Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (48) Kokoustiedot Aika 21.01.2013 maanantai klo 17:30-19:17 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Ari Leinonen, puheenjohtaja Hannele Lehto-Laurila, 1. varapuheenjohtaja Mirjam Karila, 2. varapuheenjohtaja Pipsa Allén Juha Jormanainen Mika Koivisto Kiira Lasarov Eija Nurmi Veijo Mikola Vesa Parantainen Jari Salonen Elisa Vuorinen Muut saapuvilla olleet Janne Laulumaa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Heikki Arikka kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Aarre Lehtonen kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Ari Korhonen, konsernihallinto kaupunginjohtaja, esittelijä Heli Lähteenmäki, konsernihallinto viranhaltija Antti Korte, tekninen keskus viranhaltija, poistui klo 18.35 Marja-Riitta Pulkkinen, konsernihallinto viranhaltija Jarmo Niitynperä, konsernihallinto viranhaltija Hannu Sorvari, konsernihallinto viranhaltija Anri Niskala, konsernihallinto viranhaltija Päivi Vahtera, konsernihallinto viranhaltija Petra Määttänen, konsernihallinto pöytäkirjanpitäjä Asiat 16-41 Allekirjoitukset Ari Leinonen puheenjohtaja Petra Määttänen pöytäkirjanpitäjä Hannele Lehto-Laurila puheenjohtaja 39
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (48) Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 28.1.2013 Elisa Vuorinen Veijo Mikola Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 29.1.2013 Petra Määttänen Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (48) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 16 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 2 17 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 6 3 18 Esityslistan hyväksyminen 7 4 19 1 Kaupunginhallituksen konsernijaoston jäsenten ja varajäsenten valinta 5 20 Kaupunginhallituksen edustajien määrääminen lauta- ja johtokuntiin vuosiksi 2013-2014 6 21 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakuntaan 7 22 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakuntaan 8 23 Edustajan nimeäminen Varsinais-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan 9 24 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali 17 10 25 2-4 Omakotitonttien hinnoittelu/nuorikkalanmetsä 2, 3 ja 4 19 11 26 5-6 Kiinteistön osto, hyväksytyn kiinteistökauppakirjan kopion virheen korjaus 12 27 Valtuuston päätösten täytäntöönpano/14.1.2013 22 13 28 Hulvelan palvelukeskuksen vuokramäärärahojen siirtäminen konsernihallinnosta sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan 14 29 Sosiaali- ja terveysjohtajan virkaa hakeneiden haastattelut 25 15 30 Maksumääräysten antajien valtuuttaminen vuodeksi 2013/lisäys 26 16 31 7-10 Valtionosuuspäätökset vuodelta 2013 27 17 32 Raision kaupungin strategian valmistelu vuonna 2013 29 18 33 Talkoovapaiden pitäminen vuonna 2013 31 19 34 11 Kaupunkiseutujen ja kaupunkiseutujen tuki -työryhmän keskustelutilaisuus 20 35 12 Turun Seudun Maakaasu ja Energiatuotanto Oy:n rahoitukseen liittyvä sopimus velvoitteiden etusijasta ja maksunsaantijärjestyksestä 21 36 13 Konsernihallinnon käyttösuunnitelma 2013 36 22 37 14-15 Sosiaalipalvelusäätiö Rainan sääntömuutos 37 23 38 16-17 Tontin 12-1214-2 varaaminen / Saija ja Jarno Hyle 38 24 39 18-19 Etuosto-oikeuden käyttämisestä päättäminen / 680-2-255-12 40 25 40 Kaupunginhallituksen ilmoitusasiat/21.1.2013 42 26 41 Kansalaisaloitteiden kannatusilmoitusten kerääminen Raision kaupungin tiloissa Muutoksenhaku 8 12 14 15 16 21 23 33 34 44
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (48) 16-41 Muutoksenhakuohjeet 46
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (48) 16 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (48) 17 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Elisa Vuorisen ja Veijo Mikolan. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (48) 18 Esityslistan hyväksyminen Kaupunginhallitus päättää käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti siten muutettuna, että asian nro 11 jälkeen käsitellään asiat nrot 23 ja 24.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (48) Asianro 18/00.00.01/2013 19 Kaupunginhallituksen konsernijaoston jäsenten ja varajäsenten valinta Raision kaupunginhallituksen johtosäännön 9 :n mukaan kaupunginhallituksen konsernijaostoon kuuluu viisi kaupunginhallituksen keskuudestaan valitsemaa jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Jaosto nimetään kaupunginhallituksen toimikaudeksi. Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Liitteet 1 Liite vaalilistat.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 valitsee konsernijaostoon vuosiksi 2013-2014 viisi jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä, ja 2 valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 1 Konsernijaoston jäsenten ja varajäsenten valinta vuosiksi 2013-2014: Keskustelun kuluessa Veijo Mikola ehdotti, että kaupunginhallituksen konsernijaoston jäseneksi ja varajäseneksi valitaan: Varsinainen jäsen Varajäsen Hannele Lehto-Laurila Sirpa Ek Vesa Parantainen Veijo Mikola Veijo Mikola ehdotti, että konsernijaoston puheenjohtajaksi valitaan Hannele Lehto-Laurila. Jari Salonen ehdotti, että kaupunginhallituksen konsernijaoston jäseneksi ja varajäseneksi valitaan: Varsinainen jäsen Varajäsen Pipsa Allén Elisa Vuorinen Jari Salonen Jonni Moislahti Jari Salonen ehdotti, että konsernijaoston varapuheenjohtajaksi valitaan Pipsa Allén.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (48) Juha Jormanainen ehdotti, että kaupunginhallituksen konsernijaoston jäseneksi ja varajäseneksi valitaan: Varsinainen jäsen Varajäsen Eija Nurmi Juha Jormanainen Mirjam Karila ehdotti, että kaupunginhallituksen konsernijaoston jäseneksi ja varajäseneksi valitaan: Varsinainen jäsen Varajäsen Mika Koivisto Erkki Haavisto Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty ehdotuksia useammasta henkilöstä, kuin oli paikkoja, ja että asiasta oli äänestettävä. Mirjam Karila ehdotti Mika Koiviston kannattamana suhteellista vaalitapaa. Puheenjohtaja totesi, että tämän asian osalta suhteellista vaalia tulee vaatia vähintään kahden (2) jäsenen. Puheenjohtaja totesi, että on toimitettava suhteellinen vaali. Puheenjohtaja kertasi suhteellisen vaalin menettelytavan. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti menettelytavan. Puheenjohtaja totesi, että ensin on valittava suhteellisten vaalien kolmijäseninen vaalitoimikunta ja sen puheenjohtaja. Puheenjohtaja pyysi ehdotuksia vaalitoimikunnan jäseniksi ja puheenjohtajaksi. Hannele Lehto-Laurila ehdotti suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan jäseneksi Veijo Mikolaa. Jari Salonen ehdotti suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan jäseneksi Pipsa Allénia. Eija Nurmi ehdotti suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan jäseneksi Juha Jormanaista. Hannele Lehto-Laurila ehdotti suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan puheenjohtajaksi Veijo Mikolaa. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska muita ehdotuksia ei ollut tehty, suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan jäseniksi valitaan Veijo Mikola, Pipsa Allén ja Juha Jormanainen. Suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan puheenjohtajaksi valitaan Veijo Mikola. Kaupunginhallituksen konsernijaoston jäsenten ja varajäsenten vaalia varten kaupunginhallitus sopi yksimielisesti, että vaalilistat, joihin on merkitty ehdotukset jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi toimitetaan puheenjohtajalle klo 17.50 mennessä. Määräaikaan mennessä puheenjohtajalle jätettiin kaksi vaalilistaa. Puheenjohtaja numeroi listat saapumisjärjestyksessä numeroilla 2 ja 3. Listan 2 listaasiamieheksi merkittiin Jari Salonen ja listan 3 lista-asiamieheksi merkittiin Mika Koivisto.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (48) Vaalilistat asetettiin puheenjohtajan toimesta nähtäväksi sivupöydälle. Listassa 2 ehdokkaina olivat seuraavat: Varsinainen jäsen Pipsa Allén Jari Salonen Hannele Lehto-Laurila Vesa Parantainen Eija Nurmi Varajäsen Elisa Vuorinen Jonni Moislahti Sirpa Ek Veijo Mikola Juha Jormanainen Listassa 3 ehdokkaina olivat seuraavat: Varsinainen jäsen Mika Koivisto Varajäsen Erkki Haavisto Puheenjohtaja luki kaupunginhallitukselle molempien vaalilistojen ehdokkaiden nimet ja kertasi menettelyn. Puheenjohtaja ja vaalitoimikunnan jäsenet totesivat äänestysmaljan tyhjäksi ja tämän jälkeen aloitettiin äänestys. Kaupunginhallituksen jäsenille jaettiin äänestysliput. Äänestysliput palautettiin nimenhuudon mukaisessa järjestyksessä kaupunginsihteerin pitämään maljaan. Puheenjohtaja luovutti äänestysliput vaalitoimikunnalle ja keskeytti kokouksen kello 17.58 ääntenlaskun ajaksi. Kaupunginhallituksen kokous jatkui kello 18.05 ja kaikkien jäsenten todettiin olevan läsnä. Vaalitoimikunnan puheenjohtaja toimitti vaalituloksen kaupunginhallituksen puheenjohtajalle. Puheenjohtaja ilmoitti vaalin tuloksen seuraavasti: Vaalissa annettiin 11 ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: Jäsen Varajäsen Vertausluku Pipsa Allén Elisa Vuorinen 9,0 Jari Salonen Jonni Moislahti 4,5 Hannele Lehto-Laurila Sirpa Ek 3,0 Vesa Parantainen Veijo Mikola 2,25 Mika Koivisto Erkki Haavisto 2,0 Eija Nurmi Juha Jormanainen 1,8 Kaupunginhallituksen konsernijaoston jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi tulivat valituksi seuraavat:
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (48) Jäsen Varajäsen Vertausluku Pipsa Allén Elisa Vuorinen 9,0 Jari Salonen Jonni Moislahti 4,5 Hannele Lehto-Laurila Sirpa Ek 3,0 Vesa Parantainen Veijo Mikola 2,25 Mika Koivisto Erkki Haavisto 2,0 2 Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta: Kaupunginhallitus valitsi yksimielisesti konsernijaoston puheenjohtajaksi Hannele Lehto-Laurilan ja varapuheenjohtajaksi Pipsa Allénin. Vaalilista on pöytäkirjan liitteenä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (48) Asianro 18/00.00.01/2013 20 Kaupunginhallituksen edustajien määrääminen lauta- ja johtokuntiin vuosiksi 2013-2014 Kaupunginhallituksen johtosäännön 13 :ssä todetaan: "Kaupunginhallitus määrää toimikaudekseen edustajansa ja tarvittaessa myös varaedustajansa kuhunkin lautakuntaan. Lautakuntaan nimetty edustaa kaupunginhallitusta myös lautakunnan jaostossa ja sen avuksi perustetussa johtokunnassa, jollei toisin ole määrätty." Kaupunginhallitus on nimennyt seuraavat edustajat ja varaedustajat vuosiksi 2011-2012 lautakuntiin: - sivistyslautakuntaan Pipsa Allén, varalla Erkki Haavisto - vapaa-aikalautakuntaan Veijo Mikola, varalla Eija Nurmi - sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Seppo Kalliotie, varalla Matti Alanen - tekniseen lautakuntaan Jari Salonen, varalla Katja Wallenius - ympäristölautakuntaan Hannele Lehto-Laurila, varalla Satu-Maarit Hildén. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää - valita edustajat ja varaedustajat vuosiksi 2013-2014 seuraaviin lautakuntiin: sivistyslautakuntaan vapaa-aikalautakuntaan sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan tekniseen lautakuntaan ympäristölautakuntaan Kaupunginhallituksen edustajien määrääminen lauta- ja johtokuntiin vuosiksi 2013-2014: Veijo Mikolan pyynnöstä puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 18.07-18.12 väliseksi ajaksi. Keskustelun kuluessa Veijo Mikola ehdotti, että - sivistyslautakuntaan nimetään edustajaksi Pipsa Allén ja varaedustajaksi Elisa Vuorinen - sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan nimetään edustajaksi Vesa Parantainen ja varaedustajaksi Eija Nurmi
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (48) - tekniseen lautakuntaan nimetään edustajaksi Jari Salonen ja varaedustajaksi Mika Koivisto - vapaa-aikalautakuntaan nimetään edustajaksi Kiira Lasarov ja varaedustajaksi Veijo Mikola - ympäristölautakuntaan nimetään edustajaksi Hannele Lehto-Laurila ja varaedustajaksi Sirpa Ek. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska muita ehdotuksia ei oltu tehty, kaupunginhallituksen edustajiksi lauta- ja johtokuntiin vuosiksi 2013-2014 valitaan seuraavat henkilöt ja varahenkilöt: - sivistyslautakuntaan nimetään edustajaksi Pipsa Allén ja varaedustajaksi Elisa Vuorinen - sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan nimetään edustajaksi Vesa Parantainen ja varaedustajaksi Eija Nurmi - tekniseen lautakuntaan nimetään edustajaksi Jari Salonen ja varaedustajaksi Mika Koivisto - vapaa-aikalautakuntaan nimetään edustajaksi Kiira Lasarov ja varaedustajaksi Veijo Mikola - ympäristölautakuntaan nimetään edustajaksi Hannele Lehto-Laurila ja varaedustajaksi Sirpa Ek. Lisäksi kaupunginhallitus päätti keskustelun kuluessa yksimielisesti, että kaupunginhallituksen edustajille lauta- ja johtokunnissa järjestetään perehdytystä ja laaditaan ohjeet tehtävän hoitamiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (48) Asianro 141/00.00.01/2013 21 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakuntaan Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 17.1.2013: Liedon ja Ruskon kunnat sekä Kaarinan, Naantalin, Raision ja Turun kaupungit allekirjoittivat 8.11.2011 yhteistoimintasopimuksen, joka koskee joukkoliikenteen toimivaltaista viranomaista Turun kaupunkiseudulla. Yhteistoimintasopimuksen 10 kohdan mukaan sopimus astui voimaan 1.1.2012. Joukkoliikennelain tarkoittaman seudullisen joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen tehtäviä hoitaa Turun kaupungin organisaatioon kuuluva Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Seudullisessa joukkoliikennelautakunnassa on yhteistoimintasopimuksen mukaan 12 kaupunginvaltuustojen toimikaudekseen valitsemaa jäsentä, joista Turun kaupunginvaltuusto valitsee seitsemän jäsentä ja jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kaarinan, Liedon, Naantalin, Raision ja Ruskon valtuustot valitsevat kukin yhden jäsenen ja jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto valitsee Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakuntaan yhden jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen vuosien 2013-2016 valtuustokauden ajaksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (48) Asianro 18/00.00.01/2013 22 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakuntaan Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakunta pyytää kuntia ilmoittamaan uuteen lautakuntaan valittujen edustajien nimet ja yhteystiedot jätehuoltolautakunnan sihteerille heti valinnan tapahduttua. Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakuntaan kuuluu 14 jäsentä, joista Turku nimeää 7 sekä muut kunnat 7. Puheenjohtaja valitaan Turun valitsemista jäsenistä. Varapuheenjohtaja valitaan muiden kuntien valitsemista jäsenistä kahdeksi vuodeksi kerrallaan siten kuin sopimuksessa on todettu. Raision valtuusto valitsee yhden jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Oheismateriaali 1 Jätehuoltosopimus.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakuntaan valitaan yksi jäsen ja tälle henkilökohtainen varajäsen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (48) Asianro 18/00.00.01/2013 23 Edustajan nimeäminen Varsinais-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan Varsinais-Suomen poliisilaitos pyytää alueensa kuntia nimeämään edustajan jäseneksi neuvottelukuntaan ja samalla määräämään hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Varsinais-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan kuuluu 30 jäsentä, 30 henkilökohtaista varajäsentä sekä poliisipäällikkö. Turku nimeää kolme jäsentä ja muut kunnat yhden jäsenen. Ilmoitusta jäsenistä ja varajäsenistä pyydetään viimeistään 15.2.2013 mennessä Varsinais-Suomen poliisilaitokselle. Oheismateriaali 2 Varsinais-Suomen poliisilaitoksen pyyntö.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus nimeää ehdokkaaksi Varsinais-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan jäsenen ja varajäsenen. Keskustelun kuluessa Pipsa Allén ehdotti, että Varsinais-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan nimetään varsinaiseksi jäseneksi Raimo Kumpula. Veijo Mikola ehdotti, että Varsinais-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan nimetään varajäseneksi Timo Suro. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska muita ehdotuksia ei oltu tehty, Varsinais-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan nimetään varsinaiseksi jäseneksi Raimo Kumpula ja varajäseneksi Timo Suro.
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (48) 24 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali Asianro 805/00.00.01/2012 Hallintosihteeri Eija Saarnio Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu, ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- ja poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Käräjäoikeuslain 7 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Oikeusministeriö on vahvistanut kunnasta valittavien käräjäoikeuksien lautamiesten lukumäärän. Päätöksen mukaisesti Raision kaupungista valittavien lautamiesten lukumäärä on 5. Varsinais-Suomen käräjäoikeus 31.12.2012: "Oikeusministeriö on päätöksellään 20.12.2012 vahvistanut käräjäoikeuksien lautamiesten lukumäärän. Oikeusministeriö on päätöksessä kiinnittänyt huomiota siihen, että käräjäoikeuksien ja kunnanhallitusten tulisi pyrkiä sopimaan ajankohta, josta lukien uudet lautamiehet aloittavat toimintansa ja nykyisten toimikausi päättyy. Ottaen huomioon ne käytännön toimenpiteet, jotka lautamiesten vaihto aiheuttaa sekä kunnille, käräjäoikeudelle että lautamiehille, käräjäoikeus esittää mielipiteenään, että tällainen sopiva ajankohta voisi olla 1.4.2013." Oheismateriaali 3 Oikeusministeriö_lautamiesten lukumäärä.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (48) - valtuusto valitsee 5 lautamiestä Varsinais-Suomen käräjäoikeuteen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Keskustelun kuluessa Pipsa Allén ehdotti, että käräjäoikeuden lautamiehiksi valitaan Tapani Mikola Marja Nordblom Veijo Mikola ehdotti, että käräjäoikeuden lautamiehiksi valitaan Marko Seinelä Satu Rantanen Juha Jormanainen ehdotti, että käräjäoikeuden lautamieheksi valitaan Eija Nurmi Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska muita ehdotuksia ei oltu tehty, käräjäoikeuden lautamiehiksi ehdotetaan valittavaksi: Tapani Mikola Marja Nordblom Marko Seinelä Satu Rantanen Eija Nurmi
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (48) Asianro 103/10.00.02.00/2013 25 Omakotitonttien hinnoittelu/nuorikkalanmetsä 2, 3 ja 4 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 15.1.2013: Raision kaupungilla on kiinteistökauppojen ja asemakaavan muutosten kautta omistuksessaan Nuorikkalanmetsän asemakaava-alueilla yhteensä 54 omakotitonttia. Omakotitontit on tarkoitus luovuttaa tarjousmenettelyn perusteella valtuuston aikaisemmin vahvistamien jakoperiaatteiden mukaisesti. Tontteja ei ole hinnoiteltu eikä määritetty tarjouskilpailun pohjahintoja. Tontteja on tarkoitus markkinoida helmikuun alussa järjestettävillä Rakentaminen ja Sisustaminen messuilla ja osa tonteista laitetaan tarjouskilpailuun, kun valtuusto on hyväksynyt hinnoittelun. Nuorikkalanmetsän tonttien koot vaihtelevat 724 m²:sta 1264 m²:een. Kaikkien tonttien rakennusoikeus on 250 krs-m². Kaupunginvaltuuston hyväksymät tonttien pohjahinnat Kaurinlaaksossa olivat 50 /m², Aavankadulla 45 /m², Ruoksvuoressa ja Metsäkallassa 43 /krs-m², Sommarossa ja Metsäarossa 40 /m². Näihin pohjautuen Nuorikkalanmetsän tonteilla pohjahintana voitaisiin käyttää 45 /m². Tonttien luovutusmuotona on myynti tai vuokraus. Tonttien hinnoittelu ja aluekartat ovat liitteenä. Kaupunginhallitus päättänee esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Nuorikkalanmetsä 2,3 ja 4 asemakaava-alueiden omakotitonttien pohjahinnat ja luovutusmuodot liitteenä olevan taulukon mukaisiksi. Liitteet 1 Tonttien hinnoittelu - 2013 Nuorikkalanmetsä liite.pdf 2 Karttaliite Nuorikkalanmetsä 2.pdf 3 Karttaliite Nuorikkalanmetsä 3 ja 4.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Nuorikkalanmetsä 2,3 ja 4 asemakaava-alueiden omakotitonttien pohjahinnat ja luovutusmuodot liitteenä olevan taulukon mukaisiksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (48) Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Markku Mäkinen, Maankäyttöpalvelut Marja-Leena Malmgren, Maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (48) Asianro 732/10.00.02.03/2012 26 Kiinteistön osto, hyväksytyn kiinteistökauppakirjan kopion virheen korjaus Liiteasiakirjojen viraston sisäisessä lähettämisessä sattuneen virheen vuoksi sekä kaupunginhallitukselle 3.12.2012 että valtuustolle 10.12.2012 esitetyssä kiinteistökauppakirjassa on ollut mukana vain asiakirjan etusivu. Ao. kaupassa kaupunki on ostanut neljä kiinteistöä yhteiseltä kauppahinnaltaan 825.740 euroa. Etusivulla on mainittu kaupan kohde ja kauppahinta. Kahdella puuttuneella sivulla on ollut informaatiota omistus- ja hallintaoikeudesta, kiinnityksistä, rasitteista ja rasituksista, veroista maksuista ja vahingonvastuusta, kohteeseen tutustumisesta, irtaimistosta (ei irtaimistoa) sekä kauppakirjan hyväksymisestä. Koska kaupan oleellinen asiasisältö on selvinnyt etusivulta ja puuttuneet sivut ovat sisältäneet pelkästään vakiintuneen käytännön mukaisia kaupan ehtoja, voidaan sivujen puuttumista pitää teknisluonteisena virheenä. Hallintolain mukaan teknisluonteinen asiakirjavirhe voidaan korjata viranomaisen toimesta eikä asiaa ole tarpeen päättää uudelleen. Raisiossa on vakiintunut käytäntö, että kauppakirjat liitetään päätösasiakirjoihin kokonaisina. Tästä syystä esitän, että hallitukselle ja valtuustolle toimitetaan virheen vuoksi puutteellisten asiakirjojen sijaan täydelliset kauppakirjojen kopiot uutena liitteenä. Liitteenä kiinteistön kauppakirja ja kartta. Liitteet 4 Kauppakirja Lemminkäinen Talo Oy.pdf 5 Kauppakirja Lemminkäinen Talo Oy liitekartta.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedokseen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginvaltuutetut
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (48) Asianro 24/00.02.01/2013 27 Valtuuston päätösten täytäntöönpano/14.1.2013 Kaupunginhallitukselle esitellään pöytäkirja valtuuston 14.1.2013 pidetystä kokouksesta. Oheismateriaali 4 Valtuustoaloite_Salonen ym..pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä ole muutoinkaan lainvastaisia, joten kaupunginhallitus päättää panna ne täytäntöön. Valtuuston kokouksessa jätettiin yksi valtuustoaloite. Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Jari Salosen ym. valtuutettujen aloitteen koskien koulujen liikuntatilojen välineistön käytön tehostamista koskevan aloitteen sivistyslautakunnan valmisteltaksi. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä ole muutoinkaan lainvastaisia, joten kaupunginhallitus päättää panna ne täytäntöön. Valtuuston kokouksessa jätettiin yksi valtuustoaloite. Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Jari Salosen ym. valtuutettujen aloitteen koskien koulujen liikuntatilojen välineistön käytön tehostamista koskevan aloitteen sivistyslautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan valmisteltaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (48) Asianro 116/02.02.00/2013 28 Hulvelan palvelukeskuksen vuokramäärärahojen siirtäminen konsernihallinnosta sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Talousjohtaja Heli Lähteenmäki: Raision Palvelutalosäätiö on laskuttanut konsernihallintoa osasta Hulvelan palvelukeskuksen tehostetun palveluasumisen yksiköiden vuokrista. Vastaavasti konsernihallinnon asuntosihteeri on hoitanut vuokrasopimusten tekemisen asukkaiden kanssa ja laskuttanut niiden perusteella vuokrat asukkailta. Asukkaat tehostetun palveluasumisen yksiköihin valitsee sosiaali- ja terveystoimi. Konsernihallinnon asuntosihteeri jäi eläkkeelle syksyllä, ja silloin aloitettiin keskustelut Hulvelan asuntojen vuokrasopimus- ja laskutusasioiden siirrosta sosiaali- ja terveystoimen hoidettaviksi, koska tehostettu palveluasuminen on muutenkin hoito- ja hoivapalveluiden toimintaa. Talousarviossa määrärahat kuitenkin jäivät vielä konsernihallintoon kustannuspaikalle 115555 Asuntoasiat, sekä tuloina että menoina 539.065 euroa. Nyt em. asioiden hoito on saatu järjesteltyä sosiaali- ja terveystoimessa tehtäväksi, joten myös määrärahojen siirtäminen oikeaan paikkaan on tarpeen. Kaupunginhallituksen toimivaltaan kuuluu tehdä toimielinten väliset määrärahasiirrot. Esitän, että määrärahasiirto tehdään seuraavasti: Siirto konsernihallinnon kustannuspaikalta 115555 Asuntoasiat tulotili: 3410 Asuntojen vuokrat 539.065 euroa menotili: 4820 Rakennusten ja huoneistojen vuokrat -539.065 euroa sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan kustannuspaikalle 262010 Hulvelan palvelukeskus vastaaville tileille. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää, että määrärahasiirto Hulvelan vuokrista tehdään konsernihallinnon kustannuspaikalta 115555 Asuntoasiat tulotililtä 3410 Asuntojen vuokrat 539.065 euroa menotililtä 4820 Rakennusten ja huoneistojen vuokrat -539.065 euroa sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan kustannuspaikalle 262010 Hulvelan palvelukeskus vastaaville tileille.
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (48) Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (48) Asianro 570/01.01.01/2012 29 Sosiaali- ja terveysjohtajan virkaa hakeneiden haastattelut Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperän valmistelu: Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 17.12.2012 509 julistaa sosiaali- ja terveysjohtajan viran uudelleen haettavaksi 18.1.2013 mennessä. Samalla todettiin, että aiemman haun yhteydessä jätetyt hakemukset ovat edelleen voimassa. Koska auki julistamisen aikaan ei vielä ollut tietoa uusista luottamushenkilöistä, ei tuolloin nimetty haastatteluryhmää. Haastatteluryhmään on syytä nimetä sekä viranhaltijoita, että luottamushenkilöitä. Myös Ruskon yhteistoiminta-alueen edustus on syytä huomioida haastatteluryhmässä. Viranhaltijoita edustaisivat haastatteluryhmässä kaupunginjohtaja Ari Korhonen, vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila, henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperä sekä yhteistoiminta-alueen edustajana kunnanjohtaja Arto Oikarinen. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää, että sosiaali- ja terveysjohtajan viran hakijoiden haastatteluryhmään nimetään kaupunginjohtaja Ari Korhonen, vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila, henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperä ja Ruskon kunnanjohtaja Arto Oikarinen sekä kaupunginhallituksen nimeämät luottamushenkilöedustajat. Käydyn keskustelun jälkeen kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Vesa Parantainen ehdotti, että luottamushenkilöedustajaksi haastatteluryhmään nimetään Veijo Mikola (varalle Hannele Lehto- Laurila) Juha Jormanainen ehdotti, että luottamushenkilöedustajaksi haastatteluryhmään nimetään Kiira Lasarov (varalle Eija Nurmi) Pipsa Allén ehdotti, että luottamushenkilöedustajaksi haastatteluryhmään nimetään Heikki Laine (varalle Ari Leinonen) Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska muita ehdotuksia ei oltu tehty, luottamushenkilöedustajiksi haastatteluryhmään nimetään Veijo Mikola (varalle Hannele Lehto-Laurila) Kiira Lasarov (Eija Nurmi) Heikki Laine (Ari Leinonen)
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (48) Asianro 829/02.05.00/2012 30 Maksumääräysten antajien valtuuttaminen vuodeksi 2013/lisäys Talousjohtaja Heli Lähteenmäki Kaupunginhallitus on 17.12.2012 510 käsitellyt maksumääräysten antajien valtuuttamista vuodeksi 2013. Kaupunginhallitus päätti valtuuttaa - kaupunginjohtaja Ari Korhosen - talousjohtaja Heli Lähteenmäen, - kirjanpitopäällikkö Armi Peltosen ja - hallintopäällikkö Päivi Vahteran antamaan maksumääräyksiä vuoden 2013 aikana. Sosiaali- ja terveyskeskuksen maksumääräysten antajien päättäminen toimeentuloturvan menojen osalta ei ehtinyt em. kokoukseen, joten ne pitää päättää erikseen. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää myöntää - sosiaalityönjohtaja Arja Iholle - laskentasuunnittelija Sami Niemiselle - sosiaalityöntekijä Leena Lahdelle - sosiaalityöntekijä Markku Hallikaiselle - sosiaalityöntekijä Riina Heinoselle - sosiaalityöntekijä Laila Poikoselle - sosiaalityöntekijä Marja Suomiselle - sosiaalityöntekijä Matti Matikaiselle oikeuden antaa maksumääräyksiä toimeentuloturvan menojen osalta enintään 800 euroa/asiakastapaus/kerta. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (48) 31 Valtionosuuspäätökset vuodelta 2013 Asianro 3/02.05.01/2013 Talousjohtaja Heli Lähteenmäki: Valtionosuuspäätökset vuodelle 2013 ovat saapuneet. Päätökset ovat liitteenä. Suuruusluokka valtionosuuksissa on talousarvion mukainen. ten mukaan valtionosuuksia saadaan kassaan 77.061 euroa enemmän kuin talousarviossa ennakoitiin. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus on 175.735 euroa suurempi kuin talousarvion pohjassa, mutta vastaavasti järjestelmämuutoksen tasausvähennys on edelleen olemassa (-208.527 euroa). Opetus- ja kulttuuritoimen muu valtionosuus eli sen mukaisesti tehtävä vähennyt on 126.878 euroa pienempi kuin talousarviossa ennakoitiin. Kotikuntakorvausten suuruusluokka on pysynyt ennallaan, sekä tuloissa että menoissa niiden muutokset ovat muutamia tuhansia euroja kasvusuuntaan. Alla on vertailu päätöksistä talousarvioon: Valtionosuudet 2013 Päätökset 2013 TA2013 2012 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (ilman tasauksia) 34 847 762 34 672 027 33 416 407 verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus -3 059 334-3 045 734-3 048 688 Järjestelmämuutoksen tasaus -208 527 0-208 527 Opetus- ja kulttuuritoimen muut valtionosuudet -4 331 851-4 458 729-4 539 000 josta valtionosuuksiin tehtävät vähennykset ja lisäykset, netto (mm. verotulokompensaatio) 0 0 2 668 651 VO:t yhteensä 27 248 050 27 167 564 25 620 192 kasvu% 6,04 Erät, jotka maksetaan keskitetysti, mutta joita ei kirjata valtionosuuksiin -1 174 101-1 170 676-1 114 929 Kotikuntakorvaustulot 193 034 192 475 127 373 Kotikuntakorvausmenot -1 367 135-1 363 151-1 242 302 Kassaan saadaan: 26 073 949 25 996 888 24 505 263 Näiden päätösten pohjalta valtionosuuksia saadaan kassaan 26.073.949 euroa eli 2.172.829 euroa kuukaudessa. Liitteet 6 Valtionosuuspäätöksiä.pdf 7 Peruspalvelujen valtionosuuspäätös.pdf 8 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus.pdf 9 kuntien kotikuntakorvauksen perusosista.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen
Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (48) Kaupunginhallitus merkitsee vuoden 2013 valtionosuuspäätökset tiedokseen ja päättää tyytyä niihin. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (48) Asianro 133/00.01.02/2013 32 Raision kaupungin strategian valmistelu vuonna 2013 Suunnittelupäällikkö Marja-Riitta Pulkkinen 15.1.2013: Raision kaupungin suunnitteluperinteen mukaan koko kaupungin strategia valmistellaan valtuuston vahvistettavaksi mahdollisimman pian valtuustokauden alettua, jotta valtuuston tahto pääsee ohjaamaan tulevaa talousarvio- ja taloussuunnitelmatyötä ja jotta pitkän aikavälin ohjelmien (esim. asunto- ja elinkeino-ohjelma) valmistelu onnistutaan käynnistämään nopeasti strategian linjausten mukaisesti. Koko kaupungin toimintaa ja taloutta ohjaavan strategian tarve on poikkeuksellisen suuri juuri nyt Euroopan talouskriisin ja Suomen kunta- ja palvelurakenneuudistushankkeiden nostattaman epävarmuuden vuoksi. Strategian pohja-aineiston kokoaminen ja arviointi on virkatyönä aloitettu osittain jo viime syksystä alkaen - osittain työ ollaan aloittamassa lähiaikoina - päivittämällä tiedot nykytilasta ja muutospaineista seuraavien asiakokonaisuuksien osalta: lasten ja nuorten hyvinvointi vanhusten hyvinvointi hyvinvointikertomuksen tietosisältö väestökehitys, asuminen ja asuntotuotanto työpaikkakehitys, elinkeinoelämä maapolitiikka, maankäyttö- ja rakentaminen kansainvälistyminen ja monikulttuurisuus Raision konserniohjaus kaupungin talous, palvelutuotanto ja palvelujen hankinta henkilöstöpolitiikka kuntarakenne sosiaali- ja terveyspalvelujen rakenne Yhtenä lähtökohtana toimii myös Raision kaupungin strategia vuosiksi 2009 2013, johon viime kaupunginvaltuusto ei seminaarissaan 7.10.2011 halunnut tehdä varsinaisia muutoksia. Ennen koko kaupungin strategian tarkastelua kaupunginhallitus ja valtuusto käsittelevät kuntarakennelakiluonnoksesta annettavaa lausuntoa ja mahdollisesti myös kannanottoa sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisiin linjauksiin. Tällä kierroksella strategiatyön mitoituksessa lienee välttämätöntä ottaa huomioon kuntakenttää vahvasti ravistelevien em. muutoshankkeiden sitoma suuri työmäärä, joka koskee sekä luottamushenkilöitä että viranhaltijoita.
Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (48) Strategian toteuttamisen edistämiseksi tullaan järjestämään info- ja keskustelutilaisuuksia sekä henkilöstölle että esimiehille sen jälkeen, kun strategia on tullut hyväksytyksi valtuustossa. Esitän, että kaupunginhallitus hyväksyy strategiatyön etenemisen vuonna 2013 seuraavasti: Viranhaltijavalmistelu (kaupunginjohtajan johtoryhmä, keskusten johtoryhmät) Kaupunginhallituksen iltakoulu Kaupunginvaltuuston seminaari Kaupunginhallituksen jatkovalmistelu Tammi-helmikuu, maaliskuun alku Maaliskuun puoliväli Maaliskuun loppu- huhtikuun alkupuoli Huhtikuun puoliväli Strategialuonnos hallituksen käsittelyssä 1. kerran 6.5.2013 Strategialuonnos valtuuston hyväksyttävänä kesäkuu Lisäksi esitän, että kaupunginhallitus antaa konsernihallinnon tehtäväksi tarkentaa yhdessä hallituksen ja valtuuston puheenjohtajien kanssa seminaarin ja muiden valmisteluvaiheen tapahtumien ajankohdat ja huolehtia tilaisuuksien käytännön valmistelusta. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus hyväksyy strategiatyön etenemisen vuonna 2013 esitetyn mukaisesti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Veijo Mikolan Pipsa Allénin kannattamana tekemästä ehdotuksesta kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kutsua tarkastuslautakunnan mukaan kaupungin strategian valmisteluun.
Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (48) 33 Talkoovapaiden pitäminen vuonna 2013 Asianro 21/01.01.03/2013 Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperä: Ns. talkoovapaita on ollut mahdollisuus pitää vuosina 2009 2012. Tavoitteena näillä vapailla on ollut hakea säästöjä tiukassa taloudellisessa tilanteessa. Talkoovapailla tarkoitetaan sitä, että kuukausipalkkainen viranhaltija tai työntekijä voi ottaa palkatonta lomaa niin, ettei viikonlopun päivien osalta lomaa pidätetä palkkaa. Normaalisti palkatonta lomaa otettaessa edellytetään kuukausipalkkaisilla henkilöillä, että kolmen tai neljän päivän loman yhteyteen liitetään toinen viikonlopun päivistä ja viiden päivän lomaan on pitänyt liittää viikonlopun molemmat päivät. Talkoovapaiden pitämisen edellytyksenä ei myöskään ole pidetty sitä, että kaikki vuosilomat on pidetty ennen talkoovapaiden pitämistä. Talkoovapaiden pitämisen reunaehdoiksi työnantajan puolelta voidaan pitää seuraavaa: 1. Talkoovapaan myöntävä esimies harkitsee palveluiden tuottamisen kannalta, onko talkoovapaan antaminen mahdollista. 2. Talkoovapaan pitämien on vapaaehtoista, ketään ei voida velvoittaa talkoovapaiden pitämiseen. 3. Talkoovapaiden ajaksi ei saa palkata sijaista. Opettajien osalta tehtävät tulee hoitaa oto-periaatteella. 4. Talkoovapaat eivät saa aiheuttaa ylitöitä. 5. Jos vuonna 2013 joudutaan lomauttamaan henkilöstöä, pidetyt talkoovapaat vähentävät vastaavasti niitä pitäneen lomautusaikaa. Mikäli joku työntekijä on alkuvuoden aikana pitänyt palkatonta vapaata, näihin vapaisiin on syytä noudattaa talkoovapaamenettelyä. Talkoovapailla saavutettu säästö vuonna 2012 oli 99 905. Summassa on huomioitu palkat ja sivukulut. Summaa pienentää opettajille maksettava otokorvaus, kun opettajat pitävät toisten tunteja. Tämän korvauksen määrää ei saada helposti palkoista selvitettyä. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää, että vuonna 2013 voidaan säästösyistä pitää ns. talkoovapaita noudattaen edellä esitettyjä reunaehtoja. Alkuvuodesta pidettyihin palkattomiin lomiin voidaan noudattaa talkoovapaan periaatteita.
Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (48) Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (48) Asianro 764/00.04.00/2012 34 Kaupunkiseutujen ja kaupunkiseutujen tuki -työryhmän keskustelutilaisuus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen: Valtiovarainministeriö asetti 10.9.2012 kuntauudistukseen liittyvän suurten kaupunkiseutujen selvitystyön käynnistymistä, valmistelua ja seurantaa tukevan työryhmän. Työryhmää tukemaan on asetettu yhteistyöverkosto, jossa Turun seudun läntisten kuntien edustajan on Raision kaupungin suunnittelupäällikkö Marja-Riitta Pulkkinen. Kaupunkiseutujen tuki työryhmä kutsuu Turun seudun kunnat (5 hlö/kunta) keskustelutilaisuuteen maanantaina 4.2. klo 13.00-16.00 liitteen mukaisella kutsulla. Tilaisuudessa kuullaan Turun kaupungin puheenvuoro sekä seudun kommenttipuheenvuoro ja tämän jälkeen käydään keskustelua. Liite: Kutsu Liitteet 10 Kutsu keskustelutilaisuuteen 4.2.2013 Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää valita viisi edustajaa 4.2.2013 keskustelutilaisuuteen siten, että joukossa on sekä viranhaltijaedustus että luottamushenkilöedustus. Keskustelun kuluessa Veijo Mikola ehdotti, että 4.2.2013 keskustelutilaisuuteen valitaan kaupunginhallituksen puheenjohtajat. Juha Jormanainen ehdotti, että keskustelutilaisuuteen valitaan Kiira Lasarov ja kaupunginjohtaja Ari Korhonen. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska muita ehdotuksia ei oltu tehty, 4.2.2013 pidettävään keskustelutilaisuuteen oli valittu kaupunginhallituksen puheenjohtajat, Kiira Lasarov ja kaupunginjohtaja Ari Korhonen. Tiedoksi Marja-Riitta Pulkkinen, Konsernihallinto
Raision kaupunki Pöytäkirja 34 (48) Asianro 752/02.05.05/2012 35 Turun Seudun Maakaasu ja Energiatuotanto Oy:n rahoitukseen liittyvä sopimus velvoitteiden etusijasta ja maksunsaantijärjestyksestä Talousjohtaja Heli Lähteenmäki: Raisio on osakkaana Turun Maakaasu ja Energiatuotanto Oy:ssä (myöhemmin TSME) 5%:n omistusosuudella. Muut omistajat ovat Turku Energia, Fortum, Naantalin kaupunki ja Kaarinan kaupunki. Nykyinen osakassopimus allekirjoitettiin vuoden 2011 lopussa, ja yhtiön tehtävä on tuottaa kaukolämpöä Turun seudulle. TSME ottaa haltuunsa myös voimalaitokset, joilla kaukolämpöä tuotetaan. Näitä hankintoja varten osakkaat ovat antaneet osakassopimuksen mukaiset osakaslainat yhtiölle, yhteensä 54 miljoonaa euroa, kahdessa erässä vuoden 2012 aikana. Raision osuus niistä on 2,7 miljoonaa euroa. Tämä ei kuitenkaan vielä riitä hankintojen rahoittamiseen, vaan ulkopuolinen rahoitus on välttämättömyys. TSME on neuvotellut eri rahoituslaitosten kanssa rahoituksen ehdoista, ja jotta marginaali sekä lainan muut ehdot pysyvät kohtuullisina, ulkopuoliset rahoituslaitokset vaativat Sopimuksen velvoitteiden etusijasta ja maksunsaantijärjestyksestä laatimista. Koska omistajat ovat antaneet lainaa yhtiölle, ovat omistajat yksi osapuoli sopimuksessa ulkopuolisten rahoittajien sekä TSME:n lisäksi. Sopimuksessa sovitaan missä järjestyksessä lainanantajat saavat rahansa tilanteessa, jossa yhtiöllä menisi huonosti. Käytännössä ulkopuoliset rahoituslaitokset turvaavat tällä saataviaan osakaslainoihin nähden. Ulkopuolisilla rahoittajilla on siis sopimuksen mukaan etusija omistajien antamiin lainoihin nähden. Todellinen riski tällaiseen tilanteeseen on vähäinen, sillä ulkopuolisen rahoituksen laina-ajat ovat lyhyemmät (7-8 vuotta) kuin osakaslainojen (15 vuotta). Sopimuksesta on sekä suomenkielinen että englanninkielinen versio, ja suomenkielinen on sitova. Englanninkielinen versio on suomenkielisen sopimuksen liite, ja laadittu ruotsalaista lainanantajaa varten. Hyväksyttävä sopimus ei ole ristiriidassa TSMEn osakassopimuksen tai osakkaiden ja TSME:n välisten lainasopimusten kanssa; sopimus turvaa osakaslainaehtojen toteutumisen, eli TSME maksaa osakaslainasta korkoa 12 kk:n euribor-koron+3%:n marginaalin. Osakaslainat ovat kertalyhenteisiä eli bulletlainoja, ja niiden laina-aika on 15 vuotta. Liitteet 11 Sopimus velvoitteiden etusijasta ja maksunsaantijärjestyksestä.pdf
Raision kaupunki Pöytäkirja 35 (48) Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Turun Seudun Maakaasu ja Energiatuotanto Oy:n rahoitusjärjestelyihin liittyvän sopimuksen velvoitteiden etusijasta ja maksunsaantijärjestyksestä. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Hannele Lehto-Laurila poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 36 (48) Asianro 117/02.02.00/2013 36 Konsernihallinnon käyttösuunnitelma 2013 Konsernihallintojohtaja Heli Lähteenmäki: Talousarvion noudattamista koskevien ohjeiden kohdassa 4 todetaan seuraavaa: Lautakunnat laativat hyväksytyn talousarvion perusteella yksityiskohtaisen käyttösuunnitelman palveluittain. Käyttösuunnitelman sisällöstä ja siihen tehtävistä muutoksista päättää lautakunta. Konsernihallinnolla ei ole omaa lautakuntaa, vaan se on kaupunginhallituksen alainen keskus. Näin ollen kaupunginhallitus hyväksyy konsernihallinnon käyttösuunnitelman. Konsernihallinnon käyttösuunnitelma on liitteenä. Sen alussa on kaupunginhallituksen strategiset tavoitteet vuodelle 2013, koska konsernihallinto pyrkii edistämään niiden toteutumista, vaikkei kaikkea pysty omin voimin toteuttamaan. Lisäksi alussa on talousarviosta tuttu sivu konsernihallinnon tulosyksiköiden tuloista ja menoista. Tulosyksiköittäin on koottu yhteen kunkin kustannuspaikan päätehtävä sekä päätavoitteet vuodelle 2013, sekä ulkoiset määrärahat kustannuspaikoittain ja tileittäin. Jotkut konsernihallinnon kustannuspaikoista ovat sellaisia, joille varataan koko kaupunkia koskevat määrärahavaraukset (esim. työllistämisrahat), jotka jaetaan vuoden aikana niitä käyttäneille kustannuspaikoille. Tästä syystä konsernihallinnon talousarvion ja tilinpäätöksen vertailu keskenään on hieman haasteellista. Oheismateriaali 5 Konsernihallinnon käyttösuunnitelma 2013.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus hyväksyy konsernihallinnon käyttösuunnitelman vuodelle 2013. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 37 (48) Asianro 201/00.04.02/2012 37 Sosiaalipalvelusäätiö Rainan sääntömuutos Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 16.1.2013: Raision kaupunginhallitus antoi 13.8.2012 287 lausuntonsa sosiaalipalvelusäätiö Rainan luonnoksesta sääntömuutokseksi ja totesi, että luonnos toteuttaa sääntömuutokselle asetetut tavoitteet. Patentti- ja rekisterihallitus on vahvistanut sääntömuutoksen 28.11.2012. Liitteet 13 Kirje Raina-säätiön sääntömuutoksista Raision ja Naantalin kaupungeille 8.1.2013 14 Patentti- ja rekisterihallituksen päätös sääntömuutoksen vahvistamisesta 28.11.2012 Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää merkitä sosiaalipalvelusäätiö Rainan vahvistetun sääntömuutoksen tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Raina-säätiö
Raision kaupunki Pöytäkirja 38 (48) Asianro 87/10.00.02.03/2013 38 Tontin 12-1214-2 varaaminen / Saija ja Jarno Hyle Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 15.1.2013: Saija ja Jarno Hyle ovat anoneet varattavaksi yritystontin 680-12-1214-2 osoitteessa Kallaistenmutka 4. Tontin pinta-ala on 3949 m2 ja rakennusoikeus 1382 k-m2 (e= 0,35). Tontti on voimassa olevassa asemakaavassa osa ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialuetta (TY). Kaavamääräysten mukaan 10 % sallitusta kerrosalasta saadaan käyttää toiminnan kannalta välttämättömän asunnon rakentamiseen. Anojat vuokraisivat tontin ja rakentaisivat noin 250 m2:n suuruisen tuotantotilan ja noin 130 m2 asuintilaa. Rakentaminen alkaisi keväällä 2013. Tontit on hinnoiteltu valtuuston päätöksellä 17.8.1998. Tontin myyntihinta on sen mukaisesti 69.738,00 euroa ja tästä määritelty vuosivuokra 3 % myyntihinnasta 2092,14 euroa/vuosi. Kaupunginhallitus varannee tontin 12-1214-2 Saija ja Jarno Hyleelle 21.8.2013 asti. Jotta varaus tulisi voimaan, varaajan on 11.2.2013 mennessä maksettava kaupungille varausmaksu, joka on 2,5 % em. kauppahinnasta eli 1.743 euroa, joka hyvitetään vuosivuokrassa/kauppahinnassa, mikäli vuokrasopimus/kauppa tehdään varausajan kuluessa. Mikäli vuokrasopimusta/kauppaa ei varaajasta johtuvista syistä synny, varausmaksu jää kaupungille. Kaupunginhallituksen tulisi päättää tontin varaamisen yhteydessä myös tontin lohkomismaksun suorittamisesta, joka määräytyy pinta-alaperusteisesti voimassa olevan kiinteistötoimitustaksan mukaan. Lohkomismaksu laskutetaan samassa yhteydessä loppukauppahinnan laskuttamisen yhteydessä. Liitteet 15 Anomus Saija ja Jarno Hyle.pdf 16 Liitekartta 12-1214-2.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus varaa tontin 12-1214-2 Saija ja Jarno Hyleelle 21.8.2013 asti. Jotta varaus tulisi voimaan, varaajan on 11.2.2013 mennessä maksettava kaupungille 1.743 euron suuruinen varausmaksu, joka hyvitetään vuosivuokrassa/kauppahinnassa, mikäli vuokrasopimus/kauppa tehdään varausajan kuluessa. Mikäli vuokrasopimusta/kauppaa ei varaajasta johtuvista syistä synny, varausmaksu jää kaupungille. Vuokrasopimuksen/kauppakirjan ehtoineen hyväksyy aikanaan tekninen johtaja.
Raision kaupunki Pöytäkirja 39 (48) Kaupunginhallitus päättää myös, että mikäli tontti myydään varaajalle, varaajalta peritään tontin lohkomismaksu, joka määräytyy pinta-alaperusteisesti voimassa olevan kiinteistötoimitustaksan mukaan. Lohkomismaksu laskutetaan samassa yhteydessä loppukauppahinnan laskuttamisen yhteydessä. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Saija ja Jarno Hyle Marja Salminen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Markku Mäkinen, Maankäyttöpalvelut Marja-Leena Malmgren, Maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 40 (48) Asianro 113/10.00.01.01/2013 39 Etuosto-oikeuden käyttämisestä päättäminen / 680-2-255-12 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 15.1.2013: Kaupunkiin on 14.12.2012 tullut kiinteistönluovutusilmoitus kiinteistön 680-2- 255-12 osoitteessa Purokatu 1 myynnistä 14.12.2012 tehdyllä kiinteistökaupalla. Kiinteistön koko on kiinteistötietojärjestelmän mukaan 0,5900 ha ja kiinteistöllä sijaitsee liike- ja teollisuusrakennuksia. Kauppahinta on 2.800.000,00 EUR. Etuostolain mukaisesti kunnalla on etuosto-oikeus alueellaan tapahtuvassa kiinteistökaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei kuitenkaan ole, mikäli "1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5 000 neliömetriä tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos, tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla." (Etuostolaki 5 ) Kyseessä oleva kiinteistö sijaitsee asemakaavoitetulla alueella muodostaen asemakaavan mukaisen tontin ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueella TY-15. Etuostolain 5 :n mukaiset poikkeukset etuosto-oikeuden olemassaolosta eivät realisoidu. Siten kaupungilla on etuosto-oikeus tehdyssä kiinteistökaupassa. Kaupungilla ei ole kuitenkaan tarvetta käyttää etuosto-oikeuttaan kaavallisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Kaupunginhallitus päättänee olla käyttämättä etuosto-oikeuttaan 14.12.2012 tehdyssä kiinteistökaupassa koskien kiinteistöä 680-2-255-12. Liitteet 17 Kiinteistonluovutusilmoitus 4075608.pdf 18 Liitekartta 225-12.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä etuosto-oikeuttaan 14.12.2012 tehdyssä kiinteistökaupassa koskien kiinteistöä 680-2-255-12.
Raision kaupunki Pöytäkirja 41 (48) Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Ari Leinonen ja Eija Nurmi poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi Hannele Lehto-Laurila. Pöytäkirjaan merkittiin, että Antti Korte poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.35. Tiedoksi Raseko
Raision kaupunki Pöytäkirja 42 (48) Asianro 19/00.02.01/2013 40 Kaupunginhallituksen ilmoitusasiat/21.1.2013 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1 Kuntaliitto: - Yleiskirje 1/80/2013, 2.1.2013: Vuoden 2012 yleiskirjeluettelo http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/yleiskirjeet- lausunnot/yleiskirjeet/2013/sivut/y1802013-vuoden-2013- yleiskirjeluettelo.aspx - Yleiskirje 3/80/2013, 10.1.2013: Lasten päivähoidosta annetun lain 11 a :n, lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 4 ja 6 :n sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun asetuksen 32 :n muuttaminen 1.1.2013 alkaen http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/yleiskirjeetlausunnot/yleiskirjeet/2013/sivut/y3802013-asiakasmaksut.aspx - Yleiskirje 4/80/2013, 2.1.2013: Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2013 http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/yleiskirjeetlausunnot/yleiskirjeet/2013/sivut/y4802013-suositus-kunnallisenperhepaiva.aspx 2 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 12.12.2012: - Kansalaisopiston ylläpitämisluvan muuttaminen 3 Aluehallintovirasto 2.1.2013: Perustoimeentulotuen kustannuksiin maksettavat valtionosuuden ennakot vuonna 2013 4 Kuntien Tieran uutiskirjeet 7.1.2013 ja 15.1.2013 5 Fortum Power and Heat Oy ilmoittaa, että "viitaten esisopimukseen Turun Seudun Kaukolämpö Oy:n osakkeiden kaupasta, joka on allekirjoitettu 28.12.2000, toteamme sopimuksen mukaisen osto-option rauenneen Naantalin, Raision ja Kaarinan kaupunkien osalta, koska kaupungit eivät ole käyttäneet ko. osto-optiota esisopimuksen mukaiseen määräaikaan 31.12.2005 mennessä." 6 Liedon Vanhalinnassa järjestetään 1.2.2013 Luottamushenkilönä kunnassa seminaari. 7 FCG Koulutus ja Konsultointi Oy järjestää 28.2.-1.3.2013 Puheenjohtajaseminaarin 8 Pöytäkirjanotteita: