Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5) 127 Lausunto rikoksentorjuntaneuvostolle kansallisesta rikoksentorjuntaohjelmasta HEL 2016-007862 T 09 00 00 Päätös Lausunnonantajan saate Vs. kaupunginjohtaja päätti antaa seuraavan lausunnon Turvallisesti yhdessä -rikoksentorjuntaohjelmasta oikeusministeriön yhteydessä toimivalle rikoksentorjuntaneuvostolle: Helsingin kaupungilla ei ole huomautettavaa Turvallisesti yhdessä -rikoksentorjuntaohjelman sisältöön. Helsingin kaupunki on osallistunut ohjelman valmisteluun. Yksityiskohtaiset kysymykset lausunnonantajalle 1. Ovatko ohjelman toimenpiteet riittävän konkreettisia ohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi? Kyllä 2. Haluaako edustamasi taho olla mukana ohjelman toimenpiteiden toteutuksessa? Kyllä, Helsingin kaupunki haluaa olla mukana toimenpiteen 19 toteutuksessa esimerkiksi osallistumalla mobiilisovelluksen käyttöönottoon liittyvään selvitys- ja kehittämistyöhön. Kaupungin turvallisuustyön näkökulmasta näemme myös toimenpiteet 3 ja 26 erityisen kiinnostavina kehittämiskokonaisuuksina. 3. Onko edustamallasi taholla lisäehdotuksia ohjelman toimeenpanoa varten? Rikoksentorjuntaohjelman toimenpiteissä korostuu tarve kerätä ja levittää tietoa olemassa olevista hankkeista ja hyvistä käytännöistä. Tiedonvälityksen kannalta on tarpeellista, että tiedot hyvistä käytännöistä ovat helposti löydettävissä yhdestä paikasta. Myös olemassa olevia sivustoja, kuten turvallinenkaupunki.fi, voitaisiin täydentää hyvillä käytännöillä ja todellisilla suunnitteluesimerkeillä. 4. Millaisia hyviä käytäntöjä edustamallasi taholla on rikosten ehkäisemiseksi?
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 2 (5) Helsingin kaupungin turvallisuussuunnitelma sisältää kuvaukset ajankohtaisista rikoksentorjuntaan liittyvistä kehittämishankkeista. Turvallisuussuunnitelma hyväksyttiin kaupungin johtajistossa 9.12.2015. Toimenpiteeseen 29 liittyen Helsingin kaupungilla on käytössä sähköinen Varaamo-tilavarauspalvelu, jonka kautta voi varata kaupunginkirjaston, nuorisoasiainkeskuksen sekä varhaiskasvatusviraston tiloja, työpisteitä ja laitteita. Joustotoimisto Oy:n kehittämän Flextila-palvelun kautta voi puolestaan varata yksityisten toimijoiden tiloja. 5. Miten edustamasi taho kuulee asukkaita rikosten ehkäisemiseksi ja turvallisuuden lisäämiseksi? Helsingin kaupunki toteuttaa turvallisuustutkimuksen kolmen vuoden välein yhteistyössä Helsingin poliisilaitoksen kanssa. Tutkimus toteutetaan lähettämällä postikysely satunnaisotantana yli 7 000 helsinkiläiselle. Kaupungin toteuttamien turvallisuussuunnitelmien valmistelun yhteydessä on toteutettu sähköisiä kuntalaiskyselyjä. Viimeisin toteutettiin syksyllä 2014 otakantaa.fi-palvelussa. Kaupunginkanslian turvallisuus- ja valmiusyksikkö on toteuttanut turvallisuuskävelyjä seitsemässä kaupunginosassa. Vuoden 2015 aikana menetelmää kehitettiin kerrokävelyllä-malliksi, joka mahdollistaa ympäristön tarkastelun myös muista kuin turvallisuuslähtökohdista. Helsingin kaupungilla on käytössä sekä yhteisiä palveluita että virastokohtaisia menetelmiä ja käytäntöjä kaupunkilaisten osallisuuden vahvistamiseksi. Kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet ovat laajentuneet ja kehittyneet monikanavaisesti ja nopeaan tahtiin. Helsinki on kehittänyt sähköisten järjestelmien tukemina aivan uudenlaisia osallistumisen muotoja. Helsingissä on kehitetty ja otettu käyttöön erilaisia digitaalisia osallistumisen kanavia kuten KerroKartalla, Helsinki-kanava, palautejärjestelmä, KerroKantasi ja avoimen datan palveluja. Edellä mainittuja kanavia on käytetty ja niitä voidaan jatkossa käyttää myös rikoksentorjuntaan ja turvallisuuden lisäämiseen tähtäävään asukasvuorovaikutukseen. Päätöksen perustelut Oikeusministeriön yhteydessä toimiva rikoksentorjuntaneuvosto pyytää Helsingin kaupungin lausuntoa Turvallisesti yhdessä -rikoksentorjuntaohjelmasta 20.8.2016 mennessä. Ohjelmassa esitetään toimenpiteitä paikallisen rikoksentorjuntatyön kehittämiseksi. Lausunto annetaan vastaamalla lasuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Pyyntö sisältää lausunnonantajan saatteen ja viisi tarkentavaa kysymystä.
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 3 (5) Päätöksessä erikseen mainitut rikoksentorjuntaohjelman toimenpiteet: Toimenpide 3. Kehitetään keinoja arvioida, ovatko rikoksentorjunnan ja rikosten ehkäisyn toimet kustannustehokkaita. Yhteistyötahot: RTN, VATT, VTT, THL, Aikataulu: 2017 2019. Toimenpide 19. Perustetaan työryhmä selvittämään, millaisia mobiilisovelluksia on käytössä ja miten ne soveltuvat siihen, että asukkaat voivat ilmoittaa rikoksista ja häiriökäyttäytymisestä alueellaan. Selvitystyön pohjalta päätetään mallin levittämisestä. Yhteistyötaho: RTN, PO- HA, aluehallintovirastot/maakunnat, sovelluksia testanneet kunnat. Aikataulu: 2018 2019. Toimenpide 26. Pilotoidaan ja arvioidaan kehittämishanke, missä hyödynnetään osallistavaa budjetointia rikoksentorjuntaa edistävän hankkeen toteuttamiseksi. Yhteistyötahot: RTN, Suomen Kuntaliitto. Aikataulu: 2018 2019. Toimenpide 29. Hyödynnetään paikkakunnalla olevia tyhjiä julkisia ja mahdollisuuksien mukaan yksityisten yritysten tiloja asukkaiden ja järjestöjen toiminnan helpottamiseksi Yhteistyötahot: Kunnat, yritykset. Aikataulu: 2016. Lisätiedot Eija Laihinen, asiantuntija, puhelin: 09 310 37950 eija.laihinen(a)hel.fi Matti Koskinen, turvallisuus- ja valmiusyksikön päällikkö, puhelin: 09 310 22393 matti.koskinen(a)hel.fi Liitteet 1 Oikeusministeriön rikoksentorjuntaneuvoston lausuntopyyntö 2 Turvallisesti yhdessä, Kansallinen rikoksentorjuntaohjelma Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 4 (5) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 127. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 5 (5) Anni Sinnemäki vs. kaupunginjohtaja Matti Malinen vs. rahoitusjohtaja Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 29.07.2016.