Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. elokuuta 2014 (OR. en) 12469/14 ENV 705 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 11. elokuuta 2014 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: D027173/04 Asia: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Uwe CORSEPIUS, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri KOMISSION PÄÄTÖS, annettu XXX, ekologisista arviointiperusteista EUympäristömerkin myöntämiseksi poishuuhdeltaville kosmeettisille valmisteille Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D027173/04. Liite: D027173/04 12469/14 vl DG E 1A FI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel XXX D027173/04 [ ](2014) XXX draft KOMISSION PÄÄTÖS, annettu XXX, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi poishuuhdeltaville kosmeettisille valmisteille (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) FI FI
KOMISSION PÄÄTÖS, annettu XXX, ekologisista arviointiperusteista EU-ympäristömerkin myöntämiseksi poishuuhdeltaville kosmeettisille valmisteille (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon EU-ympäristömerkistä 25 päivänä marraskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 66/2010 1 ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan, on kuullut Euroopan unionin ympäristömerkintälautakuntaa, sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksen (EY) N:o 66/2010 mukaan EU-ympäristömerkki voidaan myöntää tuotteille, joilla on koko elinkaarensa aikana vähemmän haitallisia vaikutuksia ympäristöön. (2) Asetuksen (EY) N:o 66/2010 nojalla vahvistetaan erityiset EU-ympäristömerkin myöntämisperusteet kullekin tuoteryhmälle. (3) Koska poishuuhdeltavissa kosmeettisissa valmisteissa käytettävistä kemikaaleista ja niiden pakkauksista aiheutuu pääasiassa ekomyrkyllisyyteen ja luonnonvarojen kulutukseen liittyviä ympäristövaikutuksia, on asianmukaista vahvistaa tätä tuoteryhmää koskevat EU-ympäristömerkin myöntämisperusteet. Näillä perusteilla olisi edistettävä erityisesti sellaisia tuotteita, joilla on vähemmän vaikutuksia vesien ekosysteemeihin, jotka sisältävät vain rajallisen määrän vaarallisia aineita ja joissa minimoidaan jätteen syntyminen vähentämällä pakkausmateriaalin määrää. (4) Komission päätöksessä 2007/506/EY 2 vahvistetaan ekologiset arviointiperusteet ja niihin liittyvät arviointi- ja todentamisvaatimukset saippuoille, sampoille ja hoitoaineille. Näitä perusteita on tarkasteltu uudelleen teknologian kehitys huomioon ottaen. Uudelleentarkastelun tulosten perusteella on tarpeen muuttaa tuoteryhmän nimeä ja määritelmää, jotta voidaan lisätä uusi tuotteiden alaryhmä ja jotta voidaan vahvistaa uudet perusteet. (5) Päätös 2007/506/EY olisi selvyyden vuoksi korvattava. 1 2 EUVL L 27, 30.1.2010, s. 1. EYVL L 186, 18.7.2007, s. 36. FI 2 FI
(6) Tuottajille, joiden tuotteille on myönnetty saippuoita, sampoita ja hoitoaineita koska ympäristömerkki päätöksessä 2007/506/EY vahvistettujen arviointiperusteiden nojalla, olisi myönnettävä siirtymäkausi, jotta niillä olisi riittävästi aikaa mukauttaa tuotteensa tarkistettujen arviointiperusteiden ja vaatimusten mukaisiksi. Tuottajien olisi sallittava toimittaa hakemuksia, jotka on laadittu päätöksessä 2007/506/EY tai tässä päätöksessä vahvistettujen arviointiperusteiden nojalla, kyseisen päätöksen voimassaolon päättymiseen saakka. (7) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 66/2010 16 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, FI 3 FI
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Tuoteryhmään "poishuuhdeltavat kosmeettiset valmisteet" kuuluvat poishuuhdeltavat aineet ja seokset, jotka kuuluvat kosmeettisista valmisteista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1223/2009 3 soveltamisalaan ja jotka on tarkoitettu olemaan kosketuksissa ihon ja/tai hiusten kanssa tarkoituksena yksinomaan tai pääasiassa niiden puhdistaminen (saippuat, suihkuvalmisteet, sampoot), hiusten kunnon parantaminen (hiustenhoitoainevalmisteet) tai ihon suojeleminen ja ihokarvojen kostuttaminen ennen parran ajamista (parranajovalmisteet). Tuoteryhmään "poishuuhdeltavat kosmeettiset valmisteet" kuuluvat sekä yksityis- että ammattikäyttöön tarkoitetut tuotteet. Tuoteryhmään eivät kuulu tuotteet, joita markkinoidaan erityisesti desinfioivaan tai antibakteeriseen käyttöön. Hilsesampoot sallitaan. 2 artikla Tässä päätöksessä tarkoitetaan 1) "sisältyvillä aineilla" säilöntäaineita, hajusteita ja väriaineita pitoisuudesta riippumatta ja muita tarkoituksella lisättyjä aineita sekä sivutuotteita ja raaka-aineista tulevia epäpuhtauksia, joiden pitoisuus on vähintään 0,010 painoprosenttia lopputuotteesta; 2) "aktiiviainesisällöllä (AC)" tuotteeseen sisältyvien orgaanisten aineiden summaa (grammoina), joka lasketaan tuotteen täsmällisen koostumuksen perusteella, aerosolituotteissa käytettävät ponneaineet mukaan lukien. Hankaavia/hiovia aineita ei lasketa mukaan; 3) "primaaripakkauksella" pakkausta, joka on suoraan kosketuksissa sisältöön ja jonka on tarkoitus muodostaa ostopaikalla kaikkein pienin myyntiyksikkö tuotteen jakelussa loppukäyttäjälle tai kuluttajalle; 4) "sekundaaripakkauksella" pakkausta, joka voidaan poistaa tuotteesta ilman, että tuotteen ominaisuudet muuttuvat, ja jonka on tarkoitus muodostaa myyntipaikalla tietystä määrästä myyntiyksiköitä koostuva ryhmä riippumatta siitä, myydäänkö se sellaisenaan loppukäyttäjälle tai kuluttajalle vai käytetäänkö sitä ainoastaan hyllyjen täyttämiseen myyntipaikalla. 3 artikla 3 EUVL L 342, 22.12.2009, s.59. FI 4 FI
Tämän päätöksen liitteessä esitetään asetuksen (EY) N:o 66/2010 mukaiset EUympäristömerkin myöntämistä koskevat perusteet tuotteelle, joka kuuluu 1 artiklassa määriteltyyn tuoteryhmään poishuuhdeltavat kosmeettiset valmisteet, sekä niihin liittyvät arviointi- ja todentamisvaatimukset. 4 artikla Liitteessä vahvistetut perusteet ja niihin liittyvät arviointi- ja todentamisvaatimukset ovat voimassa neljä vuotta tämän päätöksen antamisesta. 5 artikla Hallinnollisia tarkoituksia varten tuoteryhmälle "poishuuhdeltavat kosmeettiset valmisteet" annetaan tunnusnumero "30". Kumotaan päätös 2007/506/EY. 6 artikla 7 artikla 1. Edellä 6 artiklasta poiketen tuoteryhmään saippuat, sampoot ja hoitoaineet kuuluvia tuotteita koskevat ympäristömerkkihakemukset, jotka on toimitettu ennen tämän päätöksen antamispäivää, arvioidaan päätöksessä 2007/506/EY vahvistettujen ehtojen mukaisesti. 2. Tuoteryhmään "poishuuhdeltavat kosmeettiset valmisteet" kuuluvia tuotteita koskevat ympäristömerkkihakemukset, jotka on toimitettu tämän päätöksen antamispäivänä tai sen jälkeen mutta viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2014, voivat perustua joko päätöksessä 2007/506/EY tai tässä päätöksessä vahvistettuihin arviointiperusteisiin. Hakemuksia arvioidaan niiden arviointiperusteiden mukaisesti, joihin ne perustuvat. 3. Jos EU-ympäristömerkki myönnetään sellaisen hakemuksen perusteella, joka arvioidaan päätöksessä 2007/506/EY asetettujen arviointiperusteiden mukaisesti, kyseistä ympäristömerkkiä saa käyttää 12 kuukauden ajan tämän päätöksen antamispäivästä. FI 5 FI
8 artikla Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä Komission puolesta Janez POTOČNIK Komission jäsen FI 6 FI