilaat eivät pidä (esim. kasvispihvit)? Ros ma rii nis ta saadun tiedon mukaan kasvispihvit olivat ensimmäistä kertaa ruokalistalla, mikä saattoi aiheuttaa sen, että sitä vierastettiin. Lautakunta merkitsee muut asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 61 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 31 ja 32 ei saa tehdä Kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 26, 29 ja 30 tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven hyvinvointilautakunta Simpeleentie 12, 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tie to ver kos sa. Asianosaisen katsotaan saanen tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kir jeen lä het tä mises tä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päi vän ku lut tua viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: www.rautjarvi.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksiantotodistus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua perusteluineen ja siinä on oltava tekijän henkilötiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven hyvinvointilautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä / sähköpostilla Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.